我國及部分省市新型燃氣行業(yè)相關(guān)政策

-1-我國及部分省市新型燃氣行業(yè)相關(guān)政策新型燃氣指的是采用現(xiàn)代化技術(shù)生產(chǎn)的燃氣。采用高新技術(shù)生產(chǎn),燃燒效率比傳統(tǒng)燃氣要高出很多。相比傳統(tǒng)燃氣,新型燃氣的污染物排放明顯減少,對環(huán)境污染較??；相對比較方便，用戶可以通過智能設(shè)備進行遠程控制。我國新型燃氣行業(yè)相關(guān)政策扎實推進產(chǎn)業(yè)、能源、交通綠色低碳轉(zhuǎn)型，強化面源污染治理。近年來，為了促進新型燃氣行業(yè)的發(fā)展，我國陸續(xù)發(fā)布了許多政策，如2024年國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布的《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》提出持續(xù)實施燃氣等老化管道更新改造。加快推進城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備補短板、強弱項。我國新型燃氣行業(yè)相關(guān)政策發(fā)布時間 發(fā)布部門 政策名稱 主要內(nèi)容2023年1月 國務(wù)院 關(guān)于深入推進跨部門綜合監(jiān)管的指導(dǎo)意見 對危險化學(xué)品、燃氣、非法金融活動等直接關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全、公共安全和潛在風(fēng)險大、社會風(fēng)險高的重點領(lǐng)域及新興領(lǐng)域中涉及多部門監(jiān)管的事項，要積極開展跨部門綜合監(jiān)管。2023年1月 國家鄉(xiāng)村振興局等七部門 農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)指南（試行） 供水、電力、燃氣、通信、郵政等設(shè)施運營企業(yè)對所屬公共基礎(chǔ)設(shè)施承擔(dān)管護責(zé)任，學(xué)校（幼兒園）、醫(yī)院（衛(wèi)生院）、養(yǎng)老院等農(nóng)村公共服務(wù)供給單位承擔(dān)所屬設(shè)施管護責(zé)任，自覺接受村“兩委”和村民監(jiān)督，優(yōu)先聘用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開展管護。2023年5月 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等六部門 關(guān)于加快糧食產(chǎn)地烘干能力建設(shè)的意見 成立農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭，相關(guān)職能部門和電力、燃氣、石油、石化等單位參與的糧食產(chǎn)地烘干能力建設(shè)協(xié)調(diào)推進機制，明確責(zé)任分工，強化協(xié)調(diào)溝通，形成工作合力，確保目標(biāo)任務(wù)落實到位。2023年8月 生態(tài)環(huán)境部 關(guān)于旅大5-2北油田Ⅱ期開發(fā)工程環(huán)境影響報告書的批復(fù) 擴建旅大5-2北油田I期LD5-2NPAP平臺甲板，并在甲板上設(shè)置燃料氣系統(tǒng)、熱介質(zhì)鍋爐系統(tǒng)、化學(xué)藥劑注入系統(tǒng)等；對綏中36-1油田SZ36-1CEPN平臺進行適應(yīng)性改造，包括新增加熱器、燃氣壓縮機橇、甲醇注入橇等。2023年11月 國務(wù)院 空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃 減少城鎮(zhèn)燃氣輸配氣層級，合理制定并嚴格監(jiān)管輸配氣價格，建立健全終端銷售價格與采購價格聯(lián)動機制，落實好清潔取暖氣價政策。2024年3月 國務(wù)院 推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案 持續(xù)實施燃氣等老化管道更新改造。加快推進城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備補短板、強弱項。