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近年來(lái),我國(guó)科技界出現(xiàn)了一些作風(fēng)不嚴(yán)、學(xué)風(fēng)不正的現(xiàn)象,包括部分學(xué)術(shù)不端行為、國(guó)際學(xué)術(shù)期刊大規(guī)模撤稿事國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)的若干意見(jiàn)》,對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)科研誠(chéng)信制度化建設(shè)等方面做出部署。2020年7月科技部發(fā)布《科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違規(guī)行為處理暫行規(guī)界定,并明確具體處理措施。為加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè),促進(jìn)學(xué)??蒲泄ぷ鞒掷m(xù)健康發(fā)展,科研院將相關(guān)科研誠(chéng)信文件、科研不端行為案例等匯編制作了《科研誠(chéng)信教育宣傳材料》,供全校師生學(xué)習(xí),以進(jìn)一步引導(dǎo)全校師生遵守科研規(guī)范,營(yíng)造風(fēng)清氣正的學(xué)術(shù)氛圍。 1科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違規(guī)行為處理暫行規(guī)定 20種常見(jiàn)科研不端行為及其認(rèn)定要點(diǎn) 43 1弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)科技倫理和學(xué)風(fēng)建設(shè)學(xué)術(shù)不端爭(zhēng)議?近日,美國(guó)加州大學(xué)圣地亞哥分校細(xì)胞與分子醫(yī)學(xué)系付向東教授實(shí)名舉報(bào)中科院上海神經(jīng)所80后明星教授楊輝學(xué)術(shù)抄襲、造假,引起同行熱議。事實(shí)上,國(guó)際學(xué)術(shù)界針對(duì)學(xué)術(shù)不端的戰(zhàn)爭(zhēng)從未停歇。從2005年,韓國(guó)科學(xué)家黃禹錫干細(xì)胞研究造假震驚世界,到日本理化研究所研究員小保方晴子篡改圖像,再到瑞典卡洛琳斯卡研究所外科醫(yī)生被控過(guò)失殺人……近年來(lái),學(xué)術(shù)不端行為層出不窮。搜狐網(wǎng).2020年7月3日,/a/405526047_188220?_trans_=000014_中國(guó)青年網(wǎng).2016年3月30日,/kj/201603/2韓國(guó)“民族英雄”黃禹錫陷入學(xué)術(shù)不端丑聞黃禹錫是韓國(guó)著名生物科學(xué)家,他在干細(xì)胞上的研究,一度令他成為韓國(guó)民族英雄、被視為韓民族摘下諾貝爾獎(jiǎng)的希望。2004年2月黃在《科學(xué)》雜志上發(fā)表論文,宣布在世界上率先用卵子成功培育出人類胚胎干細(xì)胞;2005年5月,他在《科學(xué)》雜志上發(fā)表論文,宣布攻克了利用患者體細(xì)胞克隆胚胎干細(xì)胞的科學(xué)難題,其研究成果一時(shí)轟動(dòng)全球。2005年12月,他被揭發(fā),在沒(méi)有得到韓國(guó)國(guó)家生物倫理咨詢委員會(huì)批準(zhǔn)的情況下,其實(shí)驗(yàn)使用了研究小組兩位女科研人員的卵子。并且,他在《科學(xué)》雜志上發(fā)表的論文的照片有雷同之處,引起了爭(zhēng)議,黃以往的研究成果也逐漸被質(zhì)疑。首爾大學(xué)隨后的調(diào)查證實(shí),黃發(fā)表在《科學(xué)》雜志上的干細(xì)胞研究成果均屬子虛烏有。黃隨即提出辭去首爾大學(xué)教授之職,并就造假事件向外界道歉。2009年10月韓國(guó)法院裁定,黃禹錫侵吞政府研究經(jīng)費(fèi)、非法買(mǎi)賣卵子罪成立,被判2年徒刑,緩刑3年。百度百科./item/%E9%BB%84%E7%A6%B9%E9%94%A1/騰訊科技./zt/2006/Kor挪威口腔醫(yī)學(xué)專家論文造假案件JonSudbo是挪威一名曾一度被冠以“杰出”、“卓越”等美譽(yù)的“口腔癌專家”。2005年Sudbo等在Lancet上發(fā)表的論文中,其聲稱對(duì)挪威CONOR數(shù)據(jù)庫(kù)中的9241名口腔癌高危人群進(jìn)行了研究。當(dāng)年圣誕節(jié)期間,挪威公共健康研究所的CONOR數(shù)據(jù)庫(kù)負(fù)責(zé)人Stoltenberg發(fā)現(xiàn)了Sudbo發(fā)表在Lancet上的那篇論文。她非常震驚,因?yàn)镾udbo根本沒(méi)有向她索要過(guò)CONOR數(shù)據(jù)庫(kù)的資料。并且在論文數(shù)據(jù)中,908例患者竟然有250人的生日是隨著事情的進(jìn)展,Sudbo本人承認(rèn)其在2004-2005發(fā)表的多篇文章均存在偽造數(shù)據(jù)的造假行這一事件推動(dòng)了挪威科研誠(chéng)信建設(shè)向法制化軌道發(fā)展。2006年,挪威通過(guò)了國(guó)內(nèi)第一部《科):32014年1月,日本僅31歲的年輕科研人員小保方晴子在《自然》上同期發(fā)表了兩篇重磅論文,論文表示可以通過(guò)“刺激觸發(fā)性多能性獲得”(簡(jiǎn)稱“STAP”)制備干細(xì)胞,論文成果震驚干細(xì)胞學(xué)界,引發(fā)全球關(guān)注。然而僅僅不到一周,她就被質(zhì)疑篡改論文圖像。她所在的日本理化學(xué)研究所在同年2月對(duì)其展開(kāi)審查。2014年7月,《自然》撤回小保方晴子的兩篇論文。8月,小保方晴子的導(dǎo)師笹[tì]井芳樹(shù)(SASAIYoshiki)懸梁自盡。當(dāng)年末,重現(xiàn)小保方晴子論文結(jié)果的實(shí)驗(yàn)因失敗而提前終止,多能干細(xì)胞界的所謂“重大突破”,落得“子虛烏有”的罵名。小保方晴子向日本理化學(xué)研究所提出辭職。哈佛終身教授學(xué)術(shù)造假2001年,PieroAnversa發(fā)表論文,證明“心肌干細(xì)胞(C-Kit)的存在”,并由此成為了哈佛的終身教授。Anversa的研究成果成為了所有心?;颊叩淖畲笙M?。隨著研究的增多,開(kāi)始有人對(duì)心肌干細(xì)胞提出質(zhì)疑。但Anversa對(duì)提出質(zhì)疑的工作室人員逐一解雇,對(duì)其他表示質(zhì)疑的研究人員,他告知是“實(shí)驗(yàn)方法出現(xiàn)問(wèn)題”。直到心血管科學(xué)專家、霍華德休斯研究院的教授JefferyMolkentin,在做過(guò)多次小鼠試驗(yàn)后發(fā)現(xiàn):“C-kit細(xì)胞基本上無(wú)法再生心肌”。很多獨(dú)立團(tuán)隊(duì)重復(fù)實(shí)驗(yàn),也證明了上述觀點(diǎn)。2014年哈佛大學(xué)開(kāi)始了對(duì)Anversa的調(diào)查。2015年Anversa從哈佛大學(xué)離職,實(shí)驗(yàn)室關(guān)閉。2017年,Anversa被起訴欺詐獲取研究資金,并賠償1000萬(wàn)美元。2018年10月15日官方證實(shí)了心肌干細(xì)胞可能根本不存在,Anversa在2001年提出的概念根本不存在,他一切的研究都是造假的結(jié)果!哈佛一次性從各類頂尖期刊上撤稿了31篇論文,整個(gè)心肌干細(xì)胞相關(guān)的研究被認(rèn)定為“從一開(kāi)始就基于欺詐性數(shù)據(jù)”。4科研誠(chéng)信治理是全球課題隨著世界范圍內(nèi)科研不端案件曝光的增多,科研誠(chéng)信治理已經(jīng)成為世界各國(guó)科技界亟據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年,中國(guó)在WebofScience上的論文收錄數(shù)量排名世界第二。到2018年,中國(guó)的論文發(fā)表數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了41.2萬(wàn)篇。但這些成果中也有很多不好的成分:比如偽造同行評(píng)審,或者論文貢獻(xiàn)的科研文章數(shù)量占到全球的8.2%,但撤銷的論近年來(lái),我國(guó)科技界出現(xiàn)了一些作風(fēng)不嚴(yán)、學(xué)風(fēng)不正的現(xiàn)象,包括部分學(xué)術(shù)不端行為、國(guó)際學(xué)術(shù)期刊“漢芯”事件上海交通大學(xué)微電子學(xué)院院長(zhǎng)陳進(jìn)教授曾在美國(guó)IBM、摩托羅拉等公司擔(dān)任高級(jí)主任工程師、芯片設(shè)計(jì)經(jīng)理等職,主持系統(tǒng)芯片開(kāi)發(fā)等工作。2001年,陳進(jìn)回到中國(guó),出任上海交大芯片與系統(tǒng)研究中心主任,開(kāi)始主持研發(fā)漢芯系列DSP芯片。2003年2月,陳進(jìn)正式發(fā)布“漢芯1號(hào)”。這款在當(dāng)時(shí)被稱為國(guó)內(nèi)首創(chuàng)和中國(guó)微電子領(lǐng)域里程碑的芯片,也一度成為全中國(guó)的驕傲。借助“漢芯一號(hào)”,陳進(jìn)又申請(qǐng)了數(shù)十個(gè)科研項(xiàng)目,共上億元的科研經(jīng)費(fèi)。2006年1月17日,清華大學(xué)BBS上發(fā)布一則名為“漢芯黑幕”的帖子。該則帖子痛斥陳進(jìn)在漢芯研制過(guò)程中完全弄虛作假,騙取國(guó)家上億元撥款。隨即,科技部、教育部和上海市政府成立專家調(diào)查組,調(diào)查結(jié)果顯示,陳進(jìn)在負(fù)責(zé)研制“漢芯”系列芯片過(guò)程中存在嚴(yán)重的造假和欺騙行為。陳進(jìn)被撤銷各項(xiàng)職務(wù)和學(xué)術(shù)頭銜,國(guó)家有關(guān)部委與其解除科研合同,并追繳各項(xiàng)費(fèi)用。新浪網(wǎng).2018年4月25日,/it/2018-04-25/doc-ifzqvvsc27百度百科-漢芯事件,/item/%E6%B1%89%E8%8A%AF%E4%BA%8B%E4%BB%B65貪污巨額科研經(jīng)費(fèi)2013年10月,時(shí)任科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼在新聞發(fā)布會(huì)上談及科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理出現(xiàn)惡性問(wèn)題時(shí),提及“一位知名的環(huán)境領(lǐng)域?qū)<液鸵粋€(gè)重要省份的科技廳長(zhǎng)涉嫌違法違紀(jì)”。這位專家指的是浙江大學(xué)教授陳英旭。2008年8月至2011年12月,陳利用國(guó)家科技重大專項(xiàng)“苕溪課題”總負(fù)責(zé)人的職務(wù)便利,采用編制虛假預(yù)算、虛假發(fā)票沖賬,編制虛假賬目等手段,將國(guó)撥科研經(jīng)費(fèi)900余萬(wàn)元沖賬套取,為己所控,后陳被以犯貪污罪判處其有期徒刑10《腫瘤生物學(xué)》集中撤稿事件2017年4月20日,國(guó)際知名期刊《腫瘤生物學(xué)》突然集中撤銷2012年至2015年發(fā)表的全部中國(guó)研究機(jī)構(gòu)107篇論文,涉及眾多知名科研院所和大學(xué),原因是同行評(píng)議造假??萍疾繒?huì)同相關(guān)部門(mén)成立聯(lián)合工作組,對(duì)撤稿論文逐一徹查,嚴(yán)肅處理。107篇論文共涉及作者521人,對(duì)376人形成明確處理意見(jiàn)。??對(duì)各責(zé)任人作出取消一定期限承擔(dān)科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)項(xiàng)目、晉升職務(wù)職稱等資格?追回所承擔(dān)的科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)?撤銷獲得的科技獎(jiǎng)勵(lì)、學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)稱號(hào)?對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予黨紀(jì)、政紀(jì)和其他相應(yīng)處理國(guó)家科技部網(wǎng)站.2017年07月27日,/kjbgz/201707/t20170727_134289.htm6基因編輯嬰兒事件2015年中山大學(xué)黃俊九等研究人員在Protein&Cell雜志上首次報(bào)道了將CRISPR/Cas9應(yīng)用于人類植入前胚胎的研究結(jié)果時(shí),觀察到數(shù)量驚人的“脫靶”突變,為人類胚胎編輯這類研究拉起警戒。當(dāng)時(shí)的研究具里程碑意義,但同時(shí)也引發(fā)了廣泛爭(zhēng)2018年11月26日,南方科技大學(xué)賀建奎團(tuán)隊(duì)宣布,一對(duì)名為露露和娜娜的基因編輯嬰兒于11月在中國(guó)健康誕生,這對(duì)雙胞胎的CCR5基因經(jīng)過(guò)修改,使她們出生后即能天然抵抗艾滋病?;蚓庉媼雰盒袨閲?yán)重違背倫理道德和科研誠(chéng)信,嚴(yán)重違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,在國(guó)內(nèi)外造成惡劣影響。消息發(fā)布后,賀建奎在世界范圍內(nèi)被廣泛聲討。2019年1月賀被南方科技大學(xué)開(kāi)除,同年12月30日,賀因非法實(shí)施以生殖為目的的人類胚胎基因編輯和生殖醫(yī)療活動(dòng),構(gòu)成非法行醫(yī)罪,分別被依法追究刑事責(zé)任,判處有期徒刑三年。騰訊網(wǎng).2020年7月3日,/omn/20200703/20200703A0SJ0I00.html學(xué)術(shù)誠(chéng)信是學(xué)術(shù)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的基石學(xué)術(shù)研究是科研人員終生經(jīng)營(yíng)的一項(xiàng)事業(yè),容不得半點(diǎn)弄虛作假。學(xué)術(shù)聲譽(yù)是學(xué)術(shù)研究的生命之基,什么都可以破產(chǎn),但是學(xué)術(shù)信譽(yù)不能破產(chǎn)。堅(jiān)守科學(xué)道德、學(xué)術(shù)誠(chéng)信是高等教育的育人之本、發(fā)展之魂。在2019年政府工作報(bào)告中,首次提及要“加強(qiáng)科研倫理和學(xué)風(fēng)建設(shè),懲戒學(xué)術(shù)不端,力戒浮躁之風(fēng)”在2019年7月24日召開(kāi)的中央全面深化改革委員會(huì)第九次會(huì)議審議通過(guò)《國(guó)家科技倫理委員會(huì)組建方案》。這表明科技倫理建設(shè)進(jìn)入最高決策層視野,成為推進(jìn)我國(guó)科技創(chuàng)新體系中的重要一環(huán)。