【近年來F市刑事犯罪態(tài)勢探析報告9600字（論文）】

26-—PAGE2—近年來F市刑事犯罪態(tài)勢分析報告目錄TOC\o"1-2"\h\u22410近年來F市刑事犯罪態(tài)勢分析報告 17220一、刑事犯罪總體情況和主要特點 219348（一）刑事犯罪案件總體情況 22315（二）刑事犯罪案件主要特點 425294二、司法辦案中發(fā)現(xiàn)的突出問題及犯罪發(fā)展趨勢研判 1264（一） 1217445（二）走私及其衍生犯罪居高不下，防控治理難度大 133702（三）經(jīng)濟金融犯罪日益復(fù)雜，新類型案件不斷顯現(xiàn) 1428021（四）未成年人保護性司法仍需加強，青少年犯罪不容忽視 1522227三、檢察機關(guān)履行刑事檢察工作職責(zé)的主要做法 151820（一）嚴厲打擊各類刑事犯罪，確保港城社會和諧穩(wěn)定 1529379（二）提升反走私綜合治理質(zhì)效，遏制走私及其衍生犯罪 1513623（三）積極防范化解重大金融風(fēng)險，護航民營經(jīng)濟發(fā)展 1611469（四）做實做細未成年人檢察工作，持續(xù)加強司法保護 1623462四、強化重點領(lǐng)域犯罪預(yù)防和推動社會治理現(xiàn)代化的建議 1722269（一）常態(tài)化推進社會綜合治理，健全長效常治機制 1713126（二）突出抓好毒品問題集中整治，提升毒品治理質(zhì)效 1716816（三）強化邊境走私綜合治理，提振發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟 1716910（四）持續(xù)打造法治化營商環(huán)境，保障民營企業(yè)合法權(quán)益 1815823（五）強化未成年人犯罪預(yù)防幫教，健全權(quán)益保護體系 18【摘要】近年來F市刑事案件發(fā)案總量逐年有一定幅度的增長，但總體表現(xiàn)仍較為平穩(wěn)。刑事犯罪呈現(xiàn)出非法經(jīng)營、毒品、“兩搶一盜”等次生犯罪與走私原罪錯綜交織、邊境走私衍生犯罪特征突出，涉案主體呈現(xiàn)“兩高兩低一增”新特點，作案手段多樣化，犯罪類型地域性分布等鮮明特征。司法實踐中還存在普通犯罪占比有所降低、但仍高發(fā)易發(fā)，走私及其衍生犯罪居高不下、防控治理難度大，經(jīng)濟金融犯罪日益復(fù)雜、新類型案件不斷出現(xiàn)，未成年人保護性司法仍需加強等突出問題。檢察機關(guān)立足職能，不斷探索總結(jié)，采取一系列措施履職盡責(zé)，并從健全長效常治機制、強化邊境治理、營造法治化營商環(huán)境以及抓好未成年人犯罪預(yù)防幫教等方面提出意見建議。【關(guān)鍵字】刑事犯罪態(tài)勢；研判分析；檢察機關(guān)；對策建議F市檢察機關(guān)忠實履行憲法法律職責(zé)，堅定保持對刑事犯罪的高壓打擊態(tài)勢，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的司法保障。在堅持辦好案、快辦案、善辦案的同時，調(diào)研組充分借助司法辦案大數(shù)據(jù)，將司法實踐中的經(jīng)驗做法總結(jié)提煉。通過查閱案例、走訪調(diào)研、召開座談會等多種方式，對近三年該市檢察機關(guān)辦理的刑事犯罪案件涉及的罪名、涉案主體、作案手法、發(fā)案地域或行業(yè)領(lǐng)域等深入分析，并與全國、全區(qū)其他地區(qū)刑事犯罪情況進行橫向比較，綜合歸納，找出規(guī)律，分析該區(qū)域刑事犯罪發(fā)生的特點、規(guī)律和原因，研判預(yù)測今后一段時期的刑事犯罪發(fā)展趨勢，并嘗試給出相應(yīng)的解決方案，為黨委政府科學(xué)決策提供決策參考。