企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)實(shí)施專業(yè)方案

XXXX企業(yè)“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)實(shí)施方案為全方面落實(shí)落實(shí)《XXX》（xxx號(hào)）、《XXX》（XXX）和《XXX》要求，切實(shí)開展好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)，不停提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平，從源頭上遏制重特大事故發(fā)生，確保企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，特制訂本方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨十九大精神為指導(dǎo)，全方面落實(shí)落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府、省國(guó)資委及企業(yè)相關(guān)安全生產(chǎn)各項(xiàng)安排布署，牢靠樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)守紅線意識(shí)和底線思維；堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、瀆職追責(zé)”方針，以落實(shí)安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任為關(guān)鍵，以提升企業(yè)本質(zhì)安全水平為關(guān)鍵，以提升企業(yè)自主管理水平為目標(biāo)，全方面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)方法，深入完善規(guī)章制度，依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，有效控制風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防各類事故發(fā)生。二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)（一）組織機(jī)構(gòu)為深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年活動(dòng)，扎實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化落實(shí)，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：XXX副組長(zhǎng)：XXX成員：XXX、XXX、XXX、XXX。（二）關(guān)鍵職責(zé)1、結(jié)合企業(yè)實(shí)際，依據(jù)上級(jí)部門要求，策劃制訂“XXXX企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)方案。2、負(fù)責(zé)“XXXX企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)推進(jìn)、落實(shí)和協(xié)調(diào)工作。3、負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促企業(yè)各單位深入開展“XXXX安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)。4、負(fù)責(zé)“XXXX安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)考評(píng)和結(jié)果總結(jié)。三、工作目標(biāo)落實(shí)落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、瀆職追責(zé)”要求，把安全生產(chǎn)主體責(zé)任層層落實(shí)到崗、到人。經(jīng)過(guò)完善安全生產(chǎn)管理體系、安全生產(chǎn)責(zé)任體系、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和安全監(jiān)督檢驗(yàn)，切實(shí)遏制重特大事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)連續(xù)穩(wěn)定向好。對(duì)企業(yè)各單位檢驗(yàn)確保到每一個(gè)車間，每一個(gè)部位、每一個(gè)步驟、每一個(gè)崗位、每一臺(tái)設(shè)備，不留盲區(qū)，不留死角，確保覆蓋面達(dá)成100%。小隱患立即清除，清除后有統(tǒng)計(jì)，有簽字；大隱患不能自行處理立即上報(bào)企業(yè)，跟蹤處理統(tǒng)計(jì)，消除隱患為止，簽字銷號(hào)。檢驗(yàn)出隱患和上報(bào)隱患問(wèn)題要制訂具體整改計(jì)劃，認(rèn)真自糾，做到整改目標(biāo)、方法、責(zé)任、資金、時(shí)限“五落實(shí)”，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。四、工作任務(wù)（一）建立健全安全管理體系、完善安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)持依法依規(guī)安全生產(chǎn)1、強(qiáng)化安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)。監(jiān)督促進(jìn)企業(yè)各單位嚴(yán)格依據(jù)法律、法規(guī)建立健全安全生產(chǎn)委員會(huì)組織建設(shè)和安全責(zé)任體系建設(shè)工作。落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、瀆職追責(zé)”要求，強(qiáng)化企業(yè)各單位責(zé)任人將安全生產(chǎn)發(fā)展理念“入腦入心”。監(jiān)督促進(jìn)明確企業(yè)各單位責(zé)任人、各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任人責(zé)任范圍、責(zé)任清單、安全生產(chǎn)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)企業(yè)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子組員監(jiān)管監(jiān)察主體責(zé)任。2、落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。推進(jìn)企業(yè)和各單位簽署安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。健全安全管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格依據(jù)法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，安全生產(chǎn)管理工作要覆蓋外委單位。3、健全安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急預(yù)案。