7近年來(lái)國(guó)家發(fā)布的學(xué)風(fēng)建設(shè)相關(guān)政策科技部等15部門(mén)《國(guó)家中共教育部黨組《關(guān)于科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步抓好賦予科研管理更大自等)嚴(yán)重失信行為記錄加強(qiáng)科研誠(chéng)信建主權(quán)有關(guān)文件貫徹落實(shí)工設(shè)的若干意見(jiàn)》作的通知》〔2016〕97號(hào))(國(guó)務(wù)院公報(bào)2018年第17號(hào))(教黨函〔2019〕37號(hào))2018.52016.92019.3侖2019.62018.52019.42019.42016.4教育部《高等學(xué)校預(yù)防與處理學(xué)術(shù)不斷第40號(hào)令)教育部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)研究生培研廳〔2019〕1號(hào))中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》構(gòu)建“全過(guò)程”學(xué)術(shù)誠(chéng)信管理體系為什么學(xué)術(shù)不端問(wèn)題時(shí)有發(fā)生?對(duì)重大學(xué)術(shù)不端問(wèn)題,該如何去應(yīng)對(duì)和懲戒?如何建立科學(xué)的容錯(cuò)機(jī)制及監(jiān)管機(jī)制?如何營(yíng)造健康的學(xué)風(fēng)氛圍?……學(xué)風(fēng)建設(shè)誠(chéng)信檔案庫(kù)誠(chéng)信檔案庫(kù)論文抄襲、剽竊一票否決清理“四唯”弘揚(yáng)科學(xué)家精神科研倫理審查撤銷職稱、榮譽(yù)稱號(hào)零容忍學(xué)術(shù)誠(chéng)信建設(shè)學(xué)術(shù)誠(chéng)信建設(shè)是系統(tǒng)性工程上游上游下游中游學(xué)術(shù)道德監(jiān)管、學(xué)術(shù)懲戒學(xué)術(shù)誠(chéng)信教育、宣傳學(xué)術(shù)道德監(jiān)管、學(xué)術(shù)懲戒學(xué)術(shù)誠(chéng)信教育、宣傳科研倫理規(guī)范等8加強(qiáng)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理在科研項(xiàng)目的合同審批過(guò)程中,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須對(duì)“申報(bào)信息、材料真實(shí)性”進(jìn)行承諾,“對(duì)合同中約定的技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)效益、完成期限、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任及知識(shí)產(chǎn)權(quán)”進(jìn)行誠(chéng)信承諾,對(duì)“經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥、支付及其使用不違背國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)”等進(jìn)行誠(chéng)信承諾加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)外撥的信息公開(kāi)在項(xiàng)目的審計(jì)過(guò)程中,如涉及科研項(xiàng)目的虛假承諾,后續(xù)將啟動(dòng)相關(guān)調(diào)查、懲戒程序?qū)W??蒲许?xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理文件學(xué)??蒲许?xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理文件《四川大學(xué)科學(xué)技術(shù)研究經(jīng)費(fèi)管理辦法》(川大?!?016〕1號(hào))《四川大學(xué)科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)使用管理暫行規(guī)定》(川大?!?016〕2號(hào))《〈四川大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理辦法〉等文件的補(bǔ)充規(guī)定》(川大校〔2016〕29號(hào))《四川大學(xué)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》(川大科技〔2017〕14號(hào))《四川大學(xué)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用“包干制”試點(diǎn)國(guó)家杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目資金管理辦法(試行)》(川大科技〔2020〕2號(hào))《四川大學(xué)落實(shí)賦予科研管理更大自主權(quán)的補(bǔ)充規(guī)定》(川大?!?020〕1號(hào))加強(qiáng)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)外撥的信息公開(kāi)教育部《中共教育部黨組關(guān)于抓好賦予科研管理更大自主權(quán)有關(guān)文件貫徹落實(shí)工作的通知》(教黨函﹝2019﹞37號(hào))文件要求:“不得在科研經(jīng)費(fèi)中報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用,不得將科研經(jīng)費(fèi)挪用于非科研用途,不得把外協(xié)單位作為逃避監(jiān)管的法外之地。除涉密項(xiàng)目外,外協(xié)安排需事前由學(xué)校有關(guān)部門(mén)在校內(nèi)公示。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人如與外協(xié)單位有利益關(guān)聯(lián),應(yīng)在簽訂外協(xié)合同前主動(dòng)向?qū)W校相關(guān)部門(mén)報(bào)備”。《四川大學(xué)落實(shí)賦予科研管理更大自主權(quán)的補(bǔ)充規(guī)定》(川大?!?020〕1號(hào)),對(duì)科研經(jīng)費(fèi)外撥進(jìn)行了明確規(guī)定:(一)縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)外撥。對(duì)于項(xiàng)目主管單位批準(zhǔn)外撥經(jīng)費(fèi)和外協(xié)任務(wù),但沒(méi)有明確外協(xié)單位的,由科研管理部門(mén)根據(jù)計(jì)劃任務(wù)(合同)書(shū)、課題任務(wù)書(shū)審簽科研外協(xié)合同書(shū),項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人須主動(dòng)聲明與外協(xié)單位的關(guān)系,提供相關(guān)信息,并做出無(wú)利益相關(guān)的承諾并接受監(jiān)督。超過(guò)規(guī)定金額的科研外協(xié)合同書(shū)(重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目、國(guó)家自然基金重點(diǎn)類及以上項(xiàng)目規(guī)定金額10萬(wàn)元,其他縱向項(xiàng)目5萬(wàn)元),由科研管理部門(mén)負(fù)責(zé)在校內(nèi)公9加強(qiáng)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)外撥的信息公開(kāi)(續(xù)上頁(yè))示不少于3個(gè)工作日(公示內(nèi)容包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、所在學(xué)院、外協(xié)單位、外撥經(jīng)費(fèi)、外協(xié)科研任務(wù)),并在項(xiàng)目執(zhí)行中適時(shí)抽查。外撥項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中有重大執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)時(shí),項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人須及時(shí)通報(bào)學(xué)校科研管理部門(mén),共同協(xié)商解決,保證科研任務(wù)順利完成。(二)橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)外撥。對(duì)于理工醫(yī)科橫向科研項(xiàng)目,除涉密項(xiàng)目外,新增外協(xié)合同的公示流程。公示外協(xié)的主要內(nèi)容(外協(xié)任務(wù)、外協(xié)單位、外協(xié)金額以及是否利益相關(guān)聯(lián)等),公示內(nèi)容及合同文本存入合同檔案。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人如與外協(xié)單位有利益關(guān)聯(lián),應(yīng)在簽訂外協(xié)合同前主動(dòng)向?qū)W??蒲泄芾聿块T(mén)報(bào)備。重視科研倫理規(guī)范科技倫理是指科技創(chuàng)新活動(dòng)中人與社會(huì)、人與自然和人與人關(guān)系的思想與行為準(zhǔn)則,它規(guī)定了科技工作者及其共同體應(yīng)恪守的價(jià)值觀念、社會(huì)責(zé)任和行為規(guī)范。在科技史上,核能、生物技術(shù)、造紙技術(shù)……在給人類創(chuàng)造財(cái)富和物質(zhì)文明的同時(shí),也變成了戰(zhàn)爭(zhēng)工具,帶來(lái)環(huán)境污染和生存條件的惡化等。隨著當(dāng)前前沿科技快速發(fā)展,基因技術(shù)、合成生物、信息技術(shù)、智能科技、材料技術(shù)等,引發(fā)了基因倫理、網(wǎng)絡(luò)安全、人工智能倫理,甚至是環(huán)境倫理等科技倫理問(wèn)題。如2018年的基因編輯嬰兒事件,以及2018年美國(guó)社交網(wǎng)絡(luò)企業(yè)臉書(shū)(Facebook)將未經(jīng)用戶授權(quán)的私人數(shù)據(jù)提供給第三方使用而受到美國(guó)司法部門(mén)的立案調(diào)查等??茖W(xué)技術(shù)是一把雙刃劍。這意味著,科技力量越是強(qiáng)大,它可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)也就越大。以必要的倫理原則、規(guī)范來(lái)約束不良科學(xué)技術(shù)的研究和應(yīng)用,使科技過(guò)程的每個(gè)參與者都明了自己的責(zé)任,使倫理原則和規(guī)范能夠落實(shí)到工程技術(shù)和管理制度中,極其必要。百度百科—科技倫理,https://baike.baidu.co重視科研倫理規(guī)范近年來(lái),歐洲哲學(xué)界在“預(yù)防倫理”和“責(zé)任倫理”基礎(chǔ)上提出“負(fù)責(zé)任的研究和創(chuàng)新”(ResponsibleResearchandInnovation,簡(jiǎn)稱“RRI”)原則,被列為歐盟2020年遠(yuǎn)景規(guī)劃之一。美國(guó)學(xué)界將“負(fù)責(zé)任創(chuàng)新”設(shè)定為“人類共同追求的理想”。在我國(guó),2019年7月中央全面深化改革委員會(huì)第九次會(huì)議審議通過(guò)《國(guó)家科技倫理委員會(huì)組建方案》,組建國(guó)家科技倫理委員會(huì),目的就是加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)范和指導(dǎo)協(xié)調(diào),推動(dòng)構(gòu)建覆蓋全面、導(dǎo)向明確、規(guī)范有序、協(xié)調(diào)一致的科技倫理治理體系;要抓緊完善制度規(guī)范,健全治理機(jī)制,強(qiáng)化倫理監(jiān)管,細(xì)化相關(guān)法律法規(guī)和倫理審查規(guī)則,規(guī)范各類科學(xué)研究活動(dòng)。中國(guó)科協(xié)的一項(xiàng)調(diào)查顯示,近九成科技工作者認(rèn)為違反科研倫理道德的行為具有很大危害性,但完全踐行科研倫理道德的人較少。在逐步建立科技倫理治理和管控機(jī)制的過(guò)程中,科研工作者從事科技活動(dòng),有責(zé)任也必須堅(jiān)守住科技倫理底線,克制住打開(kāi)“潘多拉魔盒”的欲望,不要把人類社會(huì)當(dāng)作技術(shù)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)。尹霖.光明網(wǎng).2017年9月28日,/2017-09/2強(qiáng)化科研誠(chéng)信監(jiān)督、懲戒機(jī)制通過(guò)國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)科學(xué)基金資助工作中不端行為的處理辦法(試行)科技部推出了《國(guó)家科技計(jì)劃中科研不端行為處理辦法》(試行)科技部成立科研誠(chéng)信建設(shè)辦公室、中國(guó)科學(xué)院出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)科研行為規(guī)范的意見(jiàn)》科技部等10部門(mén)聯(lián)合推出《關(guān)于加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)的意見(jiàn)》教育部將科研誠(chéng)信納入高校教師年度考核,開(kāi)始建立科研誠(chéng)信檔案國(guó)務(wù)院《關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見(jiàn)》提出,將嚴(yán)重不良信用記錄者納入黑名單科技部等15個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《國(guó)家科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)嚴(yán)重失信行為記錄暫行規(guī)定》教育部《高等學(xué)校預(yù)防與處理學(xué)術(shù)不斷行為辦法》人社部印發(fā)《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》,明確要求:學(xué)術(shù)造假將撤銷職稱,并記入職稱評(píng)審誠(chéng)信檔案庫(kù)科技部發(fā)布《科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》(科學(xué)技術(shù)部令第19號(hào))《四川大學(xué)科研誠(chéng)信案件調(diào)查處理規(guī)則(試行)》川大校﹝2020﹞4號(hào)科研失信行為包括:(一)抄襲、剽竊、侵占他人研究成果或項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū);(二)編造研究過(guò)程,偽造、篡改研究數(shù)據(jù)、圖表、結(jié)論、檢測(cè)報(bào)告或用戶使用報(bào)告;(三)買(mǎi)賣、代寫(xiě)論文或項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū),虛構(gòu)同行評(píng)議專家及評(píng)議意見(jiàn);(四)以故意提供虛假信息等弄虛作假的方式或采取賄賂、利益交換等不正當(dāng)手段獲得科研活動(dòng)審批,獲取科技計(jì)劃項(xiàng)目(專項(xiàng)、基金等)科研經(jīng)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)、職務(wù)職稱等;(五)違反科研倫理規(guī)范;(六)違規(guī)使用科研經(jīng)費(fèi);(七)違反獎(jiǎng)勵(lì)、專利等科研成果署名及論文發(fā)表規(guī)范;(八)其他科研失信行為。