交通運輸工程監(jiān)理工程師注冊管理辦法（2022年）

交通運輸工程監(jiān)理工程師注冊管理辦法

（征求意見稿）

第一章總則

第一條為加強交通運輸工程監(jiān)理工程師注冊管理，規(guī)

范公路、水運建設市場秩序，根據(jù)《建設工程質量管理條例》

（國務院令第279號）、《監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》

（建人〔2020〕3號）等有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條中華人民共和國境內交通運輸工程監(jiān)理工程師

的注冊管理，適用本辦法。

第三條本辦法所稱交通運輸工程監(jiān)理工程師，是指通

過監(jiān)理工程師（交通運輸工程）職業(yè)資格考試，取得中華人

民共和國監(jiān)理工程師職業(yè)資格證書，并經(jīng)注冊后從事公路、

水運工程監(jiān)理及相關業(yè)務活動的專業(yè)技術人員。

第四條交通運輸部公路局、水運局（以下簡稱“許可

機關”）負責全國交通運輸工程監(jiān)理工程師的注冊工作，對

全國交通運輸工程監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管

理。全國交通運輸工程監(jiān)理工程師注冊具體事務工作由交通

運輸部職業(yè)資格中心承擔。

縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門根據(jù)職責負

責本行政區(qū)域內交通運輸工程監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督

管理工作。

第二章注冊分類和申請條件

第五條交通運輸工程監(jiān)理工程師注冊分為公路工程、

水運工程2個專業(yè)類別。取得監(jiān)理工程師（交通運輸工程）

職業(yè)資格證書（以下簡稱“職業(yè)資格證書”）的人員按報考

時所選的專業(yè)類別申請注冊。

第六條交通運輸工程監(jiān)理工程師注冊分為初始注冊、

延續(xù)注冊、變更注冊和注銷注冊4類。申請注冊人員，應具

備下列條件，并滿足第七條至第十條規(guī)定的相應要求。

（一）具有完全民事行為能力，年齡不超過65周歲；

（二）取得職業(yè)資格證書；

（三）正式受聘于一家從事公路、水運工程監(jiān)理及相關

業(yè)務的單位，簽訂勞動或聘用合同；

（四）受到刑事處罰的已執(zhí)行完畢；

（五）在工程質量安全事故中，經(jīng)有關主管部門認定無

責任，或者雖受相關行政處罰但已執(zhí)行完畢。

第七條申請初始注冊人員應滿足下列要求：

（一）應當自取得職業(yè)資格證書之日起1年內申請初始

注冊；

（二）申請初始注冊距取得職業(yè)資格證書之日超出1年

期限的，申請當年應達到規(guī)定的年度繼續(xù)教育學時標準；

（三）信譽良好。申請前1年內未發(fā)現(xiàn)存在嚴重不良行

為。

第八條申請延續(xù)注冊人員應滿足下列要求：

（一）前一注冊周期內，達到規(guī)定的年均繼續(xù)教育學時

標準；

（二）信譽良好。參加公路、水運建設市場全國綜合信

用評價的，評價周期之內累計扣分分值不得大于等于24分；

未參加的，申請前一年內未發(fā)現(xiàn)存在嚴重不良行為。

第九條申請變更注冊人員應滿足下列要求：

（一）已完成交通運輸工程監(jiān)理工程師業(yè)績初始登記和

業(yè)績截止登記，并經(jīng)有關交通運輸主管部門審核確認；

（二）申請變更注冊之日距前一次注冊審核通過之日已

滿6個月；

（三）信譽良好。參加公路、水運建設市場全國綜合信

用評價的，評價周期之內累計扣分分值不得大于等于24分；

