網(wǎng)絡(luò)人士統(tǒng)戰(zhàn)強(qiáng)調(diào)要求

網(wǎng)絡(luò)人士統(tǒng)戰(zhàn)強(qiáng)調(diào)要求伴隨著新媒體時(shí)代加速到來，網(wǎng)絡(luò)信息所具有的平等性、虛擬性、交互性、便捷性、及時(shí)性、開放性等傳播特性，使得新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿論較傳統(tǒng)社會(huì)更加分散多元，對(duì)凝聚新時(shí)代社會(huì)共識(shí)和鞏固思想政治基礎(chǔ)產(chǎn)生了沖擊，而統(tǒng)一戰(zhàn)線具有獨(dú)特的政治優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、人力優(yōu)勢和功能優(yōu)勢，在提升新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)力中發(fā)揮著重要作用。下面，我講幾點(diǎn)意見。一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)大格局（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加快明晰職責(zé)分工。做好新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作是鞏固共同思想基礎(chǔ)，維護(hù)祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定以及實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然途徑。要建立健全黨委全面領(lǐng)導(dǎo)、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門積極牽頭、相關(guān)部門各司其職、共同參與的新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作新格局，形成新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線工作整體合力。建立統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)，宣傳、網(wǎng)信、公安、文化、電信等涉網(wǎng)單位共同參與的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步明確宣傳部門負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)監(jiān)管、統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)界人士團(tuán)結(jié)聯(lián)誼、公安部門負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)違法打擊，其他部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)支持的既相互合作又各有側(cè)重的運(yùn)行新機(jī)制。通過充分發(fā)揮各自職能作用，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意見人士的密切聯(lián)系和管理，第一時(shí)間了解社會(huì)熱點(diǎn)、掌控敏感問題，及時(shí)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論突發(fā)事件和妥善化解網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)，積極營造氛圍良好、安全、有序、健康的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。（二）大力推進(jìn)互聯(lián)互通。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)組織善于交友的優(yōu)勢，按照“充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)”的工作方針，建立各級(jí)網(wǎng)絡(luò)意見人士工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期組織相關(guān)涉網(wǎng)部門與網(wǎng)絡(luò)意見人士進(jìn)行座談，就如何更好發(fā)揮新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線在網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)方面的作用廣泛聽取意見和建議，凝聚起同心同向、群策群力的最大共識(shí)。（三）積極搭建多元化平臺(tái)。一要充分利用互聯(lián)網(wǎng)渠道和新興媒體傳播的雙向性、互動(dòng)性以及網(wǎng)絡(luò)參與主體身份與話題討論的開放性、參與主體地位的平等性和網(wǎng)絡(luò)參與的即時(shí)性等特點(diǎn)，加快搭建網(wǎng)絡(luò)參政問政平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)平臺(tái)、統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)絡(luò)工作平臺(tái)等，通過開展網(wǎng)絡(luò)問政、網(wǎng)絡(luò)參政、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，全面開展網(wǎng)絡(luò)協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)教育引導(dǎo)，深入分析社情民意，幫助統(tǒng)戰(zhàn)部門更好地掌握新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿論規(guī)律，更準(zhǔn)確把脈網(wǎng)絡(luò)輿論走勢，更有效控制網(wǎng)絡(luò)輿論擴(kuò)散，及時(shí)解決網(wǎng)民關(guān)注和反映的熱點(diǎn)問題，對(duì)誤解性問題及時(shí)澄清事實(shí)、主動(dòng)發(fā)聲，及時(shí)堵塞虛假網(wǎng)絡(luò)信息傳播渠道和遏制網(wǎng)絡(luò)負(fù)面輿論的發(fā)酵、傳播，為健康正向引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論暢通渠道。二要緊密依托新媒體強(qiáng)大的信息宣傳平臺(tái)，通過各類統(tǒng)戰(zhàn)宣傳平臺(tái)、微博、微信公眾號(hào)等載體，全面推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度融合發(fā)展，構(gòu)筑起“報(bào)、網(wǎng)、端、屏”統(tǒng)戰(zhàn)全媒體新矩陣，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)報(bào)刊求“深”、統(tǒng)戰(zhàn)門戶網(wǎng)站求“全”、移動(dòng)客戶端求“快”、微信公眾號(hào)求“精”的目標(biāo)，強(qiáng)化各類主流媒體的內(nèi)容生產(chǎn)力和網(wǎng)絡(luò)輿論傳播引導(dǎo)力，積極主動(dòng)地占領(lǐng)新的網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。