(八)一定期限直至永久取消被推薦為校外各類評(píng)(八)一定期限直至永久取消被推薦為校外各類評(píng)審(咨詢)專家資格;(九)一定期限減招、暫停招收研究生直至取消研究生導(dǎo)師資格;(十)暫緩授予學(xué)位、不授予學(xué)位或撤銷學(xué)位;(十一)向科研項(xiàng)目及科研獎(jiǎng)勵(lì)主管部門(mén)上報(bào)其科研失信行為,配合主管部門(mén)進(jìn)行相關(guān)處理工作;(十二)其他處理。上述處理措施可合并使用,并根據(jù)《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》給予處分??蒲惺判袨樨?zé)任人是黨員的,還應(yīng)該根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等規(guī)定,給予責(zé)任人當(dāng)即處分;涉嫌違法犯罪的,應(yīng)移送有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理。川大校﹝2020﹞4號(hào)科研失信行為處理包括以下措施:(一)科研誠(chéng)信誡勉談話;(二)一定范圍內(nèi)或公開(kāi)通報(bào)批評(píng);(三)暫停校內(nèi)財(cái)政資助科研項(xiàng)目和科研活動(dòng),限期整改;(四)終止或撤銷校內(nèi)財(cái)政資助的相關(guān)科研項(xiàng)目,收回已撥付的資助經(jīng)費(fèi)、介于經(jīng)費(fèi),撤銷利用科研失信行為獲得的校內(nèi)相關(guān)學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)稱號(hào)、職務(wù)職稱等,并回收獎(jiǎng)金;(五)一定期限直至永久取消申請(qǐng)或申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目(專項(xiàng)、基金等)、科技獎(jiǎng)勵(lì)、科技人才稱號(hào)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升等資格;(六)取消校內(nèi)學(xué)術(shù)類委員會(huì)的委員資格;(七)一定期限直至永久取消作為校內(nèi)評(píng)審專家等資格;涉及校內(nèi)科研誠(chéng)信案件調(diào)查處理的機(jī)構(gòu)科學(xué)技術(shù)發(fā)展研究院和社會(huì)科學(xué)研究處分別負(fù)責(zé)統(tǒng)籌自然科學(xué)和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域科研誠(chéng)信接到舉報(bào)后,科學(xué)技術(shù)發(fā)展研究院或社會(huì)科學(xué)研究處應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初核??茖W(xué)技術(shù)發(fā)展研究院或社會(huì)科學(xué)研究處將初核結(jié)果及時(shí)上報(bào)學(xué)校師德建設(shè)與監(jiān)督委員會(huì),由學(xué)習(xí)師德建設(shè)與監(jiān)督委員會(huì)決定是否受理。涉及多個(gè)部門(mén)(單位)的重大科研誠(chéng)信案件,可組織開(kāi)展聯(lián)合調(diào)查,或者協(xié)調(diào)不同部門(mén)(單位)分別開(kāi)展調(diào)查。涉及科研經(jīng)費(fèi)使用問(wèn)題的信訪制舉報(bào),由科學(xué)技術(shù)發(fā)展研究院或社會(huì)科學(xué)研究處牽頭組織調(diào)財(cái)政資金資助的科研項(xiàng)目、基金等的申請(qǐng)、評(píng)審、實(shí)施、結(jié)題等活動(dòng)中科研失信行為,由科學(xué)技術(shù)發(fā)展究院或社會(huì)科學(xué)研究處負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理。科技獎(jiǎng)勵(lì)、科技人才申報(bào)中的科研失信行為,由該獎(jiǎng)勵(lì)、人才管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織調(diào)查處理。論文發(fā)表過(guò)程中的科研失信行為,由學(xué)校學(xué)術(shù)道道監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)牽頭調(diào)查認(rèn)定。調(diào)查認(rèn)定結(jié)果由學(xué)校各相關(guān)職能部門(mén)依規(guī)處理。涉及科研經(jīng)費(fèi)使用問(wèn)題的處理《四川大學(xué)落實(shí)賦予科研管理更大自主權(quán)的補(bǔ)充規(guī)定》對(duì)于涉及科研經(jīng)費(fèi)使用問(wèn)題的信訪舉報(bào),由科研管理部門(mén)牽頭組織,會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照規(guī)定進(jìn)行調(diào)查和處理,對(duì)違規(guī)行為責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)、暫停項(xiàng)目撥款、終止項(xiàng)目執(zhí)行、追回已撥項(xiàng)目資金、取消項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一定期限內(nèi)申報(bào)資格等處罰;涉嫌違規(guī)違紀(jì)的,移送學(xué)校相關(guān)部門(mén)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理;涉嫌違法犯罪的,由學(xué)校調(diào)查核實(shí)后按規(guī)定移送國(guó)家相關(guān)部門(mén)審查調(diào)查,對(duì)有關(guān)責(zé)任人依紀(jì)依法處理。涉及科研倫理項(xiàng)目的校內(nèi)審查校內(nèi)涉及科研倫理項(xiàng)目審查機(jī)構(gòu)華西醫(yī)院生物醫(yī)學(xué)倫理委員會(huì)華西第二醫(yī)院醫(yī)學(xué)倫理委員會(huì)華西口腔醫(yī)院醫(yī)學(xué)倫理委員會(huì)華西第四醫(yī)院醫(yī)學(xué)倫理委員會(huì)四川大學(xué)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物中心倫理委員會(huì)生命科學(xué)學(xué)院實(shí)驗(yàn)動(dòng)物倫理委員會(huì)會(huì)……按照國(guó)內(nèi)外相關(guān)倫理準(zhǔn)則及我國(guó)法律法規(guī)要求,四川大學(xué)醫(yī)學(xué)倫理委員會(huì)對(duì)學(xué)校生物醫(yī)學(xué)研究、公共衛(wèi)生領(lǐng)域及新藥新技術(shù)在臨床研究的項(xiàng)目,進(jìn)行科學(xué)性、倫理合理性的審查。委員會(huì)制定了完善的《審查制度》、《倫理審查申請(qǐng)指南》和《標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程》,委員會(huì)辦公室設(shè)在華西醫(yī)學(xué)中心辦公室?!端拇ù髮W(xué)落實(shí)賦予科研管理更大自主權(quán)的補(bǔ)充規(guī)定》(川大校﹝2020﹞1號(hào))科研人員在申請(qǐng)各類科研項(xiàng)目時(shí),須填寫(xiě)《四川大學(xué)科技項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)表》,對(duì)科研倫理及生物安全、信息安全、環(huán)境安全等方面進(jìn)行自評(píng),學(xué)院進(jìn)行審核,綜合評(píng)估所審報(bào)科研項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)。學(xué)術(shù)誠(chéng)信警示、預(yù)防充分利用各種渠道宣傳習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)的重要指示精神弘揚(yáng)科學(xué)家精神,把學(xué)術(shù)誠(chéng)信和科研誠(chéng)信教育作為新進(jìn)教師培訓(xùn)的首要內(nèi)容,利用學(xué)術(shù)不端案例開(kāi)展警示教育在科研項(xiàng)目的申報(bào)及實(shí)施過(guò)程中,加強(qiáng)對(duì)任務(wù)指標(biāo)、科研成果、科研經(jīng)費(fèi)等方面學(xué)術(shù)誠(chéng)信承諾。引導(dǎo)科研人員加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)記錄的管理,以保障科研成果的真實(shí)性2019年9月學(xué)校召開(kāi)學(xué)習(xí)貫徹中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)2019年9月學(xué)校召開(kāi)學(xué)習(xí)貫徹中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》精神座談會(huì)利用學(xué)術(shù)不端案例開(kāi)展警示教育愛(ài)因斯坦曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“大多數(shù)人說(shuō),是才智造就了偉大的科學(xué)家。他們錯(cuò)了,是人格?!痹诖髮W(xué),科研工作者一方面數(shù)十年如一日,堅(jiān)持著探索真理的高尚追求;另一方面,還肩負(fù)著培養(yǎng)未來(lái)人才這一光榮使命,這就要求我們的科研人員要恪守更高的道德標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)操守,以配得上世人心中“科學(xué)家”、“教育者”這兩科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違規(guī)行為處理暫行規(guī)定科學(xué)技術(shù)部令第19號(hào)第一條為規(guī)范科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違規(guī)行為處理,營(yíng)造第二條對(duì)下列單位和人員在開(kāi)展有關(guān)科學(xué)技術(shù)計(jì)、咨詢、績(jī)效評(píng)估評(píng)價(jià)、經(jīng)紀(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、檢驗(yàn)檢第三條科學(xué)技術(shù)部加強(qiáng)對(duì)科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違規(guī)行各級(jí)科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)根據(jù)職責(zé)和權(quán)限對(duì)科第四條科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違規(guī)行為的處理,應(yīng)區(qū)分主第十一條對(duì)科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違規(guī)行為,視違規(guī)主體第十三條對(duì)于第三方科學(xué)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員違第十四條受托管理機(jī)構(gòu)、科學(xué)技術(shù)活動(dòng)實(shí)施單位動(dòng)違規(guī)行為的,或存在重大管理過(guò)失的,按本規(guī)定應(yīng)直接或提請(qǐng)具有相應(yīng)職責(zé)和權(quán)限的行政機(jī)關(guān)責(zé)令采損失擴(kuò)大,中止相關(guān)科學(xué)技術(shù)活動(dòng),暫停撥付相應(yīng)財(cái)政資第十六條采取本規(guī)定第十一條第(九)項(xiàng)處理措學(xué)技術(shù)活動(dòng)核心關(guān)鍵任務(wù)、約束性目標(biāo)或指標(biāo),上述違規(guī)行為涉及科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的核心關(guān)鍵上述違規(guī)行為涉及科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的核心關(guān)鍵任第十九條科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違規(guī)行為涉及多個(gè)主體任,并視其違規(guī)行為在負(fù)面影響或財(cái)政資金損失發(fā)生過(guò)第二十條科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違規(guī)行為認(rèn)定后,視事實(shí)第二十一條作出處理決定前,應(yīng)告知被處理單位或被處理單位或人員逾期未提出陳述或申辯的,視為放第二十三條處理決定書(shū)應(yīng)送達(dá)被處理單位或人員位或被處理單位的上級(jí)主管部門(mén),并可視情通知被處第二十四條被處理單位或人員對(duì)處理決定不服的,第二十五條被處理單位或人員也可以不經(jīng)復(fù)查,處理決定下達(dá)之日起計(jì)算,處理決定作出前第二十七條科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違規(guī)行為涉及多個(gè)部第二十八條科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違規(guī)行為處理超出科學(xué)項(xiàng)目承擔(dān)單位和人員出現(xiàn)的情節(jié)輕微、未造成明違規(guī)行為,由受托管理機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)科學(xué)技術(shù)活動(dòng)第三十條各級(jí)科學(xué)技術(shù)行政部門(mén)已在職責(zé)和權(quán)限范科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違規(guī)行為涉事單位或人員屬軍隊(duì)管第三十二條法律、行政法規(guī)對(duì)科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違規(guī)行科學(xué)技術(shù)部部門(mén)規(guī)章或規(guī)范性文件相關(guān)內(nèi)容與本bmgz/202007/t20200731_1580關(guān)于科研活動(dòng)原始記錄中常見(jiàn)問(wèn)題或錯(cuò)誤的誠(chéng)信提醒中國(guó)科學(xué)院科研道德委員會(huì)作者:丁佳來(lái)源:科學(xué)網(wǎng)2020年5月12日5月12日,中國(guó)科學(xué)院在北京召開(kāi)2020全院科研誠(chéng)信建設(shè)工作視頻會(huì),會(huì)上發(fā)布了《關(guān)于科研活動(dòng)原始記錄中常見(jiàn)問(wèn)題或錯(cuò)誤的誠(chéng)信提醒》。