未來產(chǎn)業(yè)十四五發(fā)展規(guī)劃方案書

未來產(chǎn)業(yè)十四五發(fā)展規(guī)劃為加快布局未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提升戰(zhàn)略位勢，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢的有力支撐，促進新的經(jīng)濟增長點，結(jié)合發(fā)展實際，特編制本規(guī)劃。一、發(fā)展形勢（一）發(fā)展基礎(chǔ)“十三五”期間，經(jīng)過五年持續(xù)努力，新興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提升，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重穩(wěn)步提高，新興產(chǎn)業(yè)從整體上加速邁向中后期。期間重點培育壯大了一批新興產(chǎn)業(yè)，形成了較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，聚集要素資源，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動了未來產(chǎn)業(yè)的生成，為未來產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展打下了一定基礎(chǔ)。1.創(chuàng)新環(huán)境實現(xiàn)躍升。持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，堅持“企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、政府引導(dǎo)扶持、全社會參與、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合”的原則，培育壯大了一批特色明顯、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)質(zhì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，依托產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等方式，建立協(xié)同創(chuàng)新中心，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)?；?、高端化、集聚化發(fā)展，量子信息、氫能等未來產(chǎn)業(yè)也呈突破發(fā)展態(tài)勢，實現(xiàn)協(xié)同攻關(guān)和新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。2.創(chuàng)新驅(qū)動成效顯著。以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為優(yōu)先戰(zhàn)略，以新興科技創(chuàng)新為核心，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為重點，以制度創(chuàng)新為保障，實施自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。以重大項目拉動戰(zhàn)略為引領(lǐng)，提升技術(shù)化建設(shè)層級，在升級改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上加快培育和促進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量翻番，以制造業(yè)創(chuàng)新中心等一批高水平研究機構(gòu)為重點，努力突破關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)新工藝、新產(chǎn)品，促進成果轉(zhuǎn)化，推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，持續(xù)開展技術(shù)攻關(guān)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。3.新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢初現(xiàn)。聚焦新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、智能裝備、新能源、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，逐步形成了一批特色鮮明的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。以功能農(nóng)業(yè)與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為兩大核心功能，建設(shè)以創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級為核心，吸引力、創(chuàng)新力和競爭力較強的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樣板區(qū)、示范區(qū)，形成集聚發(fā)展的態(tài)勢，提升戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群引領(lǐng)帶動作用進一步凸顯。