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小流域片區(qū)某工程可行性研究報告 47 47 49 49 綜合說明xx縣xx小流域片區(qū)位于xx與xx交匯處三角地帶,縣城為xx鎮(zhèn)所在地,與xx省xx縣隔水相望,距昭通市247km,距昆明是川滇兩省咽喉之地。水陸交通十分方便,內(nèi)宜高速路已建成通車,昆水高速路即將建成通車,xx港擴(kuò)建正在進(jìn)行中。項目區(qū)位于向家壩鎮(zhèn)境內(nèi),屬于xx水系xx支流的xx小流東至xx縣城,北到新安、馬腦村xx分水嶺,南止水河、水東和高灘等村的xx邊,總面積為78.75km2。我縣“長治”工程自1996年啟動以來,開展了兩期長治工程治理和一期生態(tài)修復(fù),在治理工作中認(rèn)真貫徹“以防為主、防治結(jié)合、因地制宜、綜合治理、重點突出、積極推進(jìn)”的工作方針,能夠突出重點、嚴(yán)格管理、扎實工作、不斷創(chuàng)新,治理工作取得較大的成效。近幾年來,隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,以及退耕還林還草等生態(tài)建設(shè)項目的實施,長治工程建設(shè)的內(nèi)部和外部條件有了很大的變化,同時也存在一些突出的矛盾和問題,還需進(jìn)一步進(jìn)行開展治理工作。因此,本此對xx小流域片區(qū)開展了水土保持治理可行性研究。該項目的編制依據(jù)是根據(jù)2008年2月17日云南省發(fā)革委員會農(nóng)村經(jīng)濟(jì)處、云南省水利廳水保處《關(guān)于開展“長治”工程前期工作的通知》的精神,xx縣被列為2009年、2010年實施的第八期“長治”工程項目縣。按照《通知》精神,結(jié)合前幾期的治理情況和經(jīng)驗,xx縣選擇了水土保持工作開展的較弱的xx片區(qū)作為本次水土保持的治理區(qū),范圍包括大池、永安、水河、水東、高灘和馬腦6個自然村。項目的建設(shè)目標(biāo)任務(wù)是:通過項目區(qū)水土保持綜合治理的實項目實施后,平均侵蝕模數(shù)下降到500t/km2a,年流失量下降到5.45萬t,減小流失量9.14萬t,減蝕率為86.59%;項目區(qū)通過治理,農(nóng)民人均純收入增加164.5元,同時,促進(jìn)了當(dāng)?shù)鼐G色產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和新鮮水果的供應(yīng)量,給地方經(jīng)濟(jì)提供一個較大的發(fā)展機遇。建設(shè)規(guī)模:石硬坡梯173hm2,配套蓄水池88口;新修和防滲改造渠道16條,總長10.5km,增加引水流量0.64m3/s,增加引水量201萬m3;新建沉砂池30口;塘壩整治9座,改善蓄水容積7.73萬m3;植物措施工程造林1853.92hm2,其中用材林366.95hm2,經(jīng)果林1486.97hm2;封禁治理面積788.57hm2;新修作業(yè)便道6km,新建沼氣池200口。項目概算總投資為1339.18萬元,其中工程措施968.89萬元(坡改梯工程671.39萬元,蓄水池工程164.02萬元,渠道工林草工程措施183.72萬元;封禁治理工程116.49萬元;獨立費用31.08萬元;基本預(yù)備費39.00萬元。水土保持工程資金籌措主要是兩方面:一是國家補助投資400萬元,地方財政籌資160萬元,二是受益戶群眾投勞集資為779.18萬元。該水土保持工程項目實施后,區(qū)內(nèi)年增產(chǎn)糧食15.57萬kg,年增產(chǎn)果品產(chǎn)量123.94萬kg,薪材315.43萬kg,木材蓄積量0.75萬m3。直接經(jīng)濟(jì)效益994.66萬元。項目區(qū)水土資源條件優(yōu)勢,交通方便,經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭好,搞水土保持工程建設(shè),群眾積極性高。經(jīng)過效益分析和經(jīng)濟(jì)評價,項目建設(shè)在經(jīng)濟(jì)上可行,技術(shù)上合理,生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益都十分顯著。項目實施建設(shè)后,將進(jìn)一步改善項目區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高群眾生活水平,對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)性發(fā)展具有重大現(xiàn)實意義。項目區(qū)工程特性表項目單位數(shù)量項目單位數(shù)量一、建設(shè)條件四、施工1.涉及小流域條21.總工程量萬m32.土地面積km278.75土方萬m33.人口人20275石方萬m34.農(nóng)業(yè)人口人20155混凝土萬m35.多年平均年降水量mm2.主要材料6.多年平均氣溫℃鋼材t2.007.森林覆蓋率%水泥t993.088.林草覆蓋率%21.44炸藥t3.279.水土流失面積km239.13苗木萬株75.9010.流失程度%49.69種籽kg11.土壤侵蝕模數(shù)t/(km2.a)37283.施工機械883512.已治理面積km25.164.投工二、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)總投工萬工日38.96工程防御mm年均投工萬工日(P=20%)mm勞均投工工日三、工程規(guī)模5.施工年限年21.綜合治理面積km228.15五、投資(1)坡耕地治理工程1.工程靜態(tài)總投資萬元1339.18坡改梯hm2173.00工程措施萬元968.89坡面工程蓄水池(窖)口植物措施萬元183.72溝渠km其它措施萬元沉沙池口30獨立費用萬元31.08植物護(hù)埂km基本預(yù)備費萬元39作業(yè)便道km6.002.單位治理面積投資萬元/km247.57(2)小型水利水保工程3.投資分?jǐn)偺裂哒巫?中央投資萬元400.00溪溝整治km地方匹配萬元160.00谷坊座群眾投資萬元779.18攔沙壩座六、工程效益(3)植物防護(hù)1.治理程度%71.94水土保持林hm2366.952.提高林草覆蓋率%經(jīng)果林hm21486.973.實現(xiàn)生態(tài)修復(fù)面積km241.25種草hm24.年攔蓄泥沙植物籬hm25.年蓄水能力萬m3651.03(4)輔助措施6.直接經(jīng)濟(jì)效益萬元994.66沼氣池口200效益費用比節(jié)柴灶口經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值萬元614.65(5)封禁治理hm2788.57內(nèi)部收益率%1.1.1地質(zhì)、地貌1、地質(zhì)情況項目區(qū)區(qū)域地層為中生代三迭系須家組、侏羅系自流井組、上沙溪廟組和下沙溪廟組,以及零星第四系堆積物。由新到老現(xiàn)分述于下:第四系沖積、殘坡積層主要分布于河溝谷和山前斜坡地帶,上沙溪廟組為一套紫紅色砂須泥巖與泥質(zhì)粉砂巖互層,泥巖多于砂巖,厚度為250m,全縣境內(nèi)分布范圍廣。下沙溪廟組為一套暗紫紅色砂質(zhì)泥巖與紫灰色含長石石英細(xì)砂巖及泥質(zhì)細(xì)砂巖互層,一般泥巖多于砂巖,厚度為120—自流井組地層分布于東北部,為湖相沉積,巖性為紅色砂質(zhì)泥巖夾粉砂巖及細(xì)砂巖。須家河組為一套含煤碎屑巖地層,分布于xx縣的東北部,巖性為中厚層狀長石石英砂巖夾泥巖及煤層。區(qū)內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造簡單,總體北東向構(gòu)造,五角堡至樓東背斜位于xx縣的西北,境內(nèi)呈南東向的單斜構(gòu)造區(qū),斷裂不發(fā)育,背斜軸部發(fā)育的斷裂規(guī)模小,展布方向與主體構(gòu)造線基本一致。2、地貌項目區(qū)位于xx縣向家壩鎮(zhèn)境內(nèi),地處關(guān)河北岸,屬盆地邊緣河谷山區(qū)地貌,流域內(nèi)北高南低的一面坡地形,屬于低山地貌區(qū),區(qū)內(nèi)耕地主要分布在江邊河谷地帶,水田分布在河谷區(qū)和二半山地區(qū),旱地分布在二半山以上地區(qū)和水源缺乏的山地一帶。區(qū)內(nèi)標(biāo)高350—900m之間,最高為元通寺1170m,最低為中嘴267m。張灘壩和樓壩為沖積小壩,海拔300m左右,地勢平坦,土地肥厚,集約化程度高,商品經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá),是xx縣經(jīng)濟(jì)作物和亞熱帶作物主產(chǎn)地。地面坡度組成見表1-1。