該誠(chéng)信提醒根據(jù)日常科研不端行為舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,總結(jié)當(dāng)前科研活動(dòng)中原始記錄環(huán)節(jié)的常見(jiàn)問(wèn)題或錯(cuò)誤,予全院科研機(jī)構(gòu)和科技人員以提醒,倡導(dǎo)在科研實(shí)踐中的誠(chéng)實(shí)守信行為,努力營(yíng)造良好的科研生態(tài)。本次發(fā)布的提醒文本采用先提出常見(jiàn)錯(cuò)誤問(wèn)題,再給出指導(dǎo)規(guī)范的提醒方式。該提醒不僅總結(jié)了科研人員實(shí)際工作中經(jīng)常出現(xiàn)的錯(cuò)誤問(wèn)題和正確規(guī)范,還對(duì)研究機(jī)構(gòu)的管理制度和監(jiān)督審核機(jī)制完善等問(wèn)題進(jìn)行提醒。據(jù)了解,作為中科院開(kāi)展科研誠(chéng)信教育的重要方式,此次誠(chéng)信提醒是繼2018年《關(guān)于在學(xué)術(shù)論文署名中常見(jiàn)問(wèn)題或錯(cuò)誤的誠(chéng)信提醒》(全文附后)、2019年《關(guān)于在生物醫(yī)學(xué)研究中恪守科研倫理的提醒》(全文附后)后,中科院按年度連續(xù)發(fā)布的第三個(gè)誠(chéng)信提醒。關(guān)于科研活動(dòng)原始記錄中常見(jiàn)問(wèn)題或錯(cuò)誤的誠(chéng)信提醒中國(guó)科學(xué)院科研道德委員會(huì)恪守科研道德是從事科技工作的基本準(zhǔn)則,是履行黨和人民所賦予的科技創(chuàng)新使命的基本要求。中國(guó)科學(xué)院科研道德委員會(huì)辦公室根據(jù)日??蒲胁欢诵袨榕e報(bào)中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,總結(jié)當(dāng)前科研活動(dòng)中原始記錄環(huán)節(jié)的常見(jiàn)問(wèn)題或錯(cuò)誤,予我院科研機(jī)構(gòu)和科技人員以提醒,倡導(dǎo)在科研實(shí)踐中的誠(chéng)實(shí)守信行為,努力營(yíng)造良好的科研生態(tài)。提醒一:研究機(jī)構(gòu)未提供統(tǒng)一編號(hào)的原始記錄介質(zhì)。應(yīng)建立完整的科研活動(dòng)原始記錄的生成和管理制度,建立相應(yīng)的審核監(jiān)督機(jī)制;應(yīng)配發(fā)統(tǒng)一、連續(xù)編號(hào)的原始記錄介質(zhì),并逐一收回,確保原始記錄的完整性。提醒二:未按相關(guān)要求和規(guī)范進(jìn)行全要素記錄。包括但不限于以下要素,均應(yīng)詳細(xì)記錄:實(shí)驗(yàn)日期時(shí)間及相關(guān)環(huán)境、物料或樣品及其來(lái)源、儀器設(shè)備詳細(xì)信息、實(shí)驗(yàn)方法、操作步驟、實(shí)驗(yàn)過(guò)程、觀察到的現(xiàn)象、測(cè)定的數(shù)據(jù)等,確保有足夠的要素記錄追溯和重現(xiàn)實(shí)驗(yàn)過(guò)程。提醒三:將人為處理后的記錄作為原始記錄保存。原始記錄應(yīng)為實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生的第一手資料,而非人為計(jì)算和處理的數(shù)據(jù),確保原始記錄忠實(shí)反映科學(xué)實(shí)驗(yàn)的即時(shí)狀態(tài)。提醒四:以實(shí)驗(yàn)完成后補(bǔ)記的方式生成“原始”記錄。應(yīng)在數(shù)據(jù)產(chǎn)生的第一時(shí)間進(jìn)行記錄,確保原始記錄不因記錄延遲而導(dǎo)致丟失細(xì)節(jié)、形成誤差。提醒五:人為取舍實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)生成“原始”記錄。應(yīng)對(duì)實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生的所有數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄。通過(guò)完整記錄科學(xué)實(shí)驗(yàn)的成功與失敗、正常與異常,確保原始記錄反映科學(xué)實(shí)驗(yàn)的探索過(guò)程。提醒六:隨意更正原始記錄。更正原始記錄應(yīng)提出明晰具體、可接受的理由,且只能由原始記錄者更正,更正后標(biāo)注并簽字。文字等更正只能用單線劃去,不得遮蓋更正內(nèi)容,確保原始記錄不因更正而失去其原始性。提醒七:使用熒光筆、熱敏紙等不易長(zhǎng)時(shí)間保存的工具和介質(zhì)進(jìn)行原始記錄。應(yīng)使用黑色鋼筆或簽字筆等工具和便于長(zhǎng)期保存的介質(zhì),確保原始記錄的保存期限符合科學(xué)研究的需要。提醒八:未備份重要科研項(xiàng)目產(chǎn)生的原始數(shù)據(jù)。應(yīng)實(shí)時(shí)或定期備份原始數(shù)據(jù),遵守?cái)?shù)據(jù)備份的相關(guān)規(guī)定,確保重要的科學(xué)數(shù)據(jù)的安全。提醒九:人事變動(dòng)時(shí)未進(jìn)行原始記錄交接。研究人員調(diào)離工作或?qū)W生畢業(yè)等,應(yīng)將實(shí)驗(yàn)記錄資料、歸檔資料、文獻(xiàn)卡片等全部妥善移交,確保原始記錄不丟失或不當(dāng)轉(zhuǎn)移。提醒十:使用未按規(guī)定及時(shí)標(biāo)定的實(shí)驗(yàn)設(shè)備生成原始記錄。應(yīng)按照相關(guān)要求及時(shí)核查、標(biāo)定儀器設(shè)備的精度和相關(guān)參數(shù),確保生成的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。關(guān)于在學(xué)術(shù)論文署名中常見(jiàn)問(wèn)題或錯(cuò)誤的誠(chéng)信提醒中國(guó)科學(xué)院科研道德委員會(huì)恪守科研道德是從事科技工作的基本準(zhǔn)則,是履行黨和人民所賦予的科技創(chuàng)新使命的基本要求。中國(guó)科學(xué)院科研道德委員會(huì)辦公室根據(jù)日??蒲胁欢诵袨榕e報(bào)中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題,總結(jié)當(dāng)前學(xué)術(shù)論文署名中的常見(jiàn)問(wèn)題和錯(cuò)誤,予以提醒,倡導(dǎo)在科研實(shí)踐中的誠(chéng)實(shí)守信行為,努力營(yíng)造良好的科研生態(tài)。提醒一:論文署名不完整或者夾帶署名。應(yīng)遵循學(xué)術(shù)慣例和期刊要求,堅(jiān)持對(duì)參與科研實(shí)踐過(guò)程并做出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)的學(xué)者進(jìn)行署名,反對(duì)進(jìn)行榮譽(yù)性、饋贈(zèng)性和利益交換性署名。提醒二:論文署名排序不當(dāng)。按照學(xué)術(shù)發(fā)表慣例或期刊要求,體現(xiàn)作者對(duì)論文貢獻(xiàn)程度,由論文作者共同確定署名順序。反對(duì)在同行評(píng)議后、論文發(fā)表前,任意修改署名順序。部分學(xué)科領(lǐng)域不采取以貢獻(xiàn)度確定署名排序的,從其規(guī)定。提醒三:第一作者或通訊作者數(shù)量過(guò)多。應(yīng)依據(jù)作者的實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)進(jìn)行署名,避免第一作者或通訊作者數(shù)量過(guò)多,在同行中產(chǎn)生歧義。提醒四:冒用作者署名。在學(xué)者不知情的情況下,冒用其姓名作為署名作者。論文發(fā)表前應(yīng)讓每一位作者知情同意,每一位作者應(yīng)對(duì)論文發(fā)表具有知情權(quán),并認(rèn)可論文的基本學(xué)術(shù)觀點(diǎn)。提醒五:未利用標(biāo)注等手段,聲明應(yīng)該公開(kāi)的相關(guān)利益沖突問(wèn)題。應(yīng)根據(jù)國(guó)際慣例和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),提供利益沖突的公開(kāi)聲明。如資金資助來(lái)源和研究?jī)?nèi)容是否存在利益關(guān)聯(lián)等。提醒六:未充分使用志(致)謝方式表現(xiàn)其他參與科研工作人員的貢獻(xiàn),造成知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛和科研道德糾紛。提醒七:未正確署名所屬機(jī)構(gòu)。作者機(jī)構(gòu)的署名應(yīng)為論文工作主要完成機(jī)構(gòu)的名稱,反對(duì)因作者所屬機(jī)構(gòu)變化,而不恰當(dāng)?shù)厥褂米兏蟮臋C(jī)構(gòu)名稱。提醒八:作者不使用其所屬單位的聯(lián)系方式作為自己的聯(lián)系方式。不建議使用公眾郵箱等社會(huì)通訊方式作為作者的聯(lián)系方式。提醒九:未引用重要文獻(xiàn)。作者應(yīng)全面系統(tǒng)了解本科研工作的前人工作基礎(chǔ)和直接相關(guān)的重要文獻(xiàn),并確信對(duì)本領(lǐng)域代表性文獻(xiàn)沒(méi)有遺漏。提醒十:在論文發(fā)表后,如果發(fā)現(xiàn)文章的缺陷或相關(guān)研究過(guò)程中有違背科研規(guī)范的行為,作者應(yīng)主動(dòng)聲明更正或要求撤回稿件。院屬各單位應(yīng)根據(jù)以上提醒,結(jié)合本單位學(xué)科特點(diǎn)和學(xué)術(shù)慣例,對(duì)科研人員進(jìn)行必要的教育培訓(xùn),讓每一位科研工作者對(duì)學(xué)術(shù)論文署名保持高度的責(zé)任心,珍惜學(xué)術(shù)榮譽(yù)、抵制學(xué)術(shù)不端行為,將科研誠(chéng)信貫穿于學(xué)術(shù)生涯始關(guān)于在生物醫(yī)學(xué)研究中恪守科研倫理的“提醒”中國(guó)科學(xué)院科研道德委員會(huì)科研誠(chéng)信是科技創(chuàng)新的基石,遵守科研道德是科技工作者的基本行為準(zhǔn)則,恪守科研倫理是科學(xué)家的重要社會(huì)責(zé)任。中國(guó)科學(xué)院科研道德委員會(huì)歸納了倫理審查工作中存在的錯(cuò)誤做法,以及在生物醫(yī)學(xué)研究中有悖于倫理規(guī)范的常見(jiàn)問(wèn)題,制訂如下“倫理提醒”,倡導(dǎo)在科研實(shí)踐中恪守各類倫理要求,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的科研生態(tài)。提醒一:恪守科研倫理是科研機(jī)構(gòu)的基本社會(huì)責(zé)任。院屬各有關(guān)單位是科研倫理工作的第一責(zé)任主體,應(yīng)切實(shí)提高遵守國(guó)家有關(guān)科研倫理的各項(xiàng)法律、法規(guī)和規(guī)章的思想意識(shí)。各單位法定代表人應(yīng)履行相應(yīng)的法律責(zé)任,重視和加強(qiáng)科研倫理工作,加強(qiáng)對(duì)倫理委員會(huì)的支持。提醒二:從事生物醫(yī)學(xué)研究的院屬各單位應(yīng)設(shè)立倫理委員會(huì),并采取有效措施保障倫理委員會(huì)獨(dú)立開(kāi)展倫理審查工作。倫理委員會(huì)要切實(shí)履行倫理審查職責(zé),未經(jīng)委員會(huì)集體研究同意,任何個(gè)人均不得代表委員會(huì)在各類審查文書(shū)上簽字。倫理委員會(huì)應(yīng)定期向研究所所務(wù)會(huì)匯報(bào)工作,針對(duì)不同層面的科技工作者開(kāi)展倫理教育。提醒三:應(yīng)重視倫理委員會(huì)成員組成的代表性和多樣性。注意吸納不同領(lǐng)域?qū)<胰纾荷鐣?huì)學(xué)、管理學(xué)、哲學(xué)、倫理、醫(yī)務(wù)工作者、法律工作者等和外部專家參加倫理委員會(huì)。提醒四:從事生物醫(yī)學(xué)研究的科研人員,應(yīng)了解國(guó)際生物醫(yī)學(xué)倫理的基本準(zhǔn)則,了解國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章并予以遵守。應(yīng)了解《赫爾辛基宣《生物醫(yī)學(xué)新技術(shù)臨床應(yīng)用管理?xiàng)l例》等準(zhǔn)則和法規(guī)。提醒五:按照規(guī)定需進(jìn)行倫理審查的生物醫(yī)學(xué)研究項(xiàng)目,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)主動(dòng)在項(xiàng)目實(shí)施前提交倫理審查,未經(jīng)倫理委員會(huì)同意或許可,不得進(jìn)行該項(xiàng)研究;根據(jù)研究進(jìn)展需要更改實(shí)驗(yàn)方案、擴(kuò)大研究范圍的,超出原有倫理審查意見(jiàn)范圍的,應(yīng)重新進(jìn)行倫理審查。提醒六:倫理委員會(huì)不應(yīng)受理正在執(zhí)行和已經(jīng)結(jié)束的科研項(xiàng)目倫理審查申請(qǐng)。