（二）面臨形勢目前正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的關(guān)鍵期，制造業(yè)強城建設(shè)進入爬坡邁坎的攻堅期，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，核心技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)“卡脖子”問題亟待突破，構(gòu)建新發(fā)展格局的任務(wù)十分緊迫。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大，新興產(chǎn)業(yè)能級不強，增長路徑依賴、質(zhì)量效益不高等問題突出。自主創(chuàng)新能力不強，創(chuàng)新體制機制失靈等短板制約產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的深層次問題尚未得到根本解決，技術(shù)創(chuàng)新的腹地效應(yīng)短期內(nèi)難以擺脫。綜合來看，當(dāng)前和今后一個時期，未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)與機遇都有新的變化。必須提高戰(zhàn)略定位，增強未來產(chǎn)業(yè)意識，把握戰(zhàn)略機遇，營造培育未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境，瞄準(zhǔn)方向、精心布局、精準(zhǔn)施策，前瞻性謀劃布局未來產(chǎn)業(yè)，為支撐未來經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展搶占先機和贏得主動。二、發(fā)展思路（一）指導(dǎo)思想立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，落實全方位高質(zhì)量發(fā)展總體思路和要求，用新理念探索新模式、以新作為蹚出新路子，以加快未來產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域深度融合為主線，以推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以提升未來產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力為主攻方向，構(gòu)筑技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用互動融合和人才、制度、環(huán)境相互支撐的生態(tài)系統(tǒng)。找準(zhǔn)發(fā)展方位和重點，明確發(fā)展路徑，集聚高端創(chuàng)新資源要素，主動融入產(chǎn)業(yè)分工，突出產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)試驗引領(lǐng)，使未來產(chǎn)業(yè)成為實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵核心力量和重點產(chǎn)業(yè)支柱。（二）基本原則堅持先行先試，激發(fā)活力。圍繞全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，進一步解放思想、創(chuàng)新思維，推動創(chuàng)新要素資源向未來產(chǎn)業(yè)集聚，大膽探索，積極破題，建立健全靈活、開放、包容、改革的體制機制，破除阻礙未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度性因素，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)特長和優(yōu)勢，努力在前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域率先布局突破。堅持系統(tǒng)布局，協(xié)同推進。堅持一盤棋，統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌布局、統(tǒng)籌推進，統(tǒng)籌政策、機制、資金、人才等要素，促進引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn)。“面向世界科技前沿，加強前瞻性研究，推進重點領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化以及未來產(chǎn)業(yè)孵化培育，支持和引導(dǎo)各地找準(zhǔn)定位、發(fā)揮優(yōu)勢，形成上下聯(lián)動、各地特色彰顯、產(chǎn)業(yè)生態(tài)完善的未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。堅持市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)。突出應(yīng)用導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，夯實企業(yè)在研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新和成果應(yīng)用等方面的主體地位，強化政府規(guī)劃引導(dǎo)、制度建設(shè)、政策保障、市場開放、生態(tài)構(gòu)建、環(huán)境營造等支撐，營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力，做強產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力，加快未來產(chǎn)業(yè)科技成果商業(yè)化應(yīng)用。