表1-1項目區(qū)地面坡度組成表2)5°~15°15°~25°25°~35°2)例2)例2)例2)例2)例1.1.2土壤植被項目區(qū)主要的土壤類型有水稻土、紫色土、黃壤土、黃棕壤土四個土類,二十個土種,土壤層土母巖為侏羅系沙溪廟組紫紅色、暗紫色砂質(zhì)泥巖與紫灰色長石石英砂巖經(jīng)風(fēng)化后形成,區(qū)域內(nèi)大部分是水稻土和紫色土,各類土層因位置不同而厚度各異,丘間凹地、低地土層厚度2~5m,山地受水土流失的影響土層最薄,一般為0~5m,耕作層厚度一般為20~50cm。坡耕地因水土流失導(dǎo)致土層薄、土顆粒變粗、土壤有機質(zhì)貧瘠、土地產(chǎn)出能力低,一些水田因排灌設(shè)施不配套長期冬泡串流,地下水位高,漬害嚴(yán)重。項目區(qū)土壤理化性狀見表1-2。表1-2項目區(qū)土壤理化性狀見表型重3)氮鉀磷項目區(qū)植被有用材林地、灌木林地、疏幼林地,局部還有部分經(jīng)果林地及荒山荒坡,幼林和經(jīng)果林面積相對較少。其中有用材林地629.17hm2,灌木林地448.12hm2,疏幼林地340.45hm2,經(jīng)果林地51.88hm2,林草植被覆蓋率為21.44%。受土壤、降水等立地條件的影響,形成不同形態(tài)的植被群落,主要樹種有:榕板栗、桃子、梨子、女貞子、桐子、次生林、灌木林等。1.1.3水文、氣象xx縣境內(nèi)水資源豐富,水系交錯,水質(zhì)良好。xx是規(guī)劃區(qū)最大的河流,從項目區(qū)西部大池村入境,流經(jīng)水河、高灘出境流入xx,流長約24km,年平均流量292.98m3/s,逕流總量92.4億m3。項目區(qū)水系發(fā)育,大小溪流有5條,最大的一條是中灘溪,流長38.4km,多年平均流量5.64m3/s。溪溝溝短,比降大,匯流時間短,排水集中,是造成水土流失的主要動力。‰,多年平均懸移質(zhì)含砂量大于1.55kg/m3,多年平均輸砂量約106.95萬噸。項目區(qū)水資源利用現(xiàn)狀見表1—3。表1-3項目區(qū)水資源利用現(xiàn)狀表水源情況輸水管(渠)抽水站需要解決灌溉條件生活用水水庫塘堰水井蓄水池(窖)數(shù)量年供水量4m3)數(shù)量年供水量4m3)數(shù)量年供水量4m3)數(shù)量年供水量4m3)長度年供水量4m3)裝機容量(KW)年供水量4m3)水田果園梯平地(畝)人口牲畜700項目區(qū)氣候類型屬于中亞熱帶季風(fēng)型氣候,有盆地氣候的主夏秋濕熱同季,降水時空分布不均。全年無霜期319天,最高溫均日照量數(shù)855小時。受季風(fēng)環(huán)流的影響,表現(xiàn)為垂直溫差較大(海拔每增加100m,溫度平均降低0.596℃)。項目區(qū)多年平均春秋兩季點33.8%,冬季最少,僅占3.5%。降雨量集中于5-10月,占年降雨量的88.7%,11月至次年4月,降雨量占全年降雨量的11.3%。xx縣是北方冷空氣入侵云南的最前沿,加之南高北低地勢對冷空氣的滯流作用和靜止峰的影響,形成云霧多,日照霜期310-326天。項目區(qū)氣象特征見表1-4。天數(shù)(0C)(J/cm2)年最高年最低年平均量量1.2社會經(jīng)濟(jì)狀況1.2.1行政區(qū)劃項目區(qū)屬于向家壩鎮(zhèn)管轄,包括大池、水河、水東、永安、業(yè)人口密度256人/km2。1.2.2土地利用現(xiàn)狀項目區(qū)土地總面積78.75km2,耕地面積5227.46hm2,占總面坡耕地面積2905.8hm2,坡耕地中坡度大于25°的面積為84.45hm2;林地面積1469.62hm2,占總面積的18.66%%,其中有林地面積629.17hm2,灌木林448.12hm2,疏林幼林地面積340.15hm2,經(jīng)果林面積51.88hm2;荒山218.83hm2,占總面積2.78%;其它用地(包括水域、非生產(chǎn)用地和難利用地)面積958.84hm2,占總面積12.18%。項目區(qū)農(nóng)業(yè)人均土地0.39hm2,農(nóng)業(yè)人均耕地0.26hm2。從現(xiàn)有的情況看,耕種坡地面積較大、有一定量的荒山荒坡和大量疏林幼林地存在,導(dǎo)致水土流失,是水土保持工作需要重點解決的問題。項目區(qū)耕地坡度組成見表1—5。表1-5項目區(qū)耕地坡度組成表))))例)例)例)例001.2.3經(jīng)濟(jì)情況項目區(qū)內(nèi)主要糧食作物有水稻、玉米、紅署、小麥、大豆,主要經(jīng)濟(jì)作物有花生、油菜、甘蔗等。糧食總產(chǎn)量21409t;經(jīng)濟(jì)作物總產(chǎn)量905t;經(jīng)果林總產(chǎn)量109t;漁業(yè)總產(chǎn)量278t;牧業(yè):大牲畜909頭,豬22001頭,羊516頭,人均純收入1450目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在的主要問題是:1、灌區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施不完善,水利工程老化,年久失修,溝渠簡陋,滲漏嚴(yán)重,項目區(qū)為一面坡地形,斷頭山發(fā)育,由于水利設(shè)施不配套,不能保證正常的生產(chǎn)生活用水需要;2、以傳統(tǒng)農(nóng)耕為主,科技含量不高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,農(nóng)產(chǎn)品商品化程度低,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,難以形成規(guī)模效益;3、地方財政投入不足,致使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,不適應(yīng)農(nóng)業(yè)化發(fā)展的需要;4、土地的保肥保土能力差,保水性能低,水土流失嚴(yán)重。項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀見表1—6。表1-6項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀見表項目區(qū)糧食作物經(jīng)濟(jì)作物經(jīng)果林牧業(yè)漁業(yè)總面積總產(chǎn)量總面積面積畜豬羊其他養(yǎng)殖水面面積產(chǎn)量2)2)2)2)5227.4621409.0402.33905.051.88109.090922001516127.17278.0備注經(jīng)濟(jì)作物主要是蔬菜、花生、甘蔗等,經(jīng)果林主要是梨、核桃、板栗、蘋果等。1.2.4農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施情況項目區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施相對較多,水利化程相對較高,大約為45%。項目區(qū)共有小型渠道553條,總長112.86km,引水流量335.9萬m3,有效灌溉面積8958畝;有?。ㄒ唬┬退畮?座,總庫容209萬m3,有效灌溉面積8360畝;?。ǘ┬退畮?座(黃沙水庫已由三峽總公司租用總庫容137.63萬m3,有效灌溉面積5505畝;塘壩793座,總?cè)萘?08萬m3,有效灌溉面積8320畝。供電設(shè)施較為完善,供電入戶率100%。公路交通方便。由于項目區(qū)坡耕地多,土地集約化程度高,水土流失較為嚴(yán)重,地力不斷下降、單產(chǎn)低,制約了區(qū)內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。1.2.5土地使用政策隨著《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī)的貫徹實施,農(nóng)村土地政策得到進(jìn)一步落實,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級地方政府也出臺了相應(yīng)的土地使用政策,農(nóng)業(yè)稅費的減免將極大地提高股份合作、拍賣“四荒”使用權(quán)等形式開展治理水土流失。2水土流失及防治情況2.1水土流失2.1.1水土流失現(xiàn)狀項目區(qū)屬于流水面蝕、溝蝕和滑坡泥石流三大類型,面蝕主要發(fā)生在坡耕地和裸露的荒山荒坡,面蝕加劇產(chǎn)生溝蝕,重力侵蝕分布在基巖裸露的斜陡坡和松散堆積地帶。自然因素是造成水土流失的主導(dǎo)因素,項目區(qū)地形為山區(qū),坡耕地分布范圍大,常常暴雨造成大量的水土流失,從而導(dǎo)致溝蝕加劇。xx上游梅子溝一帶,地形切割深度較大,坡面陡而長,山峰與溝谷間的水平距離較短,沖溝比降大于100‰。旱地大部分為坡耕地,自然坡度大于5°的耕地約有2613.73hm2畝,占旱地的50%。項目區(qū)水土流失類型主要以面蝕為主。