BF生物過濾設(shè)備改建項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書

BF生物過濾設(shè)備改建項(xiàng)目

商業(yè)計(jì)劃書

報(bào)告說明

十三五期間，隨著國(guó)家火力發(fā)電排放標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)，脫硫脫硝行

業(yè)市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，脫硫脫硝企業(yè)以電力行業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象的基

礎(chǔ)上，非電行業(yè)脫硫脫硝市場(chǎng)規(guī)模也正逐年擴(kuò)大，繼火電大氣污染治

理之后，燃煤工業(yè)鍋爐也將成為大氣污染治理的主戰(zhàn)場(chǎng)，將是脫硫脫

硝企業(yè)新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。

本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)

慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資10911.44萬元，其中：建設(shè)投資8861.71萬

元，占項(xiàng)目總投資的81.21%；建設(shè)期利息129.85萬元，占項(xiàng)目總投資

的1.19%；流動(dòng)資金1919.88萬元，占項(xiàng)目總投資的17.60%。

根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入29500.00萬元，

綜合總成本費(fèi)用23965.16萬元，凈利潤(rùn)3323.09萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益

率14.30%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值4407.89萬元，全部投資回收期4.37年。本期

項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。

本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合

理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、

社會(huì)效益等方面都是積極可行的。

實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、

綠色、開放、共享、轉(zhuǎn)型、率先、特色”的發(fā)展理念。機(jī)遇千載難逢,

任務(wù)依然艱巨。只要全市上下精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、拼搏實(shí)干、開拓創(chuàng)新、奮力

進(jìn)取，就一定能夠把握住機(jī)遇乘勢(shì)而上，就一定能夠加快實(shí)現(xiàn)全面提

檔進(jìn)位、率先綠色崛起。

報(bào)告全面深入地進(jìn)行市場(chǎng)分析、預(yù)測(cè)、調(diào)查和預(yù)測(cè)擬建項(xiàng)目產(chǎn)品

在國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)的供需情況和銷售價(jià)格；研究產(chǎn)品的目標(biāo)市場(chǎng)，分

析市場(chǎng)占有率；研究確定市場(chǎng)，主要是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和自身競(jìng)爭(zhēng)力的

優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)，以及產(chǎn)品的營(yíng)銷策略，并研究確定主要市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)

程度。

本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)

背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建

設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告

可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。

目錄

第一章項(xiàng)目基本情況

第二章項(xiàng)目背景分析

第三章行業(yè)前景及市場(chǎng)預(yù)測(cè)

第四章產(chǎn)品方案分析

第五章項(xiàng)目選址

第六章建筑物技術(shù)方案

第七章原輔材料分析

第八章工藝技術(shù)分析

第九章項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)

第十章勞動(dòng)安全生產(chǎn)分析

第十一章節(jié)能分析

第十二章人力資源分析

第十三章項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃

第十四章投資方案

第十五章經(jīng)濟(jì)收益分析

第十六章招標(biāo)、投標(biāo)

第十七章風(fēng)險(xiǎn)分析

第十八章項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)說明

第十九章附表

第一章項(xiàng)目基本情況

一、項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位

項(xiàng)目名稱：BF生物過濾設(shè)備改建項(xiàng)目

項(xiàng)目單位：XX投資管理公司

二、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

本期項(xiàng)目選址位于XXX（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約

28.74畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給

排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。

三、可行性研究范圍及分工

本報(bào)告對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的背景及概況、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)和建設(shè)的必要性、

建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項(xiàng)目的組織管理和勞動(dòng)定員、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)

劃、環(huán)境保護(hù)與消防安全、項(xiàng)目招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措、

效益評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行綜合研究和分析，為有關(guān)部門對(duì)工程項(xiàng)目決策和

建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。

四、編制依據(jù)和技術(shù)原則

1、本期工程的項(xiàng)目建議書。

2、相關(guān)部門對(duì)本期工程項(xiàng)目建議書的批復(fù)。

3、項(xiàng)目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

4、項(xiàng)目承辦單位可行性研究報(bào)告的委托書。

5、項(xiàng)目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。

五、建設(shè)背景、規(guī)模

（-）項(xiàng)目背景

水污染治理行業(yè)按照主要的服務(wù)領(lǐng)域可以分為工業(yè)廢水治理、市

政污水處理和黑臭水體治理三大領(lǐng)域。目前，我國(guó)工業(yè)、城市污水總

的排放量中經(jīng)過集中處理的占比不到一半，其余的大都直接排入江河,

對(duì)于污水的排放約束力不大，導(dǎo)致了大量的水資源出現(xiàn)惡化現(xiàn)象。

《水污染防治重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案》指出，造紙、食品加

工、制革、紡織、有色金屬、氮肥、農(nóng)藥、焦化、電鍍、化學(xué)原料藥

和染料顏料制造等行業(yè)水污染物排放量約占全部工業(yè)污水排放量的50%,

是工業(yè)水污染防治的重點(diǎn)領(lǐng)域。

近年來，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值持續(xù)提高，2006

年至2018年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從21.94萬億元增長(zhǎng)至90.03萬億元，

年均復(fù)合增長(zhǎng)率12.49%,遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì)年均增速。近幾年來，

雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速較前幾年有所下滑，但仍然保持6%以上的年均增速。

經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)以及環(huán)保產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的定位，有利于促

進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的持續(xù)增長(zhǎng)，也會(huì)給行業(yè)的發(fā)展提供更大的投資支持。

實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、

綠色、開放、共享、轉(zhuǎn)型、率先、特色”的發(fā)展理念。機(jī)遇千載難逢,

任務(wù)依然艱巨。只要全市上下精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、拼搏實(shí)干、開拓創(chuàng)新、奮力

進(jìn)取，就一定能夠把握住機(jī)遇乘勢(shì)而上，就一定能夠加快實(shí)現(xiàn)全面提

檔進(jìn)位、率先綠色崛起。

（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案

該項(xiàng)目總占地面積19159.98rtf（折合約28.74畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)

劃總建筑面積21650.78而。其中：生產(chǎn)工程11842.98nV,倉儲(chǔ)工程

2403.24m2,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1407.30而，公共工程5997.27

2

mo

根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：BF生物過濾設(shè)

備10000臺(tái)/年。

六、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度

結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xx投資管理公司將項(xiàng)目工程的

建設(shè)周期確定為12個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察

與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。

七、建設(shè)投資估算

（-）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析

本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)

慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資109n.44萬元，其中：建設(shè)投資886L71萬

元，占項(xiàng)目總投資的81.21%；建設(shè)期利息129.85萬元，占項(xiàng)目總投資

的1.19%；流動(dòng)資金1919.88萬元，占項(xiàng)目總投資的17.60%。

（二）建設(shè)投資構(gòu)成

本期項(xiàng)目建設(shè)投資8861.71萬元，包括工程建設(shè)費(fèi)用、工程建設(shè)

其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程建設(shè)費(fèi)用7558.18萬元，工程建設(shè)其

他費(fèi)用1111.10萬元，預(yù)備費(fèi)192.43萬元。

八、項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

（-）財(cái)務(wù)效益分析

根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入29500.00萬元，綜

合總成本費(fèi)用23965.16萬元，稅金及附加1104.05萬元,凈利潤(rùn)

3323.09萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率14.30%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值4407.89萬元，