（三）發(fā)展目標(biāo)力爭到2025年，突破一批重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)支出占營業(yè)收入比重達1.5%，未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)初步搭建；探索設(shè)立一批未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)試驗區(qū)，部分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)從小到大、從無到有轉(zhuǎn)變，特別在未來信息通信、未來新材料、未來新能源、未來健康和未來生產(chǎn)制造等領(lǐng)域，著力培育主營業(yè)務(wù)收入超百億的重點企業(yè)，形成強有力的產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)帶動效應(yīng)，帶動經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展作用初步顯現(xiàn)。力爭到2030年，未來產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破萬億元，形成一批跨界融合的新增長點；優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)創(chuàng)新能力取得重大突破，未來產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)能夠覆蓋國內(nèi)主要市場，特別在人工智能、智能制造系統(tǒng)集成、新材料等領(lǐng)域出現(xiàn)一批掌握核心技術(shù)的企業(yè)；國內(nèi)外未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)、項目開放合作等更具主動，未來產(chǎn)業(yè)體系更加完善，未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新培育發(fā)展高地建成，形成一批國內(nèi)領(lǐng)先的龍頭企業(yè)和創(chuàng)新平臺。三、發(fā)展重點立足發(fā)展基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢，把握未來產(chǎn)業(yè)變革趨勢，選擇發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主攻方向，深化地區(qū)間分工合作，強化戰(zhàn)略導(dǎo)向和目標(biāo)引導(dǎo)，創(chuàng)新突破未來信息通信、未來新材料和未來新能源產(chǎn)業(yè)，做大做強未來生產(chǎn)制造、未來健康等重點未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)體系，著力形成未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展矩陣，打造未來產(chǎn)業(yè)鏈群。（一）未來能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域1.新能源產(chǎn)業(yè)。主要分可再生能源和分布式能源與儲能，包括光伏、水電、風(fēng)電、生物質(zhì)等。可再生能源主要指太陽能、風(fēng)能、水能、海洋能、地?zé)崮堋⑸锬艿?，對環(huán)境無害或危害極小，適宜就地開發(fā)利用。結(jié)合實際，發(fā)展光伏、風(fēng)電和生物能產(chǎn)業(yè)有較好資源稟賦。方向與目標(biāo)：以“風(fēng)能+光伏+生物質(zhì)”為可再生能源發(fā)展主線，加強重大項目引進和龍頭企業(yè)培育，實施產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，完善產(chǎn)業(yè)鏈配套體系，培育風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電產(chǎn)業(yè)集群。整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，重點發(fā)展光伏、風(fēng)電和智能電網(wǎng)等清潔電力成套裝備，光伏發(fā)電核心部件及光伏專用設(shè)備，光伏發(fā)電系統(tǒng)集成，新一代光伏發(fā)電技術(shù)及光伏光熱集成技術(shù)，太陽能設(shè)計、設(shè)備成套和工程服務(wù)。按照風(fēng)電規(guī)劃布局，積極推進低風(fēng)速資源開發(fā)，積極開展風(fēng)電供暖試點。光伏發(fā)電方面，統(tǒng)籌推進各縣（區(qū)、市）優(yōu)勢資源開發(fā)，大力推進光伏扶貧力度，鼓勵推進太陽能發(fā)電示范試點。培育打造光伏電池及組件產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地。緊緊圍繞提高開發(fā)區(qū)投入強度、產(chǎn)出強度、稅收強度，推動重點產(chǎn)業(yè)項目向開發(fā)區(qū)集聚。