根據(jù)野調(diào)和土管局對土地詳查資料表明,項目區(qū)水土充失面積為39.13km2,占總面積的49.69其中輕度流失面積為14.35km2,占流失面積的36.67失面積為2.84km2,占流失面積的7.26極強流失面積為0.08km2,占流失面積的0.2%。年侵蝕量為14.59萬噸,平均侵蝕模數(shù)3728t/萬km2.a。項目區(qū)水土流失類型分區(qū)見表2—1。表2-1項目區(qū)水土流失類型分區(qū)表水土流失類型區(qū)面積2)涉及小流域名稱主要地貌類型水土流失現(xiàn)狀治理方向面積2)主要特點中低山中強度侵蝕區(qū)78.75xx、大風(fēng)溪39.13少量溝蝕坡耕地改造、經(jīng)濟(jì)果木林建設(shè)、水土保持林建設(shè)、溝渠水池建設(shè)、封禁治理、保土耕作等。2.1.2水土流失危害項目區(qū)屬于低山區(qū)地貌,水系發(fā)育,降雨形成的地表水排泄條件好,加之坡耕地多,水土流失嚴(yán)重,導(dǎo)致區(qū)內(nèi)土地資源遭到嚴(yán)重破壞。區(qū)內(nèi)土地的耕作層厚多在20-50cm,隨著水土流失產(chǎn)量低,陡坡地帶造成地潦荒,從而使耕地面積不斷減少。水土流失的加劇,造成蓄水工程淤塞加重,蓄水量減少,供水能力降低。近年來,大多數(shù)塘壩蓄水容量只有50部份塘庫淤積后造成報廢。大量的水土流失造成植被破壞,水源難以涵養(yǎng),井泉枯竭,人畜飲水困難加重,特別是1994年和1997年大旱,造成溪溝斷流,田地干裂,區(qū)內(nèi)有70%的農(nóng)田無法栽插,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響,農(nóng)業(yè)大量減產(chǎn)。農(nóng)村人畜飲水困難面達(dá)80曾動用消防車運送生活用水的現(xiàn)象。2.2水土流失工作情況2.2.1水土保持現(xiàn)狀新中國成立后,特別是xx縣建縣以來,項目區(qū)內(nèi)的廣大干部群眾響應(yīng)黨的號召,自力更生,艱苦奮斗,大力開展治山、治坡和農(nóng)田水利的基本建設(shè),取得一些治理成效,但遠(yuǎn)未達(dá)到控制水土流失的程度。1996年5月,xx縣被列為云南省第一批水土保持預(yù)防監(jiān)督執(zhí)法試點縣,制定了《xx縣水土保持預(yù)防監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、政執(zhí)法程序》等一系列規(guī)范性文件,大大促進(jìn)了預(yù)防監(jiān)督工作的開展,小流域內(nèi)的人為水土流失嚴(yán)重的地段已被列入水土保持預(yù)防重點區(qū),人為水土流失現(xiàn)象得到了基本遏制。項目區(qū)水土保持治理措施現(xiàn)狀見表2—2。表2—2項目區(qū)水土保持治理措施現(xiàn)狀表小流域水土流失面積治理面積坡耕地治理工程坡改梯坡面水系保土耕作作業(yè)便道植物護(hù)埂小計其中石坎蓄水池溝渠沉沙池2)2)2)2)口km口2)kmkm羅灣溝859.88515.9327.3427.344.503.00小型水利水保工程植物防護(hù)輔助措施封禁治理塘堰整治溪溝整治谷坊攔沙壩水保林經(jīng)果林種草植物籬沼氣池省柴灶km2)2)2)2)口口2)1263.7336.12188.742.2.2管理機構(gòu)我縣成立由主管農(nóng)業(yè)的副縣長為主任,縣水利局局長為副主任,農(nóng)、林、水利、財政、發(fā)改、審計、扶貧、交通、國土等相關(guān)部門為成員的水土保持委員會,按照“水保搭臺、政府導(dǎo)演、部門唱戲、全社會參與”的格局開展項目區(qū)的共同建設(shè)。為項目區(qū)水土保持治理工作,縣上專門成立了xx小流域片區(qū)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由水利局局長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,水利局分管水保的副局長和向家壩鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長任副組長,成員有5人,屬于縣水保辦工程技術(shù)人員。2.2.3主要經(jīng)驗和存在問題1、xx縣自1996年納入長江流域重點防治區(qū)以來,主要積累了以下幾點經(jīng)驗:(1)加強領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識,是搞好流域治理的關(guān)鍵;(2)自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè),是搞好流域治理的基礎(chǔ);(5)部門配合、合力攻堅,充分調(diào)動全社會共同治理水土流失,是加快治理速度和提高治理程度的有效措施;2、存在的問題(1)單位面積投資少,治理程度不高;(2)治理措施配套不完善,治理效益未能充分發(fā)揮;(3)水土保持執(zhí)法力度不夠。3項目任務(wù)和規(guī)模3.1項目建設(shè)的指導(dǎo)思想項目建設(shè)的指導(dǎo)思想是以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,緊持“科學(xué)治理,全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理”的方針,按照新時期水土保持生態(tài)治理的思路和要求,著力解決改善生態(tài)環(huán)境中存在的加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,在水土流失治理中堅持以人為本、人與自然和諧發(fā)展的指導(dǎo)思想,在防治戰(zhàn)略上,突出區(qū)域特點,在措施布置上,結(jié)合項目區(qū)社會、經(jīng)濟(jì)、自然條件,優(yōu)化措施配置,以小流域為單元,按照分類防治,因需施措;集約利用,強加強監(jiān)測的總體要求,充分發(fā)揮生態(tài)自我修復(fù)能力,加快項目區(qū)水土流失防治步伐。3.2項目建設(shè)目標(biāo)1、水土流失治理目標(biāo)(1)治理水土流失面積28.15km2,其中建設(shè)基本農(nóng)田173hm2,植物防護(hù)1853.92hm2,封禁治理788.57hm2,25°以上坡耕地全部退耕還林還草。(2)初步建成較為完善的小型蓄排灌工程體系,水土資源得到有效保護(hù)和利用,特色產(chǎn)業(yè)基本形成,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,農(nóng)民人均收入有較大幅度增加。2、生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標(biāo)實施治理的小流域水土流失治理程度達(dá)到70%以上,林草植被面積占宜林宜草面積90%以上,減沙效益達(dá)到70%以上,人為水土流失得到有效遏制,生態(tài)環(huán)境明顯改善。大力開發(fā)替代能源建設(shè),發(fā)展以電代柴、以煤代柴,擴(kuò)大太陽能的普及率,加大沼氣推廣,力爭達(dá)50%以上,動態(tài)監(jiān)測替代能源建設(shè)前后生態(tài)環(huán)境的變化,林草覆蓋率提高4個百分點。3、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo):人均基本農(nóng)田達(dá)到或接近0.17hm2,人均產(chǎn)糧穩(wěn)定在1250kg左右,實現(xiàn)糧食自給,人均經(jīng)果林達(dá)到0.03hm2以上,人均純收入增長25%以上。4、水土保持監(jiān)督管理目標(biāo)(1)建立健全水土流失監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),進(jìn)行一次全面調(diào)查,結(jié)合遙感影像,分析項目區(qū)實施規(guī)劃措施后水土流失的動態(tài)變化趨(2)監(jiān)督執(zhí)法工作全面達(dá)到水土保持監(jiān)督管理規(guī)范化建設(shè)(3)以開發(fā)建設(shè)項目的水土保持方案的申報、審批為突破口,全面落實“三權(quán)一方案”和“三同時”制度的落實,水土保持方案申報率達(dá)100%,審批率100%。(4)建立起產(chǎn)權(quán)明晰的管護(hù)機制。5、科學(xué)研究與技術(shù)推廣目標(biāo)(1)建立信息管理中心和示范工程數(shù)據(jù)庫,應(yīng)用RS、GPS和GIS進(jìn)行項目的建標(biāo)、規(guī)劃、設(shè)計與管理,提高防治工程的科技含量。(2)逐步將水土保持綜合效益好的治理模式和成果在同類型區(qū)推廣,加快防治工程步伐。同時應(yīng)用試驗成果,對引種的碰柑、臍橙、核桃等優(yōu)質(zhì)經(jīng)果林進(jìn)行推廣。