未參加的，申請前1年內未發(fā)現(xiàn)存在嚴重不良行為。

第十條交通運輸工程監(jiān)理工程師在注冊有效期內停止

執(zhí)業(yè)的，應當在解除勞動或聘用合同30日內申請注銷注冊。

自注銷注冊審核通過之日起，許可機關6個月內不受理同一

監(jiān)理工程師的初始注冊申請。

第三章申請與許可

第十一條注冊交通運輸工程監(jiān)理工程師，應向許可機

關分別提交下列申請材料：

（一）初始注冊：

1.初始注冊申請表；

2.身份證件；

3.勞動或聘用合同；

4.非退休人員在注冊單位的社保繳納材料（存在特殊情

況的需提供其他相關證明材料），退休人員有效退休證明；

5.逾期初始注冊的，提供繼續(xù)教育證明。

（二）延續(xù)注冊：

1.延續(xù)注冊申請表；

2.勞動或聘用合同；

3.非退休人員在注冊單位的社保繳納材料（存在特殊情

況的需提供其他相關證明材料），退休人員有效退休證明。

4.繼續(xù)教育證明。

（三）變更注冊：

1.變更注冊申請表；

2.與原注冊企業(yè)依法終止勞動或聘用合同證明；

3.與新注冊企業(yè)依法簽訂的勞動或聘用合同；

4.非退休人員在新注冊單位的社保繳納材料（存在特殊

情況的需提供其他相關證明材料），退休人員有效退休證明。

（四）注銷注冊：

1.注銷注冊申請表；

2.與原注冊企業(yè)依法終止勞動或聘用合同證明。

申請人員應當通過全國交通運輸工程監(jiān)理工程師相關

注冊管理系統(tǒng)在線申請，將前款規(guī)定的材料相應錄入系統(tǒng),

并對其提交材料或者信息的真實性負責。

全國交通運輸工程監(jiān)理工程師相關注冊管理系統(tǒng)應當

將有關注冊信息向社會公開，接受社會監(jiān)督。

第十二條許可機關應當按照《交通行政許可實施程序

規(guī)定》開展許可工作。準予許可的，頒發(fā)相應的注冊紙質證

書或電子證書，交通運輸工程監(jiān)理工程師按有關標準自行制

作執(zhí)業(yè)印章。

電子證書與紙質證書全國通用，具有同等法律效力。

第十三條許可機關作出的準予許可決定，應當向社會

公開。

第十四條初始注冊證書有效期為5年。

初始注冊證書有效期屆滿，交通運輸工程監(jiān)理工程師需

繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應當在注冊證書有效期屆滿30日前，向許可

機關提出延續(xù)注冊申請。

第十五條許可機關對提出注冊證書延續(xù)申請的監(jiān)理工

程師各項條件進行審查，自收到申請之日起20個工作日內

作出是否準予延續(xù)的決定。符合延續(xù)注冊條件的，許可機關

準予注冊證書延續(xù)5年。

第十六條交通運輸工程監(jiān)理工程師在領取新的注冊

證書時，原注冊證書作廢。

第十七條交通運輸工程監(jiān)理工程師在注冊有效期內變

更執(zhí)業(yè)單位的，應當自與新注冊單位簽訂勞動合同或聘用合

同之日起60日內申請變更注冊。

許可機關受理申請后，應當對申請人員是否符合變更注

冊條件進行核定，符合條件的頒發(fā)相應注冊證書，但不得超

過原注冊證書的有效期。

第十八條交通運輸工程監(jiān)理工程師注冊可采取告知承

諾制方式辦理，許可機關制作并公布告知承諾書格式文本,

申請人可自主選擇是否采用告知承諾制方式辦理。

申請人自愿承諾符合注冊條件并按要求提交材料的，許

可機關應當作出許可決定。

申請人不愿承諾或者無法承諾的，按照本章規(guī)定的一般

程序辦理。

第十九條許可機關以告知承諾方式作出許可決定的，

應當組織對申請人承諾情況進行核查。

發(fā)現(xiàn)申請人違反承諾的，許可機關應當責令限期整改。

逾期不整改或者整改后仍不符合承諾的注冊條件的，應當依

照《中華人民共和國行政許可法》撤銷其注冊許可，并納入

信用記錄。

第四章執(zhí)業(yè)