一、刑事犯罪總體情況和主要特點（一）刑事犯罪案件總體情況2017年至2019年，全市檢察機關(guān)共受理各類審查逮捕案件共計2888件5013人，批準逮捕2477件4115人，不（予）批準逮捕883人，不捕率17.61%；受理一審公訴案件共計3928件6710人，審結(jié)3358件5474人，提起公訴3177件5116人，不起訴368人，不起訴率6.72%。刑事犯罪的源頭管控和審前過濾得到加強，輕微刑事案件的審前羈押率、起訴率均有一定程度降低，特別是對涉罪未成年人不起訴力度進一步加大，“少捕慎訴”刑事司法理念在該市得到積極適用。從近三年全市檢察機關(guān)分年度受理案件總量來看，2017年受理一審公訴案件1167件1811人，2018年受理一審公訴案件1282件2219人，2019年受理一審公訴案件1479件2680人，其中2018年、2019年同比上年發(fā)案數(shù)分別增長9.85%、15.37%，人數(shù)分別增長22.53%、20.78%。受社會經(jīng)濟關(guān)系日益復(fù)雜、對外開放程度不斷提升、外來流動人口急劇增多以及各類嚴打整治專項行動等因素綜合影響，近年來該市刑事犯罪案件發(fā)案總量逐年有一定幅度的增長，但總體表現(xiàn)仍較為平穩(wěn)，符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，全市社會治安形勢總體上呈現(xiàn)穩(wěn)中向好的積極態(tài)勢。從近三年全市受理案件類型來看，全市審結(jié)因受理案件數(shù)含改變管轄重復(fù)計算的案件，部分數(shù)據(jù)以審結(jié)數(shù)為分析對象更為客觀、真實。一審公訴的刑事犯罪案件中，按涉罪人數(shù)排名前五的犯罪類型為：妨害社會管理秩序類《刑法》分則第六章，包括涉“黃賭毒”、妨礙公務(wù)、偷越國（邊）境等具體罪名。犯罪1772人，占審結(jié)人數(shù)32.37%；破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序類《刑法》分則第三章，包括走私、合同詐騙、非法經(jīng)營等具體罪名。犯罪1323人，占審結(jié)人數(shù)24.17%；侵犯財產(chǎn)類《刑法》分則第五章，包括“兩搶一盜”、詐騙、敲詐勒索等具體罪名。犯罪1096人，占審結(jié)人數(shù)20.02%；侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利類因受理案件數(shù)含改變管轄重復(fù)計算的案件，部分數(shù)據(jù)以審結(jié)數(shù)為分析對象更為客觀、真實。《刑法》分則第六章，包括涉“黃賭毒”、妨礙公務(wù)、偷越國（邊）境等具體罪名?！缎谭ā贩謩t第三章，包括走私、合同詐騙、非法經(jīng)營等具體罪名?！缎谭ā贩謩t第五章，包括“兩搶一盜”、詐騙、敲詐勒索等具體罪名?！缎谭ā贩謩t第四章，包括故意殺人、故意傷害、強奸、綁架等具體罪名?！缎谭ā贩謩t第二章，包括放火、涉槍、交通肇事、危險駕駛等具體罪名。從犯罪類型結(jié)構(gòu)總體分布來看，與其它各地的刑事犯罪情況具有一定的相似性，傳統(tǒng)的妨害社會管理秩序類犯罪、破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序類犯罪、侵犯財產(chǎn)類犯罪、侵犯公民人身權(quán)利、民主權(quán)利類犯罪等仍是當前該市主要的犯罪類型，這些犯罪活動嚴重破壞社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展大局，成為影響人民群眾安全感和滿意度的主要因素。