6、宣傳工作目標(biāo)(1)規(guī)定每年的3月為水土保持宣傳月,利用電視、廣播、報刊、宣傳車、咨詢臺等各種形式宣傳水土保持法規(guī)和水土保持先進(jìn)的治理經(jīng)驗。(2)以流域標(biāo)志碑為龍頭,以刷寫宣傳標(biāo)語為重點,形成大范圍的宣傳覆蓋網(wǎng)絡(luò),將水保法規(guī)與科技知識送到田間地頭,建立良好的輿論氛圍。3.3治理類型區(qū)劃分和小流域劃分項目區(qū)水土流失的特點是以流水面蝕、溝蝕為主,其次是滑坡、滑塌等形成的重力侵蝕。項目區(qū)屬于山地地形,坡耕地多,根據(jù)項目區(qū)的特點,結(jié)合地理位置、地貌、巖石類型、流失強度及所占比例等條件,將項目區(qū)劃分為大風(fēng)溪小流域(高灘、馬腦兩個村民委員會)、xx小流域(水東、永安、水河、大池四個村3.4治理措施布局在項目區(qū)選定大風(fēng)溪為典型小流域,按《水土保持工程初步設(shè)計報告暫行規(guī)定》等規(guī)范要求進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計。大風(fēng)溪小流域作為中低山紫色砂頁巖流失區(qū)典型小流域,水土流失較為嚴(yán)重,我們通過實地調(diào)查和治理區(qū)群眾的意愿,得出代表小流域的水土保持主要措施為1)蓄水池20口,溝渠3.8km,沉沙池5口,作業(yè)道2km2)小型水利水保工程:塘堰整治6座;(3)植物防護(hù)263.42hm2,其中經(jīng)果林133.9hm2,水土保持林129.52hm24)封禁治理70.75hm25)保土耕作475.43hm2。項目區(qū)不同水土流失類型區(qū)典型小流域措施配置情況見表3—1。表3—1項目區(qū)不同水土流失類型區(qū)典型小流域措施配置情況表失積作口km口kmkm52理壩km口口63.5土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整根據(jù)項目區(qū)耕地面積較大、坡耕地多、植被度低等特點,為改變目前不合理的土地利用結(jié)構(gòu)狀況,改善生態(tài)環(huán)境,防止水土流失,保護(hù)土地永續(xù)利用,項目規(guī)劃要適當(dāng)調(diào)減耕地面積,治理扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀,對現(xiàn)有荒山荒坡和大于25度的陡坡地以及疏幼林采取人工造林、退耕還林還草、封禁管育等措施,增加植被,使生態(tài)得到修復(fù)和改善。經(jīng)過土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整,建設(shè)期末各業(yè)用地面積為:耕地3984.7hm2,占土地總面積的50.6%;林地2931.21hm2,占土地總面積的37.22%;其它用地(包括非生產(chǎn)用地、水域和難利用地)3.6建設(shè)任務(wù)和規(guī)模根據(jù)項目區(qū)典型小流域水土保持工程初步設(shè)計的成果,結(jié)合土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃,最終確定xx項目區(qū)建設(shè)任務(wù)如下:21416.22hm2,其中石坎坡改梯173hm2,蓄水池(窖)88口,沉沙池30口;(2)小型水利水保工程:塘堰整治9座;(3)植物防護(hù)1853.92hm2,其中經(jīng)果林1486.97hm2,水土保持林366.95hm2;完成水土流失監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、儀器設(shè)備配備及站點建設(shè);完成水土保持科技培訓(xùn)場所及設(shè)備配備,對項目區(qū)內(nèi)小流域開展必要的監(jiān)測與評價。4防治措施方案和設(shè)計要點4.1預(yù)防監(jiān)督方案強化水土保持預(yù)防監(jiān)督管理,有效防治項目區(qū)人為水土流失有著及其重要作用。第一,是建立和完善預(yù)防監(jiān)督體系,縣設(shè)立了水土保持監(jiān)督站,項目區(qū)每個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)配備專職或兼職水土保持監(jiān)督檢查員1~3人,各村聘任管護(hù)員或聯(lián)絡(luò)員1~2人,并做到職責(zé)明確,措施具體,監(jiān)督到位;第二,是確定預(yù)防監(jiān)督的主要內(nèi)容為:采取有效措施保護(hù)林草植被不受破壞,禁止隨意傾倒棄土,宣傳貫徹水土保持法律法規(guī),對水土流失狀況實施動態(tài)監(jiān)測并定期公告等;預(yù)防監(jiān)督方法:定期或經(jīng)常性對項目區(qū)的水土保持工作進(jìn)行巡查,采取有效措施控制人為水土流失加劇,查處嚴(yán)重造成水土流失的違法行為,使用監(jiān)測儀器設(shè)備監(jiān)測項目區(qū)水土流失變化。預(yù)防監(jiān)督的實施方案包括以下幾方面:一是加強宣傳教育工作,將水土保持法律法規(guī)和有關(guān)政策宣傳好、貫徹好、落實好,做到家喻戶曉,人人皆知,提高全民水保意識,把水土保持工作變成項目區(qū)群眾的自覺行動;二是強化監(jiān)督和檢查,及時掌握情況,發(fā)現(xiàn)問題立即處理;三是搞好制度建設(shè),宣傳好各級政府制訂的法規(guī)和規(guī)范性文件;村民委員會召開村民大會或代表會議討4.2監(jiān)測方案水土流失監(jiān)測的目的在于探求水土流失發(fā)生發(fā)展原因,監(jiān)測水土流失各相關(guān)因子在水土流失中定量關(guān)系,尋求能夠有效保持水土,提高耕地地力、產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)收益,促進(jìn)項目區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。1、監(jiān)測機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測機構(gòu)有1個縣水土保持監(jiān)測站,每條治理小流域10個典型農(nóng)戶,共20個典型農(nóng)戶,大風(fēng)溪小流域設(shè)1個監(jiān)測點,xx小流域2個樣方觀測點,從而形成覆蓋全項目區(qū)的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。監(jiān)測站設(shè)在縣水土保持委員會辦公室,承擔(dān)相應(yīng)的數(shù)據(jù)分析。2、監(jiān)測對象(1)水土流失因子:包括坡長、坡度、土壤、植被覆蓋、(2)治理措施工程效益:包括坡面整治工程、小型水利水保工程、植物防護(hù)、輔助措施以及封育治理等工程措施所產(chǎn)生的(3)土壤理化性狀分析(4)項目區(qū)氣候:水資源等變化情況3、監(jiān)測內(nèi)容項目區(qū)的監(jiān)測主要有兩個內(nèi)容:實施性監(jiān)測和效益監(jiān)測。項目實施性監(jiān)測主要內(nèi)容包括:梯田、塘堰、蓄水池、坡面溝渠、水保林、經(jīng)果林、田間作業(yè)道等工程內(nèi)容實施與工程質(zhì)量等。對項目建設(shè)的各項治理措施的實施進(jìn)度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量以及技術(shù)服務(wù)工作的實際效果、各項治理措施的效益、生產(chǎn)用地中坡面流失變化、農(nóng)戶收益,典型地塊變化以及項目建設(shè)所產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益。4、監(jiān)測實施方案針對項目區(qū)內(nèi)治理措施類別。效益類別監(jiān)測1)措施、質(zhì)量、進(jìn)度監(jiān)測。(2)蓄水保土效益監(jiān)測。的氣象站、泥石流監(jiān)測點以及將建監(jiān)測點,對坡改梯、經(jīng)濟(jì)林、水保林、小型水利水保工程等措施地域與未布設(shè)措施的同類地域效益監(jiān)測。在項目區(qū)內(nèi)選擇具有代表性的20戶典型農(nóng)戶,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測對比,監(jiān)測內(nèi)容為人均產(chǎn)糧、經(jīng)濟(jì)收入及結(jié)構(gòu)變化、支化性狀抽樣化驗分析,對項目區(qū)內(nèi)水資源定點、定時取樣化驗分析,對降雨、氣溫、風(fēng)速、相對濕度等氣候因子進(jìn)行觀測。項目區(qū)專題研究及監(jiān)測項目規(guī)劃見表4-15、技術(shù)支持運用RS、GIS、GPS技術(shù),動態(tài)定性、定量分析項目區(qū)水土流失變化。