電器-公司工傷事故管理辦法

公司工傷事故管理辦法目的為了及時報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工傷事故，積極采取預(yù)防措施，防止工傷事故，根據(jù)國家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際情況，特制定本辦法。主題內(nèi)容與適用范圍本標準規(guī)定了公司員工因工受傷或者患職業(yè)病的報告、調(diào)查與處理。本標準適用于公司各分廠、各部門。職責(zé)3.1用人單位負責(zé)對本單位工傷事故及職業(yè)病的調(diào)查，并按規(guī)定提交調(diào)查報告；負責(zé)工傷事故和急性中毒事故的善后工作、糾正預(yù)防措施的實施與跟進；建立健全本單位工傷事故和職業(yè)病檔案。3.2機動部是公司工傷事故及職業(yè)病的歸口管理部門，對各單位上報的工傷事故進行核實，必要時重新組織調(diào)查及監(jiān)督實施；并負責(zé)申請工傷認定及工傷待遇；協(xié)助工傷員工的傷殘鑒定及工傷索賠工作；建立健全公司工傷事故和職業(yè)病檔案。3.3企業(yè)安全部負責(zé)由火災(zāi)、爆炸事故及治安事件等導(dǎo)致的工傷事故的調(diào)查與處理。3.4機動車隊負責(zé)由交通事故導(dǎo)致的工傷事故的調(diào)查與處理。3.5總裁辦負責(zé)由食物中毒導(dǎo)致的工傷事故的調(diào)查與處理。3.6基建辦負責(zé)建設(shè)項目施工導(dǎo)致的工傷事故的調(diào)查與處理。3.7人力資源部負責(zé)按時為公司員工繳納工傷保險費用，并按規(guī)定為工傷員工辦理工傷相關(guān)手續(xù)。定義4.1記錄工傷事故：是指員工受傷，但傷情甚微，未造成歇工或歇工未滿三個工作日（含3個工作日），且估計醫(yī)療費用在800元以下、無需住院治療的事故。4.2輕傷：是指造成員工肢體傷殘，或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損失，表現(xiàn)為勞動能力輕度或暫時喪失。一般指員工負傷后需要住院治療，或雖未住院治療，但歇工在4個工作日（含4個工作日）以上且醫(yī)療費用在800元以上者，但未達到重傷程度的失能傷害。通常是指食指、中指、無名指、小指任何一只軋斷一節(jié)，腳指軋斷二只以下；胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩鉀骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起輕微骨折，輕微腦振蕩，輕度灼傷、燙傷。4.3重傷：是指造成員工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷，無死亡的事故，一般能引起長期存在功能障礙，或勞動能力有重大損失的傷害。重傷范圍按勞動部（60）中勞護久字第56號文頒發(fā)的《關(guān)于重傷事故范圍的意見》執(zhí)行。4.4死亡：是指因工遭受設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境不良或者違章操作導(dǎo)致員工當(dāng)場致命傷害，經(jīng)搶救無效死亡。4.5職業(yè)?。菏侵笍氖鹿旧a(chǎn)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。4.6本人工資：是指工傷員工因工作遭受事故傷害之日起或診斷為職業(yè)病之日起前12個月平均月實際收入工資。本人工資高于珠海市上年度職工平均工資300%的，按照珠海市上年度職工平均工資300%計算；本人工資低于珠海市上年度職工平均工資60%的，按照珠海市上年度職工平均工資的60%計算。4.7責(zé)任性事故：系指因有關(guān)人員的過失而造成的事故。4.8非責(zé)任性事故：系指由于自然界的因素或者由于不可抗力的因素而造成的事故。4.9破壞事故：系指為達到一定目的而蓄意制造的事故。工傷事故報告5.1工傷事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須保護事故現(xiàn)場，當(dāng)事人或者發(fā)現(xiàn)人應(yīng)當(dāng)立即向單位領(lǐng)導(dǎo)或者安全員報告。5.2事故發(fā)生單位應(yīng)于2小時內(nèi)向機動部、企業(yè)安全部或者主管安全生產(chǎn)工作的公司領(lǐng)導(dǎo)報告，特殊情況不得遲于事故發(fā)生當(dāng)日下班前，并于3個工作日內(nèi)向機動部提交由單位領(lǐng)導(dǎo)書面簽審的工傷事故報告與調(diào)查表。