發(fā)展路徑，以高質(zhì)量發(fā)展為根本要求，以“科技創(chuàng)新+先進制造”為主線，以打造新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色高地為目標(biāo)，瞄準(zhǔn)重點領(lǐng)域，實施新能源產(chǎn)業(yè)集群培育、創(chuàng)新能力提升、重點項目攻堅、產(chǎn)業(yè)賽道拓展、產(chǎn)業(yè)人才引育等五大工程，促進形成產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展生態(tài)圈，打造新型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，加快推動新能源產(chǎn)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)“新立柱”分布式能源與儲能產(chǎn)業(yè)包括上游風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)能的開發(fā)利用，以及儲能原材料、鋰電材料的生產(chǎn)。新能源發(fā)電+儲能成為未來發(fā)展趨勢，分布式儲能是未來能源發(fā)展的必要配套。重點方向與目標(biāo)，以數(shù)字化、智慧化能源生產(chǎn)、儲存、供應(yīng)、消費和服務(wù)等為主線，追求橫向“電、熱、冷、氣、水、氫”等多品種能源協(xié)同供應(yīng)，實現(xiàn)縱向“源－網(wǎng)－荷－儲－用”等環(huán)節(jié)之間互動優(yōu)化，構(gòu)建“物聯(lián)網(wǎng)”與“互聯(lián)網(wǎng)”無縫銜接的能源網(wǎng)絡(luò)，面向終端用戶提供能源一體化服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。加快多能互補，冷—熱—電聯(lián)產(chǎn)、源—網(wǎng)—荷—儲示范工程建設(shè)，提高全社會對風(fēng)、光等可再生能源的消納能力。鼓勵清潔環(huán)保的分布式能源發(fā)展，重點支持可再生能源、天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)、冷熱電聯(lián)供、燃料電池等清潔高效能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展路徑，加快分布式能源與儲能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。積極引進先進成熟的儲能技術(shù)和項目，鼓勵企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)、高等院校等攻關(guān)一批儲能技術(shù)和材料，開展儲能相關(guān)材料、單元、模塊、系統(tǒng)和回收技術(shù)的研究開發(fā)，加快大容量儲能技術(shù)研發(fā)推廣，推動化學(xué)儲電的各種新材料制備、儲能系統(tǒng)集成和能量管理等核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。鼓勵新能源產(chǎn)業(yè)項目配套建設(shè)儲能設(shè)施，有序開展儲能建設(shè)項目，加強儲能和電網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃等。開展“風(fēng)電+光伏+儲能”“分布式+微網(wǎng)+儲能”等商業(yè)模式，鼓勵“光儲充”一體化充電站建設(shè)，充電站使用清潔能源供電，光伏發(fā)電后儲存電能，光伏、儲能和充電設(shè)施形成微網(wǎng)，根據(jù)需求與公共電網(wǎng)智能互動，實現(xiàn)并網(wǎng)、離網(wǎng)兩種不同運行模式；鼓勵企業(yè)進行“光伏+儲能+電動車”產(chǎn)業(yè)閉環(huán)布局，發(fā)展微網(wǎng)和局域網(wǎng)。2.清潔煤炭產(chǎn)業(yè)。大力推進燃煤發(fā)電高參數(shù)、大容量、智能化發(fā)展，發(fā)展超高參數(shù)燃煤發(fā)電、新型動力循環(huán)系統(tǒng)、高靈活智能燃煤發(fā)電、燃煤高效低成本多污染物聯(lián)合控制，促進電力裝備技術(shù)升級和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型；適度發(fā)展現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)，提升現(xiàn)代煤化工技術(shù)水平和能源轉(zhuǎn)化效率，持續(xù)推進廢水近零排放、固廢減量化和資源化利用；積極推動煤炭加工廢棄物資源化利用，發(fā)展資源綜合利用產(chǎn)業(yè)，推進工業(yè)固廢由“低效、低值、分散利用”向“高效、高值、規(guī)模利用”轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格執(zhí)行煤炭清潔高效利用技術(shù)裝備、能耗限額、污染物排放等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，加強煤炭利用項目能效、污染物排放等運行指標(biāo)實時監(jiān)測和信息公開，通過強制性標(biāo)準(zhǔn)倒逼落后產(chǎn)能淘汰，加快清潔生產(chǎn)技術(shù)改造進度。支持企業(yè)實施煤炭清潔高效利用技術(shù)改造，加大對煤氣化、煤基材料加工、煤炭熱解、煤化工與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)多元耦合、節(jié)能環(huán)保與廢棄物資源化利用等技術(shù)研發(fā)、示范及應(yīng)用的支持力度。推進燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造，實施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合改造，加快清潔高效技術(shù)研發(fā)和推廣。3.氫能產(chǎn)業(yè)。