全部投資回收期4.37年。

（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表

主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表

序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注

1占地面積m219159.98約28.74畝

1.1總建筑面積m221650.78容積率1.13

1.2基底面積m211495.99建筑系數(shù)60.00%

1.3投資強(qiáng)度萬元/畝288.71

1.4基底面積m211495.99

2總投資萬元10911.44

2.1建設(shè)投資萬元8861.71

2.1.1工程費(fèi)用萬元7558.18

2.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元1111.10

2.1.3預(yù)備費(fèi)萬元192.43

2.2建設(shè)期利息萬元129.85

2.3流動(dòng)資金1919.88

3資金籌措萬元10911.44

3.1自籌資金萬元561L44

3.2銀行貸款萬元5300.00

4營(yíng)業(yè)收入萬元29500.00正常運(yùn)營(yíng)年份

5總成本費(fèi)用萬元23965.16irir

6利潤(rùn)總額萬元4430.79”ir

7凈利潤(rùn)萬元3323.09?rir

8所得稅萬元1107.70wir

9增值稅萬元1008.57ir”

10稅金及附加萬元1104.05?rir

11納稅總額萬元3220.32ir”

12工業(yè)增加值萬元7749.93trir

13盈虧平衡點(diǎn)萬元4420.08產(chǎn)值

14回收期年4.37含建設(shè)期12個(gè)月

15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率14.30%所得稅后

16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元4407.89所得稅后

九、主要結(jié)論及建議

綜上所述，本項(xiàng)目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施，屬于投資合理、見效

快、回報(bào)高項(xiàng)目；擬建項(xiàng)目交通條件好；供電供水條件好，因而其建

設(shè)條件有明顯優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)

結(jié)構(gòu)調(diào)整。

第二章項(xiàng)目背景分析

一、行業(yè)背景分析

1、影響行業(yè)發(fā)展的有利因素

(1)國(guó)家環(huán)保政策的有力支持

目前，在國(guó)家積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友

好型社會(huì)建設(shè)的大背景下，環(huán)境污染治理行業(yè)對(duì)下游行業(yè)實(shí)現(xiàn)清潔生

產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有重要作用，受政策影響較大?！笆晃濉?、

“十二五”和“十三五”各項(xiàng)政策性文件的出臺(tái)，確立了我國(guó)環(huán)境保

護(hù)工作的總體方針，今后將堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，改變先污染后治理、先破壞后恢復(fù)的狀況,

提出要依靠科技進(jìn)步建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，為我國(guó)環(huán)境

保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展提供了積極的氛圍。目前，環(huán)保政策已

經(jīng)更為密集的出臺(tái)，隨著相關(guān)環(huán)保政策的進(jìn)一步出臺(tái)，我國(guó)環(huán)境污染

治理行業(yè)將得到進(jìn)一步發(fā)展。

(2)公眾環(huán)保意識(shí)的持續(xù)提高

近年來，霧霾現(xiàn)象對(duì)我國(guó)造成了廣泛影響，社會(huì)公眾對(duì)大氣污染

現(xiàn)象的關(guān)注度持續(xù)提高，環(huán)保觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，并自覺、積極參與推

動(dòng)我國(guó)環(huán)境污染治理行業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中。公眾的環(huán)保意識(shí)的加強(qiáng)也對(duì)

政府的政策起到了一定的導(dǎo)向性作用，公眾對(duì)健康環(huán)境的需求使得政

府更加緊迫的出臺(tái)相關(guān)政策，以滿足公眾的需求。因此，公眾監(jiān)督與

公眾輿論對(duì)環(huán)境污染治理行業(yè)有些積極的引導(dǎo)作用，為本行業(yè)的持續(xù)

發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境基礎(chǔ)。

(3)下游企業(yè)具有廣泛的需求

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，公民環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，國(guó)家對(duì)環(huán)境保

護(hù)的要求日益嚴(yán)格，企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)的逐漸提升，越來越多的企業(yè)

加強(qiáng)了對(duì)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的意識(shí)，將履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任作為自己的目標(biāo)。

同時(shí)，隨著排放標(biāo)準(zhǔn)的不斷修訂、排放標(biāo)準(zhǔn)趨嚴(yán)、減排力度的持續(xù)加

大，污染物排放量較大的行業(yè)存在巨大的環(huán)保設(shè)備購置和升級(jí)換代需

求來滿足排放標(biāo)準(zhǔn)的要求，這也為環(huán)境污染治理行業(yè)內(nèi)的環(huán)保企業(yè)帶

來了巨大的市場(chǎng)需求空間和發(fā)展機(jī)遇。

(4)環(huán)保技術(shù)水平的不斷提升

環(huán)保產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)了環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境治理水平的提高。我

國(guó)處于環(huán)境污染治理產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初始階段，國(guó)內(nèi)掌握的環(huán)保技術(shù)相對(duì)

落后，大部分環(huán)境污染治理企業(yè)均是通過從國(guó)外引進(jìn)環(huán)保技術(shù)開展相

關(guān)業(yè)務(wù)。經(jīng)過多年的工程實(shí)踐和工藝改進(jìn)，我國(guó)環(huán)境污染治理企業(yè)已

經(jīng)消化吸收了國(guó)外技術(shù)，并結(jié)合我國(guó)的能源結(jié)構(gòu)與環(huán)保要求，自主研

發(fā)了適應(yīng)不同行業(yè)需求的環(huán)境污染治理技術(shù)。近年來，隨著國(guó)家對(duì)揮

發(fā)性有機(jī)物污染的重視，VOCs治理技術(shù)在引入國(guó)內(nèi)后，也在通過消化

吸收再創(chuàng)新的情況下，不斷加快技術(shù)水平的提升。技術(shù)的進(jìn)步使得處

理效果得到進(jìn)一步優(yōu)化，處理成本進(jìn)一步下降，對(duì)行業(yè)的良性發(fā)展起

到正面的推動(dòng)作用。

（5）我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展

近年來，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值持續(xù)提高，2006

年至2018年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從21.94萬億元增長(zhǎng)至90.03萬億元，

年均復(fù)合增長(zhǎng)率12.49%,遠(yuǎn)高于同期世界經(jīng)濟(jì)年均增速。近幾年來，

雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速較前幾年有所下滑，但仍然保持6%以上的年均增速。

經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)以及環(huán)保產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的定位，有利于促

進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的持續(xù)增長(zhǎng)，也會(huì)給行業(yè)的發(fā)展提供更大的投資支持。

2、影響行業(yè)發(fā)展的不利因素

（1）行業(yè)資金需求較大

由于下游客戶合同周期較長(zhǎng)，流動(dòng)資金占用量大，因此對(duì)行業(yè)的

資金實(shí)力具有較高的要求。本行業(yè)面對(duì)的客戶主要為大型工業(yè)企業(yè)或

者市政企業(yè)，規(guī)模較大，議價(jià)能力強(qiáng)，項(xiàng)目前期需要企業(yè)墊付一定比

例的資金，對(duì)企業(yè)的資金實(shí)力要求較高，一定程度上限制了企業(yè)業(yè)務(wù)

的拓展速度。

(2)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)尚不完全規(guī)范

在環(huán)境污染治理領(lǐng)域，參與的企業(yè)技術(shù)水平、產(chǎn)品成本、服務(wù)質(zhì)

量存在較大差異，市場(chǎng)缺乏統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)僅追求短期利潤(rùn)的

發(fā)展目標(biāo)，以及地方保護(hù)主義和“重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕環(huán)境保護(hù)”的思維

慣性，使得技術(shù)水平高、質(zhì)量穩(wěn)定性好的企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中不一定能夠勝

出。

二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析

(1)環(huán)境污染治理行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的過程，能源開發(fā)力度的增強(qiáng)和

工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)體量的加大，環(huán)境污染壓力日益加劇。自2007年政府將

環(huán)保支出科目正式納入國(guó)家財(cái)政預(yù)算后，國(guó)務(wù)院先后發(fā)布了《關(guān)于加

強(qiáng)培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》、《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、