而危害國家安全犯罪、危害國防利益類犯罪三年來很少發(fā)生，軍人違反職責(zé)類犯罪則沒有出現(xiàn)《刑法》分則第一、七、八、十章分別為危害國家安全罪、危害國防利益罪、貪污賄賂罪、軍人違反職責(zé)罪。F市三年來貪污賄賂犯罪具有一定發(fā)案數(shù)量，鑒于該類犯罪的特殊性，本文未列入分析?！缎谭ā贩謩t第一、七、八、十章分別為危害國家安全罪、危害國防利益罪、貪污賄賂罪、軍人違反職責(zé)罪。F市三年來貪污賄賂犯罪具有一定發(fā)案數(shù)量，鑒于該類犯罪的特殊性，本文未列入分析。（二）刑事犯罪案件主要特點近年來，該市社會經(jīng)濟發(fā)展迅速，民間資本更加寬裕，邊境貿(mào)易活動頻繁，呈現(xiàn)喜人態(tài)勢。與此同時，沿海沿邊獨特的地理人文因素和國家產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)勢，加之日益復(fù)雜的社會經(jīng)濟關(guān)系，也為以邊境走私、非法經(jīng)營、非法傳銷、“黃賭毒”、涉黑涉惡犯罪等為主要表現(xiàn)形式的犯罪活動提供了滋生土壤。通過對近三年該市檢察機關(guān)辦理的刑事犯罪案件進行深入分析，并與全國、全區(qū)其他地區(qū)刑事犯罪情況進行橫向比較，發(fā)現(xiàn)該市刑事犯罪具有典型的邊境地域特征，呈現(xiàn)出非法經(jīng)營、毒品犯罪、“兩搶一盜”以及涉黑惡犯罪等次生犯罪與走私原罪錯綜交織、邊境走私衍生犯罪特征突出，涉案主體呈現(xiàn)“兩高兩低一增”新特點，作案手段表現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)?；I(yè)化趨勢，犯罪類型地域性分布等鮮明特征。具體表現(xiàn)如下：《2017年至2019年，全市涉案人數(shù)排名前十的罪名罪名排名以2019年排名情況為基準參照。罪名排名以2019年排名情況為基準參照。1.邊境地域性犯罪多發(fā)、走私衍生犯罪特征突出一是走私原罪持續(xù)高發(fā)，大要案比例攀升。三年來，全市檢察機關(guān)共辦理走私一審公訴案件423件806人，其中，2017年受理70件164人；2018年受理96件211人，同比增長37.14%和28.66%；2019年受理257件431人，同比增長151.02%和100.61%。在案件數(shù)呈現(xiàn)激增態(tài)勢的同時，大要案不斷涌現(xiàn)。以2019年為例，受理的走私犯罪案件中，有2件最高檢督辦案件，12件海關(guān)總署督辦案件。走私方式以非設(shè)關(guān)地“繞關(guān)式”走私為主，通關(guān)案件較少。走私對象貨物物品品種豐富多樣，其中特別值得注意的是，生豬、冷凍肉制品、海產(chǎn)品等走私對象均未經(jīng)過檢驗檢疫流入我國境內(nèi)，存在一定的食品安全隱患。走私途徑以陸路或水路多見，海上走私逐年呈增長趨勢，防控壓力增大。目前該市辦理的走私刑事犯罪案件數(shù)約占全區(qū)總量的一半，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和走私犯罪形勢的變化，案件類型也更加新穎。二是毒品問題治理形勢嚴峻，大宗交易多發(fā)。該市地理位置特殊，毗鄰越南，臨近“金三角”毒品重災(zāi)區(qū)，是傳統(tǒng)毒品入境我國和新型毒品流出境外的重要通道?？