部分省市新型燃氣行業(yè)相關(guān)政策鼓勵先進、淘汰落后，標(biāo)準引領(lǐng)、有序提升，緊密對接、高效匹配供給側(cè)與需求側(cè)。我國各省市也積極響應(yīng)國家政策規(guī)劃,對各省市新型燃氣行業(yè)的發(fā)展做出了具體規(guī)劃,支持當(dāng)?shù)匦滦腿細庑袠I(yè)穩(wěn)定發(fā)展，比如遼寧省發(fā)布的《關(guān)于在遼寧全面振興新突破三年行動中進一步保障和改善民生的實施意見》提出加快推動城市燃氣、供熱、供水、排水等老舊管網(wǎng)更新改造，有效提升地下基礎(chǔ)設(shè)施安全水平、保障能力和管理效率。部分省市新型燃氣行業(yè)相關(guān)政策（一）省市 發(fā)布時間 政策名稱 主要內(nèi)容山東省 2023年1月 關(guān)于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)若干措施的通知 全面改造縣城燃氣灰口鑄鐵管道、運行滿30年老化管道、建構(gòu)筑物違規(guī)占壓管道等，加快智慧燃氣安全管理系統(tǒng)建設(shè)，徹底消除安全隱患。西藏自治區(qū) 2023年1月 西藏自治區(qū)最低生活保障實施辦法 縣級人民政府民政部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,通過家庭用水、用電、燃氣、通訊等日常生活費用支出,以及是否存在高收費學(xué)校就讀(含入托、出國留學(xué))、出國旅游等情況,對家庭經(jīng)濟狀況進行輔助評估。遼寧省 2023年5月 關(guān)于在遼寧全面振興新突破三年行動中進一步保障和改善民生的實施意見 加快推動城市燃氣、供熱、供水、排水等老舊管網(wǎng)更新改造，有效提升地下基礎(chǔ)設(shè)施安全水平、保障能力和管理效率。陜西省 2023年6月 關(guān)于深入推進跨部門綜合監(jiān)管的實施意見 2023年底前，食品、藥品、醫(yī)療器械、危險化學(xué)品、燃氣、特種設(shè)備、建筑工程質(zhì)量、非法金融活動等重點領(lǐng)域，以及問題比較突出的監(jiān)管領(lǐng)域，要率先實施跨部門綜合監(jiān)管。貴州省 2023年6月 貴州省政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理辦法 提供公共服務(wù)的供水、供電、燃氣、通信、民航、鐵路、道路客運等公共企業(yè)的數(shù)據(jù)資源采集、存儲、共享、開放等行為及其相關(guān)管理活動。湖南省 2023年7月 關(guān)于加強基層消防安全綜合治理工作的意見 使用燃氣的餐飲等生產(chǎn)經(jīng)營單位安裝可燃氣體報警裝置；鼓勵其他居民家庭安裝智能化獨立式感煙報警探測器。江西省 2023年5月 關(guān)于加強數(shù)字賦能優(yōu)化營商環(huán)境的若干措施 積極推進供水供氣報裝電子化建設(shè)，推進用水用氣業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)與績效監(jiān)測的互動，建立健全智慧水務(wù)、智慧燃氣“云平臺”。2023年7月 江西省數(shù)字政府建設(shè)總體方案 有效整合多方資源，通過建立信易用水、電、燃氣，信易行，信易游，信易購等場景，為守信主體帶來溫馨、便捷的生活體驗，加快信息歸集，為守信激勵奠定基石。山西省 2023年8月 山西省優(yōu)化市場準入激活民間投資的具體措施 對供水、燃氣、供熱、污水和垃圾處理、綜合管廊等市政公用行業(yè)的新建項目，全部實行競爭性配置，通過招標(biāo)等競爭方式選擇項目投資主體，公開透明引導(dǎo)民間資本參與項目投資建設(shè)運營，并實行與國有企業(yè)同樣的價格政策、經(jīng)營政策、補貼政策。廣東省 2023年9月 深圳經(jīng)濟特區(qū)城市燃氣管理條例 發(fā)展智慧燃氣，推動燃氣經(jīng)營和安全生產(chǎn)全流程信息化管理，提升燃氣管理智能化水平。部分省市新型燃氣行業(yè)相關(guān)政策（二）省市 發(fā)布時間 政策名稱 主要內(nèi)容河北省 2023年6月 河北省氫能產(chǎn)業(yè)安全管理辦法（試行） 加氫站（含供氫站）參照天然氣加氣站管理模式，經(jīng)營性加氫站（含供氫站）應(yīng)取得燃氣經(jīng)營許可或批復(fù)。