表4—1項目區(qū)專題研究及監(jiān)測項目規(guī)劃表科研或監(jiān)測內(nèi)容研究內(nèi)容所在小流域時間安排預(yù)期效果承擔(dān)單位樣方調(diào)查土壤孔隙度、粒徑組成含量、有機質(zhì)含量、土壤養(yǎng)分含量、作物單產(chǎn)、抗旱天數(shù)等。大風(fēng)溪2009年~2010年監(jiān)測通過“長治”工程實施后的減蝕效果。xx縣水利局小區(qū)觀測斷面觀測4.3治理措施設(shè)計4.3.1坡面水土整治工程(一)坡改梯1、布設(shè)原則(1)因地制宜,合理規(guī)劃,坡面水系、田間道路綜合配套,優(yōu)化配置。(2)選擇地面坡度在8°~20°之間,土層厚度大于50cm,土質(zhì)較好,距村莊較近,交通方便,便于經(jīng)營管理的地塊布設(shè)。(3)梯田的田坎應(yīng)沿等高線布設(shè),大彎就勢,小彎取直,做到田面平整。(4)梯田田坎的建筑材料根據(jù)當(dāng)?shù)厥锨闆r而定,以確保田坎穩(wěn)定、盡可能降低造價為原則。建筑材料豐富、運距較近,可選用石坎,修建石坎坡改梯。2、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)流域為亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),雨量充沛,多年平均降雨量達(dá)1100mm,流域內(nèi)土、石坎梯田的防御標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇3~6小時最大降雨量,截水溝、排洪溝、蓄水池等防御暴雨標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇24小時最大降雨量。3、斷面設(shè)計按暴雨徑流梯坪地埂高按10年一遇24小時暴雨量進(jìn)行設(shè)計,保證此降雨標(biāo)準(zhǔn)不漫埂查算圖表及《圖集》提供的數(shù)據(jù),項說明:1、標(biāo)注尺寸單位:2、此圖為地面坡度為 的典型設(shè)計圖。3、比例1:5(1)形式:石坎水平梯田;(2)埂坎:石坎梯田:頂寬0.3m,底寬0.5-1.0m,田坎側(cè)(3)布設(shè):沿水平線順山坡地形,大彎就勢,小彎取直,(4)土層:活土層厚0.5m以上;(5)配套工程:道路,從坡腳到坡頂?shù)穆访鎸?.0m、比降<15%,道路因地制宜布置。4、施工要求(1)測量定線梯田的定線包括選基線、地坎線和挖填分界線①選基線:選定地坎線之前,首先要定出一條能控制整個坡面的基線。其方法是先進(jìn)行實地踏勘,測量地面坡度,然后根據(jù)規(guī)劃設(shè)計適宜的梯田高度和田面寬度,自上而下或自下而上確定以免出現(xiàn)田面過窄的現(xiàn)象。②測定地坎線:根據(jù)所劃基線,按照規(guī)劃用經(jīng)偉儀或水準(zhǔn)儀再在實地劃出埂坎線。③定挖填分界線:確定埂坎線之后,定開挖線的目的是使挖填方能比較平衡,從而節(jié)約勞力和機械功能。因此,施工前必須進(jìn)行土方的平衡計算,在圖面上求出挖填分界線,然后通過測量放到實地中去。(2)修筑埂坎在施工時沿田坎開挖線,按所修田坎的高度和寬度要求,將山坡上的表層土壤清理干凈,使之出現(xiàn)底土層,然后將埂坎整修成倒坡形式,倒坡平臺一般寬0.5m~0.8m。對松土過厚、難以清到堅硬底土層的基礎(chǔ)處理,要在適當(dāng)加深的基礎(chǔ)上,再進(jìn)行夯實和其他加固處理。采用中間堆土法。中間堆土法即把已定線的每臺梯田從上到下劃為三段,將上下挖填部位的表土全部堆放在中間,然后開槽筑埂坎,先下切上墊,里切外墊,田面平整后,深翻生土部位,并將中間堆放的表土均勻鋪蓋在生土上。5、管護(hù)要求水平梯田的利用與管理應(yīng)重點抓好生土熟化、田坎養(yǎng)護(hù)和利用,具體措施如下:(1)增施廄肥、綠肥等有機肥及氮磷復(fù)合化肥,選種適生提高梯田生產(chǎn)力。(2)汛前、雨后及時維護(hù),發(fā)現(xiàn)梯田有沖塌、下沉、裂縫、鼠洞等現(xiàn)象及時進(jìn)行維修。(二)坡面水系(1)布設(shè)原則蓄水池一般布設(shè)在坡面局部低洼處,要求有一定的承雨面積,并與田間排水溝和沉沙池相連,以蓄積坡面徑流,用于農(nóng)作物、經(jīng)果林的灌溉。(2)設(shè)計要求蓄水池的大小按每畝用水量1-2m3設(shè)計,并有足夠的承雨面積,保證正常蓄水的需要。根據(jù)流域?qū)嶋H,采用矩形漿砌塊石蓄水池,容積一般在30m3/個,蓄水池斷面為:長5m,寬3m,深2m。在進(jìn)水口上,應(yīng)修建沉沙池沉積泥沙。2、坡面溝、渠坡面溝渠的功能作用是攔截坡面徑流、引水灌溉,排除多余來水、防止沖刷,減少泥沙下池,保護(hù)坡腳農(nóng)田,鞏固和保護(hù)治坡成果。(1)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》小型排水引水工程的規(guī)定是:防御暴雨標(biāo)準(zhǔn)按10年一遇24h最大降雨量設(shè)計。(2)設(shè)計原則○1坡面溝渠工程應(yīng)與梯田、耕作道路、沉沙蓄水工程同時規(guī)劃,并以溝渠、道路為骨架,合理布設(shè)排水溝、沉沙池、蓄水池等工程,形成完整的防御、利用體系?!?防治對象為坡改梯、經(jīng)果林為主的坡面,根據(jù)降雨和匯流面積布設(shè)排水溝。并與梯田兩端的作業(yè)道路一致,呈路邊溝;土質(zhì)排水溝應(yīng)分段設(shè)置跌水,一般以每臺梯面寬為水平段,每臺梯坎高為一級跌水,在跌水處做好鋪草皮或石方襯砌等防沖消能措施?!?主排水溝一般垂直于等高線,并作好跌水消能和防沖措(3)設(shè)計斷面式中:A—排水溝斷面面積,m2;Q—排水溝設(shè)計最大流量,m3/s;C—謝才系數(shù);R—水力半徑;I—排水溝比降。式中:Q—最大清水洪峰流量,m3/sk—徑流系數(shù)(在0.6—0.9中選取),取k=0.64i—平均1h降雨強度,mm/hF—山坡集水面積,km2式中:χ—排水溝斷面濕周,m。式中:n—糙率,石質(zhì)排水溝一般取0.025左右。通過計算,排水溝的斷面尺寸為:40cm×50cm。排水溝典型斷面詳見作業(yè)道及排水溝斷面示意圖:3、施工技術(shù)要求(1)施工放樣選線定線首先要了解設(shè)計規(guī)格和質(zhì)量要求;其次要注意避開滑坡體、坡積物、危巖、外斜巖層、地面裂縫以及泥石流溝等,否則會造成溝渠垮塌或降低排水功能。野外工作:用水準(zhǔn)儀、皮尺、測釬等工具,對選定好的線路進(jìn)行縱、橫斷面測量,作好記錄并釘好里程中樁,里程中樁一般10~20m一個,地形復(fù)雜的應(yīng)適當(dāng)加密。室內(nèi)工作:縱斷面圖繪制是根據(jù)野外觀測成果,以溝渠中心線上各樁號的水平距離為橫坐標(biāo),以相應(yīng)的高程為縱坐標(biāo);在坐標(biāo)圖上先繪出溝渠中心線各樁號的地面高程,聯(lián)結(jié)成地面線;根據(jù)設(shè)計比降逐段繪出溝底線,最后根據(jù)設(shè)計洪水水位推算結(jié)果,由溝底向上繪制最高水位線??v斷面圖的樁號通常從溝渠的出口處計算,圖上應(yīng)注明樁號、地面高程、設(shè)計水位、溝底及溝頂高程、溝渠比降、挖填深度或高度等,以便計算土石方量與施工放樣。采用套斷面法計算每個樁號的應(yīng)挖、填面積。即在各中心樁橫斷面圖上,用橫斷面圖相同比例剪成的溝渠設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)斷面硬紙片,根據(jù)設(shè)計高程,中線對中樁套上去,便可得出溝渠標(biāo)準(zhǔn)斷面內(nèi)坡線(挖方溝渠)或外坡線(填方溝渠)與地面線的交點。量出交點距中心樁的水平距離,并列表記載,然后用計算機計算各樁號應(yīng)挖、應(yīng)填面積。堤頂外邊坡線的水平距離相加,即為開挖邊線。施工放主要內(nèi)容:樣檢查中樁、橫斷面放樣、彎道敷設(shè)。溝渠的轉(zhuǎn)彎部位應(yīng)用規(guī)則、光滑的曲線連結(jié),使水流順暢,不致沖刷凹岸,影響流速及其過水能力。(2)溝渠開挖○1溝渠挖土方應(yīng)由中心向外,先深后寬,分塊分層開挖。○2挖到設(shè)計深度前,應(yīng)先挖夠深度,再挖夠渠底寬度,最后才進(jìn)行修坡?!?溝渠的邊坡不得有顯著的凹凸現(xiàn)象,在同一個設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)斷面中,各樁號的渠底邊線、堤頂線連起來應(yīng)成一條直線,在彎道處應(yīng)為一規(guī)律的曲線?!?分段開挖的交界處宜挖溝為界,不得留埂子,避免前后段底坡不一致;應(yīng)注意保留中心樁,以便隨時檢查校正溝渠開挖質(zhì)量和進(jìn)度?!?