立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展工業(yè)尾氣制氫、液氫存儲、運輸技術(shù)和裝備，引進氫燃料電池動力系統(tǒng)、氫燃料車零部件及氫燃料車整車生產(chǎn)建設(shè)項目，推進氫燃料電池關(guān)鍵組件、材料及配套系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化。加快氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速發(fā)展“綠氫”制取、儲運和應(yīng)用等氫能產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)裝備，促進氫能燃料電池技術(shù)鏈、氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，打造氫能多元應(yīng)用示范高地。以新能源汽車產(chǎn)業(yè)為依托，打造功能整合、聯(lián)動發(fā)展的氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)格局。開發(fā)區(qū)重點發(fā)展氫燃料電池動力系統(tǒng)及氫燃料商用車零部件、電機、電控等關(guān)鍵零部件制造；加快形成全產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展格局，推進氫能制取，適度發(fā)展焦?fàn)t煤氣等工業(yè)富氫尾氣制氫，未來可推動低碳煤制氫技術(shù)應(yīng)用；擴大儲存能力，積極引進國內(nèi)知名企業(yè)，開展加氫站外供氫、現(xiàn)場制氫、液態(tài)加氫站、加注一體化模式的研發(fā)與示范應(yīng)用；強化提升運輸能力：推進氣態(tài)、液態(tài)、固態(tài)、有機液體和天然氣管網(wǎng)混合儲運等多元儲運體系的研發(fā)和建設(shè)；加強氫能應(yīng)用示范與推廣，打造集大數(shù)據(jù)監(jiān)控、實時分析、售后服務(wù)、應(yīng)用示范于一體的氫能源推廣平臺。（二）未來材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域1、新材料產(chǎn)業(yè)。加強新材料基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化的統(tǒng)籌銜接，聚力突破一批重點應(yīng)用領(lǐng)域核心關(guān)鍵共性技術(shù)，加快新材料創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用，著力推動產(chǎn)業(yè)鏈向中高端發(fā)展，建成具有重要競爭力和影響力的新材料產(chǎn)業(yè)基地。順應(yīng)新材料高性能化、多功能化、綠色化發(fā)展趨勢，大力發(fā)展電子功能材料、高性能化工材料、先進金屬材料、無機非金屬新材料。加快發(fā)展新型功能材料。圍繞新能源、集成電路、新型顯示、電子元器件等發(fā)展需求，重點發(fā)展電子級多晶硅、電子級玻璃纖維、電子級化學(xué)品、高端蓋板玻璃、新型3D顯示等關(guān)鍵材料，提升壟斷材料國產(chǎn)化替代和本地化配套能力，打造千億級電子材料產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃建設(shè)超硬材料特色園區(qū)，大力發(fā)展高端超硬材料及制品，打造材料研發(fā)生產(chǎn)基地。培育壯大高性能化工材料。依托現(xiàn)有纖維及復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)集群和重點企業(yè)，以研制生產(chǎn)和復(fù)合材料擴大應(yīng)用為發(fā)展主線，建成較為完整的高性能及復(fù)合材料特色產(chǎn)業(yè)體系。做優(yōu)高端材料、有機材料。做大高性能新材料。加快推進新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在綜合環(huán)境承載能力的基礎(chǔ)上合理擴大原料生產(chǎn)規(guī)模，做大做強產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)向精深加工發(fā)展。加快發(fā)展化工新材料和精細化學(xué)品，培育特色精細化工產(chǎn)業(yè)集群。加快新材料科技園建設(shè)，推進一體化等項目建設(shè)，擴大生產(chǎn)規(guī)模，打造重要的生產(chǎn)研發(fā)基地。大力發(fā)展先進金屬材料。圍繞新能源汽車、交通、節(jié)能環(huán)保等發(fā)展需求，推進金屬材料基地建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)高端裝備用特種合金鋼、核心基礎(chǔ)零部件用鋼，加快發(fā)展中高端鋁加工、鎂合金、鉬鎢銅鈦深加工等輕型化、專用化合金材料，積極發(fā)展高性能專用材料，延伸精深加工產(chǎn)業(yè)鏈，推動向高精尖制品延伸。積極發(fā)展無機非金屬新材料。圍繞綠色建筑、節(jié)能環(huán)保、高端裝備、新能源等領(lǐng)域需求，重點發(fā)展特種玻璃、高性能玻璃纖維、新型耐火材料、先進材料、新型碳材料等無機非金屬新材料及制品。鞏固高性能耐火材料等傳統(tǒng)優(yōu)勢，強化生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)和高端制品生產(chǎn)制造，打造全球耐火材料產(chǎn)業(yè)基地。大力發(fā)展特種高性能材料，突破高活性、高純功能原料粉體制備、先進成型與燒結(jié)等關(guān)鍵共性技術(shù)，提高材料成品率和性能穩(wěn)定性。