5.3發(fā)生死亡事故的，用人單位除上報機動部、企業(yè)安全部、主管安全生產(chǎn)工作的公司領(lǐng)導(dǎo)外，還應(yīng)當(dāng)在第一時間內(nèi)同時向公司董事長、總裁報告，公司主管安全生產(chǎn)管理部門還應(yīng)當(dāng)同時報告市勞動和社會保障部門、市人民檢察院和市總工會。工傷事故調(diào)查及糾正預(yù)防6.1發(fā)生工傷事故后，發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并在機動部的組織下成立事故調(diào)查組，查明事故發(fā)生原因、傷害情況，分清事故性質(zhì)和責(zé)任，擬定改進措施，提出對事故責(zé)任者的處理意見。6.2在發(fā)生骨折、斷指、斷腳、燙傷和因觸電、車輛撞人等導(dǎo)致的輕傷，以及發(fā)生重傷、死亡事故后，機動部應(yīng)當(dāng)立即組織事故發(fā)生單位及有關(guān)部門成立事故調(diào)查組，查明事故發(fā)生原因，分清事故性質(zhì)和責(zé)任，擬定改進措施和檢查控制事故的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實，提出對事故責(zé)任者的處理意見，并填寫工傷事故調(diào)查與處理表”。6.3經(jīng)調(diào)查組調(diào)查后，認定為記錄傷事故的，由事故發(fā)生單位在發(fā)生工傷事故后三個工作日內(nèi)提出改進措施與考核意見，經(jīng)機動部審核同意后，將考核通報郵件發(fā)至本單位、抄送機動部同時在單位公告欄張貼，并將監(jiān)督通報打印后蓋上單位公章送機動部歸檔。6.4經(jīng)調(diào)查組調(diào)查后，認定為輕傷及以上事故的，如果是人為或違章責(zé)任事故或者影響較大，以及有骨折、斷指、斷腳、燙傷和因觸電、車輛撞人等輕傷事故的，事故發(fā)生單位與安全主管部門應(yīng)當(dāng)嚴格按照“四不放過”的原則進行嚴肅處理，并要求自事故發(fā)生之日起7個工作日內(nèi)，將糾正預(yù)防措施的實施與跟進情況按照工傷事故糾正預(yù)防措施實施進度表,報至機動部，機動部應(yīng)當(dāng)對提出的糾正預(yù)防措施的實施情況進行跟進，并自事故發(fā)生之日起10個工作日內(nèi)寫出事故監(jiān)督通報。6.5工傷事故調(diào)查成員應(yīng)具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長，且與事故沒有直接利害關(guān)系。工傷事故責(zé)任分析根據(jù)工傷事故調(diào)查所確認的事實及事故發(fā)生的原因，按照當(dāng)事人在事故過程中的作用，分析事故責(zé)任，事故責(zé)任分為主要責(zé)任、直接責(zé)任、相關(guān)責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任四類。7.1主要責(zé)任：是指在多個直接引發(fā)事故的人員中，對事故的發(fā)生、延續(xù)、發(fā)展起決定作用的人員。7.2直接責(zé)任：是指對事故的發(fā)生、延續(xù)、發(fā)展有直接因果關(guān)系的人員。有下列行為的人員，應(yīng)負直接責(zé)任：違章指揮，強令他人冒險作業(yè)而造成事故的人員；故意拆除安全防護裝置、安全標志而造成事故的人員；發(fā)現(xiàn)事故征兆，未及時采取防范措施而導(dǎo)致事故發(fā)生的人員；采購質(zhì)量低劣的設(shè)備、工具、原料、材料等造成事故的采購人員和管理人員；對進廠的設(shè)備、設(shè)施或已安裝的設(shè)備、設(shè)施不嚴格按規(guī)定和標準檢驗，或檢驗結(jié)果不真實，導(dǎo)致事故發(fā)生的設(shè)備管理人員和機修人員；不積極參與搶救，致使事故延續(xù)、發(fā)展的現(xiàn)場有關(guān)人員；對事故發(fā)生、延續(xù)、發(fā)展有直接因果關(guān)系的其他人員。7.3相關(guān)責(zé)任：是指對事故的發(fā)生、延續(xù)、發(fā)展有間接因果關(guān)系的人員。有下列行為的人員，應(yīng)負相關(guān)責(zé)任：事故所在單位負有管理責(zé)任的班組長和有關(guān)部門的技術(shù)管理人員；未及時報告事故隱患而造成事故的有關(guān)人員；在事故調(diào)查申，干擾正常事故調(diào)查，隱瞞事故真相的人員；與事故發(fā)生、延續(xù)、發(fā)展有關(guān)聯(lián)的其他人員。7.4領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：是對事故的預(yù)防和事故的發(fā)生、延續(xù)、發(fā)展負有組織、教育、管理責(zé)任的單位領(lǐng)導(dǎo)和其他管理人員。