也不應(yīng)在形成研究成果時(shí),如論文投稿、申報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)等“補(bǔ)充”倫理審查、簽署倫理審查意見(jiàn)。提醒七:從事生物醫(yī)學(xué)研究的科研人員在公開(kāi)發(fā)布其科研內(nèi)容和成果時(shí),相關(guān)內(nèi)容和成果應(yīng)經(jīng)過(guò)倫理審查和科學(xué)共同體認(rèn)可。應(yīng)本著實(shí)事求是的原則和嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的態(tài)度,客觀準(zhǔn)確地進(jìn)行科學(xué)傳播。提醒八:從事生物醫(yī)學(xué)研究的機(jī)構(gòu)和科研人員應(yīng)將研究中涉及人的各類信息及數(shù)據(jù)妥為保管,建立嚴(yán)格的信息安全制度,切實(shí)尊重和保障受試者的基本權(quán)益和個(gè)人隱私。提醒九:在各類國(guó)內(nèi)外、境內(nèi)外科技合作研究中,研究項(xiàng)目已經(jīng)經(jīng)過(guò)所在國(guó)家、地區(qū)和機(jī)構(gòu)的倫理委員會(huì)審查的,還應(yīng)當(dāng)向本單位倫理委員會(huì)申請(qǐng)審核。20種常見(jiàn)科研不端行為及其認(rèn)定要點(diǎn)1986年,美國(guó)NIH首次正式定義科研不端行為:在計(jì)劃、實(shí)施或報(bào)告科學(xué)研究時(shí)發(fā)生的偽造、篡改和剽竊行為(fabrication,falsification,plagiarism)或嚴(yán)重背離科學(xué)共同體公認(rèn)的其他行為。定義中特別強(qiáng)調(diào)的偽造、篡改和剽竊行為,也被簡(jiǎn)稱為FFP。之后,許多國(guó)家科研機(jī)構(gòu)和政府團(tuán)體都對(duì)科研不端做出定義,這些概念大都認(rèn)可FFP界定,也列舉出其他一些嚴(yán)重背離科學(xué)共同體認(rèn)可的行為,定義一般均以“其他嚴(yán)重違反科學(xué)共同體公認(rèn)的行為”結(jié)尾,留給了判定科研不端的科學(xué)共同體很大的自由裁量空間。事實(shí)上,隨著科研范式的不斷演進(jìn),各種科研不端行為也呈現(xiàn)出不斷變化的表現(xiàn)。袁軍鵬研究員等曾對(duì)國(guó)內(nèi)23家政府部門(mén)和科研單位列出的總計(jì)41種科研不端行為表現(xiàn)進(jìn)行過(guò)統(tǒng)計(jì),其中僅有5種科研不端行為被8家以上的部門(mén)和單位同時(shí)列出。這個(gè)統(tǒng)計(jì)表明,學(xué)術(shù)共同體尚未對(duì)科研不端行為的具體表現(xiàn)進(jìn)行系統(tǒng)梳理并達(dá)成廣泛共識(shí)。根據(jù)科研不端行為的概念,通過(guò)研究近年各種科研不端案例,筆者認(rèn)為科研不端行為的認(rèn)定有四個(gè)要件:一是行為主體是科研人員。一些政府文件中把科研機(jī)構(gòu)和基金管理部門(mén)、管理人員的不當(dāng)作為也列為科研不端,并不妥當(dāng)。嚴(yán)格意義上說(shuō),科技管理部門(mén)和管理人員的行為受國(guó)家法人機(jī)構(gòu)行為規(guī)范或公務(wù)員行為規(guī)二是科研不端行為是科研人員在從事科研活動(dòng)時(shí)出現(xiàn)的不端行為。科研活動(dòng)包括科學(xué)研究的全過(guò)程。即從科學(xué)研究最初的設(shè)想提出,計(jì)劃形成,課題申請(qǐng)、準(zhǔn)備實(shí)施,具體實(shí)施,經(jīng)費(fèi)使用,數(shù)據(jù)記錄及其處理,研討交流,評(píng)審評(píng)議,學(xué)術(shù)評(píng)論,論文與報(bào)告的撰寫(xiě)及發(fā)表,新聞發(fā)布,成果運(yùn)用、獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)等申報(bào)和推薦等全過(guò)程。三是科研不端行為的判定一般需要專業(yè)知識(shí)。除了整版剽竊、一稿多投等少數(shù)情況外,科研上的FFP和其他不端行為,都要依靠專業(yè)的學(xué)術(shù)判斷才計(jì)算機(jī)“查重”(使用計(jì)算機(jī)軟件審查論文與已公開(kāi)發(fā)表論文的重復(fù)率)是一種常見(jiàn)的檢查和確定抄襲的方法,不同專業(yè)領(lǐng)域有一個(gè)公認(rèn)的允許重復(fù)率上限,超過(guò)這個(gè)上限會(huì)被認(rèn)為有抄襲的嫌疑,但這只能為我們確定抄襲提供一個(gè)參考。在我們辦理的科研不端案件當(dāng)中,為了準(zhǔn)確定性,有時(shí)需要咨詢小領(lǐng)域同行專家。只有真正的同行才能理解進(jìn)而捕捉到同行的不軌意圖。舉個(gè)極端的例子來(lái)說(shuō):一個(gè)法學(xué)專家是很難確知一個(gè)核物理學(xué)術(shù)論文是否有FFP;同樣地,一個(gè)科研人員模仿單位法人簽字申報(bào)了某項(xiàng)科研成果,這件事情的查實(shí)主要依據(jù)的是司法鑒定而不是科研判斷,其行為又已觸犯法律,因此不宜歸于科研不端行為調(diào)查處理范疇。四是科研不端行為的實(shí)施有主觀故意性,疏忽錯(cuò)誤、實(shí)驗(yàn)的客觀錯(cuò)誤等均不能判斷為科研不端。同樣地,是否“具有主觀故意性”這一判斷也只能由同行專家確定。還有一點(diǎn)應(yīng)該強(qiáng)調(diào):科研不端是學(xué)術(shù)共同體對(duì)科研人員嚴(yán)重違背共同體共識(shí)行為的判斷。在這個(gè)判斷的基礎(chǔ)上,科研人員的不端行為有可能同時(shí)違反了相應(yīng)的組織紀(jì)律、行業(yè)規(guī)范甚至相關(guān)法律法規(guī),這些判斷要由相應(yīng)的部門(mén)和團(tuán)體做出。本文試圖將常見(jiàn)的科研不端行為窮舉為20種,共分為六大類。第一類:學(xué)術(shù)造假造假是主觀虛構(gòu)和描述了不存在的事實(shí),或?qū)⒖陀^事實(shí)加以修飾,使其失去客觀真實(shí)性。包括偽造、篡改和虛假陳述等。這些行為嚴(yán)重背離科欺詐罪。1.偽造。利用各種不實(shí)手段,編造科研結(jié)果、結(jié)論和產(chǎn)品。學(xué)術(shù)造假調(diào)查有時(shí)并非易事,辨別一些實(shí)驗(yàn)圖表的真?zhèn)瓮枰獙I(yè)的人員和技術(shù)手段,認(rèn)定的要點(diǎn)是由小同行專家仔細(xì)地審看科學(xué)實(shí)驗(yàn)的原始記錄與已發(fā)表論文的一致性。一般地,不能簡(jiǎn)單地以相關(guān)試驗(yàn)不能重復(fù)為依據(jù)確定造假。2.篡改。篡改是造假的另一種形式。是將已有的科學(xué)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)、圖表等加以修飾、改動(dòng)等,使其符合自己的預(yù)設(shè)結(jié)論,進(jìn)而謀求不當(dāng)利益。事實(shí)上,大多數(shù)造假都是通過(guò)篡改等來(lái)實(shí)現(xiàn)的。和“偽造”相類似,判定“篡改”行為,核對(duì)研究的原始記錄是判定的要點(diǎn)。此外,使用專業(yè)的電子工具審看電子文本,特別是審看圖表數(shù)據(jù)的修飾過(guò)程等可以成為輔助的手段。3.買(mǎi)賣和代寫(xiě)論文。是使用委托撰寫(xiě)或購(gòu)買(mǎi)論文以謀取不當(dāng)利益的行為。一般來(lái)說(shuō),這些論文均為偽造,屬于造假論文,也不會(huì)有任何學(xué)術(shù)一段時(shí)期以來(lái),媒體披露科研人員(包括學(xué)生)為獲得學(xué)位和其他學(xué)術(shù)榮譽(yù),購(gòu)買(mǎi)“槍手”代寫(xiě)論文的現(xiàn)象猖獗;一些醫(yī)務(wù)人員也因?yàn)樯毜膲毫?,?gòu)買(mǎi)了“論文工廠”生產(chǎn)的“論文”投稿發(fā)表。判定這樣的案件相對(duì)容易,其要點(diǎn)是由專業(yè)人員對(duì)買(mǎi)受論文者進(jìn)行問(wèn)詢、要求其提供并核對(duì)原始實(shí)驗(yàn)記錄等。4.代投稿論文。是指中介機(jī)構(gòu)以以盈利為目的,以潤(rùn)色加工論文文稿為幌子,以保證發(fā)表為誘餌,接受科研人員委托代投稿發(fā)表論文的行為。該行為的本質(zhì)是偽造同行評(píng)議意見(jiàn),故歸于“造假”一類。論文寫(xiě)作是科研人員的基本責(zé)任,委托中介進(jìn)行“潤(rùn)色”不能確保所發(fā)表論文的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。代投稿機(jī)構(gòu)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)欺詐等手段向期刊編輯部提交虛假的同行評(píng)議意見(jiàn)。如果是“吸金”的不良黑期刊,則編輯部的審核就更加形同虛設(shè)了。在實(shí)踐中我們應(yīng)對(duì)那些不使用作者單位公務(wù)電子郵件地址的科學(xué)論文保持警惕。代投稿論文的認(rèn)定通常以編輯部發(fā)現(xiàn)了偽造的同行評(píng)議意見(jiàn)對(duì)論文進(jìn)行撤稿而敗露。5.虛假陳述。通常指提供虛假的個(gè)人履歷、學(xué)術(shù)經(jīng)歷等信息,以獲取不當(dāng)?shù)膶W(xué)術(shù)利益。(1)科研人員不真實(shí)地公開(kāi)描述了個(gè)人的履歷、學(xué)術(shù)經(jīng)歷等。包括學(xué)歷、學(xué)位、學(xué)術(shù)榮譽(yù)、學(xué)術(shù)成就等。(2)科研人員為滿足特定需要如申請(qǐng)科研項(xiàng)目等而提供自己或他人的虛假身份信息,如身份證號(hào)、年齡等。(3)科研人員為申報(bào)各類獎(jiǎng)勵(lì)榮譽(yù),授意并使用了其合作方提供虛假、夸大的學(xué)術(shù)成果證明,如科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)效益證明等。該類案件的認(rèn)定要點(diǎn)是核實(shí)舉報(bào)來(lái)源信息后,再有針對(duì)性核實(shí)其檔案、信息等即可判定。第二類:學(xué)術(shù)剽竊將他人的學(xué)術(shù)成果,包括學(xué)術(shù)出版物、學(xué)術(shù)思想、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)等進(jìn)行使用并公開(kāi)表述為自己的成果(如發(fā)表、發(fā)言等或者雖未表述為自己的成果,但卻不明確標(biāo)注這些成果的真正所屬。抄襲是最主要的學(xué)術(shù)剽竊行為,相關(guān)概念在“著作權(quán)法”中也有界定。6.文字抄襲。一般指在公開(kāi)發(fā)表的文章中使用他人的學(xué)術(shù)成果,并聲稱或暗示這些成果為己所有。判定的要點(diǎn)有1)有充分證據(jù)證明他人擁有這些科研成果。(2)行為人未以任何方式注明這些學(xué)術(shù)成果的真正來(lái)源,包括引用、標(biāo)注、致謝等。(3)這種使用是大量而明顯的,數(shù)量的多少和明顯的程度可以參照領(lǐng)域、專業(yè)的一般標(biāo)準(zhǔn),由委員會(huì)集體做出判斷。(4)通過(guò)“查重”軟件檢查重復(fù)率,可以作為判定文字抄襲的參考依據(jù)。7.交流剽竊。是指在學(xué)術(shù)交流、研討過(guò)程中得到了一些有價(jià)值的思想,全盤(pán)地接受和使用這些思想而不加以標(biāo)注和致謝的行為。學(xué)術(shù)交流中正常的相互啟發(fā)和惡意地對(duì)他人的學(xué)術(shù)思想進(jìn)行了剽竊是較難區(qū)分的,其間并沒(méi)有一條明確的界限。在科學(xué)史上有許多著名的交流剽竊公案,都是在多年以后才逐漸形成科學(xué)界主流判斷的。此類不端行為認(rèn)定較難,有否較多的第三者旁證可能是判定的要害。8.評(píng)議剽竊。在各種學(xué)術(shù)同行評(píng)議過(guò)程當(dāng)中,包括審稿、科研項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審等直接吸納和使用送審人的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)以謀取個(gè)人的不當(dāng)利益。如評(píng)審人將被被評(píng)審者科研思想內(nèi)容為己所用,采?。海?)壓制文稿發(fā)表,自己完成同樣工作后搶先發(fā)表;或把其學(xué)術(shù)思想或技術(shù)路線透露給自己的學(xué)生、親屬、同學(xué)以及其他利益關(guān)聯(lián)人,從而使后者取得相應(yīng)的利益等。(2)壓制科研項(xiàng)目立項(xiàng),使自己或其他利益關(guān)聯(lián)方可以使用送審人的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)搶先申請(qǐng)科研項(xiàng)目立項(xiàng)等。以上行為屬于利用學(xué)術(shù)權(quán)力,剽竊他人成果的科研不端行為。案件引發(fā)往往由于被評(píng)審人的舉報(bào)。認(rèn)定的要點(diǎn)是有證據(jù)表明被指控者參加過(guò)相關(guān)的學(xué)術(shù)評(píng)議、對(duì)被評(píng)議人學(xué)術(shù)思想進(jìn)行了使用并使本人或第三方利益相關(guān)者受益。9.自我抄襲。自我抄襲是指重新使用本人以前已經(jīng)使用或公開(kāi)發(fā)表的研究成果,并將其表述為正在或新近完成的科研成果。自我抄襲有如下情形1)在發(fā)表的論文中使用之前自己已發(fā)表過(guò)的研究成果而不加以說(shuō)明,包括文獻(xiàn)引用、標(biāo)注說(shuō)明等。(2)將之前的研究報(bào)告改頭換面,直接上報(bào)給新的科研項(xiàng)目的委托人,并以此完成委托任(3)一稿多投也是一種自我抄襲的形式。將一份研究論文直接拷貝,一稿多投;或只做形式上的修飾后一稿多投。此類不端行為的判定要點(diǎn)是:被指控人在提交科研成果時(shí),大量使用復(fù)制性工作而未以任何方式如實(shí)申明。第三類:隱匿學(xué)術(shù)事實(shí)有取舍地使用和發(fā)布各類本應(yīng)充分使用和發(fā)布的信息,人為地隱匿一些重要事實(shí),以謀取個(gè)人的不當(dāng)利益。10.主觀取舍科學(xué)數(shù)據(jù)。通常是指科研人員在記錄和處理、報(bào)告實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)時(shí),將他們認(rèn)為“不好”的數(shù)據(jù)隱匿、舍棄,以免這些數(shù)據(jù)可能生成他們所不希望的實(shí)驗(yàn)結(jié)果??