2023年9月 關(guān)于實施城市更新行動的指導(dǎo)意見 更新改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)燃氣等管道管線，整治樓棟內(nèi)人行走道、排風(fēng)通風(fēng)設(shè)施等，支持有條件的加裝電梯；整治小區(qū)及周邊環(huán)境，完善小區(qū)配套設(shè)施；同步建立物業(yè)管理或小區(qū)自主管理機制，共同維護改造成果。云南省 2023年11月 關(guān)于認真貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神扎實做好歲末年初安全防范工作的通知 “一企一策”加強保供煤礦和復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦監(jiān)管，全力保障煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng)。燃氣領(lǐng)域，要全面清查、整改非法經(jīng)營、儲存、倒裝、運輸和違規(guī)充裝液化石油氣等問題。北京市 2023年11月 關(guān)于進一步加強住宅物業(yè)管理項目安全管理的通知 強化事前告知，簽訂裝飾裝修服務(wù)協(xié)議時，物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)告知裝修人不可擅自拆改燃氣管道和設(shè)施，發(fā)現(xiàn)裝修人擅自拆改燃氣管道和設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)及時勸阻；拒不改正的，及時向有關(guān)主管部門報告；配合城管部門、屬地街道切實加強燃氣使用安全宣傳工作。2023年11月 關(guān)于西紅門鎮(zhèn)2023至2024年度預(yù)防煤氣中毒工作方案 負責(zé)開展城鎮(zhèn)集中供暖，組織各村、社區(qū)、各成員單位和燃氣供應(yīng)企業(yè)開展燃氣隱患排查、安全宣傳活動，提高市民用氣安全意識，配合有關(guān)部門對各類燃氣器具引發(fā)的中毒事故開展調(diào)查。上海市 2023年12月 上海市瓶裝液化石油氣替代改造工作方案 為進一步優(yōu)化本市燃氣供應(yīng)業(yè)態(tài)，促進燃氣安全發(fā)展，提高人民群眾用氣的安全性、便捷性和經(jīng)濟性，加快實施本市瓶裝液化石油氣的替代改造（以下簡稱“替代改造”）工作，制訂本工作方案。2024年1月 上海市堅持對標(biāo)改革持續(xù)打造國際一流營商環(huán)境行動方案 在危險化學(xué)品、燃氣、特種設(shè)備、建筑工程質(zhì)量等行業(yè)領(lǐng)域，整合監(jiān)管規(guī)則標(biāo)準，以場景應(yīng)用為突破口建立審批、管理、執(zhí)行、信用等部門協(xié)同綜合監(jiān)管機制。2024年3月 2024年上海市推進政府職能轉(zhuǎn)變和行政審批制度改革工作要點 對食品、藥品、醫(yī)療器械、危險化學(xué)品、燃氣、特種設(shè)備、建筑工程質(zhì)量等行業(yè)領(lǐng)域，整合監(jiān)管規(guī)則標(biāo)準，以場景應(yīng)用為突破口建立綜合監(jiān)管機制。天津市 2024年4月 天津市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新實施方案 加快推進城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備補短板、強弱項，持續(xù)實施燃氣、排水、供水、供熱等老化管道更新改造，分批次推進自來水廠及加壓調(diào)蓄供水設(shè)施設(shè)備升級改造。海南省 2023年6月 海南省城市供排水管道老化更新改造實施方案(2023—2025年)》 各市縣政府要加強管理和監(jiān)督，做好與燃氣管道老化更新改造、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市道路橋梁改造建設(shè)、綜合管廊建設(shè)、汛期防洪排澇等工作的銜接