有下列情形之一的人員，應(yīng)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：規(guī)章制度不健全，或擅自變更規(guī)章制度和原定方案，或?qū)`章作業(yè)不加以制止而造成事故的；對員工不按規(guī)定進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，或指派不熟悉某崗位的人員進行該崗位操作，或安排未經(jīng)專門培訓(xùn)及未取得特殊作業(yè)資格的人員從事特殊作業(yè)而造成事故的；未定期或未及時安排安全和設(shè)備檢查，導(dǎo)致設(shè)備嚴重失修、設(shè)備長期嚴重超負荷運行等而造成事故的；對已報告的隱患和缺陷，未及時采取措施防范和整改，導(dǎo)致事故發(fā)生的；對有關(guān)部門和個人提出的消除不安全因素的合理意見和建議不采納、不整改，或?qū)σ寻l(fā)生過的事故不認真采取有效措施進行防范，導(dǎo)致同類事故重復(fù)發(fā)生的；指派定編司機駕駛非公司定編車輛或非定編司機駕駛本公司定編車輛而發(fā)生事故的；強令司機駕駛故障車輛而發(fā)生事故的；對事故發(fā)生、延續(xù)、發(fā)展負有組織管理責(zé)任的其他人員。7.5確定工傷事故責(zé)任者的原則：因設(shè)計上的錯誤和缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的，由設(shè)計者負責(zé)；因生產(chǎn)、制造、安裝和檢修上的錯誤和缺陷而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的，由生產(chǎn)、制造、安裝、檢修和檢驗者負責(zé)；因工藝條件或技術(shù)操作確定上的錯誤和缺陷，或因無工藝安全操作規(guī)程而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的，由工藝條件或技術(shù)操作確定者負責(zé)；因官僚主義，瞎指揮而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的，由指揮者負責(zé)；因無設(shè)備作業(yè)指導(dǎo)書，或在設(shè)備作業(yè)指導(dǎo)書中沒有對設(shè)備重要運行參數(shù)的調(diào)整要領(lǐng)及調(diào)整方法作出詳細說明，或因設(shè)備操作、調(diào)整及維護保養(yǎng)未實行定人定機和操作證制度，或因缺少安全防護裝置而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的，由設(shè)備管理者負責(zé)；設(shè)備缺乏維護保養(yǎng)而造成事故，由設(shè)備使用單位的維修人員負責(zé)；因隨便拆除安全防護裝置而造成的事故，由拆除者或決定拆除者負責(zé)；因缺少安全規(guī)章制度而發(fā)生的事故或造成嚴重后果的，由用人單位領(lǐng)導(dǎo)者負責(zé)；因違反規(guī)定或操作錯誤而造成的事故，由操作者負責(zé)，但因用人單位未認真組織三級安全教育和考試，操作者不懂安全操作知識而發(fā)生的事故，由安排工作者負責(zé)；勞動防護用品、用具、生產(chǎn)工器具的質(zhì)量不符合國家標準，從而導(dǎo)致事故，由采購、供應(yīng)部門負責(zé)人負責(zé)；違反分包單位承包工程項目范圍的規(guī)定，招用未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职鼏挝唬瑥亩鴮?dǎo)致事故或造成嚴重后果的，由招用部門的負責(zé)人負責(zé)；設(shè)備未按計劃檢修、特種設(shè)備未能定期進行安全技術(shù)檢驗，或讓設(shè)備帶病運行而造成的事故，由設(shè)備管理部門和使用單位的負責(zé)人負責(zé)；對于已發(fā)生的重大事故隱患，分廠/部門能解決但未能及時解決而造成的事故，由分廠/部門主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)；分廠/部門無力解決且已呈報有關(guān)部門，未及時解決而造成事故，由貽誤部門領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)。工傷認定8.1工傷認定辦法參照《廣東省工傷保險條例》中的條款進行判定。