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醫(yī)院環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案【篇一:陽江江華醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案】陽江江華醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急預(yù)案編制單位:陽江江華醫(yī)院編制時間:二o一四年十月一、總則(一)、編制目的為有效應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境事件,積極預(yù)防、及時控制、消除隱患,提高應(yīng)急反應(yīng)和救援水平,將突發(fā)性環(huán)境事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度,最大限度地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全及生態(tài)環(huán)境安全,維護社會穩(wěn)定。(二)、編制依據(jù)(1)《中華人民共和國環(huán)境保護法》(2)《中華人民共和國水污染防治法》(3)《中華人民共和國大氣污染防治法》(4)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(5)《中華人民共和國噪聲污染防治法》(6)《全國環(huán)境監(jiān)測管理條例》(7)《危險化學(xué)品安全管理條例》(8)《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理辦法》(9)國家環(huán)境保護總局《關(guān)于進(jìn)一步加強突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測工作的通知》。(10)相關(guān)的法律、行政法規(guī),制定本預(yù)案。(三)、適用范圍本預(yù)案適用于在本院區(qū)范圍內(nèi)人為或不可抗力造成的廢水、廢氣、固廢(包括危險廢物)、破壞事件,因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故等。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)(一)、指揮機構(gòu)醫(yī)院成立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”,由院長、主管環(huán)保的副院長及院辦、總務(wù)科、感染控制科、供應(yīng)室等科室領(lǐng)導(dǎo)組成,下設(shè)應(yīng)急救援辦公室(設(shè)在院辦),日常工作由院辦兼管,并有物業(yè)管理部門協(xié)助事故報警及事故處理工作。發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故時,以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),院長任總指揮,主管環(huán)保的副院長任副總指揮,負(fù)責(zé)全院應(yīng)急救援工作的組織和指揮,指揮部設(shè)在院辦。(二)、機構(gòu)職責(zé)1、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)“預(yù)案”的制定、修訂;組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,組織實施和演練;檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故時,由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號;組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求,組織救援工作。2、應(yīng)急救援辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的日常工作,必要時代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息。3、物業(yè)管理處:協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作;負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作;負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療事故指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送工作。負(fù)責(zé)搶險救援物資的供應(yīng)和運輸工作。4、其他人員:負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場穩(wěn)定,對與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏散。三、預(yù)案體系及響應(yīng)程序(一)、信息的監(jiān)測與報告1、信息的監(jiān)測:指揮領(lǐng)導(dǎo)小組各成員根據(jù)各自職能,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理的原則,負(fù)責(zé)院區(qū)環(huán)境事件的日常監(jiān)管和信息收集工作。2、信息的報告:各相關(guān)部門指定專人負(fù)責(zé)。遇有突發(fā)性環(huán)境事件隱患及特殊情況立即上報,應(yīng)急救援辦公室在收到各相關(guān)部門和各社區(qū)上報的信息后立即匯總,上報指揮領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮。(二)、預(yù)警預(yù)防行動1、各部門在日常檢查中發(fā)現(xiàn),或經(jīng)群眾舉報、新聞媒體報道等其它途徑得到的重大環(huán)境事件隱患,必須立即報應(yīng)急救援辦公室以及時上報指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。2、對重大環(huán)境事件隱患,無論屬于哪個部門主管,發(fā)現(xiàn)后應(yīng)立即向應(yīng)急救援辦公室報告以及時上報指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。指揮救援隊伍實踐救援行動;向上級匯報、通報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求,組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn)。(三)成員分工總指揮:組織指揮院區(qū)的應(yīng)急救援。