第二十條交通運輸工程監(jiān)理工程師在執(zhí)業(yè)中應遵紀守

法，恪守職業(yè)道德，執(zhí)行從業(yè)規(guī)范，并主動接受有關交通運

輸主管部門的監(jiān)督檢查。

第二十一條交通運輸工程監(jiān)理工程師依據(jù)職責開展工

作，在本人執(zhí)業(yè)活動中所形成的工程監(jiān)理文件上簽字和加蓋

執(zhí)業(yè)印章，并承擔相應的法律責任。

第二十二條公路、水運工程監(jiān)理企業(yè)不得冒用交通運

輸工程監(jiān)理工程師名義，不得違規(guī)扣壓交通運輸工程監(jiān)理工

程師注冊證書。交通運輸工程監(jiān)理工程師不得超注冊范圍執(zhí)

業(yè)，不得同時受聘于2個及以上單位執(zhí)業(yè)，不得允許他人以

本人名義執(zhí)業(yè)，不得在執(zhí)業(yè)中存在弄虛作假、索賄受賄及其

他應禁止的行為。

第二十三條在工程項目上從事監(jiān)理工作的交通運輸工

程監(jiān)理工程師，應嚴格落實業(yè)績登記要求，進駐施工現(xiàn)場后

20個工作日內向有關交通運輸主管部門提交業(yè)績初始登記

申請；工程項目結束離場后20個工作日內向有關交通運輸

主管部門提交業(yè)績截止登記申請。有關交通運輸主管部門應

在收到申請之日起20個工作日內完成審核。業(yè)績截止登記

經(jīng)審核確認后，交通運輸工程監(jiān)理工程師方可在下一個工程

項目上進行業(yè)績初始登記。

未進行業(yè)績初始登記或業(yè)績截止登記的工程項目，不作

為交通運輸工程監(jiān)理工程師的完整業(yè)績。

第二十四條注冊證書和執(zhí)業(yè)印章是交通運輸工程監(jiān)理

工程師的執(zhí)業(yè)憑證，應由本人保管和使用。注冊證書或執(zhí)業(yè)

印章遺失的，交通運輸工程監(jiān)理工程師應當在公開媒體和許

可機關指定的網(wǎng)站上聲明作廢，并向許可機關申請辦理補證

手續(xù)。

第二十五條取得交通運輸工程監(jiān)理工程師注冊證書的

人員，應當按照國家專業(yè)技術人員繼續(xù)教育的有關規(guī)定接受

繼續(xù)教育，更新專業(yè)知識，提高業(yè)務水平。

第五章監(jiān)督管理

第二十六條各級人民政府交通運輸主管部門根據(jù)職責

對交通運輸工程監(jiān)理工程師實施監(jiān)督檢查，強化動態(tài)核查,

加強事中事后監(jiān)管，監(jiān)督檢查結果及時向社會公布。

交通運輸主管部門進行監(jiān)督檢查時，相關交通運輸工程

監(jiān)理工程師應當配合。

第二十七條交通運輸工程監(jiān)理工程師不再符合相應

注冊條件的，許可機關應當責令其限期整改，并將整改要求、

整改結果等相關情況向社會公布。

第二十八條有下列情形之一的，許可機關應注銷交通

運輸工程監(jiān)理工程師注冊紙質證書或電子證書，并向社會公

開：

（一）年齡超過65周歲的；

（二）死亡或者不再具有完全民事行為能力的；

（三）未按照規(guī)定期限申請延續(xù)或者延續(xù)申請未獲批準

（四）與原注冊單位解除勞動或聘用合同之日起滿2年,

未被其他單位聘用的;

（五）注冊許可依法被撤銷、撤回或者注冊證書依法被

吊銷的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷注冊許可的其他情形。

第二十九條交通運輸工程監(jiān)理工程師違反本辦法規(guī)

定，由交通運輸主管部門依據(jù)《建設工程質量管理條例》及

有關規(guī)定給予相應處罰。其中，除吊銷注冊證書外的其他行

政處罰，可由省級或設區(qū)的市或縣級交通運輸主管部門實施,

處罰結果及時報交通運輸部。申請人在注冊申請和執(zhí)業(yè)過程

中的違法違規(guī)行為，納入信用管理。

第三十條交通運輸主管部門工作人員在注冊許可和

監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊等嚴重失職

的，由所在單位或者其上級機關依照國家有關規(guī)定給予行政

處分；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責