《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《十三五規(guī)劃綱要》等等一系列政策法規(guī),

促進(jìn)環(huán)境污染治理行業(yè)的發(fā)展。

近年來，國(guó)家用于環(huán)境污染治理的投資總額也保持震蕩上升的趨

勢(shì)。2014年，我國(guó)環(huán)境污染治理投資達(dá)到了9,575.50億元的高點(diǎn)，

2015年有所下降，2016年開始有所回升，2017年達(dá)到了9,539.00億

元，2006年至2017年年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到了12.68%。

環(huán)境污染治理投資包括城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、“三同時(shí)”

環(huán)保投資和工業(yè)污染源治理投資三大板塊。近年來，隨著政府在穩(wěn)定

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，開始更多的關(guān)注居民生活質(zhì)量，城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)投資同樣保持震蕩上升趨勢(shì)，由2006年的1,314.90億元增長(zhǎng)至

2017年的6,085.70億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到了14.95%。

與環(huán)境污染治理投資總額、城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資相比，工

業(yè)污染源治理投資增長(zhǎng)較為平穩(wěn)，2006年至2017年年均復(fù)合增長(zhǎng)率為

3.16%o從投資分布上來看，2017年，治理廢氣項(xiàng)目完成投資額為

4,462,628萬元，占比達(dá)到了65.48%；治理廢水投資項(xiàng)目完成投資額

為763,760萬元，占比達(dá)到了11.21%。治理廢氣領(lǐng)域的快速增長(zhǎng)，為

相關(guān)VOCs廢氣治理、煙氣治理細(xì)分行業(yè)內(nèi)的企業(yè)創(chuàng)造了有利的成長(zhǎng)空

間。

(2)環(huán)境污染治理行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

①污染物排放量大面廣使得環(huán)境污染治理需要保持長(zhǎng)期投入

“十二五”期間，黨中央國(guó)務(wù)院全力推進(jìn)大氣、水、土壤污染防

治，持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有所改善，完成了

“十二五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)。盡管如此，我國(guó)化學(xué)需氧量、

二氧化硫等主要污染物排放量仍然處于2000萬噸左右的高位，環(huán)境承

載能力超過或接近上限。2017年我國(guó)70.70%的城市空氣質(zhì)量未達(dá)標(biāo)，

公眾反映強(qiáng)烈的重度及以上污染天數(shù)比例占2.60%,部分地區(qū)冬季空氣

重污染頻發(fā)高發(fā)。飲用水水源安全保障水平亟需提升，排污布局與水

環(huán)境承載能力不匹配，城市建成區(qū)黑臭水體大量存在，湖庫富營(yíng)養(yǎng)化

問題依然突出，部分流域水體污染依然較重。因此，我國(guó)環(huán)境污染治

理仍然面臨著較大的壓力，污染物排放仍然面臨著量大面廣的現(xiàn)狀。

對(duì)環(huán)境污染的長(zhǎng)期治理，需要對(duì)相關(guān)污染行業(yè)保持長(zhǎng)期的大額投

入，隨著居民生活水平的提高，大眾對(duì)于環(huán)境的要求也越來越高，國(guó)

家對(duì)于環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)也逐步提高，我國(guó)環(huán)境污染治理行業(yè)的投資有望

持續(xù)保持高位發(fā)展。

②對(duì)VOCs的專項(xiàng)治理和排放政策將越來越受到重視

VOCs具有光化學(xué)活性，排放到大氣中是形成細(xì)顆粒物(PM2.5)和

臭氧的重要前體物質(zhì)，對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量造成較大影響。除影響環(huán)境質(zhì)

量外，一些行業(yè)排放的VOCs含有三苯類、鹵代燒類、硝基苯類、苯胺

類等物質(zhì)，對(duì)人體健康具有較大的危害。此外，部分VOCs具有異味，

會(huì)給周邊居民生活造成一定程度影響。

近年來，我國(guó)逐漸重視了對(duì)VOCs的專項(xiàng)治理和排放政策的制定。

針對(duì)大氣污染物不斷復(fù)雜的情況，我國(guó)在《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治

“十二五”規(guī)劃》中首次提出了對(duì)VOCs治理全面開展的要求。

2013年環(huán)保部正式出臺(tái)《揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）污染防治技術(shù)政

策》，提出了生產(chǎn)VOCs物料和含VOCs產(chǎn)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存運(yùn)輸銷售、

使用、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的污染防治策略和方法。2016年，工信部和財(cái)政部

出臺(tái)了《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物削減行動(dòng)計(jì)劃》，提出到2018年，工

業(yè)行業(yè)VOCs排放量比2015年削減330萬噸以上，減少苯、甲苯、二

甲苯、二甲基甲酰胺（DMF）等溶劑、助劑使用量20%以上，低（無）

VOCs的綠色農(nóng)藥制劑、涂料、油墨、膠粘劑和輪胎產(chǎn)品比例分別達(dá)到

70%、60%、70%、85%和40%以上。

VOCs治理市場(chǎng)是一個(gè)非常巨大的市場(chǎng)，其涉及的下游行業(yè)眾多，

幾乎覆蓋了所有重工業(yè)及輕工業(yè)。與此同時(shí)，不同下游行業(yè)排放的

VOCs的性質(zhì)和構(gòu)成均不盡相同，因此，對(duì)于VOCs治理企業(yè)提出了更高

的要求。對(duì)VOCs治理市場(chǎng)的整體提升和相關(guān)政策的出臺(tái)將有力推動(dòng)

VOCs治理細(xì)分行業(yè)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展，VOCs治理市場(chǎng)將成為環(huán)境污染綜合

治理中的一塊極其重要的細(xì)分市場(chǎng)。

③更多的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的制定和更為嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)將帶動(dòng)行業(yè)的持

續(xù)發(fā)展

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化明顯加快，能源

消費(fèi)增速放緩，資源性、高耗能、高排放產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐漸衰減。但必須

清醒認(rèn)識(shí)到，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快和消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)，我

國(guó)能源需求剛性增長(zhǎng)，資源環(huán)境問題仍是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶

頸之一，節(jié)能減排依然形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨。

根據(jù)《國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，“十三五”期

間，我國(guó)將啟動(dòng)約300項(xiàng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目，以及20項(xiàng)解決環(huán)境質(zhì)

量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放（控制）標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作中有關(guān)達(dá)標(biāo)判定、排放

量核算等關(guān)鍵和共性問題項(xiàng)目。全力推動(dòng)已立項(xiàng)的約600項(xiàng)及新啟動(dòng)

的約300項(xiàng)，共計(jì)約900項(xiàng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。發(fā)布約800項(xiàng)環(huán)保

標(biāo)準(zhǔn)，包括質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放（控制）標(biāo)準(zhǔn)約100項(xiàng)，環(huán)境監(jiān)測(cè)

類標(biāo)準(zhǔn)約400項(xiàng)，環(huán)境基礎(chǔ)類標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范類標(biāo)準(zhǔn)約300項(xiàng)，支持