棄土應(yīng)先規(guī)劃好堆放場地,堆土?xí)r應(yīng)先遠(yuǎn)后近,先低后高,以免造成人為的爬坡上坎。(3)溝渠施工山丘區(qū)坡面溝渠比降一般較大,特別是與等高線垂直或斜交的排水溝。有的受地形、坡度限制,有的為節(jié)約耕地,設(shè)計常采用矩形斷面大比降,為防止溝槽、溝堤被沖刷,渠道襯砌選用漿砌塊石結(jié)構(gòu)。漿砌塊石砌筑常用座漿法或灌漿法,能夠?qū)⑹夏z結(jié)在一起成砌體。施工時應(yīng)注意以下事項:○1石料使用前應(yīng)先用水清洗除泥土、塵埃和表面石屑,以利石料與砂漿結(jié)合?!?溝渠砌石一般先做兩側(cè)墻,后做溝槽底,在基礎(chǔ)巖性一致的地段亦可先做底石,后做側(cè)墻石?!?砌石應(yīng)分層砌筑,每層厚25cm~30cm,片石每層應(yīng)先砌面石,面石應(yīng)挑選大的、并有一個較大的面的片石。○5對新砌好未凝固的砌層,應(yīng)避免震動,同一砌體砌筑高可用麻袋或草簾子覆蓋,以保溫防凍?!?需溝縫的砌石面,在灰漿初凝后,應(yīng)將灰縫摳深3cm~5cm,清除浮質(zhì),以水潤濕,然后填縫抹平?!?砌、土墻或護(hù)坡時,若砌體背后有滲水,則應(yīng)在砌體上○9砂漿配合比應(yīng)使用重量配合比,因水泥的松密體積相差較大,砂的含水量不同體積也有變化,用體積控制不能準(zhǔn)確地計算出符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的砂漿。4、運行維護(hù)新建成的排洪溝一般不可能采用試通水的辦法檢查質(zhì)量和發(fā)現(xiàn)問題,只能加強汛前檢查,強化汛期運行管理和汛后維修等(1)新建成溝渠檢查新建成的排洪溝能否正常運用,首先要檢查過水能力是否達(dá)到設(shè)計要求,一般用水平儀測量溝底縱坡,用皮尺量測偏小的過鼠穴以及溝渠內(nèi)有無雜草、石塊、土堆等礙水堆積物,如有要及時處理、及時清除。(2)汛期運行中強化管理每次暴雨中必須有專人巡查,對溝渠內(nèi)出現(xiàn)的坍塌和垮坍等,要立即排除并疏通。(3)汛后要堅持維護(hù)補修補修的重點是除草、清淤、整修、加固等。(三)沉沙池1、布設(shè)原則一是布設(shè)于排水溝中,與排溝水溝配合使用;二是布設(shè)于蓄水池入口處,沉積泥沙。2、規(guī)劃設(shè)計(1)沉沙池的大小由來水量決定,并按來水量確定沙池需要的容積,再根據(jù)沉沙池的形狀確定沉沙池的尺寸。(2)進(jìn)入蓄水工程前的沉沙池,一般比溝渠寬1-2倍,比3、施工要求沉沙池的施工以開挖為主,避不開填方時必須用石料、混凝土襯砌。4、維護(hù)管理(1)當(dāng)沉沙池淤至一定高度,因流速加大而使具有設(shè)計粒徑的泥沙不能下沉?xí)r,則需要清除淤沙,以保證沉沙池的正常使(2)小型沉沙池一般一次暴雨后要進(jìn)行一次清池,清出泥沙應(yīng)就近利用;(3)對非汛期一池多用的沉沙池,汛前必須清除泥沙,以迎接汛期沉沙。(三)作業(yè)道路坡改梯工程和經(jīng)濟(jì)林地塊的作業(yè)便道設(shè)計與主要溝渠布設(shè)一致,即路帶溝或溝帶路,因坡面坡度較大,作業(yè)道主干道一般垂直于等高線,砌筑材料為塊石,寬1.0m。作業(yè)便道與梯田建鋪料、整平、壓實等,管理上注意雨后垮塌。4.3.2小型水利水保工程小型水利水保工程包括塘堰整治、溪溝整治、攔沙壩、谷坊等。本次項目區(qū)規(guī)劃只涉及堰塘整治,沒有溪溝、攔沙壩、谷坊等工程。主要是對與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的現(xiàn)沒有正常發(fā)揮作用的塘堰進(jìn)行整治。整治內(nèi)容包括塘堰清淤、防滲防漏處理。1、布設(shè)原則2、防御標(biāo)準(zhǔn)3、設(shè)計主要采取的措施為:清除淤泥;塘堰防滲鋪土工膜;維修放水建筑物。塘堰整治典型設(shè)計詳見下圖:保護(hù)層250防滲土工膜夯實土250重沙壤土塘堰整治典型設(shè)計圖4.3.3植物保護(hù)工程(一)水土保持林設(shè)計1、設(shè)計的原則(1)適地適樹,因地制宜,以獲得穩(wěn)定持續(xù)的林分環(huán)境,改善立地條件為目標(biāo)。選擇適宜的鄉(xiāng)土樹種。(2)充分發(fā)揮各種立地條件的土地生產(chǎn)力,以獲得最大的2、設(shè)計技術(shù)措施及施工要求(1)造林樹種選擇按照“適地適樹”的基本原則,以適生的鄉(xiāng)土樹種為主,確保其生態(tài)特性與其地形、土壤、水分等條件相適應(yīng),針對該流域的立地條件、海拔高程選擇花楸品種。(2)樹種配置配置形式:長方形配置,針葉樹一般為2.0m×2.0m,即株距2m,行距2.0m,每公頃定植2601株。(3)整地方式由于治理區(qū)小流域是低山地區(qū),造林地主要布置于山坡,因地面坡度較大,故采用穴狀整地。穴狀為圓形坑穴,穴面與原坡面持平或稍向內(nèi)傾斜,穴徑0.3m。(4)種植方法針葉樹種多采用1年生或2年生壯苗栽植,地徑3cm。栽植方法為植苗造林,定植技術(shù)要求是“三埋、兩踩、一提就是說的栽植季節(jié)。雨季栽植關(guān)鍵是掌握天氣和土壤水分狀況,當(dāng)降雨后有充足底墑時,選擇陰天栽植容易成功。(5)撫育管理幼林檢查:每年秋后要對去秋和今春新栽和補植的幼林進(jìn)行一次調(diào)查,確定栽植成活率,評定栽植質(zhì)量,確定補植或重新栽植的地塊和面積。補植:按照造林技術(shù)規(guī)范規(guī)定,除成活率在85%以上且分布均勻者外,都應(yīng)在當(dāng)年冬季或第二年春季進(jìn)行補植;而成活率低于40%的則需要重新栽植。造林后三年內(nèi)封禁管護(hù),嚴(yán)禁放牧、砍柴等人為活動,保證幼苗成活率。(二)經(jīng)果林設(shè)計1、樹種選擇原則(1)選擇適宜當(dāng)?shù)刈匀粭l件且引種栽培成功的優(yōu)良品種;(2)選擇名、優(yōu)、特、新品種;(3)選擇適銷對路、市場暢銷的品種;(4)交通不便的地方,要選擇易儲藏、有利運輸?shù)钠贩N。2、樹種配置配置形式:正三角形配置,要求各相鄰植株的株距都相等,行距小于株距,為株距的0.866倍。S單位面積配置株數(shù):式中:N——苗木數(shù);a——株距。3、工程整地按照坡面整治修筑成水平梯田,田面寬不小于3米,田間工程配置排、灌和道路系統(tǒng),設(shè)計布設(shè)參照坡改梯工程。梯田建成后,入冬前穴狀整地,規(guī)格為0.8m×0.8m×0.8m。4、經(jīng)果林栽植(1)經(jīng)果林的定植苗木要品種純正優(yōu)良,嫁接愈合良好,生長健壯無病蟲害,主干直立,有一定高度和干粗。常綠苗木在萌芽前的春季栽植,落葉苗木在入冬前栽植。在距地表面20~30cm,植入苗木,使苗木根系舒展培土踏實,灌足定根水后封土保墑。5、經(jīng)果林管理(1)土壤管理幼齡果園可在行間隙地種植綠肥或矮生作物,增加地面覆蓋,減少蒸發(fā),降低夏季地表溫度。不得間作高稈和攀緣作物。(2)水、肥管理○2排水與灌溉。要注意雨后清溝排漬,干旱季節(jié)要注意及(3)果樹的整形修剪○1整形。正確的整形,必須使果樹各級枝條分布合理,生長與結(jié)果的關(guān)系協(xié)調(diào),通風(fēng)透光、結(jié)果早、豐產(chǎn)早、壽命長?!?修剪的時期和方法。修剪時期分休眠期修剪和生長期修剪。修剪方法:疏刪、短截、縮剪、長放、除萌和疏梢、摘心、彎枝、環(huán)剝、刻傷、斷根。366.95hm2,經(jīng)果林1486.97hm2。用材林主要以杉木為主,其次是雜樹。經(jīng)果林是種植核桃、龍竹、黃金梨等為主。4.3.4封禁治理設(shè)計項目區(qū)在實施人工治理的同時,大力加強封禁治理,并輔以替代能源建設(shè)等相關(guān)措施,充分發(fā)揮大自然的自我修復(fù)能力治理水土流失,加快植被恢復(fù)進(jìn)程。1、組織管理措施(1)在封禁治理范圍設(shè)立明顯標(biāo)志,標(biāo)明封禁治理的范圍。(2)成立封禁管護(hù)組織,固定專人管護(hù)。管護(hù)人員應(yīng)由群根據(jù)管護(hù)工作量和任務(wù)完成情況,對護(hù)林人員定期付給適當(dāng)報(3)制定封禁制度。根據(jù)有關(guān)法規(guī),結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定村規(guī)民約,內(nèi)容主要包括:封禁的時間和辦法,開放條件,護(hù)林人人明白,自覺遵守。封禁制度的實施,應(yīng)納入鄉(xiāng)、村行政管理職責(zé)范圍。2、技術(shù)措施(1)封禁方式封禁方式采取全封禁形式。時間為3年。(2)撫育管理結(jié)合封禁,在殘林、疏林中進(jìn)行育林補植,平茬復(fù)壯,修枝疏伐,擇優(yōu)選育,促進(jìn)林木生長,加快植被恢復(fù)。定期檢查林木生長情況,加強病蟲害防治。