加快超高功率石墨電極、新型研磨材料等新產(chǎn)品研發(fā)，推進碳納米材料生產(chǎn)技術(shù)實現(xiàn)突破。2.金屬材料產(chǎn)業(yè)。圍繞汽車輕量化、軌道交通、礦用機械、電子信息等重點領(lǐng)域，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)品附加值。重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)化推廣，推廣高爐煉鐵生產(chǎn)技術(shù)和工藝，提高產(chǎn)品產(chǎn)量。開發(fā)高性能及制備技術(shù)、加工技術(shù)，推進在汽車零部件、軌道列車、電子信息等領(lǐng)域的應(yīng)用。推動產(chǎn)品升級，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。圍繞汽車輕量化、軌道交通、通用航空、電子信息等重點領(lǐng)域，依托現(xiàn)有企業(yè)、高校院所開展重點協(xié)同攻關(guān)，不斷開發(fā)新產(chǎn)品；結(jié)合特種金屬材料性能，探索向下游裝備、日用品等金屬制品加工延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)品附加值。（三）未來信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域面向未來信息通信和先進計算需求，重點發(fā)展通用人工智能、第六代移動通信（6G）、元宇宙、量子信息、光電子等細分產(chǎn)業(yè)。1.通用人工智能。按照大數(shù)據(jù)中心體系架構(gòu)戰(zhàn)略，布局建設(shè)技術(shù)先進、規(guī)模適度的邊緣計算資源地，匯聚服務(wù)本市高頻次數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，形成城市級邊緣節(jié)點，打造政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享平臺和政企數(shù)據(jù)協(xié)同樞紐。圍繞人工智能算力算法數(shù)據(jù)和通用人工智能布局，推動以人為中心的人機物融合，助力新一輪科技革命加速向智能化、網(wǎng)絡(luò)化、融合化方向演進。引導(dǎo)人工智能領(lǐng)域新型研發(fā)機構(gòu)加大技術(shù)輸出，發(fā)揮好“鏈主”企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用。2.第六代移動通信。擴大基站建設(shè)規(guī)模，加快6G建設(shè)應(yīng)用，開展6G網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)覆蓋擴展與天地融合、以及配套軟硬件、測試儀器儀表等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。搭建應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研制協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，搶占標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新高地。打造網(wǎng)絡(luò)與應(yīng)用融合試驗平臺，前瞻探索布局典型應(yīng)用場景。推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合，助力動能轉(zhuǎn)化，加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。3.元宇宙。聚焦突破納米結(jié)構(gòu)超透鏡、虛擬化身、真3D顯示、高性能算力、虛擬現(xiàn)實操作系統(tǒng)等元宇宙前沿底層技術(shù)，確定互聯(lián)網(wǎng)3.0發(fā)展路線。推動人工智能賦能元宇宙，推進元宇宙關(guān)鍵技術(shù)在智慧城市、影視娛樂、數(shù)字創(chuàng)意等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。4.量子信息。重點面向量子物態(tài)科學(xué)、量子通信、量子計算、量子網(wǎng)絡(luò)、量子傳感等方向，開展量子材料工藝、核心器件和測控系統(tǒng)、量子密碼、量子算法、量子計算機和操作系統(tǒng)等核心技術(shù)攻關(guān)。研制超導(dǎo)量子計算機，培育量子計算技術(shù)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和用戶群體，加快量子密鑰分發(fā)、量子安全直接通信等創(chuàng)新突破，拓展量子通信在高保密等級行業(yè)的應(yīng)用。5.光電子。加快研制開發(fā)硅光產(chǎn)線核心設(shè)備和成套工藝，構(gòu)建異構(gòu)集成技術(shù)、硅光子晶圓測試系統(tǒng)等基礎(chǔ)支撐能力，攻關(guān)光子矩陣計算、片上光網(wǎng)絡(luò)和片間光網(wǎng)絡(luò)等核心技術(shù)，推進高性能光子計算在數(shù)據(jù)中心、生物醫(yī)藥、前沿新材料、自動駕駛等應(yīng)用場景的示范應(yīng)用。（四）未來裝備產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域1.機器人產(chǎn)業(yè)。持續(xù)推動降低產(chǎn)品成本，促進類人機器人作為新型勞動力提供個性化助理服務(wù)，實現(xiàn)規(guī)?；虡I(yè)化應(yīng)用。