環(huán)境管理重點(diǎn)工作。

④燃煤機(jī)組的節(jié)能減排促進(jìn)煙氣超低排放市場(chǎng)發(fā)展

我國(guó)是世界上酸雨污染比較嚴(yán)重的地區(qū)，覆蓋重慶、四川、貴州、

廣東、廣西、湖南、湖北、江西、浙江、江蘇和青島等省市部分地區(qū),

是世界三大酸雨區(qū)之一。二氧化硫和氮氧化物是造成酸雨的主要污染

物。

據(jù)《中國(guó)電力行業(yè)年度發(fā)展報(bào)告2018》，2017年，全國(guó)電力煙塵

排放量約為26萬噸，全國(guó)電力二氧化硫排放約120萬噸，電力氮氧化

物排放約114萬噸。截至2017年底，全國(guó)已投運(yùn)火電廠煙氣脫硫機(jī)組

容量超過9.4億千瓦，占全國(guó)煤電機(jī)組容量的95.80%；已投運(yùn)火電廠

煙氣脫硝機(jī)組容量為10.2億千瓦，占全國(guó)火電機(jī)組容量的98.40%。

2014年7月新修訂的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》

（GB13271-2014）開始實(shí)施，標(biāo)準(zhǔn)中在原有煙塵（即顆粒物）和二氧

化硫的基礎(chǔ)上，添加了NOx的排放限值，更加嚴(yán)格控制NOx排放。此

外，全國(guó)各地區(qū)也出臺(tái)了針對(duì)地方鍋爐NOx排放標(biāo)準(zhǔn)，如北京市制定

的《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定，2017年3月31日之后，新建

燃煤工業(yè)鍋爐NOx排放高允許濃度為30mg/ni3,在用鍋爐排放高允許濃

度為80mg/m3o

2015年12月，《全面實(shí)施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工作方案》

指出，到2020年，全國(guó)所有具備改造條件的燃煤電廠力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)超低排

放（即在基準(zhǔn)氧含量6%條件下，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度

分別不高于10、35、50毫克/立方米）。全國(guó)有條件的新建燃煤發(fā)電

機(jī)組達(dá)到超低排放水平。加快現(xiàn)役燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放改造步伐，

將東部地區(qū)原計(jì)劃2020年前完成的超低排放改造任務(wù)提前至2017年

前總體完成；將對(duì)東部地區(qū)的要求逐步擴(kuò)展至全國(guó)有條件地區(qū)，其中，

中部地區(qū)力爭(zhēng)在2018年前基本完成，西部地區(qū)在2020年前完成。

隨著我國(guó)火電超低排放工作的迅速開展，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，

為下游的煙氣治理工程和設(shè)備制造企業(yè)帶來更多的機(jī)會(huì)。

⑤大氣污染治理仍然是環(huán)境污染治理行業(yè)投入大的領(lǐng)域

改革開放以來，我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程加快，大氣污染狀況也日益加居L

目前我國(guó)的主要大氣污染物包括：VOCs揮發(fā)性有機(jī)物、二氧化硫、煙

塵、工業(yè)粉塵和氮氧化物等。

近年來，我國(guó)對(duì)環(huán)境污染治理投資整體保持震蕩上升。在污染物

排放為嚴(yán)重的工業(yè)，2017年我國(guó)對(duì)工業(yè)污染治理的投資總額為681.53

億元，其中用于廢氣治理的金額為446.26億元，占整體工業(yè)污染治理

投資額比重的65.48%,是所有污染物治理投入大的領(lǐng)域。隨著我國(guó)政

府逐漸加大對(duì)PM2.5和VOCs治理的重視力度，2013年以來，廢氣治理

投入占工業(yè)污染治理的比重較前幾年有了較大比例的提高，由50%左右

的占比提升至70%左右，相應(yīng)的，VOCs廢氣治理、煙氣治理市場(chǎng)快速

發(fā)展。

隨著“十三五”期間環(huán)保相關(guān)政策的出臺(tái)，國(guó)家對(duì)于大氣污染治

理的要求越來越高。2016年12月20日，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《“十三五”

節(jié)能減排綜合工作方案》中明確提出：“到2020年，全國(guó)萬元國(guó)內(nèi)生

產(chǎn)總值能耗比2015年下降15%,能源消費(fèi)總量控制在50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以

內(nèi)。全國(guó)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別控制

在2,001萬噸、207萬噸、1,580萬噸、1,574萬噸以內(nèi),比2015年分

別下降10%、10%、15%和15%。全國(guó)揮發(fā)性有機(jī)物排放總量比2015年

下降10%以上?！?/p>

⑥“水十條”政策出臺(tái)，刺激污水治理行業(yè)大發(fā)展

2015年4月，《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》出臺(tái)，被稱為史上嚴(yán)“水

十條”。該計(jì)劃明確提出，狠抓工業(yè)污染防治。取締“十小”企業(yè)。

全面排查裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)。2016年底前，全

部取締不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生

產(chǎn)項(xiàng)目。并要求專項(xiàng)整治十大重點(diǎn)行業(yè)，實(shí)施清潔化改造。2017年底

前，各行業(yè)均需要完成相應(yīng)的技術(shù)改造。

根據(jù)《水污染治理行業(yè)市場(chǎng)情況分析》，2015年，我國(guó)從事水污

染治理產(chǎn)業(yè)的單位總計(jì)7000余個(gè)，我國(guó)水污染治理產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售總收

入約2,950億元，比2014年增長(zhǎng)18%左右。《2015中國(guó)環(huán)境狀況公報(bào)》

指出，截至2015年底，全國(guó)城市污水處理廠處理能力L4億立方米/

日，全年累計(jì)處理污水量達(dá)410.3億立方米。2015年，全國(guó)城市污水

處理率達(dá)到91.97%,完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)要求。

2016年12月，環(huán)保部、國(guó)家發(fā)展改革委等H個(gè)中央政府機(jī)關(guān)聯(lián)

合下發(fā)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核規(guī)定（試行）》，對(duì)各省

（區(qū)、市）人民政府《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《水十條》）

實(shí)施情況及水環(huán)境質(zhì)量管理的年度考核和終期考核。根據(jù)“十三五”

規(guī)劃的要求：“十三五”期間，城市、縣城污水集中處理率分別達(dá)到

95%和85%。推進(jìn)七大重點(diǎn)流域綜合治理，基本消除劣V類水體，加大

黑臭水體整治力度，地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體控制在10%以內(nèi)。

水處理行業(yè)政策的密集出臺(tái)，水處理標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，將為水處

理工程和設(shè)備制造企業(yè)帶來機(jī)遇和挑戰(zhàn)，推動(dòng)行業(yè)的更新?lián)Q代和新技

術(shù)的開發(fā)，同時(shí)提升行業(yè)發(fā)展空間。

“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國(guó)經(jīng)濟(jì)

長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判

斷沒有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)

展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來規(guī)模

快速擴(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)

展契合發(fā)展大勢(shì)。

“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢(shì)

看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓

力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要素成本不斷

提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢(shì)、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，

我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會(huì)穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)

展的“攻堅(jiān)期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總

量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸

制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動(dòng)力不足等問題亟需突破，

維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。

第三章行業(yè)前景及市場(chǎng)預(yù)測(cè)

一、行業(yè)基本情況

1、《揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)污染防治技術(shù)政策》

本技術(shù)政策為指導(dǎo)性文件，供各有關(guān)單位在環(huán)境保護(hù)工作中參照

采用。通過積極開展VOCs摸底調(diào)查、制修訂重點(diǎn)行業(yè)VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)

和管理制度等文件、加強(qiáng)VOCs監(jiān)測(cè)和治理、推廣使用環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品等

措施，到2015年，基本建立起重點(diǎn)區(qū)域VOCs污染防治體系；到2020

年，基本實(shí)現(xiàn)VOCs從原料到產(chǎn)品、從生產(chǎn)到消費(fèi)的全過程減排。

2、《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》

推進(jìn)VOC污染治理工作，在石化、有機(jī)化工、表面涂裝等行業(yè)展

開綜合整治，其中在石化行業(yè)開展“泄漏檢測(cè)與修復(fù)”技術(shù)改造。限

時(shí)完成加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車的油氣回收治理，在原油成品油碼頭

積極開展油氣回收治理。

3、《能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作方案》

提出了能源行業(yè)大氣污染防治工作的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，確定

了4個(gè)方面13項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，其中要加強(qiáng)對(duì)石化鍋爐等能源領(lǐng)域重點(diǎn)污