緊緊圍繞人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、重點(diǎn)問題，及時(shí)公開相關(guān)信息，正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。二、突出思想政治引領(lǐng)，著力畫好網(wǎng)絡(luò)輿論同心圓（一）強(qiáng)化對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線體制內(nèi)成員的思想政治引領(lǐng)。堅(jiān)持把思想政治引領(lǐng)作為首要任務(wù)，以學(xué)習(xí)貫徹*思想為核心內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神，積極宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策，用黨的創(chuàng)新理論教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、凝聚人，夯實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)成員和統(tǒng)戰(zhàn)干部團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。加快革新體制內(nèi)成員對(duì)網(wǎng)絡(luò)的思想認(rèn)識(shí)，讓統(tǒng)戰(zhàn)成員將網(wǎng)絡(luò)看作強(qiáng)化思想政治工作、了解社情民意、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論的新途徑，以堅(jiān)定的政治立場、正確的工作態(tài)度和科學(xué)的處理方法來應(yīng)對(duì)各類突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿論事件，掌握網(wǎng)絡(luò)輿論工作主動(dòng)權(quán)。（二）強(qiáng)化對(duì)新聞媒體的思想政治引領(lǐng)。充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)的政治優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和功能優(yōu)勢。在思想上要積極引導(dǎo)新聞媒體深入網(wǎng)絡(luò)、貼近群眾，以正向、理性的輿論引導(dǎo)民眾，切實(shí)提升黨對(duì)新聞輿論工作的領(lǐng)導(dǎo)力；在政治上要加強(qiáng)引導(dǎo)新聞媒體增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)意識(shí)，新聞報(bào)道的內(nèi)容必須符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀，阻斷一切錯(cuò)誤思想言論的傳播渠道，從根本上推進(jìn)新聞媒體行業(yè)自律規(guī)范，形成自覺正確引導(dǎo)新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿論的良好風(fēng)氣。（三）強(qiáng)化對(duì)新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)“意見領(lǐng)袖”的思想政治引領(lǐng)。一是深入調(diào)研，準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)“意見領(lǐng)袖”群體特征，了解個(gè)體情況，做好網(wǎng)絡(luò)言論跟蹤和分析研判。二是密切聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)“意見領(lǐng)袖”，充分認(rèn)識(shí)其在統(tǒng)一戰(zhàn)線中的角色和作用，并對(duì)其進(jìn)行有效管理，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)和凝聚共識(shí)宣傳，將他們的合理訴求納入制度化軌道，確保其網(wǎng)絡(luò)輿論與黨的路線、國家利益保持一致。三是堅(jiān)持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)“意見領(lǐng)袖”的作用，統(tǒng)籌用好網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)，創(chuàng)作大量優(yōu)秀作品，記錄偉大時(shí)代，弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量，最大限度釋放網(wǎng)絡(luò)“紅人”和自媒體社會(huì)正效應(yīng)，在網(wǎng)絡(luò)輿論正向引導(dǎo)上形成強(qiáng)大合力。三、完善法規(guī)制度，全面筑牢網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)保障（一）加快完善網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作法規(guī)。建立健全新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和治理的法律法規(guī)，讓新時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運(yùn)行，以法規(guī)約束行為、凈化環(huán)境，將網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境建設(shè)納入法治化軌道，使網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作做到有法可依、有章可循，從而突出網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)與網(wǎng)絡(luò)治理的法治精神。（二）加快完善網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作體制機(jī)制。統(tǒng)戰(zhàn)部門要積極發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，從完善機(jī)構(gòu)設(shè)置、加強(qiáng)人員配備、加大資金扶持、加快技術(shù)設(shè)備更新、完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測平臺(tái)和健全網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)處置體系等方面給予充分的政策支持。