茖W(xué)史上也曾發(fā)生過(guò)肇事者在實(shí)驗(yàn)對(duì)照設(shè)置時(shí)故意將必要的樣本排斥在外,以得到自己想要的實(shí)驗(yàn)結(jié)果。認(rèn)定的要點(diǎn)是確認(rèn)科學(xué)實(shí)驗(yàn)所有的數(shù)據(jù)和信息是未被完整使用,且這種不完整使用影響了研究的結(jié)果并使特定人員受益。11.故意忽視他人的重要學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)。在學(xué)術(shù)出版物或其他學(xué)術(shù)活動(dòng)當(dāng)中故意地、明顯地不引用本領(lǐng)域代表性重要事實(shí)和重要文獻(xiàn)。科研人員可能會(huì)因?yàn)榭茖W(xué)態(tài)度不公正客觀、不尊重同行學(xué)術(shù)貢獻(xiàn),或有門(mén)派歧視等原因而受到學(xué)術(shù)不端指控。被指控人是否具有主觀故意以及該行為是否造成不良后果是認(rèn)定學(xué)術(shù)不端的要點(diǎn)。12.隱匿利益沖突。在學(xué)術(shù)活動(dòng)中故意不披露應(yīng)該披露的利益沖突關(guān)表現(xiàn)為1)在學(xué)術(shù)評(píng)議(包括機(jī)構(gòu)評(píng)議、個(gè)人科研評(píng)議、項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審、個(gè)人晉升評(píng)審、學(xué)位論文評(píng)審、科研論文審稿、各類學(xué)術(shù)榮譽(yù)和科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審等)過(guò)程中,科研人員必須主動(dòng)申明或回避特定的利益關(guān)系,如親屬、同學(xué)、同事,曾經(jīng)或未來(lái)的科研合作方等等。不主動(dòng)申明或回避這些潛在或現(xiàn)實(shí)的利益關(guān)系,造成不良后果的,可認(rèn)定為學(xué)術(shù)不端。(2)在發(fā)表科研論文時(shí),不使用標(biāo)注等方法說(shuō)明科學(xué)實(shí)驗(yàn)資金資助來(lái)源和委托人信息。由于科學(xué)研究的結(jié)果可能與資助人的利益密切相關(guān),如實(shí)披露相關(guān)信息對(duì)公眾全面準(zhǔn)確理解相關(guān)科研成果至關(guān)重要。此類不端行為的認(rèn)定要點(diǎn)是被指控人未按要求披露利益關(guān)聯(lián)方信息,并造成了不良后果。第四類:虛假學(xué)術(shù)宣傳13.夸大、虛假宣傳??蒲腥藛T為謀取個(gè)人利益和榮譽(yù),對(duì)于自身或其他利益關(guān)聯(lián)方的學(xué)術(shù)水平、科研成果的學(xué)術(shù)價(jià)值、商業(yè)價(jià)值等以特定方式包裝、剪裁、夸大,從而誤導(dǎo)評(píng)審人員、公眾和投資人并產(chǎn)生不良社會(huì)近些年,發(fā)生過(guò)在單位召開(kāi)科研成果的新聞發(fā)布上,科研人員提供了一些虛假和人為夸大的科研成果,造成不良社會(huì)影響。此類不端行為判定的要點(diǎn)是揭示其所發(fā)布的內(nèi)容和其固有成果客觀表述之間的差距。第五類:學(xué)術(shù)侵權(quán)是一類在科研活動(dòng)中故意侵犯他人權(quán)益的行為。嚴(yán)重的侵權(quán)行為也構(gòu)成違反著作權(quán)法相關(guān)條款。14.侵犯署名權(quán)。(1)侵犯他人署名權(quán)。在文章發(fā)表或獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)等學(xué)術(shù)活動(dòng)中,將本應(yīng)該署名人員排斥在署名之外;為獲得發(fā)表或資助等的便利,掛名領(lǐng)域內(nèi)資深專家或其他人員。(2)署名排序侵權(quán)。在文章發(fā)表或獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)等活動(dòng)中,未按照真實(shí)的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn),正確地排序相關(guān)作者。(3)侵犯科研人員所屬單位的論文署名權(quán)。經(jīng)常表現(xiàn)為科研人員把在原單位完成的工作整理發(fā)表,署上工作調(diào)動(dòng)后現(xiàn)單位的名稱;還可表現(xiàn)為盜用其他無(wú)關(guān)單位名稱投稿,以獲得不應(yīng)獲得的利益。(4)在沒(méi)有實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)的文章中要求署名或同意署名。(5)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)且在并不知情的情況下被掛名,掛名作者知情后不以適當(dāng)?shù)姆绞椒穸ㄔ撌鹈?,且使用該掛名署名謀取了個(gè)人的利益。判定的要點(diǎn)是科研成果署名是否按照成果各相關(guān)方的實(shí)際貢獻(xiàn)如實(shí)15.侵犯知情權(quán)。在生物醫(yī)學(xué)等涉及人類的研究中,科研人員未履行相應(yīng)義務(wù),確保受試者享有應(yīng)有的知情權(quán)。判定的要點(diǎn)是被指控人未明確而充分地履行了告知義務(wù)并產(chǎn)生不良后果。16.侵犯隱私權(quán)。從事生物醫(yī)學(xué)研究的科研人員未建立嚴(yán)格的信息安全制度,未將研究中涉及個(gè)人的各類信息及數(shù)據(jù)妥為保管,未能切實(shí)尊重和保障受試者個(gè)人隱私。判定的要點(diǎn)是確認(rèn)被指控人在受試者個(gè)人隱私泄露過(guò)程中存在明顯過(guò)失。17.侵犯科研合約。表現(xiàn)為1)不按合同約定使用科研經(jīng)費(fèi),將預(yù)算中明確規(guī)定用途的科研經(jīng)費(fèi)挪做他用。(2)變更科研主體,違反合同約定,私下將科研工作委托他人代為完成。(3)更改研究?jī)?nèi)容,不按合同約定開(kāi)展既定目標(biāo)的科學(xué)研究轉(zhuǎn)而去研究其他問(wèn)題。(4)虛報(bào)結(jié)題報(bào)告,使用其他成果沖抵本項(xiàng)研究的結(jié)題要求。(5)違反保密約定,不履行合同中資助方所要求的保密條款,或未按要求保守國(guó)家秘密等。以上不端行為認(rèn)定要點(diǎn)是對(duì)照合同約定,審查相關(guān)的科研過(guò)程。18.濫用學(xué)術(shù)權(quán)力。(1)在學(xué)術(shù)評(píng)議過(guò)程,利用個(gè)人的學(xué)術(shù)權(quán)力,違背學(xué)術(shù)民主基本要求,操縱或引導(dǎo)學(xué)術(shù)評(píng)議結(jié)果。(2)在學(xué)術(shù)評(píng)議過(guò)程中接受請(qǐng)托、游說(shuō)和打招呼等手段謀取個(gè)人或特定學(xué)術(shù)團(tuán)體的利益。濫用學(xué)術(shù)權(quán)力行為往往呈現(xiàn)隱蔽和間接作用的特征,認(rèn)定困難。建議嚴(yán)格核對(duì)相關(guān)評(píng)議既定程序的執(zhí)行情況,評(píng)議過(guò)程的程序性的瑕疵往往與學(xué)術(shù)權(quán)利人不端行為有關(guān)。第六類:不守科研倫理規(guī)范科研倫理是指科學(xué)研究過(guò)程中需要遵守的社會(huì)倫理規(guī)范和行為準(zhǔn)則。對(duì)于應(yīng)當(dāng)進(jìn)行倫理審查的科研活動(dòng)來(lái)說(shuō),倫理審查是進(jìn)行科學(xué)研究的前置性程序,其目的是審定科學(xué)研究?jī)?nèi)容和過(guò)程是否符合倫理要求。不履行倫理審查義務(wù)或不執(zhí)行倫理審查意見(jiàn)的行為均可界定為科研不端行為。這些行為也可能會(huì)涉嫌違法。19.不履行倫理審查義務(wù)。按照規(guī)定需進(jìn)行倫理審查的科學(xué)研究,科研人員應(yīng)主動(dòng)在科學(xué)實(shí)施前提交倫理審查申請(qǐng),并通過(guò)倫理審查,獲得相應(yīng)許可。需要更改實(shí)驗(yàn)方案、擴(kuò)大研究?jī)?nèi)容、超出原有倫理審查范圍的,應(yīng)重新進(jìn)行倫理審查。違背上述要求,未通過(guò)倫理審查而開(kāi)展科學(xué)研究的,均屬于科研不端行為。認(rèn)定的要點(diǎn)是檢查其是否擁有合規(guī)的倫理審查意見(jiàn)書(shū)。20.不執(zhí)行倫理審查意見(jiàn)。需要進(jìn)行倫理審查的科學(xué)研究,必須按照倫理審查通過(guò)的實(shí)驗(yàn)方案、知情同意內(nèi)容、重要信息管理措施、重要樣本管理措施等嚴(yán)格執(zhí)行。一些科學(xué)研究雖然通過(guò)了合規(guī)的倫理審查,但科研人員在研究過(guò)程中不遵照倫理審查意見(jiàn)執(zhí)行,可判定為科研不端,其要點(diǎn)是對(duì)照倫理審查檔案資料檢查其執(zhí)行情況。本文是筆者研究國(guó)內(nèi)外各種科研不端案例的學(xué)習(xí)小結(jié),也結(jié)合工作實(shí)踐對(duì)每種科研不端行為的判定給出了判定要點(diǎn)建議。希望對(duì)大家認(rèn)識(shí)和批判科研不端行為有所裨益。本文在撰寫(xiě)的過(guò)程中得到中國(guó)科學(xué)院張德興研究員、肖立業(yè)研究員、趙(作者單位為中國(guó)科學(xué)院監(jiān)督與審計(jì)局)科技部關(guān)于6家單位違反科研經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的通報(bào)2014年,科技部繼續(xù)開(kāi)展科研資金巡視檢查和專項(xiàng)審計(jì)工作,涉及20個(gè)省、145家單位的450余個(gè)課題。檢查表明,絕大部分科研單位和科研人員重視科研資金管理,規(guī)范科研資金的支出和使用,但也有極少數(shù)單位和人員在科研資金管理和使用中存在一定問(wèn)題??萍疾繉?duì)存在問(wèn)題的單位開(kāi)展了深入核查,進(jìn)一步核實(shí)了問(wèn)題,經(jīng)研究決定,依據(jù)《國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》(財(cái)教[2006]159號(hào))、《國(guó)家科技支撐計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》(財(cái)教[2006]160號(hào))、《國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》(財(cái)教[2006]163號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2014]11號(hào))、《中央財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)監(jiān)督工作暫行規(guī)定》(國(guó)科發(fā)政[2015]471號(hào))的規(guī)定,對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行了處理。現(xiàn)將處理情況通報(bào)如下。一、關(guān)于海南師范大學(xué)違反科研經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的問(wèn)題。檢查發(fā)現(xiàn),海南師范大學(xué)承擔(dān)的“國(guó)際旅游島海岸帶污染控制與生態(tài)修復(fù)技術(shù)及示范”(課題編號(hào)2012BAC18B04)和“海南南藥抗骨質(zhì)疏松作用的物質(zhì)基礎(chǔ)和作用機(jī)理研究”(課題編號(hào)2011CB512010)課題主要存在以下問(wèn)題:以虛假票據(jù)列支費(fèi)用;違規(guī)開(kāi)支測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi);超范圍開(kāi)支經(jīng)費(fèi)等。鑒于該校法人責(zé)任落實(shí)不到位,內(nèi)控制度不健全,科研管理和財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,部分課題資金的真實(shí)流向脫離監(jiān)管,決定責(zé)成該校完善內(nèi)部控制和監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)支出報(bào)銷審核;追回已驗(yàn)收課題違規(guī)開(kāi)支資金;對(duì)該校及相關(guān)課題負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng),取消相關(guān)課題負(fù)責(zé)人2016-2018年國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目(課題)申報(bào)和參與資格。二、關(guān)于北京交通大學(xué)違反科研經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的問(wèn)題。檢查發(fā)現(xiàn),北京交通大學(xué)承擔(dān)的“高速鐵路信號(hào)系統(tǒng)安全認(rèn)證和評(píng)估技術(shù)研究”(課題編號(hào)2012AA112801)和“基于Mesh網(wǎng)絡(luò)井下可視化無(wú)線救災(zāi)通訊技術(shù)與裝備”(課題編號(hào)2013BAK06B03)課題主要存在以下問(wèn)題:以虛假票據(jù)列支材料費(fèi)和會(huì)議費(fèi);勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)發(fā)放不規(guī)范等。鑒于該校法人責(zé)任落實(shí)不到位,內(nèi)控制度不健全,科研管理和財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,決定責(zé)成該校完善內(nèi)部控制和監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部控制和財(cái)務(wù)報(bào)銷審核;課題結(jié)余資金按有關(guān)要求繳回;對(duì)該校及相關(guān)課題負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。三、關(guān)于中國(guó)科學(xué)院上海高等研究院違反科研經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的問(wèn)題。檢查發(fā)現(xiàn)中國(guó)科學(xué)院上海高等研究院承擔(dān)的“下一代廣播電視網(wǎng)無(wú)線寬帶接入技術(shù)研究”(課題編號(hào)2011AA01A105)課題主要存在以下問(wèn)題:大額虛假票據(jù)列支費(fèi)用;違規(guī)分包科研任務(wù)等。