染源的治理，突出解決目前較為嚴(yán)重和迫切的污染問題，減少能源生

產(chǎn)和利用過程中的大氣污染物排放。

4、《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核辦法(試行)》

考核指標(biāo)包括空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況和大氣污染防治重點(diǎn)任

務(wù)完成情況兩個(gè)方面?？諝赓|(zhì)量改善目標(biāo)完成情況以各地區(qū)細(xì)顆粒物

(PM2.5)或可吸入顆粒物(PM10)年均濃度下降比例作為考核指標(biāo)；

大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、清潔生產(chǎn)、

工業(yè)大氣污染治理等10項(xiàng)指標(biāo)。

5、《煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020)》

到2020年，現(xiàn)役燃煤發(fā)電機(jī)組改造后平均供電煤耗低于310克/

千瓦時(shí)，其中現(xiàn)役60萬千瓦及以上機(jī)組(除空冷機(jī)組外)改造后平均供

電煤耗低于300克/千瓦時(shí)。東部地區(qū)現(xiàn)役30萬千瓦及以上公用燃煤

發(fā)電機(jī)組、10萬千瓦及以上自備燃煤發(fā)電機(jī)組以及其他有條件的燃煤

發(fā)電機(jī)組，改造后大氣污染物排放濃度基本達(dá)到燃?xì)廨啓C(jī)組排放限值。

6、《各省、自治區(qū)、直轄市大氣污染防治實(shí)施細(xì)則》

為落實(shí)國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，各省、自治區(qū)、直轄

市結(jié)合各區(qū)域?qū)嶋H情況，針對(duì)PM10、PM2.5、V0C治理等提出具體實(shí)施

細(xì)則。

7、《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》

到2020年，長(zhǎng)江、黃河、珠江、松花江、淮河、海河、遼河等七

大重點(diǎn)流域水質(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或優(yōu)于III類）比例總體達(dá)到70%以上，地級(jí)及

以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi)，地級(jí)及以上城市集中式飲

用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于HI類比例總體高于93%,全國(guó)地下水質(zhì)量極差

的比例控制在15%左右，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良（一、二類）比例達(dá)到70%左

右。京津冀區(qū)域喪失使用功能（劣于V類）的水體斷面比例下降15個(gè)百

分點(diǎn)左右，長(zhǎng)三角、珠三角區(qū)域力爭(zhēng)消除喪失使用功能的水體。到

2030年，全國(guó)七大重點(diǎn)流域水質(zhì)優(yōu)良比例總體達(dá)到75%以上，城市建

成區(qū)黑臭水體總體得到消除，城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于

III類比例總體為95%左右。

8、《中國(guó)制造2025》

到2025年邁入制造強(qiáng)國(guó)行列；到2035年我國(guó)制造業(yè)整體達(dá)到世

界制造強(qiáng)國(guó)陣營(yíng)中等水平；到新中國(guó)成立100年時(shí)，我國(guó)制造業(yè)大國(guó)

地位更加鞏固，綜合實(shí)力進(jìn)入世界制造強(qiáng)國(guó)前列。

9、《十三五規(guī)劃綱要》

“十三五”規(guī)劃綱要首次明確提出“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善”的

核心目標(biāo)，主要考慮大氣污染防治、水污染防治和土壤污染防治，為

綠色發(fā)展繪就藍(lán)圖。

10、《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物削減行動(dòng)計(jì)劃》

到2018年,工業(yè)行業(yè)VOCs排放量比2015年削減330萬噸以上。

對(duì)11個(gè)行業(yè)的VOCS減排策略作出指導(dǎo)性規(guī)定。

11、《“十三五”環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作方案》

2016年底前，上收國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán)；2017年，在現(xiàn)有

基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善地表水和近岸海域環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)質(zhì)控技術(shù)體系；

2020年，全面建成環(huán)境空氣、地表水和土壤等環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制體系。

12、《“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案》

到2020年，全國(guó)萬元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2015年下降15%,能源

消費(fèi)總量控制在50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)。全國(guó)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化

硫、氮氧化物排放總量分別控制在2001萬噸、207萬噸、1580萬噸、

1574萬噸以內(nèi),比2015年分別下降10%、10%、15%和15%。全國(guó)揮發(fā)

性有機(jī)物排放總量比2015年下降10%以上。

13、《火電廠污染防治技術(shù)政策》

火電廠的污染防治應(yīng)遵循和提倡源頭控制與末端治理相結(jié)合的技

術(shù)路線；污染防治技術(shù)的選擇應(yīng)因煤制宜、因爐制宜、因地制宜，并

統(tǒng)籌兼顧技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、便于維護(hù)的原則。適用于以煤、煤稈

石、泥煤、石油焦及油頁巖等為燃料的火電廠，以油、氣等為燃料的

火電廠可參照?qǐng)?zhí)行。不適用于以生活垃圾、危險(xiǎn)廢物為主要燃料的火

電廠。加強(qiáng)火電廠大氣、水、噪聲、固體廢物等各類污染物的系統(tǒng)性

污染防治，促進(jìn)火電行業(yè)健康發(fā)展。

二、市場(chǎng)分析

(-)我國(guó)環(huán)境污染概況

改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了高速發(fā)展；但是在經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)

發(fā)展的同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的粗放、監(jiān)管環(huán)境的不健全等原因，

我國(guó)大部分地區(qū)，尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)環(huán)境污染、生態(tài)破壞問題越來

越嚴(yán)重。黨的“十八大”報(bào)告中明確提出了“建設(shè)美麗中國(guó)”的發(fā)展

目標(biāo)，2016年發(fā)布的《國(guó)家“十三五”規(guī)劃綱要》也提出要以提高環(huán)

境質(zhì)量為核心，以解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題為重點(diǎn)，加大生態(tài)環(huán)境

保護(hù)力度，提高資源利用效率，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，協(xié)同

推進(jìn)人民富裕、國(guó)家富強(qiáng)、中國(guó)美麗。

環(huán)境污染主要包括大氣污染、水污染、固體廢物污染、噪聲污染、

電磁污染等，其中以大氣污染和水污染的危害大，是我國(guó)環(huán)境污染治

理的主要內(nèi)容。

揮發(fā)性有機(jī)物是大氣中的主要污染成分，通常指標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下飽和

蒸氣壓大于0.ImmHg,沸點(diǎn)在50?260攝氏度之間、分子量較小、常溫

狀態(tài)下易揮發(fā)的有機(jī)化合物。VOCs主要由烷燒、烯妊、煥燒、鹵代渡、

芳香煌以及他們的含氧、氮、硫、鹵素的衍生物等化合物組成，在大

氣中分布廣泛、組成復(fù)雜。由于大多數(shù)VOCs氣體具有較活躍的光化學(xué)

反應(yīng)活性，不僅能夠通過參與光化學(xué)反應(yīng)生成臭氧(03)和過氧乙烯

硝酸酯(PAN)等氧化性很強(qiáng)的污染物，引起光化學(xué)煙霧，還能夠生成

二次有機(jī)氣溶膠(SOA)間接影響地球表面的輻射平衡，進(jìn)而影響氣候。

此外，一些VOCs氣體還具有毒性和刺激性，能夠直接對(duì)人體健康和生

態(tài)環(huán)境造成危害，因此，VOCs氣體污染是目前大氣污染的主要形式之

一，也是目前大氣污染研究的主要前沿內(nèi)容。VOCs氣體可以引起人體

多個(gè)系統(tǒng)及器官功能的失調(diào)，如對(duì)人體呼吸系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)、心血管