項目區(qū)規(guī)劃封禁治理788.57hm2。4.3.5沼氣池沼氣池是發(fā)展農(nóng)村替代能源的重要措施之一。沼氣可用來點“豬—沼—菜”為模式形成的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,對推動種養(yǎng)業(yè)、林果業(yè)和能源建設(shè)發(fā)展,促進(jìn)植被恢復(fù),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況起到了積極的作用,是一項值得廣泛推廣應(yīng)用的新技術(shù)沼氣池的設(shè)計與建設(shè),近年來獲得了比較成熟的經(jīng)驗和技術(shù),在廣大農(nóng)村得到了農(nóng)民朋友的認(rèn)可,特別是當(dāng)前牲豬飼養(yǎng)業(yè)的興旺,給沼氣建設(shè)帶來了更大的生機,為水土保持封育治理工作,起到了推波助瀾的作用。施工時由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)技水壓式沼氣池管路設(shè)計安裝規(guī)范》組織施工,并提供配件。沼氣池典型設(shè)計見下圖:656025740320500AAA5技術(shù)支持5.1必要性要搞好項目區(qū)的水保持理工作,必須靠技術(shù)作保證。首先,要按水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),因地制宜地作好項目區(qū)的水土保持規(guī)劃。在項目實施中,有必要按照水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工程項目和管理程序進(jìn)行治理。目前縣內(nèi)向家壩國家巨型電站前期工作已開工建設(shè),楊柳灘水電站、水麻高速公路、xx港二期改造、高灘新區(qū)建設(shè)工程正在建設(shè)中,使我縣的流人口大一增加,各項生活消費品需求量增大,供需矛盾突出。加之建設(shè)生態(tài)環(huán)境的影響較大,因而加大對xx小流域片區(qū)的治理是十分必要的。5.2專題調(diào)研5.3技術(shù)培訓(xùn)為保證水保工程質(zhì)量,水保辦在年度工程實施這前必須按《水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行培訓(xùn),對各項目實施進(jìn)行分類指導(dǎo),對專業(yè)施工隊伍按《工程項目和管理程序》要求進(jìn)行管理,對工程項目進(jìn)行招投標(biāo),明確項目建設(shè)內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、竣工期限和資金兌現(xiàn)。項目區(qū)實施的水土保持工程項目,對農(nóng)戶和集體完成的項目任務(wù),召集xx流域片區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村干部、農(nóng)民召開技術(shù)培訓(xùn)會,向群眾明確項目建設(shè)內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、竣工期限、補助方式和標(biāo)準(zhǔn)、兌現(xiàn)期限等。在經(jīng)果林、種草、建沼氣池、節(jié)柴灶方面,充分利用現(xiàn)有成功的技術(shù),向廣大的受益群眾進(jìn)行推大。項目區(qū)的植樹造林任務(wù)要由當(dāng)?shù)厥芤孓r(nóng)戶完成,縣水保辦和向家壩鎮(zhèn)水管站要為農(nóng)戶提供技術(shù)報務(wù),在項目區(qū)設(shè)立科技示范點,并培訓(xùn)一批帶頭人,帶領(lǐng)其他農(nóng)戶保質(zhì)保量的完成任務(wù)。項目區(qū)技術(shù)培訓(xùn)計劃見表5-1。表5-1項目區(qū)技術(shù)培訓(xùn)計劃表類別次管理技術(shù)6666666666治理技術(shù)5.4綜合試范區(qū)綜合試范區(qū)要因地制宜地開展好規(guī)劃工作,按規(guī)劃的建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)。對于綜合試范區(qū)要認(rèn)真搞好技術(shù)指導(dǎo)工作,要組織專業(yè)戶進(jìn)行治理,不能靠發(fā)動農(nóng)戶自發(fā)進(jìn)行治理。6組織管理6.1管理機構(gòu)管副縣長任水保委主任,水土保持力公室設(shè)在水利局,水利局分管水保的副局長任水保辦主任,從水利局抽調(diào)了一批技術(shù)人員在水保辦專門從事水保工作,組成了一個強有力的工作班子。目前,管理機構(gòu)齊全,縣上有水保辦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)上有水管站,層層有人管,級級有人指指抓,縣上有水保辦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)上有水管站。按照“水保搭臺、政府導(dǎo)演、部門唱戲、全社會參與”的格局開展項目區(qū)的共同建設(shè)。各投其資、各盡其責(zé)、各記其功,形成合力,加快治理速度,提高治理開發(fā)的質(zhì)量和效益。近年來,通過開展“長治”第四期、第六期和生態(tài)修復(fù)等一系列的治理工作,在水土流失治理,改善生態(tài)環(huán)境方面取得了一定的成績,積累了一些成功的治理經(jīng)驗,受到省市有關(guān)部門的好評。6.2管理辦法項目區(qū)水土保持綜合治理工程推行項目法人制、工程招投標(biāo)制、資金報帳制、工程管護(hù)責(zé)任制、投工承諾制、公示制度。1、項目法人制重點骨干項目由縣水土保持局擔(dān)任項目責(zé)任主體??h、鄉(xiāng)兩級加大對質(zhì)量管理的力度,對于質(zhì)量主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,并制定相應(yīng)的質(zhì)量保證措施,重點骨干工程推行工程質(zhì)量終身責(zé)任制。2、工程招投標(biāo)制規(guī)定投資超過20萬元的重點骨干工程由縣水土保持局組織招投標(biāo)。如:對治溝骨干工程建設(shè)、水利工程建設(shè)、大規(guī)模坡改梯、種苗采購等采取招投標(biāo)的形式,由專業(yè)隊組織施工。3、資金報帳制由縣財政局對資金的使用進(jìn)行監(jiān)督,??顚S?,實行資金報4、投工承諾制建立合理的中央、地方、群眾投入的協(xié)作機制,推行群眾投工承諾制。堅持一事一議,根據(jù)群眾意愿,由村民委員會作出書面投工投勞承諾。如:對經(jīng)果林、水保林整地、定植等,采取個人投工投勞,國家補助苗木的辦法,調(diào)動治理區(qū)千家萬戶治理水土流失的積極性。5、工程竣工后落實管護(hù)責(zé)任制6、公示制項目區(qū)年度工程實施前對建設(shè)內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、竣工期限、補助方式和標(biāo)準(zhǔn)、兌現(xiàn)期限等向群眾張榜公示。工程竣工后對各項治理措施的面積、造價、群眾投勞補助兌現(xiàn)情況張榜公布,以便接受群眾監(jiān)督。7施工組織設(shè)計和進(jìn)度安排7.1安排依據(jù)7.1.1實施條件根據(jù)項目區(qū)的水保工程的總體布局,遵循“因地制宜,有利生產(chǎn)、方便生活、利于管理、安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理”的原則,合理進(jìn)行施工布置。水保工程項目包括坡改梯、蓄引水設(shè)施、塘壩整治、植樹造林和封禁治理等,項目較為分散,施工布置只能適當(dāng)集中,生產(chǎn)、生活設(shè)施可采用就近租用民房或搭建臨時工棚解決。爆炸品器材使用及管理應(yīng)符合相關(guān)安全規(guī)程,雷管、炸藥要分開放置,按規(guī)定設(shè)專人管理。7.1.2材料及種苗供應(yīng)規(guī)劃的坡改梯及塘壩整治項目區(qū)石料儲量較為豐富,但分布不均,坡改梯和塘壩整治使用的建筑石料可就地取材,石料為侏羅系下沙廟組紫色細(xì)砂巖,可以滿足工程對石料的質(zhì)量要求。蓄鋼筋用量不大,均可從xx縣城采購使用。生物措施使用的種苗統(tǒng)一由縣水保辦集中訂購,按計劃分發(fā)給當(dāng)?shù)厝罕娫苑N。7.1.3勞力保障xx水土保持項目預(yù)計需要投勞31.13萬工日,投入勞動力5000人。項目區(qū)涉及6個村民委員會,140個村民小組,農(nóng)戶4638戶,人口20275人,有勞動力12770個,其中外出打工只占3500個,在家的勞動力較為充足,能夠滿足水土保持工程的用工要求。