8.2申請工傷認定時限及申報資料：員工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防護法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在用人單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之后或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之后的當(dāng)日下班前向機動部電話或電子郵件的方式申報，并于事故發(fā)生后的10天之內(nèi)向機動部提交書面職工工傷認定申請書。用人單位應(yīng)當(dāng)在傷害發(fā)生之后的10天內(nèi)提交下列申報材料。遇有特殊情況，經(jīng)報機動部主管領(lǐng)導(dǎo)同意，申請時限可以適當(dāng)延長，但最長延長期限不得超過20個工作日。工傷員工身份證原件；指定醫(yī)院或醫(yī)療機構(gòu)初次治療工傷的病歷和《疾病診斷證明書》或《職業(yè)病診斷證明書》原件（職業(yè)病診斷只限于市防疫站）；初次治療工傷的X光或CT檢查報告；（腰部受傷者必須提供CT片）；工傷員工當(dāng)班的《考勤證明書》，由用人單位領(lǐng)導(dǎo)注明“情況屬實”，簽名確認后，加蓋本單位公章；傷害系由交通事故導(dǎo)致，必須提供交警部門開具的《道路交通事故責(zé)任認定書》的原件。用人單位未在上述規(guī)定的時限內(nèi)提交申報材料的，必須由用人單位向機動部補交《延誤工傷申報說明書》，并有本單位領(lǐng)導(dǎo)簽名和蓋章確認。如因用人單位沒有按時交齊申報材料而影響工傷事故的正常理賠工作，在此期間發(fā)生符合《珠海市工傷保險條例》規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費用由該用人單位自行承擔(dān)。如因工傷員工本人未將工傷情況在規(guī)定時限內(nèi)上報所屬單位，或因本人證件丟失等因素導(dǎo)致規(guī)定時效內(nèi)無法辦理費用結(jié)算，在此期間發(fā)生符合《珠海市工傷保險條例》規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費用則由工傷員工自己承擔(dān)。機動部相關(guān)人員負責(zé)按市社會和勞動保障部門規(guī)定的時間和程序提交工傷事故材料、辦理工傷事故的申報和索賠工作；對外工傷申報時，必須妥善保管員工的工傷申報材料原件，并做好簽收和退還登記手續(xù)；如未能按時提交申報材料，或未按市社會和勞動保障部門規(guī)定的時間和程序辦理而影響工傷事故的正常理賠工作，其責(zé)任則由機動部相關(guān)人員承擔(dān)。工傷待遇9.1員工住院治療工傷的，所需伙食補助費、交通費、住宿費由公司在員工工傷終結(jié)時一次性支付。住院伙食補助費的發(fā)放標準：市外按照公司因公出差伙食補助標準的70%發(fā)給，市內(nèi)按25元/天的標準發(fā)給。門診治療工傷的，不發(fā)給伙食補助費。經(jīng)醫(yī)院或醫(yī)療機構(gòu)出具證明，并經(jīng)機動部向市社會保險基金管理中心申報同意，報主管安全生產(chǎn)公司領(lǐng)導(dǎo)審批，工傷員工到珠海市以外就醫(yī)的，所需交通、食宿費用由公司按員工因公出差標準報銷。工傷員工需要到珠海市以外就醫(yī)的，由用人單位填寫工傷員工特殊檢查治療或市外轉(zhuǎn)院審批表”報批。9.2未按前款規(guī)定執(zhí)行，用人單位自行同意工傷員工或工傷員工私自到珠海市以外醫(yī)院或者醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)的，所發(fā)生治療費、交通費、食宿費等，由用人單位或工傷員工自己承擔(dān)。9.3員工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷治療的，原福利待遇不變，其工資發(fā)放標準為工傷員工自受傷之日起或診斷為職業(yè)病之日起前12個月平均月實際收入工資，并由公司按月支付。9.4根據(jù)傷者病情或經(jīng)治療機構(gòu)診斷確認，治療期間生活不能自理的工傷員工在停工留薪期需要護理的，生活護理費由公司支付，其生活護理費支付標準規(guī)定為：護理10小時以內(nèi)的，按30元/天支付，24小時全天護理的，按60元/天支付。9.5工傷員工其它工傷待遇按照珠海市勞動和社會保障局頒布的《工傷保險文件匯編》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。