系統(tǒng)、免疫系統(tǒng)和肝腎等器官都具有毒性；除了對(duì)人體健康的直接影

響外，VOCs還可以通過與大氣中的其他化合物反應(yīng)生成二次污染物或

者化學(xué)活性強(qiáng)的中間產(chǎn)物，對(duì)人體健康和環(huán)境造成間接影響，如臭氧

濃度升高、光化學(xué)煙霧、灰霾天氣增多等環(huán)境問題。一些光化學(xué)反應(yīng)

活性高的VOCs在排放到大氣中后，通常參與單分子反應(yīng)、同位異構(gòu)化、

重新組合和光氧化等競(jìng)爭(zhēng)過程并形成中間產(chǎn)物，如碳?xì)浠衔锓肿油?/p>

過光分解等過程形成的自由基、過氧基等既是洛杉磯型光化學(xué)煙霧產(chǎn)

生的主要誘因，又是產(chǎn)生二次有機(jī)氣溶膠的主要原因。有些中間產(chǎn)物

還可以對(duì)空氣中的一些化學(xué)反應(yīng)起到催化作用，使得NO加速轉(zhuǎn)化為

N02,通過與大氣氧化性物質(zhì)產(chǎn)生系列反應(yīng)，終形成二次污染物粒子，

誘發(fā)酸雨等災(zāi)害。

除上述影響外，VOCs還會(huì)延長(zhǎng)天然氣排放的甲烷的壽命，增加臭

氧背景值，影響全球碳循環(huán)。VOCs還是重要的次級(jí)溫室氣體，對(duì)全球

的溫室效應(yīng)也有一定的影響，主要表現(xiàn)為通過化學(xué)反應(yīng)生成臭氧以及

增加或減少對(duì)流層中0H自由基的分布，并因此擾亂甲烷的分布。

根據(jù)《2017中國(guó)生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2017年，

全國(guó)338個(gè)地級(jí)以上城市中僅有99個(gè)城市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)，占比僅

為29.30%；239個(gè)城市環(huán)境空氣質(zhì)量超標(biāo)，占比為70.70虹338城市

發(fā)生重度污染2311天次，嚴(yán)重污染802天次，以PM2.5為首要污染物

的天數(shù)占重度及以上污染天數(shù)的74.20%,以PM10為首要污染物的占

20.40%,以03為首要污染物的占5.90%。

受益于我國(guó)強(qiáng)制推行的工業(yè)廢氣治理政策，大氣污染物的排放呈

現(xiàn)了下降趨勢(shì)，但由于我國(guó)工業(yè)規(guī)模龐大，相關(guān)大氣污染物的排放基

礎(chǔ)仍然居高不下。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，20n年至2017年全國(guó)

二氧化硫、氮氧化物排放量逐年下降，2017年全國(guó)二氧化硫、氮氧化

物排放量較20H年下降了60.53%和47.64%,分別為875.40萬噸和

1,258.83萬噸。煙粉塵排放量2011年至2013年基本保持穩(wěn)定，在

2014年同比上升36.20%后,2015年開始同比下降,2017年達(dá)到

796.26萬噸，較2014年下降了54.26%。雖然主要大氣污染物指標(biāo)得

到明顯改善，但由于基數(shù)較大，我國(guó)大氣污染治理工作仍然任重道遠(yuǎn)。

我國(guó)水資源總量并不豐富，人均占有量更低，且總量分布呈現(xiàn)出

分布不均的特點(diǎn)。根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2018》的數(shù)據(jù)顯示，2017年，

我國(guó)水資源總量為28,761.20億立方米，人均水資源量?jī)H為2,074.50

立方米/人，被聯(lián)合國(guó)列為13個(gè)貧水國(guó)之一。2017年，我國(guó)供水總量

達(dá)到了6,043.40億立方米，人均用水量達(dá)到了435.90立方米，供水

總量達(dá)到了水資源總量的21.01%。因此通過發(fā)展水處理設(shè)備和服務(wù)行

業(yè)，加強(qiáng)水資源的保護(hù)和有效利用，開拓再生水、增加水資源量，對(duì)

我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的意義。

近年來，我國(guó)廢水排放總量逐年上升，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯

示，2006年至2017年，我國(guó)廢水排放總量從514.48億噸上升到了

699.66億噸，年復(fù)合增長(zhǎng)率為2.83%。廢水中包含大量污染物，給水

環(huán)境造成嚴(yán)重影響，進(jìn)一步加劇了水資源的緊缺，水污染治理的重要

性和迫切性不斷提升。

（二）環(huán)境污染治理行業(yè)的分類

按照服務(wù)對(duì)象不同進(jìn)行分類，環(huán)境污染治理行業(yè)可以分為大氣污

染治理、水污染治理、固體廢物污染治理、噪聲污染治理等行業(yè)，其

中大氣污染治理和水污染治理行業(yè)規(guī)模較為龐大，也是環(huán)境污染治理

行業(yè)下較為重要的細(xì)分子行業(yè)。

有機(jī)廢氣中的主要危害物為揮發(fā)性有機(jī)物VOCs,VOCs涉及各類有

機(jī)物，處理難度較大，排放至空氣中危害更大，且經(jīng)過研究證明，

VOCs排放是引起我國(guó)霧霾天氣的主要原因之一。VOCs來源廣泛，且排

放源非常復(fù)雜，大體分為自然源和人為源。自然源主要來自生物排放,

包括植物排放和動(dòng)物排放。人為源比較復(fù)雜，主要可以分為工業(yè)排放

源、機(jī)動(dòng)車尾氣排放源和日常生活源。其中，工業(yè)源VOCs排放占人為

源總排放量的比例超過了一半，且其排放所涉及的行業(yè)眾多，包括石

化、有機(jī)化工、合成材料、化學(xué)藥品原藥制造、塑料產(chǎn)品制造、裝備

制造涂裝、通信設(shè)備計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造、包裝印刷等行業(yè)，

具有排放強(qiáng)度大、濃度高、污染物種類多、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)等特點(diǎn)，對(duì)局

部空氣質(zhì)量的影響顯著。

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，機(jī)動(dòng)車保有量持續(xù)快速增長(zhǎng)，汽

油、柴油的消耗量也越來越大。近年來，發(fā)達(dá)省市城市機(jī)動(dòng)車尾氣排

放VOCs已成為空氣污染的首要因素，機(jī)動(dòng)車尾氣VOCs排放治理不容

忽視。汽油機(jī)動(dòng)車尾氣VOCs中含有苯、甲苯等苯系物，柴油機(jī)動(dòng)車尾

氣含有丙酮、丙烯、丙烷等短鏈碳?xì)浠衔?，摩托車和LPG助動(dòng)車尾

氣VOCs以排放2-甲基己烷、乙烯、乙烷、乙烘等低碳原子數(shù)的短鏈碳

氫化合物為主。對(duì)于機(jī)動(dòng)車尾氣排放源的治理應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注淘汰落后排

放設(shè)施和提高燃油標(biāo)準(zhǔn)。

在居民日常生活中，室內(nèi)空氣中VOCs的含量明顯高于室外，產(chǎn)生

VOCs的環(huán)節(jié)主要為新居涂料裝潢、生物質(zhì)燃燒和炒菜做飯產(chǎn)生的油煙

等。裝潢過程產(chǎn)生的VOCs在短時(shí)間內(nèi)濃度高，成分復(fù)雜，無組織排放,

不宜擴(kuò)散，對(duì)人體健康危害較大。

發(fā)達(dá)國(guó)家較早的認(rèn)識(shí)到了VOCs對(duì)環(huán)境危害大，經(jīng)過多年的控制管

理，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)VOCs認(rèn)識(shí)和治理技術(shù)的研發(fā)逐漸成熟。我國(guó)VOCs治