重點支持機器人技術(shù)與多模態(tài)大模型融合發(fā)展，推動機器人從“仿人”向“類人”演進，通過類人機器人感知認知一體化，實現(xiàn)自主修復(fù)、自我迭代能力，突破面向新環(huán)境新任務(wù)的自主適應(yīng)和推理決策能力發(fā)展，搶先布局具身智能研究領(lǐng)域。以推廣應(yīng)用工業(yè)機器人為抓手，強化服務(wù)機器人和智能醫(yī)療機器人領(lǐng)域布局，加快突破關(guān)鍵零部件核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)，推動機器人整機、零部件與系統(tǒng)集成協(xié)同發(fā)展。支持面向動態(tài)、開放、復(fù)雜、干擾環(huán)境下精準(zhǔn)控制的通用型協(xié)同運動與控制算法研究，支持面向高爆發(fā)、高靈巧類動作行為的類人機器人通用型硬件平臺研發(fā)和制造。2.智慧出行。緊盯未來人類出行模式將徹底變革的顛覆性趨勢，全面構(gòu)建陸地、空中智能交通新格局，選取智能網(wǎng)聯(lián)汽車、通用航空、智慧交通等產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域，促進未來交通產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，加快示范運營和推廣應(yīng)用示范，打造未來交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。聚焦新能源飛行汽車載運工具及無人化駕駛技術(shù)，支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車、通用航空及無人駕駛航空器等產(chǎn)業(yè)技術(shù)融合。研究基于車路云一體化系統(tǒng)的多車協(xié)同技術(shù)，聚焦城市交通關(guān)鍵路口、主干道連續(xù)路口、快速路匝道等重點場景，實現(xiàn)緩解交通擁堵、提高交通安全、減少碳排放的多重優(yōu)化目標(biāo)。以信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合為主線，推動新一代人工智能技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化與集成應(yīng)用，發(fā)展高端智能產(chǎn)品，提升智能制造水平，完善公共支撐體系，促進新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成智慧產(chǎn)品、智慧產(chǎn)業(yè)、智慧社會等智能業(yè)態(tài)。（五）未來生活產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域以支撐健康建設(shè)為目標(biāo)，圍繞重大疾病防治、人口老齡化等影響國計民生的重大問題，依托優(yōu)勢研發(fā)資源，瞄準(zhǔn)科學(xué)、生物技術(shù)、智能醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域，突破一批關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品，加快新型醫(yī)療和健康服務(wù)模式的推廣應(yīng)用，建設(shè)領(lǐng)先的未來健康產(chǎn)業(yè)研發(fā)和服務(wù)中心。四、重點工程（一）優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展工程。圍繞先進制造、新材料等有基礎(chǔ)、有條件、有潛力的未來產(chǎn)業(yè)，完善創(chuàng)新鏈、配置要素鏈、強化政策鏈，加快布局做大產(chǎn)業(yè)集群。加快建設(shè)智能制造產(chǎn)業(yè)園項目。率先實施高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃，支持科技型中小企業(yè)發(fā)展，加大培育“小升規(guī)”企業(yè)力度，重點培育引進一批掌握自主核心技術(shù)的專精特新、科技小巨人、單項冠軍、“瞪羚”企業(yè)和“獨角獸”企業(yè)。推動區(qū)域特色化、差異化、聯(lián)動化發(fā)展，進一步加強未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展互補聯(lián)動、協(xié)調(diào)發(fā)展，促進各類資源整合與共享，推動各開發(fā)區(qū)分工合作、差異競爭、錯位發(fā)展。以科研力量為抓手，實現(xiàn)更高水平產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，產(chǎn)教融合發(fā)展，區(qū)域協(xié)同發(fā)展，促進產(chǎn)能合作邁向更高層次。加快推進聯(lián)網(wǎng)協(xié)同智造，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和智能制造頭部企業(yè)對接生產(chǎn)制造資源，加速賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。