監(jiān)督促進(jìn)企業(yè)各單位建立健全安全生產(chǎn)管理制度、各級(jí)安全生產(chǎn)職責(zé)和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案工作。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，落實(shí)生產(chǎn)一線安全管理機(jī)構(gòu)，明確生產(chǎn)車間、班組安全責(zé)任人，配齊專（兼）職安全管理員，扎實(shí)抓好日常安全教育和安全事故分析研判，監(jiān)督職員嚴(yán)格遵守安全管理制度和操作規(guī)程，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，認(rèn)真排查治理并如實(shí)向安全生產(chǎn)管理部門匯報(bào)安全隱患，并立即落實(shí)整改方法，嚴(yán)防事故發(fā)生。4、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)考評(píng)機(jī)制。企業(yè)各單位領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)擔(dān)本單位安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把安全責(zé)任和各單位責(zé)任人年薪考評(píng)掛鉤，對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故和環(huán)境污染責(zé)任事故單位實(shí)施“一票否決”。要求企業(yè)各單位明確關(guān)鍵責(zé)任人、安全分管領(lǐng)導(dǎo)、其它分管領(lǐng)導(dǎo)、職能機(jī)構(gòu)責(zé)任人、各部門責(zé)任人和各崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任，健全考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制和安全生產(chǎn)“一票否決”制度，確保安全責(zé)任落到實(shí)處。（二）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度企業(yè)各單位要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系。從制度上要健全和完善安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程，督促?gòu)臉I(yè)人員熟練掌握和嚴(yán)格實(shí)施。1、規(guī)范安全生產(chǎn)例會(huì)制度。要嚴(yán)格落實(shí)月安全生產(chǎn)工作會(huì)、年度安全生產(chǎn)工作會(huì)等制度，定時(shí)研究、分析、布署安全生產(chǎn)工作，處理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在安全問(wèn)題，制訂和落實(shí)安全生產(chǎn)管控方法和隱患排查治理獎(jiǎng)懲機(jī)制，調(diào)動(dòng)全員隱患排查治理主動(dòng)性，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。2、規(guī)范安全生產(chǎn)例檢制度。要建立關(guān)鍵步驟、關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工藝安全生產(chǎn)專題檢驗(yàn)、作業(yè)區(qū)域安全生產(chǎn)巡查和長(zhǎng)假期安全生產(chǎn)大檢驗(yàn)、安全值班工作，形成工作崗位每日安全生產(chǎn)檢驗(yàn)、管理部門每七天安全生產(chǎn)檢驗(yàn)、企業(yè)各單位責(zé)任人帶隊(duì)每個(gè)月安全生產(chǎn)大檢驗(yàn)等例檢制度。明確各級(jí)安全生產(chǎn)隱患排查治理主體責(zé)任人，健全和規(guī)范隱患排查治理信息臺(tái)賬，各項(xiàng)安全生產(chǎn)治理工作嚴(yán)格實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)定、分級(jí)、建檔和公告制度。3、嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班制度。要制訂本單位領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，明確檢驗(yàn)節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵步驟、關(guān)鍵區(qū)域，嚴(yán)格實(shí)施企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子組員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員現(xiàn)場(chǎng)帶班相關(guān)要求，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)一線監(jiān)督檢驗(yàn)，扎實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班責(zé)任。4、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任考評(píng)制度。要建立健全以崗位安全績(jī)效考評(píng)為關(guān)鍵，以落實(shí)崗位安全責(zé)任為根本，以杜絕崗位安全責(zé)任事故為目標(biāo)全員安全生產(chǎn)責(zé)任考評(píng)措施，加大職員薪酬中安全績(jī)效百分比，實(shí)現(xiàn)安全和效益掛鉤。嚴(yán)格落實(shí)干部職員評(píng)優(yōu)樹模、晉級(jí)升崗（職）安全生產(chǎn)“一票否決”制，凡不重視安全生產(chǎn)、或安全問(wèn)題突出、或發(fā)生安全事故，一律不得列入評(píng)選表彰和晉級(jí)升崗范圍；對(duì)“一票否決”落實(shí)不嚴(yán)，要嚴(yán)厲追究責(zé)任。5、嚴(yán)格落實(shí)職業(yè)病防治相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，完善預(yù)防職業(yè)病設(shè)施設(shè)備，為職員配置合格職業(yè)病防護(hù)用具，督促職員正確佩戴和使用，切實(shí)保護(hù)職員身體健康及相關(guān)權(quán)益。（三）加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)1、落實(shí)關(guān)鍵責(zé)任人安全培訓(xùn)責(zé)任。企業(yè)各單位關(guān)鍵責(zé)任人每十二個(gè)月要針對(duì)本單位不一樣崗位人員，組織制訂年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，并督促相關(guān)責(zé)任人和部門認(rèn)真組織實(shí)施。2、實(shí)施全員持證上崗。生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)關(guān)鍵責(zé)任人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必需依法接收培訓(xùn)并取得對(duì)應(yīng)證書；其它從業(yè)人員必需根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)各單位要求，完成對(duì)應(yīng)崗位安全技能培訓(xùn)，并經(jīng)考評(píng)合格后，實(shí)現(xiàn)全員持證上崗。