鑒于該單位違規(guī)分包科研任務(wù),且內(nèi)部控制薄弱,科研管理、財(cái)務(wù)管理和合同管理不規(guī)范,決定責(zé)成該單位完善內(nèi)部控制和監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)支出報(bào)銷審核;責(zé)成該單位對(duì)分包科研任務(wù)問(wèn)題進(jìn)行整改,進(jìn)一步核實(shí)虛假票據(jù)對(duì)應(yīng)的材料領(lǐng)用情況;對(duì)該單位及相關(guān)課題負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng),取消相關(guān)課題負(fù)責(zé)人2016-2018年國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目(課題)申報(bào)和參與資格。四、關(guān)于中華全國(guó)供銷合作總社昆明食用菌研究所違反科研經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的問(wèn)題。檢查發(fā)現(xiàn),中華全國(guó)供銷合作總社昆明食用菌研究所承擔(dān)的“野生食用菌資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用技術(shù)研究”(課題編號(hào)2013BAD16B01)和參與的“區(qū)域特產(chǎn)資源生態(tài)高值加工質(zhì)量安全控制關(guān)鍵技術(shù)研究”(課題編號(hào)2012BAD36B02)課題主要存在以下問(wèn)題:專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)與自籌經(jīng)費(fèi)未分別單獨(dú)核算;違反規(guī)定轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi);超預(yù)算、超范圍開(kāi)支經(jīng)費(fèi);勞務(wù)費(fèi)發(fā)放不規(guī)范。鑒于該單位法人責(zé)任落實(shí)不到位,內(nèi)控制度不健全,科研管理和財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,決定責(zé)成該單位進(jìn)一步完善內(nèi)部控制和監(jiān)督制約機(jī)制;課題結(jié)余資金按有關(guān)要求繳回;對(duì)該單位及相關(guān)課題負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。五、關(guān)于北京東方泰坦科技股份有限公司違反科研經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的問(wèn)題。經(jīng)對(duì)北京東方泰坦科技股份有限公司承擔(dān)和參與的5個(gè)在研課題進(jìn)行檢查,并對(duì)已驗(yàn)收課題進(jìn)行追溯檢查,發(fā)現(xiàn)主要存在以下問(wèn)題:提供虛假財(cái)務(wù)資料;銷毀原始會(huì)計(jì)憑證;偽造證據(jù);部分設(shè)備、材料費(fèi)采購(gòu)的發(fā)票為虛假發(fā)票;違規(guī)自行增加課題合作單位;違規(guī)開(kāi)支測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi);勞務(wù)費(fèi)發(fā)放不規(guī)范等。鑒于該公司會(huì)計(jì)基礎(chǔ)薄弱、財(cái)務(wù)管理混亂、內(nèi)控制度缺失,會(huì)計(jì)信息不能真實(shí)、客觀地反映國(guó)家科技經(jīng)費(fèi)的使用情況,決定終止該公司承擔(dān)的在研課題,追回已撥在研課題資金;追回已驗(yàn)收課題違規(guī)開(kāi)支資金;對(duì)該公司及相關(guān)課題負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng);取消該公司及相關(guān)課題負(fù)責(zé)人今后承擔(dān)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目(課題)的資格。六、關(guān)于貴州黎陽(yáng)天翔科技有限公司違反科研經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的問(wèn)題。檢查發(fā)現(xiàn),貴州黎陽(yáng)天翔科技有限公司承擔(dān)的“多功能燃?xì)馍淞鞅┫囇兄啤保ㄕn題編號(hào)2013BAK03B08)課題主要存在以下問(wèn)題:預(yù)算外轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi);超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍開(kāi)支經(jīng)費(fèi);專家咨詢費(fèi)發(fā)放不規(guī)范等。鑒于該公司法人責(zé)任落實(shí)不到位,內(nèi)控制度不健全,科研管理和財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,決定責(zé)成該公司進(jìn)一步完善內(nèi)部控制和監(jiān)督制約機(jī)制;課題結(jié)余資金按有關(guān)要求繳回;對(duì)該公司及相關(guān)課題負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng)。科技部關(guān)于四起違反科研經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定典型問(wèn)題的通報(bào)近年來(lái),國(guó)家財(cái)政科技投入持續(xù)增長(zhǎng),有效保障了科技事業(yè)的快速發(fā)展,社會(huì)各界在期待科研工作更快更好地產(chǎn)出創(chuàng)新成果的同時(shí),也日益關(guān)注財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)配置的合理性,以及經(jīng)費(fèi)使用的安全性和有效性。為此,科技部會(huì)同相關(guān)部門(mén),采取了一系列改革措施,在簡(jiǎn)政放權(quán)的同時(shí),加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管,促進(jìn)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的規(guī)范管理和使用,強(qiáng)化科研項(xiàng)目課題承擔(dān)單位的法人責(zé)任,增強(qiáng)參與科研活動(dòng)從業(yè)人員的規(guī)矩意識(shí),加大預(yù)算評(píng)估評(píng)審、巡視檢查、專項(xiàng)審計(jì)、財(cái)務(wù)驗(yàn)收等科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)管工作力度。近期,科技部在經(jīng)費(fèi)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)了4起違反科研經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的典型問(wèn)題,經(jīng)研究決定,依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕11號(hào))、《財(cái)政部科技部關(guān)于調(diào)整國(guó)家科技計(jì)劃和公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法若干規(guī)定的通知》(財(cái)教〔2011〕434號(hào))、《國(guó)家科技計(jì)劃和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理暫行辦法》(國(guó)科發(fā)財(cái)字〔2007〕393號(hào))的有關(guān)規(guī)定,對(duì)涉及的單位和個(gè)人給予處理,現(xiàn)將處理情況通報(bào)如下:一、關(guān)于北京惠眾實(shí)科技有限公司使用大量假發(fā)票列支科研經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題。該公司是農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計(jì)院承擔(dān)的科技支撐計(jì)劃“成型燃料產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)集成與村鎮(zhèn)集中供熱示范(編號(hào)2012BAD30B02)”課題的合作單位。檢查發(fā)現(xiàn),在抽取該公司列支財(cái)政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的42張發(fā)票中,有28張假發(fā)票,財(cái)務(wù)管理存在重大缺失,法人責(zé)任落實(shí)不到位。決定對(duì)北京惠眾實(shí)科技有限公司予以通報(bào)批評(píng),責(zé)成該公司完善內(nèi)部控制和監(jiān)督制約機(jī)制,限時(shí)整改,并通告項(xiàng)目與課題組織單位、所在地科技行政管理部門(mén)。二、關(guān)于大連三維傳熱技術(shù)有限公司提供虛假財(cái)務(wù)資料、挪用科研經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題。該公司承擔(dān)科技支撐計(jì)劃“城市生態(tài)化公共照明與低碳建筑技術(shù)研究及示范(編號(hào)2012BAC05B01)”課題。檢查發(fā)現(xiàn),該公司挪用科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)407萬(wàn)元,并向檢查人員提供虛假財(cái)務(wù)資料。決定終止大連三維傳熱技術(shù)有限公司承擔(dān)的科技支撐計(jì)劃2012BAC05B01課題,追回?fù)芨兜娜繉m?xiàng)經(jīng)費(fèi),取消該公司3年內(nèi)承擔(dān)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目(課題)的申報(bào)資格,通報(bào)批評(píng),同時(shí)通告項(xiàng)目組織單位、所在地科技行政主管部門(mén)。三、關(guān)于“農(nóng)業(yè)生防微生物制劑的合成與作用機(jī)理及定向改造”項(xiàng)目(編號(hào)2009CB118900)經(jīng)費(fèi)管理和使用違規(guī)問(wèn)題。財(cái)務(wù)驗(yàn)收發(fā)現(xiàn),該項(xiàng)目中的4個(gè)課題,分別是中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院生物技術(shù)研究所承擔(dān)的02課題,浙江大學(xué)生命科學(xué)院承擔(dān)的04課題,中國(guó)科學(xué)院微生物研究所承擔(dān)的05課題,以及上海交通大學(xué)生命科學(xué)技術(shù)學(xué)院承擔(dān)的06課題,自行增加預(yù)算外單位共計(jì)9家,違規(guī)外撥經(jīng)費(fèi)合計(jì)670.37萬(wàn)元,并未按要求整改。決定取消上述02、05、06課題負(fù)責(zé)人2014年、04課題負(fù)責(zé)人2015年國(guó)家科技計(jì)劃和專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)資格;同時(shí)責(zé)成上述4個(gè)課題的承擔(dān)單位自收到驗(yàn)收結(jié)論之日起,2個(gè)月內(nèi)完成違規(guī)外撥資金的上繳工作,并與其他問(wèn)題的整改情況一并報(bào)送科技部。未按要求整改并如數(shù)上繳資金的,將取消單位2015年國(guó)家科技計(jì)劃和專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)資格。四、關(guān)于北京郵電大學(xué)科研經(jīng)費(fèi)管理使用不規(guī)范的問(wèn)題。檢查發(fā)現(xiàn),北京郵電大學(xué)信息與通訊工程學(xué)院承擔(dān)的國(guó)家863計(jì)劃“CPON關(guān)鍵技術(shù)研究與系統(tǒng)設(shè)備研制”課題、電子工程學(xué)院承擔(dān)的支撐計(jì)劃“城市安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管共性關(guān)鍵技術(shù)的研究”課題、信息與通訊工程學(xué)院承擔(dān)的國(guó)際合作專項(xiàng)“中芬基于LivingLab的智慧設(shè)計(jì)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)研發(fā)與應(yīng)用示范”課題及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研究院作為合作單位參與的863計(jì)劃“新一代業(yè)務(wù)運(yùn)行管控協(xié)同支撐環(huán)境的開(kāi)發(fā)”課題,科研經(jīng)費(fèi)管理和使用存在勞務(wù)費(fèi)和專家咨詢費(fèi)發(fā)放不規(guī)范且金額較大、以虛假火車票報(bào)銷差旅費(fèi)、以零余額賬戶串戶使用資金、關(guān)聯(lián)交易等問(wèn)題。對(duì)此,科技部已停撥了相關(guān)項(xiàng)目(課題)的經(jīng)費(fèi),并責(zé)成該校進(jìn)行整改。北京郵電大學(xué)對(duì)上述項(xiàng)目存在的問(wèn)題高度重視,責(zé)成有關(guān)項(xiàng)目(課題)組認(rèn)真整改,并完善學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)管理辦法,健全內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)的支出報(bào)銷審核。目前,項(xiàng)目有關(guān)問(wèn)題已進(jìn)行了整改,對(duì)尚未整改到位的問(wèn)題正在抓緊整改中。鑒于巡視檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題比較突出,決定給予通報(bào)批評(píng)。2014年3月,國(guó)務(wù)院發(fā)布實(shí)施了《關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕11號(hào)對(duì)加強(qiáng)科研項(xiàng)目和資金監(jiān)管進(jìn)一步做出明確規(guī)定,要求建立完善覆蓋項(xiàng)目決策、管理、實(shí)施主體的逐級(jí)考核問(wèn)責(zé)機(jī)制,實(shí)行全過(guò)程的科研信用記錄制度和責(zé)任倒查制度,對(duì)違規(guī)行為加大處罰力度。