（二）產(chǎn)業(yè)主體培育工程在未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域積極培育或引進產(chǎn)業(yè)集聚中關(guān)聯(lián)度高、主業(yè)突出、創(chuàng)新能力強、帶動作用大的龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的行業(yè)標(biāo)桿和典范作用、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范帶動作用、對區(qū)域經(jīng)濟增長的刺激作用，通過龍頭企業(yè)的引領(lǐng)和支撐，促進生產(chǎn)要素向優(yōu)勢骨干企業(yè)集中，提升產(chǎn)品檔次，加快核心技術(shù)的研發(fā)，不斷提高市場占有率和競爭力，加速市場主體培育和產(chǎn)業(yè)鏈完善，形成強大的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。加大扶持力度，形成自主創(chuàng)新能力、品牌知名度、資源整合能力達到或接近國際領(lǐng)先水平的標(biāo)桿企業(yè)。推動行業(yè)骨干企業(yè)或“獨角獸”企業(yè)通過資源整合和資本運作等方式，不斷提升綜合實力。推動重點企業(yè)收境外優(yōu)質(zhì)研發(fā)資源，充分利用人才和技術(shù)優(yōu)勢，提升自主創(chuàng)新能力。優(yōu)化“專精特新”企業(yè)公共服務(wù)供給，支持公共服務(wù)平臺向“專精特新”企業(yè)覆蓋延伸，提供配套服務(wù)。深入實施創(chuàng)業(yè)計劃，推進科技人員、大學(xué)生等創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)，構(gòu)建多層次多類型人才培養(yǎng)體系，培育一批未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)苗子企業(yè)。（三）產(chǎn)業(yè)集群打造工程。發(fā)揮高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級作用，圍繞總體規(guī)劃要求，開展布局總體設(shè)計或進行布局優(yōu)化。推進標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，完善配套及技術(shù)服務(wù)體系；開展環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障園區(qū)環(huán)境容量不超載；調(diào)整和優(yōu)化園區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出產(chǎn)業(yè)集聚和循環(huán)鏈接效應(yīng)。堅持高端化、綠色化、智能化、融合化方向，聚焦優(yōu)勢細分領(lǐng)域，謀劃實施一批骨干企業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品升級和中小企業(yè)專精特新發(fā)展項目，促進大中小微企業(yè)融通發(fā)展。推進營商環(huán)境優(yōu)化、重大項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)集群集聚，不斷提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的競爭力和帶動力。加強龍頭企業(yè)引進和重大項目建設(shè)，加快提升生產(chǎn)性服務(wù)功能。高質(zhì)量建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、原材料供應(yīng)中心、檢驗檢測中心、物流配送中心，承擔(dān)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營配套公共服務(wù)。探索實現(xiàn)大型關(guān)鍵儀器設(shè)備的共建共享，鼓勵推廣雙創(chuàng)基地等服務(wù)平臺創(chuàng)新孵化模式，提高服務(wù)能力和管理水平。（四）創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用工程。加強基礎(chǔ)研究前瞻布局，實行關(guān)鍵共性技術(shù)“清單制”。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，面向未來產(chǎn)業(yè)鏈群，瞄準(zhǔn)世界前沿技術(shù)，分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層級動態(tài)發(fā)布重點產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)需求清單。系統(tǒng)推進重點領(lǐng)域攻關(guān)突破。完善“揭榜掛帥”“賽馬制”等支持機制，對接重大科技項目，推動產(chǎn)學(xué)研用多主體聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)。支持碳中和關(guān)鍵科學(xué)問題、量子信息科學(xué)、儲能新材料和醫(yī)藥等方面的前瞻性重大科學(xué)問題研究。加強對未來產(chǎn)業(yè)相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的探索性研究，主動對接科技重大專項，鼓勵更多本土企業(yè)團隊參加，以前沿技術(shù)成果支撐未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（五）數(shù)字賦能及產(chǎn)業(yè)能級突破工程。統(tǒng)籌建設(shè)協(xié)同集約的算力基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)大型數(shù)據(jù)中心，積極主動融入布局，科學(xué)布局一批算力中心、邊緣計算節(jié)點、區(qū)塊鏈節(jié)點等，建設(shè)智能高效的融合基礎(chǔ)設(shè)