副總指揮:協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作;負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作;負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療事故指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送工作。負(fù)責(zé)搶險救援物資的供應(yīng)和運輸工作。其他人員:現(xiàn)場及有害物資擴散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作;必要時代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息;負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場穩(wěn)定,對與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏散。五、風(fēng)險防范措施對已確定的危險目標(biāo),根據(jù)其可能導(dǎo)致事故的途徑,采取針對性的預(yù)防措施,避免事故發(fā)生。各種預(yù)防措施必須建立責(zé)任制,落實到企業(yè)和各人。一旦發(fā)生情況時,盡力降低危害的程度。(一)化學(xué)品制度的管理措施1、儲于鋼瓶內(nèi)的壓縮氣體、液化氣體或加壓溶解的氣體受熱膨脹,壓力升高,能使鋼瓶爆炸。2、有些壓縮氣體和液化氣體相互接觸后會發(fā)生化學(xué)反應(yīng)引起燃燒爆炸。3、壓縮氣體和液化氣體除具有爆炸性外,還具有易燃性、爆炸或中毒等事故。(二)廢水事故排放的風(fēng)險防范措施本院污水處理站由專門管理人員進(jìn)行溝通和解決。1、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實安全責(zé)任人。2、實行安全生產(chǎn)檢查制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。3、做好勞動保護具的放置和管理工作。4、做好安全防護設(shè)施管理工作,持續(xù)進(jìn)行安全生產(chǎn)和安全培訓(xùn)。六、事故應(yīng)急措施1、廢水事故排放應(yīng)急措施:緊急停電時若出現(xiàn)廢水系統(tǒng)的供電模塊故障,單靠廢水調(diào)節(jié)池的調(diào)節(jié)容量來緩沖整個院區(qū)產(chǎn)生的廢水風(fēng)險是很大的,利用備用的發(fā)電設(shè)備應(yīng)急使用。2、監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)廢水水質(zhì)異常;發(fā)現(xiàn)時必須加大對廢水排放口的監(jiān)測頻率,及時查找事故發(fā)生原因并排除。七、事故處置程序一旦發(fā)生環(huán)境污染事故,應(yīng)立即將事故情況上報后保部或環(huán)保中心。報告內(nèi)容為事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況、污染源種類、數(shù)量、性質(zhì)、傷亡人數(shù)等等。初步估計的直接經(jīng)濟損失和已采取的應(yīng)急措施等。根據(jù)專項指揮部總指揮的指令,立即組建現(xiàn)場救援組明確成員及現(xiàn)場組長和副組長,并在第一時間趕到現(xiàn)場。組員接到命令后,立即趕到現(xiàn)場,根據(jù)污染源總類、數(shù)量、性質(zhì)為事故處理提供必要的技術(shù)指導(dǎo),防止事故的擴大蔓延,防止二次危害的發(fā)生。要對現(xiàn)場的重要物資和設(shè)備等進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移。(一)現(xiàn)場污染控制1、立即采取有效措施,切斷污染源,隔離污染區(qū),防止污染擴散。2、及時通報和疏散可能受到污染危害的人員并參與受危害人員的救治。(二)現(xiàn)場調(diào)查與報告1、污染事故現(xiàn)場勘察和技術(shù)調(diào)查取證。2、環(huán)境監(jiān)測:一般要求水污染在4小時內(nèi),氣污染在2小時內(nèi)定性檢測出污染物的種類及其可能的危害。24小時內(nèi)定量檢測出污染物的濃度、污染的程度和范圍,發(fā)出檢測報告,并采取污染跟蹤監(jiān)測,直到污染事故處理完畢,污染警報消除。八、現(xiàn)場保護醫(yī)院內(nèi)必須保護事故現(xiàn)場,參加救援搶救的每個人要嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場,確因搶險需要移動現(xiàn)場物件時,必須作出標(biāo)志、拍照、纖細(xì)記錄和繪制現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場主要痕跡、物證等。九、應(yīng)急保障保證事故應(yīng)急救援所需要經(jīng)費充足、通信保障、物資?!酒褐嗅t(yī)醫(yī)院醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案】中醫(yī)醫(yī)院突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案一、總則(一)、編制目的為有效應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境事件,積極預(yù)防、及時控制、消除隱患,提高應(yīng)急反應(yīng)和救援水平,將突發(fā)性環(huán)境事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度,最大限度地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全及生態(tài)環(huán)境安全,維護社會穩(wěn)定。(二)、編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī),制定本預(yù)案。(三)、適用范圍本預(yù)案適用于在本院區(qū)范圍內(nèi)人為或不可抗力造成的廢水、廢氣、固廢(包括危險廢物)、破壞事件,因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故等。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)(一)、指揮機構(gòu)醫(yī)院成立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”,由院長、主管業(yè)務(wù)、環(huán)保的副院長及院辦、總務(wù)科、感染控制科、供應(yīng)室等科室領(lǐng)導(dǎo)組成,下設(shè)應(yīng)急救援辦公室(設(shè)在院辦),日常工作由院辦兼管,并有物業(yè)管理部門協(xié)助事故報警及事故處理工作。