缇晨鐓^(qū)域販毒活動仍較為猖獗，轄區(qū)內(nèi)毒品分銷、零包販毒等還較為活躍，特別是上思縣中轉(zhuǎn)式販毒問題突出，2019年被國家禁毒委直接列為通報警示地區(qū)，實行重點整治。經(jīng)越南走私入境我國的傳統(tǒng)毒品（主要為海洛因、大麻）多通過憑祥—上思—港口—欽州路線輸往廣東，而廣東制造的新型毒品（多為甲基苯丙胺）則通過上述路線輸往越南或區(qū)內(nèi)南寧等地，而零包販毒則多以氯胺酮（俗稱K粉）、冰毒、MDMA等為主。三年來，全市起訴毒品案件814人，且每年均有10余起1000克以上大宗毒品（以折算成海洛因的數(shù)量為標準）案件被查獲，市檢察院審結(jié)重大毒品案件35件63人，生效判決中被判處死刑9人、死刑緩期兩年執(zhí)行6人。三是黑惡犯罪與走私等犯罪相互纏織，治理難度大。涉黑惡犯罪與走私、黃賭毒、暴力、妨害公務(wù)以及腐敗等違法犯罪交織程度愈來愈深。三年來，全市起訴故意傷害、尋釁滋事等暴力犯罪424件1020人，部分涉案人員長期糾集在一起，多次實施違法犯罪活動，形成黑惡勢力。全市批捕涉黑犯罪22件76人，起訴3件41人；批捕涉惡犯罪41件91人，起訴25件88人。該市辦理的兩個黑社會性質(zhì)組織犯罪案件均與走私活動密切相關(guān)，如關(guān)某某等人涉黑案，該犯罪組織通過私開走私便道、拉攏村民統(tǒng)一收取“過路費”、進行敲詐勒索等方法長期控制某村村通公路，獲取巨額非法利益。同時該組織還實施多起尋釁滋事、非法拘禁、故意傷害、向執(zhí)法人員輸送利益尋求保護等違法犯罪行為；惡勢力犯罪大多與黃賭毒、高利貸有關(guān)，也有部分犯罪與征地拆遷、漁業(yè)捕撈、林木采伐等重點行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)聯(lián)。四是非法經(jīng)營案件激增，被打擊后再犯幾率較大。有一定證據(jù)材料顯示，涉案香煙通常都是從越南走私進境，但在走私入境環(huán)節(jié)無法查證屬實的情況下，往往以非法經(jīng)營罪進行定罪處罰。三年以來，全市共以非法經(jīng)營犯罪提起公訴539人，其中，2019年，提起公訴263人，與2018年101人相比增長160.39%。涉案對象為香煙的非法經(jīng)營案占比94.42%，少數(shù)案件涉及煤炭、成品油、煙花爆竹及地下錢莊案件。非法經(jīng)營香煙案件中，涉案人員一般均是通過汽車直接將香煙運輸?shù)饺珖鞯兀恍┓缸锓肿右查_始利用網(wǎng)絡(luò)兜售香煙，然后通過物流完成發(fā)貨。還有通過客運班車、油罐車設(shè)置暗格等手段對香煙進行隱藏運輸。另外，犯罪團伙作案手段逐步升級，由之前一個團伙全程負責(zé)，變?yōu)榉侄畏謭F伙、多次換車、駁貨和運輸相分離、家族分工協(xié)作等方式，打擊難度增大。再加上非法經(jīng)營罪屬較輕型犯罪，量刑相對較輕，緩刑適用比例較高，被打擊處理后再犯的幾率較大。 五是聚集式傳銷犯罪急劇爆發(fā)，極易引發(fā)社會問題。近年來眾多產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策落地F，該市經(jīng)濟社會發(fā)展形勢持續(xù)向好，傳銷組織打著“資本運作”“1040工程”等旗號，或是與房地產(chǎn)、餐飲住宿業(yè)相勾聯(lián)，轉(zhuǎn)移到F開展非法活動。三年來，全市審結(jié)傳銷犯罪案件2017年4件6人、2018年7件34人、2019年15件130人。