科研項(xiàng)目課題承擔(dān)單位必須認(rèn)真履行法人責(zé)任,進(jìn)一步建立健全內(nèi)部管理制度和強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)財(cái)務(wù)報(bào)銷審核,規(guī)范資產(chǎn)購(gòu)置、材料采購(gòu)、出入庫(kù)管理等方面的流程,切實(shí)保障財(cái)政科研資金的安全,充分發(fā)揮資金的使用效益。對(duì)于本次通報(bào)的違規(guī)問(wèn)題,希望科技計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位和廣大科研人員引以為戒,站在對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度,管好用好財(cái)政科研資金,推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新。今后,科技部將繼續(xù)加大科研經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管力度,對(duì)于在各類檢查、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題予以嚴(yán)肅處理,并向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)的監(jiān)督?;鹞?019年科研不端行為查處情況來(lái)源:國(guó)家自然科學(xué)基金委網(wǎng)站科研誠(chéng)信建設(shè)是科技創(chuàng)新的內(nèi)在要求與前提,是營(yíng)造良好科技環(huán)境、激發(fā)科技人員創(chuàng)新活力的重要基礎(chǔ)?;鹞嗄陙?lái)形成的“教育、制度、監(jiān)督和懲處并重”科研誠(chéng)信建設(shè)體系,為科學(xué)基金事業(yè)健康發(fā)展提供重要的保障。2019年,科研不端行為查處情況通報(bào)批評(píng)案例附文后。經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的常見(jiàn)問(wèn)題1.超范圍列支。主要包括:在設(shè)備費(fèi)中列支通用辦公設(shè)備和用品、辦公家具;在材料費(fèi)中列支通用的辦公用品、維修費(fèi);專家咨詢費(fèi)中列支論文答辯費(fèi)、學(xué)生論文裝訂費(fèi)等;會(huì)議費(fèi)中列支研究生暑期培訓(xùn)會(huì)議費(fèi);結(jié)余經(jīng)費(fèi)列支課程研修班報(bào)名費(fèi)。2.預(yù)算調(diào)劑未履行審批手續(xù)。對(duì)某地區(qū)的檢查發(fā)現(xiàn),被抽查單位和被抽查項(xiàng)目中存在預(yù)算調(diào)劑未履行審批手續(xù)的分別占93.33%和29.71%,涉及總金額952.41萬(wàn)元。3.結(jié)題決算與賬面支出不符。對(duì)某地區(qū)的檢查發(fā)現(xiàn),所有被抽查單位均存在結(jié)題決算與賬面支出不符的問(wèn)題;從項(xiàng)目數(shù)量看,74.24%的項(xiàng)目存在這個(gè)問(wèn)題。4.燃料動(dòng)力費(fèi)列支依據(jù)不充分。一些單位簡(jiǎn)單地按照項(xiàng)目預(yù)算足額提取,按照固定比例計(jì)提,按照人頭均攤;或按照某項(xiàng)目當(dāng)年收到撥款占該課題組當(dāng)年收到總撥款的百分比進(jìn)行分?jǐn)偂?.隨意調(diào)帳且依據(jù)不充分。對(duì)某地區(qū)的檢查發(fā)現(xiàn),10%以上的項(xiàng)目在項(xiàng)目執(zhí)行周期內(nèi)部因其他項(xiàng)目結(jié)題不合理、超支或無(wú)預(yù)算而調(diào)入科學(xué)基金項(xiàng)目列支;或者臨近項(xiàng)目結(jié)題前為提高預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度而隨意從其他項(xiàng)目調(diào)入列支,總金額達(dá)913.53萬(wàn)元。6.超預(yù)算列支設(shè)備費(fèi)。對(duì)某地區(qū)的檢查發(fā)現(xiàn),66.67%的單位存在超預(yù)算列支設(shè)備費(fèi)。7.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來(lái)源與支出渠道不一致。對(duì)某地區(qū)的檢查發(fā)現(xiàn),仍然有5%以上的單位未能做到統(tǒng)一管理,單獨(dú)核算,??顚S谩?019年通報(bào)批評(píng)處理案例國(guó)家自然科學(xué)基金委公開(kāi)了2019年度查處的給予通報(bào)批評(píng)處理的科研不端行為處理決定10份,涉及10位被處理責(zé)任人和1個(gè)被處理依托單關(guān)于對(duì)戴路抄襲剽竊他人基金項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)的處理決定國(guó)科金監(jiān)處〔2019〕1號(hào)國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)監(jiān)督委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)督委員會(huì)”)收到舉報(bào),反映天津大學(xué)戴路2018年科學(xué)基金面上項(xiàng)目“近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)記錄信息化技術(shù)及其保護(hù)再利用研究”(申請(qǐng)?zhí)?187081661)申請(qǐng)書(shū)的框架和大段內(nèi)容抄襲了東南大學(xué)方立新2014年獲資助基金項(xiàng)目“南京民國(guó)建筑修繕BIM模型實(shí)例庫(kù)的構(gòu)建及其數(shù)據(jù)挖掘與知識(shí)發(fā)現(xiàn)研究”(批準(zhǔn)號(hào)51478102)申請(qǐng)書(shū)。經(jīng)調(diào)查核實(shí),戴路在其2018年申報(bào)的基金項(xiàng)目“近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)記錄信息化技術(shù)及其保護(hù)再利用研究”(申請(qǐng)?zhí)?187081661)申請(qǐng)書(shū)中,抄襲剽竊了其2014年評(píng)審過(guò)的東南大學(xué)方立新獲資助基金項(xiàng)目“南京民國(guó)建筑修繕BIM模型實(shí)例庫(kù)的構(gòu)建及其數(shù)據(jù)挖掘與知識(shí)發(fā)現(xiàn)研究(”申請(qǐng)書(shū)的內(nèi)容。批準(zhǔn)號(hào)51478102)經(jīng)監(jiān)督委員會(huì)五屆三次全體委員會(huì)議審議,自然科學(xué)基金委2019年第六次委務(wù)會(huì)議決定,根據(jù)《國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)科學(xué)基金資助工作中不端行為的處理辦法(試行)》第十六條第三項(xiàng)、第十八條第二項(xiàng)的規(guī)定,決定取消戴路國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)資格4年(2019年4月9日至2023年4月8日),取消戴路國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目評(píng)議、評(píng)審資格7年(2019年4月9日至2026年4月8日),給予戴路通報(bào)批評(píng)。關(guān)于對(duì)陳創(chuàng)夫冒用他人名義申報(bào)基金項(xiàng)目等不端行為的處理決定國(guó)科金監(jiān)處〔2019〕2號(hào)國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)監(jiān)督委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)督委員會(huì)”)收到舉報(bào),反映石河子大學(xué)陳創(chuàng)夫在基金項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)中偽造3位校外人員許志平、丁熙成、郭志儒簽名,通過(guò)弄虛作假獲批多項(xiàng)國(guó)家自然科學(xué)基金經(jīng)調(diào)查核實(shí),許志平、丁熙成、郭志儒3人為石河子大學(xué)特聘教授。陳創(chuàng)夫在許志平、丁熙成不知情的情況下,冒用2人名義、冒簽2人姓名申報(bào)基金項(xiàng)目并在申請(qǐng)書(shū)中提供了相關(guān)虛假信息。郭志儒對(duì)以其名義申報(bào)基金項(xiàng)目知情且授權(quán)代簽姓名。經(jīng)監(jiān)督委員會(huì)五屆三次全體委員會(huì)議審議,自然科學(xué)基金委2019年第六次委務(wù)會(huì)議決定,根據(jù)《國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)科學(xué)基金資助工作中不端行為的處理辦法(試行)》第十六條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)的規(guī)定,決定撤銷陳創(chuàng)夫冒用許志平名義、冒簽許志平姓名申報(bào)并獲資助基金項(xiàng)目“STAT6介導(dǎo)的信號(hào)通路在布氏桿菌16M感染的子宮和胎盤(pán)中的免疫作用”(批準(zhǔn)號(hào)31660705撤銷陳創(chuàng)夫冒用丁熙成名義、冒簽丁熙成姓名申報(bào)并獲資助基金項(xiàng)目“布魯氏菌誘導(dǎo)的選擇性自噬參與PRRs調(diào)控抗原遞呈的分子機(jī)制研究”(批準(zhǔn)號(hào)31772719),追回上述2個(gè)項(xiàng)目已撥資金,取消陳創(chuàng)夫國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)資格4年(2019年),關(guān)于對(duì)桑丹抄襲剽竊他人基金項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)的處理決定國(guó)科金監(jiān)處〔2019〕4號(hào)國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)監(jiān)督委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)督委員會(huì)”)收到舉報(bào),反映有人剽竊其2017年基金項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)并用于2018年基金項(xiàng)經(jīng)調(diào)查核實(shí),內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)科學(xué)院桑丹于2017年夏季進(jìn)入其導(dǎo)師孫海洲辦公室翻找文件,從孫海洲辦公桌上的文件里發(fā)現(xiàn)了浙江農(nóng)林大學(xué)茅慧玲2017年國(guó)家自然基金項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)。桑丹對(duì)該申請(qǐng)書(shū)進(jìn)行了拍照,并對(duì)申請(qǐng)書(shū)中部分內(nèi)容及相關(guān)試劑價(jià)格進(jìn)行了抄襲剽竊,用于其2018年基金項(xiàng)目申請(qǐng)。經(jīng)監(jiān)督委員會(huì)五屆三次全體委員會(huì)議審議,自然科學(xué)基金委2019年第六次委務(wù)會(huì)議決定,根據(jù)《國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)科學(xué)基金資助工作中不端行為的處理辦法(試行)》第十六條第三項(xiàng)的規(guī)定,決定取消桑丹國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)資格4年(2019年4月9日至2023年4月8日),給予桑丹通報(bào)批評(píng)。關(guān)于對(duì)梁瑩在基金項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)中提供虛假信息的處理決定國(guó)科金監(jiān)處〔2019〕5號(hào)國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)監(jiān)督委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)督委員會(huì)”)收到南京大學(xué)來(lái)函,稱已決定將梁瑩調(diào)離教學(xué)科研崗位,其已不再具備展開(kāi)科學(xué)研究的職業(yè)環(huán)境和依托條件,不適合繼續(xù)擔(dān)任科學(xué)基金等科研項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人,提請(qǐng)自然科學(xué)基金委做出如下處理:1.終止梁瑩尚未結(jié)題的2項(xiàng)項(xiàng)目:2016年優(yōu)秀青年科學(xué)基金“社會(huì)保障與公共政策”(批準(zhǔn)號(hào)71622013)和2018年科學(xué)基金面上項(xiàng)目“人口老齡化進(jìn)程中空巢老人心理健康的影響機(jī)制與關(guān)愛(ài)救助政策研究”(批準(zhǔn)號(hào)71874076);2.請(qǐng)求梁瑩2018年度到期結(jié)題的面上項(xiàng)目“災(zāi)后重建中災(zāi)民健康相關(guān)生命質(zhì)量(HRQOL)與專業(yè)社工介入模式研究—基于蘆山等六個(gè)地震重災(zāi)區(qū)的追蹤調(diào)查(”正常結(jié)題;批準(zhǔn)號(hào)71473117)3.收回梁瑩主持項(xiàng)目的全部結(jié)余資金,尚未撥付的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不再撥付。根據(jù)依托單位調(diào)查結(jié)論及當(dāng)事人的陳述,經(jīng)監(jiān)督委員會(huì)辦公室進(jìn)一步核查,梁瑩存在如下科研不端行為:一是梁瑩將被依托單位調(diào)查證實(shí)存在抄襲的16篇論文中的部分論文,列入其獲資助基金項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)中;二是南京大學(xué)因梁瑩存在學(xué)術(shù)不

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