一是建立健全包含網(wǎng)絡(luò)輿情信息限時(shí)報(bào)送、及時(shí)通報(bào)、搜集反饋、處理預(yù)警機(jī)制，以及網(wǎng)絡(luò)輿論研判、網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)輿論處理聯(lián)動(dòng)機(jī)制等在內(nèi)的一系列全方位、全流程、多渠道網(wǎng)絡(luò)輿論管理機(jī)制，加快運(yùn)用微博、微信等新興載體，對(duì)海量網(wǎng)絡(luò)輿情去偽存真、歸類分析，及時(shí)掌控網(wǎng)絡(luò)輿論信息，快速形成符合法律、符合政策的解決方案，為統(tǒng)戰(zhàn)部門了解情況、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾和正向引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論提供強(qiáng)有力支持。二是積極跟進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿論的處理過程、處理結(jié)果、處理手段、處理效果，確保新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和處理取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。重點(diǎn)監(jiān)測影響力較大的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營平臺(tái)，以關(guān)鍵詞、轉(zhuǎn)發(fā)量、回復(fù)量等數(shù)據(jù)為重要監(jiān)測指標(biāo)，一旦觸發(fā)標(biāo)準(zhǔn)“底線”，及時(shí)介入引導(dǎo)，控制網(wǎng)絡(luò)輿論發(fā)展，對(duì)網(wǎng)絡(luò)違規(guī)違法和傳播負(fù)面網(wǎng)絡(luò)輿論行為要明確追究法律責(zé)任，以保證新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境的良性發(fā)展。通過完善體制機(jī)制、實(shí)時(shí)監(jiān)測等各種手段，提高自媒體運(yùn)營的規(guī)范性和自律性，努力營造和諧穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境與秩序。四、壯大網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍，打造網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)主力軍（一）摸清底數(shù)，夯實(shí)基礎(chǔ)，建立健全網(wǎng)絡(luò)人士信息庫。充分發(fā)揮新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的作用，積極聯(lián)合網(wǎng)信辦、宣傳部、公安分局、民政局、教育局、大數(shù)據(jù)管理局、市場監(jiān)管局、工商聯(lián)、各級(jí)融媒體中心等相關(guān)部門，摸清底數(shù)，建立健全網(wǎng)絡(luò)人士信息庫。采取發(fā)放調(diào)查問卷、實(shí)地走訪、個(gè)別訪談、集中座談等多種形式，對(duì)信息庫網(wǎng)絡(luò)人士的年齡、學(xué)歷、工作、社會(huì)職務(wù)、通訊方式等基礎(chǔ)信息進(jìn)行全面了解、掌握，根據(jù)最新情況及時(shí)更新網(wǎng)絡(luò)人士信息庫，通過強(qiáng)化思想引領(lǐng)和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為，確保他們始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，避免發(fā)生網(wǎng)絡(luò)輿論危機(jī)事件。（二）全面聚焦網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮網(wǎng)上統(tǒng)戰(zhàn)正能量。一是嚴(yán)格按照《統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》要求，著眼發(fā)揮作用，有意識(shí)地培養(yǎng)一批有思想、有見地、干實(shí)事、具有社會(huì)主義核心價(jià)值觀的網(wǎng)絡(luò)意見人士，逐步引導(dǎo)其進(jìn)入各級(jí)政協(xié)、黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)等建言獻(xiàn)策組織，鼓勵(lì)其圍繞有關(guān)新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)輿情處理等內(nèi)容提出意見建議。同時(shí)，積極邀請(qǐng)網(wǎng)絡(luò)代表人士擔(dān)任人民監(jiān)督員和人民調(diào)解員，把符合條件的優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)代表人士吸收到黨組織中，引導(dǎo)其發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，為營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境貢獻(xiàn)力量。二是加快建立、培養(yǎng)一支專職兼職相結(jié)合的統(tǒng)戰(zhàn)工作新聞發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)信息收集員、網(wǎng)絡(luò)信息觀察員和網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍，把優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才吸收到網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)技術(shù)部門和研究部門，發(fā)揮其在維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)安全、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)綜合治理、構(gòu)建清朗網(wǎng)絡(luò)空間等方面的積極作用。此外，還應(yīng)在統(tǒng)戰(zhàn)成員中遴選一批輿情員，在新聯(lián)會(huì)、知聯(lián)會(huì)、*團(tuán)體等統(tǒng)戰(zhàn)組織中設(shè)置統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)絡(luò)員，按時(shí)開展輿情巡查檢測、信息研判、輿情預(yù)警、輿情引導(dǎo)，形成“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)絡(luò)輿情工作管理新體制。（三）強(qiáng)化政治教育培訓(xùn)，提升網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)人士專業(yè)素養(yǎng)。一是對(duì)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)人士持續(xù)開展以新時(shí)代政治共識(shí)教育為核心、文化認(rèn)同教育為基礎(chǔ)、能力素質(zhì)提升為重點(diǎn)的教育培