理則剛剛起步，相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)和政策正在治理中，國(guó)內(nèi)VOCs治理以活

性炭纖維吸附回收技術(shù)、催化燃燒技術(shù)等低成本、粗放式治理為主。

為了推動(dòng)VOCs的治理工作，“十二五”期間環(huán)保部全面啟動(dòng)了重

點(diǎn)行業(yè)VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。2015年4月29日，環(huán)保部會(huì)同國(guó)

家質(zhì)檢總局發(fā)布了《石油煉制工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB31570-

2015)、《石油化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB31571-2015),《合

成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB31572-2015)等三項(xiàng)國(guó)家大氣污染

物排放標(biāo)準(zhǔn)，自2015年7月1日起正式開始實(shí)施。新制定的標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)

源頭、過程和末端的全過程控制，大幅收嚴(yán)了常規(guī)污染物的排放限值,

大幅度增加了涉及到VOCs的控制項(xiàng)目（在原有的排放標(biāo)準(zhǔn)中涉及到

VOCs的控制項(xiàng)目只有27項(xiàng)，在以上三個(gè)排放標(biāo)準(zhǔn)中拓展到了76項(xiàng)），

重視無組織排放控制，實(shí)行排放限值與管理性規(guī)定并重的原則，明確

了無組織排放的管理要求。

第四章產(chǎn)品方案分析

一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容

（-）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模

該項(xiàng)目總占地面積19159.98nf（折合約28.74畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)

劃總建筑面積21650.78m2o

（二）產(chǎn)能規(guī)模

根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模

確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)BF生物過濾設(shè)備10000臺(tái)，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入29500.00

萬元。

二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)

本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、

資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、

項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市

場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能

力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一

致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。

第五章項(xiàng)目選址

一、項(xiàng)目選址原則

1、符合國(guó)家地區(qū)城市規(guī)劃要求；

2、滿足項(xiàng)目對(duì)：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；

3、節(jié)約和效力原則；

安全的原則；

4、實(shí)事求是的原則；

5、節(jié)約用地；

6、注意環(huán)保（以人為本，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境影響）。

二、建設(shè)區(qū)基本情況

園區(qū)堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、滾動(dòng)發(fā)展”和“開發(fā)一片、建

成一片、收益一片”的開發(fā)道路，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，較好發(fā)揮了

“窗口、示范、輻射、帶動(dòng)”作用，成為區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力的

增長(zhǎng)極，建設(shè)成為多功能、綜合性綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

經(jīng)過多年發(fā)展，園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)凸現(xiàn)，發(fā)展速度日益加快，增

長(zhǎng)勢(shì)頭日益強(qiáng)勁，形成了糧油食品加工、汽車零部件、重大裝備制造、

大數(shù)據(jù)、節(jié)能環(huán)保、新能源以及生物工程等特色產(chǎn)業(yè)。

在環(huán)境建設(shè)方面，園區(qū)按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高強(qiáng)度開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)

配套、高效能管理”的思路，遵循“分步實(shí)施、適度超前”的原則，

努力完善基礎(chǔ)配套，強(qiáng)化功能服務(wù)，配套條件日臻一流。近年來，加

大投資力度用于港口、道路、給排水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

在政務(wù)服務(wù)方面，園區(qū)以“放管服”改革為統(tǒng)領(lǐng)，以深入開展

“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持以“誠(chéng)”招商、以“優(yōu)”便商、以

“信”安商，不斷優(yōu)化服務(wù)舉措，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，全力打造與國(guó)際慣

例和國(guó)際市場(chǎng)接軌的投資軟環(huán)境。

當(dāng)前，園區(qū)以全新的姿態(tài)擁抱世界、面向未來，以更加開放的理

念、更加開放的胸懷、更加開放的舉措，全力營(yíng)造效率最高、程序最

簡(jiǎn)、服務(wù)最優(yōu)的國(guó)際化營(yíng)商發(fā)展環(huán)境。

“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國(guó)經(jīng)濟(jì)

長(zhǎng)期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判

斷沒有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)

展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來規(guī)模

快速擴(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)

展契合發(fā)展大勢(shì)。

“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢(shì)

看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜多變，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓

力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要素成本不斷

提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢(shì)、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，

我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會(huì)穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)

展的“攻堅(jiān)期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總

量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸

制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動(dòng)力不足等問題亟需突破，

維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。

到“十三五”末，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、發(fā)展質(zhì)量效益、生態(tài)環(huán)境

在省市爭(zhēng)先進(jìn)位；地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年增加1.5倍以上、城鄉(xiāng)居民

人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年確保如期全

面建成小康社會(huì)。

三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改

善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新價(jià)值充分展現(xiàn)，

讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化

創(chuàng)新資源，激活創(chuàng)新主體，改善創(chuàng)新環(huán)境，讓一切創(chuàng)新活力競(jìng)相迸發(fā),

讓一切創(chuàng)新價(jià)值充分展現(xiàn)，讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。

（一）實(shí)施科技創(chuàng)新引領(lǐng)

大力實(shí)施協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略，積極鼓勵(lì)企業(yè)與京津科研機(jī)構(gòu)、院校開

展對(duì)接活動(dòng)，組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，增強(qiáng)自主創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新能力。瞄

準(zhǔn)國(guó)家科技重大專項(xiàng)和計(jì)劃，積極爭(zhēng)取和培育實(shí)施新的科技成果轉(zhuǎn)化

項(xiàng)目。

培育高新技術(shù)企業(yè)。大力提升重點(diǎn)骨干企業(yè)的高新技術(shù)含量，使

之成為技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯，經(jīng)濟(jì)效益顯著的區(qū)域經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)；抓住有潛

力的高新技術(shù)項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)品，精心培育，大力扶持。

搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。構(gòu)建一批“眾創(chuàng)空間”，鼓勵(lì)社會(huì)力量投資

建設(shè)或管理運(yùn)營(yíng)創(chuàng)業(yè)載體，為科技創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境。著力實(shí)施“互

聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，逐步推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)科技大市場(chǎng)發(fā)展，建立集技術(shù)交易、技

術(shù)經(jīng)紀(jì)、科技金融、科技咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)于一體的線上線下科技成果

轉(zhuǎn)化平臺(tái)，建成中小企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、農(nóng)村科技成果轉(zhuǎn)化

服務(wù)體系、科技合作交流成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化

體系和技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)成果推廣服務(wù)體系。

（二）加快人才創(chuàng)新步伐

制定出臺(tái)人才引進(jìn)優(yōu)惠政策。積極實(shí)施人才培養(yǎng)扶持工程，吸引

各類人才到青縣興業(yè)創(chuàng)業(yè)，為高端優(yōu)質(zhì)人才的聚集營(yíng)造良好的政策環(huán)

境和社會(huì)環(huán)境。

加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。大力推進(jìn)技能型人才和企業(yè)人才隊(duì)

伍建設(shè)，充分利用現(xiàn)有教育資源，加強(qiáng)職業(yè)技能教育，不斷提升技能

型勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)。

加快人才引進(jìn)平臺(tái)體系建設(shè)。大力支持技術(shù)研究中心、企業(yè)研發(fā)

中心、實(shí)驗(yàn)室與工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地與公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，組建產(chǎn)

業(yè)針對(duì)性強(qiáng)、促進(jìn)發(fā)展升級(jí)的技術(shù)聯(lián)盟。

(三)加大機(jī)制創(chuàng)新力度

創(chuàng)新市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制。建立健全政府和社會(huì)資本合作制度體系，推

廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式。創(chuàng)新股權(quán)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企