特別是2019年，國家市場監(jiān)管總局將該市列為全國重點整治城市，當年傳銷犯罪更是急劇爆發(fā)，捕訴案件數(shù)同比增長高達466.67%、282.35%。另外，迫于港口區(qū)打擊監(jiān)管力度的不斷加大，犯罪聚集地呈現(xiàn)出由港口區(qū)逐步向防城轄區(qū)擴散的跡象，2019年，防城區(qū)該類案件占到全市的61.68%。犯罪手法相對傳統(tǒng)固定，傳銷人員利用親情、友情等，誘騙他人參與進來，是當前破壞經(jīng)濟秩序、危及社會穩(wěn)定的主要問題。同時，犯罪主體主要為廣西區(qū)外人員，該市2019年受理的案件中，廣西籍涉案人員僅有8人，區(qū)外人員313人，區(qū)外占比97.50%。2.涉案主體呈現(xiàn)“兩高兩低一增”典型特點社會發(fā)展越來越系統(tǒng)化，犯罪現(xiàn)象也呈現(xiàn)出許多新的規(guī)律和特點。就涉案犯罪主體而言，呈現(xiàn)男性比例高、團伙作案比例高、涉案人員低齡化、文化程度偏低以及外來人員占比總體增高的典型特點。一是男性比例居高。由于性別方面的差異，產(chǎn)生犯罪的原因、犯罪機會和犯罪心理都各有不同，女性犯罪的人數(shù)遠遠低于男性。三年來，全市檢察機關(guān)審結(jié)的5474名犯罪嫌疑人中，男性4999人，占比91.32%，多為直接實行犯，遍布各種犯罪類型分布；女性475人，占比8.68%，多為從犯、幫助犯，主要是從事參與走私、非法經(jīng)營等破壞社會主義市場經(jīng)濟犯罪。二是團伙作案比例高。共同犯罪占總件數(shù)的25.91%，占總?cè)藬?shù)的51.46%，一般共同犯罪約占總?cè)藬?shù)50.16%，犯罪集團約占總?cè)藬?shù)0.62%。主要有以下特點：前科人員、輟學(xué)青年等組成的犯罪團伙對社會治安構(gòu)成嚴重威脅；以親友、同學(xué)等組成的犯罪團伙，表現(xiàn)出較強的組織化形態(tài)；以地緣為紐帶，形成同鄉(xiāng)型的犯罪團伙。上述特點主要集中表現(xiàn)在尋釁滋事、聚眾斗毆、販賣毒品、“兩搶一盜”及走私、非法經(jīng)營等犯罪中。三是涉案人員低齡化。未成年人犯罪案件逐年增多，主要集中在侵害人身權(quán)利、妨害社會管理秩序和侵害財產(chǎn)權(quán)利類犯罪，以“兩搶一盜”侵財性犯罪為主，犯罪動機盲目隨意，一般沒有事先預(yù)謀。三年來，該市起訴未成年人犯罪317人，占犯罪總數(shù)5.79%，其中16周歲以下45人。尋釁滋事75人、故意傷害60人、搶劫52人、盜竊39人，四類犯罪人數(shù)共226人，占未成年人犯罪總數(shù)71.29%。四是文化程度偏低。涉案人員文化水平普遍偏低，法治意識淡薄。三年來，全市起訴的5474人中，初中及以下文化程度4012人，占總?cè)藬?shù)78.42%，大專以上323人，占6.31%。此外，一些前科人員因難以回歸社會或不愿辛苦創(chuàng)業(yè)，慣于通過實施違法犯罪快速攫取經(jīng)濟利益。受父母離異、家庭教育缺位，或受社會不良風(fēng)氣影響而參加違法犯罪的也占一定比例。五是外來人員占比總體增高。預(yù)防和減少外來人口犯罪是該市當前社會治安面臨的重點問題。2017年，起訴外來人口犯罪460人，2018年起訴310人，2019年起訴886人，三年共1656人，占犯罪總數(shù)的30.25%，外來人口犯罪整體呈高位增長，所犯罪名多為走私、毒品、盜竊及傳銷犯罪。其中外國人犯罪235人，占總數(shù)4.29%，越南籍232人，占該市外國人犯罪98.72%。3.