工傷事故責(zé)任考核10.1用人單位發(fā)生工傷事故后，對工傷事故責(zé)任人必須追究其應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任，視其情節(jié)輕重和傷害情況進行相應(yīng)的處罰，對工傷事故責(zé)任者的處罰分為下述四種方式，處罰可按照下述一種或多種方式同時進行：除名；行政處罰，從低到高依次分為：警告、記過、撤職、調(diào)離崗位、留用察看；經(jīng)濟處罰：一次性罰款、下浮工資；停崗學(xué)習(xí)：3天、5天、10天。10.2在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，凡因違章操作、違章指揮或其它人為責(zé)任及管理責(zé)任，造成傷亡事故的，由安全主管部門按照下述規(guī)定予以處罰：（1）造成記錄工傷事故的，對直接責(zé)任者或主要責(zé)任者處50-100元的罰款；如用人單位當(dāng)月內(nèi)發(fā)生三起及三起以上記錄工傷事故的，按照0.1分/起的標準考核事故發(fā)生單位；（2）造成輕傷事故的，對直接責(zé)任者或主要責(zé)任者，給予停崗學(xué)習(xí)3-10天，并處200-400元的罰款；對相關(guān)責(zé)任者處100-300元的罰款；對事故發(fā)生單位的領(lǐng)導(dǎo)處200-400元的罰款；扣罰事故發(fā)生單位當(dāng)月安全生產(chǎn)考核分0.2-0.5分；（3）造成重傷事故的，對直接責(zé)任者或主要責(zé)任者調(diào)離崗位，并處500-1000元的罰款；對相關(guān)責(zé)任者作警告處分，并處400-800元的罰款；對事故發(fā)生單位的領(lǐng)導(dǎo)作警告處分，并處500-1000元的罰款；對主管安全生產(chǎn)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)處300-500元的罰款；扣罰事故發(fā)生單位當(dāng)月安全生產(chǎn)考核分1.0-2.0分。如一年內(nèi)發(fā)生兩起及兩起以上重傷事故的，對事故發(fā)生單位的領(lǐng)導(dǎo)自第二起、第三起重傷事故發(fā)生之日起降一級工資、期限6個月，扣罰第二起、第三起重傷事故發(fā)生單位當(dāng)月安全生產(chǎn)考核分3.0分；（4）造成死亡事故的，對直接責(zé)任者或主要責(zé)任者作除名處理，并處1500-3000元的罰款；對相關(guān)責(zé)任者給予留用察看1年之處分，并自死亡事故發(fā)生之日起降一級工資、期限1年；對事故發(fā)生單位的領(lǐng)導(dǎo)作記過處分，并處2000-4000元的罰款；對主管安全生產(chǎn)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)或主管公司安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)處1500-3000元的罰款；扣罰事故發(fā)生單位當(dāng)月安全生產(chǎn)考核分5.0分。10.3在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，凡因違章操作、違章指揮或其它人為責(zé)任及管理責(zé)任，造成設(shè)備事故的，由安全主管部門按照QG/GD08.01《設(shè)備管理及考核規(guī)定》的相關(guān)條款進行處罰。10.4在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，凡因違章操作、違章指揮或其它人為責(zé)任及管理責(zé)任，既造成設(shè)備事故又造成工傷事故的，由安全主管部門根據(jù)傷害情況和經(jīng)濟損失的大小，按照本管理辦法規(guī)定的對應(yīng)條款的上限進行處罰。10.5凡有下列行為之一者，對直接責(zé)任者或主要責(zé)任者給予記過處分，并處300-500元的罰款，情節(jié)嚴重的，作記過處分，直至作除名處理；對相關(guān)責(zé)任者給予警告處分，并處100-300元的罰款；對用人單位的領(lǐng)導(dǎo)處300-500元的罰款。（1）對已發(fā)生的工傷事故未及時上報，或隱瞞不報、謊報，或故意拖延報告期限的；（2）未保護事故現(xiàn)場，或故意破壞事故現(xiàn)場的；（3）阻礙、干涉事故調(diào)查工作正常進行的；（4）對提出的工傷事故糾正預(yù)防措施，在規(guī)定的時間內(nèi)未能有效實施，或未按規(guī)定時間提交《工傷事故報告與調(diào)查表》、《工傷事故糾正預(yù)防措施實施進度表》及《事故監(jiān)督通報》的；（5）無正當(dāng)理由，拒絕接受事故調(diào)查組或者拒絕提供與事故有關(guān)的情況、證據(jù)和資料的；（6）多次不服從管理，違反規(guī)章制度，或者強令員工冒險作業(yè)的；（7）對批