業(yè)采取股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、股權(quán)出售、股票期權(quán)等方式，對(duì)企業(yè)重要管理、科

技人員實(shí)施股權(quán)激勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)以科技成果作價(jià)方式入股其他企業(yè)。

創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)機(jī)制。推廣“政府推動(dòng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作、多

元投入”的園區(qū)開發(fā)模式，建立市場(chǎng)化建設(shè)、專業(yè)化招商管理服務(wù)機(jī)

制。

創(chuàng)新選人用人機(jī)制。樹立注重品行、崇尚實(shí)干、重視基層、鼓勵(lì)

創(chuàng)新、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向。

四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)

建設(shè)高質(zhì)高效、持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)市。經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增

長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷壯大，質(zhì)量效益明顯提高。創(chuàng)

新驅(qū)動(dòng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，科技?chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。區(qū)域

協(xié)同發(fā)展取得明顯成效，開放型經(jīng)濟(jì)達(dá)到新水平。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市成效顯著,

項(xiàng)目建設(shè)鱗次櫛比，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，現(xiàn)代農(nóng)

業(yè)和服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展、蒸蒸日上，市域綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和影響力邁上新

臺(tái)階。

建設(shè)生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的秀美生態(tài)城市。城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加

快，中心城區(qū)綜合服務(wù)功能大幅提升，中小城市和特色小城鎮(zhèn)格局基

本形成，城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%以上。生態(tài)文明建設(shè)加快推進(jìn)，具備條件的

農(nóng)村基本建成美麗鄉(xiāng)村。節(jié)約型社會(huì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，主要污染

物減排如期實(shí)現(xiàn)省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，森林覆蓋率大幅提升，環(huán)境質(zhì)量明

顯改善，經(jīng)濟(jì)、人口與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)的發(fā)展格局初步形成。

五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

(-)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力和活力

充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用、消費(fèi)的基礎(chǔ)作用和出口的促進(jìn)作用，

優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的

均衡性、協(xié)同性和可持續(xù)性。

（二）培育壯大新興產(chǎn)業(yè)

把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，落實(shí)《中國(guó)制造2025》，以集群化、信息

化、智能化發(fā)展為路徑，加快發(fā)展以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的先進(jìn)制造

業(yè)，以信息服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的新興生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以文化休閑旅游業(yè)為

重點(diǎn)的新興生活性服務(wù)業(yè)。

（三）推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

推動(dòng)區(qū)內(nèi)具有優(yōu)勢(shì)的裝備制造、材料工業(yè)、食品工業(yè)以及生產(chǎn)性

服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)圍繞生產(chǎn)技術(shù)、商業(yè)模式、供求趨勢(shì)的變化，

滿足新需求，采用新技術(shù)、新模式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)。

（四）提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力

加快推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，以企業(yè)為創(chuàng)新主體，逐步完善政策、人才和

市場(chǎng)環(huán)境，形成創(chuàng)新支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局。

三、項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)

項(xiàng)目選址所處位置交通便利、地勢(shì)平坦、地理位置優(yōu)越，有利于

項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運(yùn)輸。通訊便捷，水資源豐富,

能源供應(yīng)充裕。項(xiàng)目選址周圍沒有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲

用水水源地等環(huán)境敏感目標(biāo)，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢(shì)開闊,

有利于大氣污染物的擴(kuò)散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項(xiàng)目選址具備良

好的原料供應(yīng)、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項(xiàng)目建設(shè)地

提供，完全可以保障供應(yīng)。

第六章建筑物技術(shù)方案

一、項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求

（一）總圖布置原則

1、強(qiáng)調(diào)“以人為本”的設(shè)計(jì)思想，處理好人與建筑、人與環(huán)境、

人與交通、人與空間以及人與人之間的關(guān)系。從總體上統(tǒng)籌考慮建筑、

道路、綠化空間之間的和諧，創(chuàng)造一個(gè)宜于生產(chǎn)的環(huán)境空間。

2、合理配置自然資源，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，配套建設(shè)各項(xiàng)目設(shè)施。

3、工程內(nèi)容、建筑面積和建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)工藝布置要求，滿足生

產(chǎn)使用功能要求。

4、因地制宜，充分利用地形地質(zhì)條件，合理改造利用地形，減少

土石方工程量，重視保護(hù)生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)景觀效果。

5、工程方案在滿足使用功能、確保質(zhì)量的前提下，力求降低造價(jià),

節(jié)約建設(shè)資金。

6、建筑風(fēng)格與區(qū)域建筑風(fēng)格吻合，與周邊各建筑色彩協(xié)調(diào)一致。

7、貫徹環(huán)保、安全、衛(wèi)生、綠化、消防、節(jié)能、節(jié)約用地的設(shè)計(jì)

原則。

（二）總體規(guī)劃原則

1、總平面布置的指導(dǎo)原則是合理布局，節(jié)約用地，適當(dāng)預(yù)留發(fā)展

余地。廠區(qū)布置工藝物料流向順暢，道路、管網(wǎng)連接順暢。建筑物布

局按建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范進(jìn)行，滿足生產(chǎn)、交通、防火的各種要求。

2、本項(xiàng)目總圖布置按功能分區(qū)，分為生產(chǎn)區(qū)、動(dòng)力區(qū)和辦公生活

區(qū)。既滿足生產(chǎn)工藝要求，又能美化環(huán)境。

3、按照廠區(qū)整體規(guī)劃，廠區(qū)圍墻采用鐵藝圍墻。全廠設(shè)計(jì)兩個(gè)出

入口，廠區(qū)道路為環(huán)形，主干道寬度為9m,次干道寬度為6m,聯(lián)系各

出入口形成順暢的運(yùn)輸和消防通道。

4、本項(xiàng)目在廠區(qū)內(nèi)道路兩旁，建（構(gòu)）筑物周圍充分進(jìn)行綠化，

并在廠區(qū)空地及入口處重點(diǎn)綠化，種植適宜生長(zhǎng)的樹木和花卉，創(chuàng)造

文明生產(chǎn)環(huán)境。

二、建設(shè)方案

主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風(fēng)、采光要求的前

提下，力求做到布置緊湊、節(jié)省用地。車間立面造型簡(jiǎn)潔明快，體現(xiàn)

現(xiàn)代化企業(yè)的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質(zhì)量較高、性能

可靠的新型建筑材料。本項(xiàng)目中主要生產(chǎn)車間及倉庫均為鋼結(jié)構(gòu)，次

建筑為磚混結(jié)構(gòu)?？紤]當(dāng)?shù)氐卣饚У姆植迹こ淘O(shè)計(jì)中將加強(qiáng)建筑物

抗震結(jié)構(gòu)措施，以增強(qiáng)建筑物的抗震能力。

三、建筑工程建設(shè)指標(biāo)

本期項(xiàng)目建筑面積21650.78nf,其中：生產(chǎn)工程11842.98itf,

倉儲(chǔ)工程2403.24而，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1407.30itf,公共工

程5997.27m2o

建筑工程投資一覽表

單位：m\萬元

序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注

1生產(chǎn)工程6288.3111842.981317.14

1.11#生產(chǎn)車間1886.493552.89395.14

1.22#生產(chǎn)車間1572.082960.74329.29

1.33#生產(chǎn)車間1509.192842.32316.11

1.4件生產(chǎn)車間1320.552487.03276.60

2倉儲(chǔ)工程1276.052403.24217.95

2.11#倉庫382.81720.9765.38

2.22#倉庫319.01600.8154.49

2.33#倉庫306.25576.7852.31

2.44#倉庫267.97504.6845.77

3行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1245.401407.30128.14

3.1行政辦公樓809.51914.7583.29

3.2宿舍及食堂435.89492.5544.85

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