犯罪類型呈地域分布特征鮮明受走私衍生犯罪和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡等因素影響，毒品、非法經(jīng)營犯罪及以“兩搶一盜”為代表的侵財性犯罪等均易發(fā)、頻發(fā)、高發(fā)，防控難度較大，且各地犯罪類型也各具特點。一是走私、販賣、運輸、制造毒品罪為選擇性罪名，本市毒品犯罪多為販賣、運輸毒品罪。走私、販賣、運輸、制造毒品罪為選擇性罪名，本市毒品犯罪多為販賣、運輸毒品罪。二是港口區(qū)、防城區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動犯罪激增。如港口區(qū)2017年至2019年一審公訴傳銷犯罪人數(shù)分別為4人、55人、50人，而防城區(qū)2017、2018年連續(xù)兩年均未有傳銷活動犯罪案發(fā)，2019年一審公訴人數(shù)竟達到56人，犯罪聚集地由港口區(qū)逐步向防城區(qū)擴散。三是上思縣地處十萬大山北麓、防欽崇南四地市交界，毒品犯罪、危險駕駛罪、濫伐林木罪等案件類型審結(jié)人數(shù)逐年上升且升幅較高，尤其是毒品犯罪問題。2018年、2019年上思縣毒品犯罪同比分別增長125%、72.22%，是該市毒品犯罪案件數(shù)唯一呈增勢的轄區(qū)。四是東興市涉外犯罪較為突出。三年來，東興市辦理涉嫌妨害國防邊境管理秩序犯罪（偷渡）145人，占全市該類犯罪總?cè)藬?shù)77.54%，并總體呈上升趨勢。該市外國人犯罪案件集中由東興市管轄，外國人犯罪占東興轄區(qū)犯罪總數(shù)14.42%，其中又以越南人居多。此外，繞關(guān)走私案件大多案發(fā)在東興。4.犯罪網(wǎng)絡(luò)化、智能化、專業(yè)化模式日益顯現(xiàn)各種傳統(tǒng)違法犯罪活動逐步向網(wǎng)絡(luò)蔓延，以互聯(lián)網(wǎng)平臺或利用互聯(lián)網(wǎng)的犯罪活動形式多種多樣，客觀上提高了犯罪能量和作案成功率。三年來，全市共起訴電信網(wǎng)絡(luò)詐騙24件79人，網(wǎng)絡(luò)傳銷1件16人，侵犯公民個人信息7件39人，破壞計算機信息系統(tǒng)犯罪2件2人。犯罪活動已從簡單的、個體的偶發(fā)性犯罪日漸向智能化、專業(yè)化發(fā)展，團伙成員內(nèi)部分工較為明確，往往通過互聯(lián)網(wǎng)等通信手段聯(lián)系，隱蔽性和非接觸性特征明顯，這給指控犯罪帶來困難。利用移動智能終端實施的犯罪、互聯(lián)網(wǎng)金融引發(fā)的犯罪、侵犯公民個人信息的犯罪不斷顯現(xiàn)，特別是網(wǎng)絡(luò)涉眾型經(jīng)濟犯罪迷惑性強，受害人更為廣泛，群眾反映強烈。同時，檢察機關(guān)在辦案過程中也遇到了電子證據(jù)審查認定難、案件定性處置難和辦案人員專業(yè)素養(yǎng)不夠等突出問題。二、司法辦案中發(fā)現(xiàn)的突出問題及犯罪發(fā)展趨勢研判（一）一是“兩搶一盜”等侵財犯罪持續(xù)保持易發(fā)、多發(fā)狀態(tài)，盜竊犯罪為重點犯罪類型。以搶劫、搶奪、盜竊、詐騙為主要表現(xiàn)形式的侵財案件，近年來一直占案件總量20%以上。盜竊案件多發(fā)，占刑事案件總量10%以上，入室盜竊占據(jù)一定比例，盜竊電動車案件呈上升態(tài)勢；以出租車司機及特別是以女青年為作案目標的兩搶案件雖有所下降，但仍時有發(fā)生；詐騙手段不斷更新，作案手法層出不窮，防盜防騙防搶工作面臨新的挑戰(zhàn)。二是暴力犯罪案件在一定時期內(nèi)仍將突出，應(yīng)始終作為打擊和防控的重點。