發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故時,以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),院長任總指揮,主管環(huán)保的副院長任副總指揮,負(fù)責(zé)全院應(yīng)急救援工作的組織和指揮,指揮部設(shè)在院辦。(二)、機構(gòu)職責(zé)1、指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)“預(yù)案”的制定、修訂;組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,組織實施和演練;檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故時,由指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號;組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求,組織救援工作。2、應(yīng)急救援辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的日常工作,必要時代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息。3、物業(yè)管理處:協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作;負(fù)責(zé)滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作;負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療事故指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送工作。負(fù)責(zé)搶險救援物資的供應(yīng)和運輸工作。4、其他人員:負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場穩(wěn)定,對與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏散。三、預(yù)案體系及響應(yīng)程序(一)、信息的監(jiān)測與報告1、信息的監(jiān)測:指揮領(lǐng)導(dǎo)小組各成員根據(jù)各自職能,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理的原則,負(fù)責(zé)院區(qū)環(huán)境事件的日常監(jiān)管和信息收集工作。2、信息的報告:各相關(guān)部門指定專人負(fù)責(zé)。遇有突發(fā)性環(huán)境事件隱患及特殊情況立即上報,應(yīng)急救援辦公室在收到各相關(guān)部門和各社區(qū)上報的信息后立即匯總,上報指揮領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮。(二)、預(yù)警預(yù)防行動1、各部門在日常檢查中發(fā)現(xiàn),或經(jīng)群眾舉報、新聞媒體報道等其它途徑得到的重大環(huán)境事件隱患,必須立即報應(yīng)急救援辦公室以及時上報指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。2、對重大環(huán)境事件隱患,無論屬于哪個部門主管,發(fā)現(xiàn)后應(yīng)立即向應(yīng)急救援辦公室報告以及時上報指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。3、各部門應(yīng)在上報信息的同時,指派有關(guān)人員對突發(fā)環(huán)境事件隱患的源頭進(jìn)行污染控制,以防止環(huán)境污染進(jìn)一步擴大。(三)、預(yù)警支持系統(tǒng)指揮領(lǐng)導(dǎo)小組各成員,根據(jù)其職責(zé)范圍,建立信息員制度,負(fù)責(zé)日常環(huán)境污染信息的收集、整理、歸類建檔工作,保障信息的傳遞高效快捷。(四)、預(yù)警發(fā)布依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),院區(qū)內(nèi)環(huán)境的預(yù)警,由應(yīng)急救援辦公室發(fā)布。(五)、響應(yīng)程序1、突發(fā)環(huán)境事件報告(1)任何單位和個人有義務(wù)報告環(huán)境事件,有權(quán)舉報不履行或者不按照規(guī)定履行環(huán)境事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門及個人。(2)對群眾舉報的突發(fā)性環(huán)境事件,無論屬于哪個部門主管的,由接報部門立即向應(yīng)急救援辦公室報告。(3)發(fā)生環(huán)境事件,應(yīng)當(dāng)在事件發(fā)生后1小時內(nèi)以最快的方式向應(yīng)急救援辦公室報告。并采取積極有效的方法對污染事態(tài)進(jìn)行控制,報告中應(yīng)明確表述出事件發(fā)生的地點、時間、類型及初步預(yù)測的污染程度、可能造成的危害等。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生、發(fā)展和處理進(jìn)程等,做初次報告、進(jìn)展報告和總結(jié)報告。2、響應(yīng)程序應(yīng)急救援辦公室接到有關(guān)事件的報告后,應(yīng)立即向指揮領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,由總指揮宣布啟動本預(yù)案,召集小組各部成員趕赴現(xiàn)場,迅速了解、掌握事件發(fā)生的具體地點、時間、原因、人員傷亡情況,涉及或影響的范圍、已采取的措施和事件發(fā)展的趨勢等,迅速制定事件處理方案并組織指揮實施,隨時報告事件處理的最新進(jìn)展情況。(六)、信息發(fā)布與通報1、信息發(fā)布應(yīng)急救援辦公室及時、準(zhǔn)確、全面發(fā)布環(huán)境事件的有關(guān)信息。要正確引導(dǎo)輿論,注重社會效果,防止產(chǎn)生負(fù)面影響。2、事件通報應(yīng)急救援辦公室根據(jù)實際情況和工作需要,及時通報環(huán)境事件的情況,做好防范污染事件危害、蔓延的預(yù)防工作。(七)、指揮與協(xié)商事件發(fā)生后,指揮領(lǐng)導(dǎo)小組立即開始運轉(zhuǎn),組織指揮和協(xié)調(diào)相關(guān)部門應(yīng)急處理人員、設(shè)備及物資及時到達(dá)現(xiàn)場對事件進(jìn)行處理。(八)、應(yīng)急處置突發(fā)環(huán)
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