7.2進(jìn)度安排xx流域片區(qū)水土保持項目有坡改梯、蓄水池、引水渠、塘蓄水池88口,引水渠16條1050m,沉沙池30口,塘壩整治9座;水保林366.95hm2;經(jīng)果林1486.97hm2;作業(yè)便道6km。工程建設(shè)計劃分兩年完成。本項目2009年開始實施,建設(shè)工期為二年,由xx縣水利局組織施工隊伍施工。第一期完成坡改梯63.19hm2,蓄水池50口,引水渠7km, 經(jīng)果林1016.45hm2,沼氣池100口,概算投資6經(jīng)果林470.52hm2,沼氣池100口,概算投資712.15萬元。8投資估算與資金籌措8.1投資估算8.1.1編制依據(jù)和方法1、編制依據(jù)(1)水利部《水土保持工程概(估)算編制規(guī)定》(水總(3)水利部《水土保持工程施工機械臺時費定額》(水總(4)國家計委、建設(shè)部《工程勘測、設(shè)計收費管理規(guī)定》(計價格[2002]10號(5)云南省物價局、云南省交通廳《關(guān)于調(diào)整和放開我省汽車客貨運價的通知》云費價發(fā)[1996]34號;(6)云南省水利廳1996年12月《水利水電基本建設(shè)文件(8)其他有關(guān)定額及參考資料。2、編制方法年。投資估算按工程措施、林草措施、封育治理措施、獨立費用四部分劃分項目,工程措施、林草措施、封育治理措施費由直接費、間接費、企業(yè)利潤和稅金組成,直接費由基本直接費和其他直接費組成,基本直接費包括人工費、材料費、機械使用費,其他直接費、間接費、企業(yè)利潤、稅金按規(guī)定的費率計算。8.1.2基礎(chǔ)單價1、人工預(yù)算單價人工工資預(yù)算單價為:工程措施1.50元/工時,林草措施和封育2、材料預(yù)算價格主要材料預(yù)算價格按當(dāng)?shù)厥袌鰞r加運雜費及采購保管費計算,風(fēng)價取定為0.12元/m3,水價取定為1.0元/m3,電價取元/度,砂、石料等根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H價格計算。3、苗木預(yù)算價格苗木預(yù)算價格按當(dāng)?shù)厥袌鰞r加運雜費及采購保管費計算,龍元/株。項目區(qū)主要材料、苗木價格預(yù)算見表8-1。表8-1項目區(qū)主要材料、苗木價格預(yù)算表編號名稱單位編號名稱單位(元)1水泥t489.60煤kg0.502鐵件kg4.14風(fēng)m30.123鋼筋t4182.00電0.604…水t5化肥kg2.006個0.64龍竹株8.007火雷管個0.39杉木株8導(dǎo)火線m0.52核桃株8.009導(dǎo)電線m0.93黃金梨株2.00炸藥kg7.87…株鋼釬kg5.15kg5.79鐵絲kg5.36鉛絲kg28.63機磚千塊460.00柴油t5.85汽油t6450.00砂m3225.00碎石m370.59塊石m336.15混凝土C10(三)m3447.85混凝土C20(三)m3460.46砂漿M7.5m3393.00砂漿M10m3403.398.1.3有關(guān)取費的費率計算依據(jù)為《水土保持工程概(估)算編制規(guī)定》(水總1、其他直接費以基本直接費為基數(shù)取費。梯田工程的費率為2.0%,設(shè)備及安裝工程和其他工程不計其它直接費,除此之外的工程措施費2、間接費以直接費為基數(shù)取費。工程措施中除設(shè)備及安裝工程和其他工程不取間接費外,費率為5.0%。林草措施的間接費費率為5.0%。封育治理措施的費率為4.0%。3、利潤以直接費與間接費之和為基數(shù)取費。工程措施的費率為3.0%。林草措施、封育治理措施的費率為2%。4、稅金工程措施、林草措施、封禁治理措施按直接工程費、間接費和利潤三項之和的3.22%計算。5、獨立費用以中央投資和地方配套之和為計算基數(shù),按《水土保持工程概(估)算編制規(guī)定》(水總[2003]67號)的費率計算。建設(shè)管理費(包括項目經(jīng)常費、技術(shù)支持培訓(xùn)費)費率為1.2%,工程監(jiān)理費費率為1.8%,科研勘測設(shè)計費費率為2%,水土流失監(jiān)測費費率為0.3%,工程質(zhì)量監(jiān)督費費率為2.5‰。8.1.4單價的編制措施單價=(直接費+間接費+企業(yè)利潤+稅金)×1.1,先按水利部《水土保持工程概算定額》(水總[2003]67號)計算單價。措施綜合單價表序號措施名稱單位單價(元)1人工石坎水平梯田(50~100)hm2229902人工石坎水平梯田(100~150)hm2418373人工石坎水平梯田(150~250)hm2618344開敞式園形蓄水池(20m3)口111205開敞式園形蓄水池(40m3)口149086開敞式園形蓄水池(60m3)口190627開敞式園形蓄水池(80m3)口229548渠道m(xù)919塘壩整治座32392作業(yè)便道m(xù)沉砂池(4.5m3)口802沼氣池(8m3)口3037水保林hm23012經(jīng)果林hm28046植苗造林(龍竹)植苗造林(杉木)栽植果樹(核桃)栽植果樹(黃金梨)995幼林撫育(連續(xù)三年)公傾年8608.1.5投資估算1、投入勞力建設(shè)期共需投入勞力38.96萬工日,項目區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)勞動力1.28萬個,年均投工19.48萬個,人均投工15個,完全能滿足工程投工需要。2、投入物質(zhì)項目建設(shè)所需的主要材料如水泥、炸藥、鋼材、苗木、化肥3、資金投入項目總投資1339.18萬元,其中:坡改梯工程投資671.39萬元,占總投資的50.13%;坡面水系工程投資259.86萬元,占經(jīng)果林投資73.21萬元,占總投資的5.47%;小型水利水保工程投資29.15萬元,占總投資的2.18%;封禁治理投資116.49萬元,占總投資的8.70%;作業(yè)便道投資8.49萬元,占總投資的0.63%;獨立費用31.08萬元,占總投資的2.32%;基本預(yù)備費分年度投資計劃:2009年627.03萬元,2010年712.15萬8.2資金籌措本項目建設(shè)投資由中央投資、地方配套、群眾自籌和投工投勞三部分組成,籌資方案堅持以群眾投勞為主,國家補助為輔的投資原則,完成上述治理措施總投資1339.18萬元,其中申請中央補助400萬元,地方匹配160萬元,群眾自籌和投工投勞折資779.18萬元。9項目效益9.1經(jīng)濟(jì)效益結(jié)合項目區(qū)實際,主要通過有無項目對比法計算,即通過實施水土保持措施而增加的效益,只計算項目的直接經(jīng)濟(jì)效益,包括基本農(nóng)田增產(chǎn)糧食、水土保持林和封禁治理增加木材和薪柴,經(jīng)果林增產(chǎn)果品,項目效益計算期20年。1、效益定額根據(jù)對典型小流域和典型農(nóng)戶的調(diào)查結(jié)果,結(jié)合原來水土保持生態(tài)建設(shè)工程的效益進(jìn)行綜合分析,確定各項措施單位增產(chǎn)增收效益。項目區(qū)水土保持措施經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)見表9—1。表9-1項目區(qū)水土保持措施經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)表生效時間年m3/hm2一22二15三142434四理832、效益計算按xx縣當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行價格計算糧食、水果、木材、枝柴、牧草等增加的收入。項目在計算期內(nèi)增加的實物量為:增產(chǎn)15.57萬m3。直接經(jīng)濟(jì)效益994.66萬元。項目區(qū)通過水土保持綜合治理凈增直接經(jīng)濟(jì)效益994.66萬元,其中坡改梯可增經(jīng)濟(jì)效益18.68萬元,水土保持林可增經(jīng)濟(jì)效益407.97萬元,經(jīng)果林可增經(jīng)濟(jì)效益425.19萬元,沼氣池可增經(jīng)濟(jì)效益8.76萬元,封禁治理可增經(jīng)濟(jì)效益134.06萬元。水池蓄水用于農(nóng)田灌溉和人畜飲水,不進(jìn)行計價收費,小型水利水保工程不產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益。項目區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品市場價格見表9-2。表9-2項目區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品市場價格表……m3m3m3…梨、李、桃棗…9.2生態(tài)效益9.2.1蓄水保土效益1、蓄水效益xx項目區(qū)水保工程規(guī)劃實施后,各項治理措施可充分發(fā)揮蓄水保土效益
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