三年來，全市起訴故意殺人、故意傷害、綁架、搶劫、強奸等惡性犯罪827人，占總量17%左右，且逐年呈較高位運行。故意殺人、故意傷害等多由家庭矛盾、鄰里糾紛、情感糾葛導(dǎo)致，較難預(yù)防和及時管控。而搶劫案多由無業(yè)人員夾雜賭博、吸毒等惡習(xí)或身負債務(wù)引發(fā)，作案對象傾向選擇如出租車司機等；還有針對毒品、走私貨物等特定財物實施搶劫，案件偵辦難度大，社會影響惡劣。（二）走私及其衍生犯罪居高不下，防控治理難度大一是走私犯罪仍是該市經(jīng)濟犯罪案件的主要類型。三年來，全市辦理走私一審公訴案件423件806人，占全市經(jīng)濟犯罪總數(shù)的51.11%和41.25%。地處邊境是走私高發(fā)的最直接因素，加之產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平不高、部分邊民法治意識淡薄、借走私生財?shù)恼T惑性大以及執(zhí)法基礎(chǔ)相對薄弱等原因，走私犯罪屢禁不絕，且有從陸路向海路轉(zhuǎn)移的趨勢，走私犯罪或?qū)⒕S持高位運行。二是毒品治理持續(xù)面臨境外滲透和區(qū)內(nèi)制販毒蔓延的壓力。該市毒品犯罪狀況依舊突出，雖然涉毒案件總量整體呈下降趨勢，大宗毒品犯罪仍不斷出現(xiàn)，吸毒人員總量不斷增加。區(qū)外制販毒犯罪加速向該市發(fā)展蔓延，除部分在本地消費外，大部分合成毒品通過邊境走私出境，中轉(zhuǎn)式販毒問題整治形勢嚴峻復(fù)雜。另外，毒品次生犯罪時有發(fā)生，毒品治理持續(xù)面臨境外滲透和區(qū)內(nèi)制販毒蔓延的壓力。三是（三）經(jīng)濟金融犯罪日益復(fù)雜，新類型案件不斷顯現(xiàn)一是非法經(jīng)營犯罪源頭打擊監(jiān)管困難。該市辦理的非法經(jīng)營案對象主要為來源不明的香煙，一些邊民或貨車司機、物流企業(yè)明知涉案香煙無合法手續(xù)，仍在利益驅(qū)使下提供存儲、運輸便利。目前非法經(jīng)營罪案發(fā)主要集中在運輸環(huán)節(jié)，能夠追訴上下游犯罪的較少，極易形成犯罪成本不高而犯罪收益較高的錯位，難以對犯罪分子形成震懾，全鏈條懲治非法經(jīng)營犯罪的能力尚需進一步加強。二是非法傳銷仍是該市重點治理難題。一直以來，特別是2019年該市被國家市場監(jiān)管總局掛牌重點整治以來，該市突出聚集式傳銷和重點地區(qū)整治，全方位、立體式組織開展多輪專項打擊，傳銷活動肆意蔓延勢頭得到一定程度遏制。但整體打傳形勢依然十分嚴峻，發(fā)案頻次高、規(guī)模大、人數(shù)多，有時呈現(xiàn)反彈擴散趨勢，傳銷仍是該市面臨的重點治理難題。三是金融領(lǐng)域犯罪整體體量較小但呈增長趨勢。審結(jié)破壞金融管理秩序犯罪10件21人，2017年至2019年分別為2件3人、3件6人和5件12人。網(wǎng)絡(luò)化、信息化、科技化程度日趨明顯，在信用卡管理、金融詐騙等領(lǐng)域犯罪有所抬頭，并呈現(xiàn)數(shù)額大、偵辦難、行為界定難等特點，金融領(lǐng)域?qū)⒊蔀榻?jīng)濟犯罪的新重點。（四）未成年人保護性司法仍需加強，青少年犯罪不容忽視未成年人犯罪已成為影響社會安定的重要因素之一，涉及侵害未成年人的犯罪案件也呈上升趨勢，性侵害、暴力傷害未成年人以及成年人拉攏、誘迫未成年人參與涉黑涉惡犯罪的問題表現(xiàn)較為突出。三年來，共起訴未成年人犯罪317人，起訴侵害未成年人犯罪166人。加強未成年人保護性司法，包括如何預(yù)防未成年人犯罪和涉案未成年人應(yīng)負怎樣的責(zé)任兩方面問題。積極防治未成年人犯罪，保障未成年人合法權(quán)益，這也是需要長期面臨的一個重點課題。