加強(qiáng)新進(jìn)職員和使用新材料、新設(shè)備、新工藝和職員復(fù)崗、轉(zhuǎn)崗安全教育培訓(xùn)，用經(jīng)典事故案例，強(qiáng)化警示教育，切實(shí)提升職員安全防范意識(shí)和防范技能。3、深入開展安全文化建設(shè)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳落實(shí)落實(shí)，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，提升職員安全風(fēng)險(xiǎn)辨析和防范能力。發(fā)揮安全文化在安全生產(chǎn)工作中引領(lǐng)作用，切實(shí)把優(yōu)異安全文化融入到企業(yè)管理之中。（四）強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理1、加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。要建立重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)定、登記、立案、監(jiān)控、應(yīng)急方法等工作機(jī)制和管理措施，建立健全有針正確應(yīng)急預(yù)案。建立重大危險(xiǎn)源警示標(biāo)志，立即將重大危險(xiǎn)源應(yīng)急方法等信息上報(bào)企業(yè)和相關(guān)主管部門。2、加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)。要利用優(yōu)異技術(shù)和方法建立安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)行有效實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)預(yù)警。遇有重大危險(xiǎn)源失控時(shí)，應(yīng)該立即預(yù)警預(yù)報(bào)，組織撤離人員、停止運(yùn)行、加強(qiáng)監(jiān)控，預(yù)防事故發(fā)生和損失擴(kuò)大。3、加強(qiáng)應(yīng)急管理。要加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，制訂針對(duì)性應(yīng)搶救援預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)搶救援培訓(xùn)，準(zhǔn)備充足救援物資；企業(yè)各單位每十二個(gè)月最少舉行一次事故應(yīng)急演練，分析查找應(yīng)急演練中存在問(wèn)題，立即修訂和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)搶救援預(yù)案，提升預(yù)案針對(duì)性和適用性。4、強(qiáng)化安全事故救援能力。企業(yè)各單位要建立專職應(yīng)搶救援隊(duì)伍，保障通常安全事故處理和重大安全事故先期救援。5、強(qiáng)化事故處理和信息報(bào)送工作。發(fā)生安全事故后，單位關(guān)鍵責(zé)任人必需堅(jiān)守崗位，立即開啟事故應(yīng)搶救援預(yù)案，快速、高效、科學(xué)地組織救援，最大程度地降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；同時(shí)必需嚴(yán)格根據(jù)法律法規(guī)要求時(shí)限、內(nèi)容、方法、對(duì)象等要求，立即、完整、客觀地向當(dāng)?shù)卣?、安全監(jiān)管部門和行業(yè)監(jiān)管部門匯報(bào)安全事故情況，嚴(yán)禁瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)。事故救援結(jié)束后，發(fā)生事故單位必需主動(dòng)配合好事故調(diào)查，妥善處理事故善后工作，嚴(yán)格落實(shí)事故調(diào)查組提出防范整改方法。五、方法步驟第一階段：宣傳動(dòng)員階段（5月15日前）。企業(yè)各單位要成立“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際，制訂方案，組建工作機(jī)構(gòu)，廣泛開展宣傳動(dòng)員和教育活動(dòng)。一是各單位要對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年工作進(jìn)行宣傳教育，使部門關(guān)鍵責(zé)任人及相關(guān)人員參訓(xùn)率、知曉率達(dá)成100%；二是深入開展“落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任承諾”宣傳推廣活動(dòng)，由各級(jí)責(zé)任人推廣到全體職員、各級(jí)部門、車間、班組，自覺推行法定安全生產(chǎn)職責(zé)和義務(wù)。5月份，企業(yè)安全生產(chǎn)檢驗(yàn)組將結(jié)合二季度安全生產(chǎn)檢驗(yàn)督查工作，對(duì)企業(yè)各單位工作開展情況進(jìn)行督查，并將開展情況給予通報(bào)考評(píng)。第二階段：工作落實(shí)階段（5月30日前）。結(jié)合本企業(yè)“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”宣傳和教育活動(dòng)，全方面落實(shí)主體責(zé)任體系建設(shè)工作、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查自查自糾治理體系建設(shè)工作、安全生產(chǎn)考評(píng)機(jī)制和責(zé)任追究制度等各項(xiàng)制度要求建設(shè)工作。第三階段：考評(píng)總結(jié)階段（8月31日前）。企業(yè)各單位要將開展“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”工作情況書面總結(jié)，上報(bào)企業(yè)立案，企業(yè)安全生產(chǎn)檢驗(yàn)組對(duì)各單位工作情況進(jìn)行檢驗(yàn)。六、工作要求（一）企業(yè)各單位要高度重視，合理布署，制訂本單位“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)方案，將活動(dòng)落實(shí)落實(shí)到位，責(zé)任到人，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作。（二）企業(yè)各單位要結(jié)合本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各要素，認(rèn)真組織開展“企業(yè)生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，建立“企業(yè)生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)專題臺(tái)賬。嚴(yán)格落實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲機(jī)制，引導(dǎo)職員深刻領(lǐng)會(huì)活動(dòng)意義和要求，果斷杜絕走過(guò)場(chǎng)、紙面化、形式化。（三）企業(yè)各單位“企業(yè)