三、檢察機關(guān)履行刑事檢察工作職責(zé)的主要做法三年來，面對新形勢、新問題，為積極應(yīng)對復(fù)雜的刑事犯罪態(tài)勢，全市檢察機關(guān)不斷探索總結(jié)，著力解決工作中的突出問題，不斷在推動F社會治理現(xiàn)代化中強化檢察擔(dān)當。（一）嚴厲打擊各類刑事犯罪，確保港城社會和諧穩(wěn)定依法履行法律監(jiān)督職能，持續(xù)打擊發(fā)生在群眾身邊的常見、高發(fā)犯罪，三年來共批捕4115人，起訴5116人，依法懲處故意殺人、故意傷害、綁架、搶劫、強奸等惡性犯罪827人。扎實推進掃黑除惡專項斗爭，懲處認定涉黑惡犯罪236人。加強偵查活動監(jiān)督，監(jiān)督立案偵查211人，提出糾正違法意見88件次，糾正漏捕151人，追訴漏犯73人，追訴遺漏罪行141人。加強刑事審判監(jiān)督，提出抗訴38件52人。提出釋放或變更強制措施建議262人，糾正監(jiān)管或社區(qū)矯正不當37人。守住公正司法的生命線，切實維護港城社會和諧穩(wěn)定。（二）提升反走私綜合治理質(zhì)效，遏制走私及其衍生犯罪強化檢察擔(dān)當，深化大協(xié)同多鎖鏈反走私綜合治理機制運行，突出案件攻堅，深挖犯罪團伙幕后老板和“保護傘”，全面遏制走私及其衍生犯罪多發(fā)態(tài)勢。如僅2019年就辦理12件最高檢、海關(guān)總署等掛牌督辦重大走私案件。在打擊犯罪的同時，注重斬斷利益輸送鏈條，辦理近年來廣西首例走私犯罪衍生洗錢犯罪。撰寫《經(jīng)濟金融犯罪白皮書》，發(fā)布典型案例，以案釋法，提升工作質(zhì)效。依托關(guān)某某涉黑案中地方政府發(fā)出整治黑惡勢力和提升邊境反走私綜合治理能力的檢察建議，取得較好效果，獲評為廣西掃黑除惡精品檢察建議。（三）積極防范化解重大金融風(fēng)險，護航民營經(jīng)濟發(fā)展自覺把檢察工作融入全市經(jīng)濟發(fā)展大局中謀劃，出臺《關(guān)于聯(lián)合預(yù)防和打擊洗錢違法犯罪活動的實施意見》，推動會簽《關(guān)于辦理組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動犯罪案件銜接配合工作機制的規(guī)定（試行）》，增強履職盡責(zé)的使命感，堅持深化執(zhí)法綜合效果，凝聚打擊傳銷、非法集資、金融詐騙等經(jīng)濟金融違法犯罪活動合力。起訴侵犯企業(yè)合法權(quán)益犯罪22件48人，侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品犯罪8件25人，傳銷、電信詐騙、合同詐騙、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟犯罪102件408人，全力維護社會主義市場經(jīng)濟秩序。（四）做實做細未成年人檢察工作，持續(xù)加強司法保護持之以恒貫徹落實最高人民檢察院“一號檢察建議”，在全區(qū)率先實現(xiàn)“一站式詢問救助”全覆蓋，推動在轄區(qū)所有中小學(xué)校建設(shè)人民檢察院專屬法治櫥窗，逐步實現(xiàn)檢察機關(guān)校園法治教育全覆蓋。秉持“該嚴必嚴、當寬須寬、重在轉(zhuǎn)化”司法檢察理念，做實做細未成年人檢察工作。如辦理的鄭某益猥褻女童案，經(jīng)審查提出抗訴后，二審以犯猥褻兒童罪改判鄭某益有期徒刑6年，法律正義彰顯。四、強化重點領(lǐng)域犯罪預(yù)防和推動社會治理現(xiàn)代化的建議通過上述對犯罪易發(fā)、多發(fā)重點地