DB12 614-2016 反恐怖防范管理規(guī)范 第4部分：民爆物品

13.310A

90DB12 12/

—2016反恐怖防范管理規(guī)范第

4

部分：民爆物品Anti-terrorist

precaution

Part

4:

天津市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會 發(fā)

布DB12/

614—2016前言

................................................................................

II1

..............................................................................

12

規(guī)范性引用文件

....................................................................

13

術(shù)語和定義

........................................................................

14

反恐怖防范原則

....................................................................

15

反恐怖防范重要部位

................................................................

26

常態(tài)反恐怖防范

....................................................................

27

非常態(tài)反恐怖防范

..................................................................

48

應(yīng)急預(yù)案要求和監(jiān)督、檢查

..........................................................

5DB12/

614—2016 本部分除表

1、表

2

中規(guī)定的推薦性條款，其余為強(qiáng)制性條款。DB12/

522－2014《反恐怖防范管理規(guī)范》分為以下部分：

1

部分：通則；

2

部分：城市軌道交通；—第

3

部分：黨政機(jī)關(guān)；—第

4

部分：民爆物品；—第

5

部分：公共供水；—第

6

部分：電信；—第

7

部分：水利工程；—第

8

部分：燃?xì)夤﹥?；—?/p>

9

部分：廣電傳媒；本部分為

DB12/

522－

的第

4

部分。本部分按照

GB/T

—

給出的規(guī)則起草。請注意本部分的某些內(nèi)容可能涉及專利。本部分的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別這些專利的責(zé)任。本部分由天津市反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出。本部分由天津市社會公共安全產(chǎn)品與防范報警系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會歸口。本部分起草單位：天津市反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、天津市公安局反恐總隊。本部分主要起草人：王家聲、張寶琮、徐穎軍、喬焱、程海升、于興元、王衛(wèi)、劉純祥。本部分2016年2月首次發(fā)布。IIDB12/

614—2016

1 范圍非常態(tài)反恐怖防范、應(yīng)急預(yù)案要求和監(jiān)督、檢查。爆物品從業(yè)單位應(yīng)按照本規(guī)范改造、完善。2 規(guī)范性引用文件凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GA

837—2009民用爆炸物品儲存庫治安防范要求DB12/

522-2014 天津市反恐怖防范管理規(guī)范 第1部分：通則3術(shù)語和定義DB12/

522－2014界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1民爆物品

Explosives爆器材。3.2民爆物品從業(yè)單位

Explosives

Working

民用爆炸物品的生產(chǎn)、銷售、購買、儲存、運輸和爆破作業(yè)單位。3.3民爆物品存儲庫

Explosives

Repository民爆物品從業(yè)單位按照國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的存放民爆物品的專用倉庫。4 反恐怖防范原則4.1 反恐怖防范應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。4.2 民爆物品各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)范組織實施反恐怖防范工作，民爆物品的行業(yè)主管（監(jiān)管）職能部門應(yīng)實施反恐怖防范管理、檢查、監(jiān)督，公安部門應(yīng)進(jìn)行反恐怖防范工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查。4.3 民爆物品從業(yè)單位應(yīng)建立并實施反恐怖防范系統(tǒng)。DB12/

614—20165 反恐怖防范重要部位車輛。6 常態(tài)反恐怖防范6.1 人防6.1.1 人防組織應(yīng)符合DB12/

－2014中7.1.1要求。6.1.2 人防配置6.1.2.1 民爆物品從業(yè)單位應(yīng)根據(jù)地理面積、民爆物品屬性及數(shù)量等情況配備安保力量，明確常態(tài)安保力量人數(shù)。6.1.2.2 監(jiān)控中心應(yīng)設(shè)專人值守，技防設(shè)施應(yīng)設(shè)專人操作，出入口應(yīng)設(shè)置固定崗，重要部位應(yīng)每小時巡邏，民用爆炸物品運輸車輛應(yīng)配備隨行押運員，并應(yīng)設(shè)機(jī)動力量進(jìn)行備勤。6.1.3 人防管理6.1.3.1 民爆物品從業(yè)單位應(yīng)建立與公安機(jī)關(guān)、反恐怖部門、行業(yè)主管（監(jiān)管）職能部門的防范與應(yīng)急聯(lián)動，實現(xiàn)涉恐信息的實時報送。6.1.3.2 民爆物品從業(yè)單位應(yīng)建立并實施人防管理制度，并做好相應(yīng)的記錄。6.1.3.3 人防管理制度應(yīng)符合

522－2014

中

7.1.3.3

要求。6.1.4 安保力量要求反恐怖安保力量應(yīng)符合

522－2014中7.1.4

要求，并應(yīng)符合下列要求：a)

熟悉民爆物品從業(yè)單位地理環(huán)境、重要部位分布、消防通道和各類疏散途徑；b)

應(yīng)對民爆物品從業(yè)單位相關(guān)涉恐突發(fā)事件，配合職能部門工作。6.2 技防6.2.1 技防組成示記錄、運輸監(jiān)控、監(jiān)控中心等系統(tǒng)。6.2.2技防配置民爆物品技防應(yīng)按表1的規(guī)定配置。生產(chǎn)車間的重要工序101112131415監(jiān)控中心、控制室、配（變）電房161718192021防盜安全門、金屬防護(hù)門儲存?zhèn)}庫、監(jiān)控中心DB12/

614—2016表1技防配置表表1技防配置表民爆物品技防所采用的設(shè)施應(yīng)符合DB12/

522－2014中7.2.36.3 物防6.3.1 物防組成民爆物品物防包括實體防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急用品。6.3.2 物防配置民爆物品物防應(yīng)按照表2的規(guī)定配置。表2表2 物防配置表值班室、生產(chǎn)車間、庫房等重點部位DB12/

614—2016表

2 表

2 物防配置表（續(xù)）民爆物品物防所采用的防護(hù)器材與設(shè)施符合GA

837和DB12/

－2014中的要求。6.4犬防6.4.1 犬防要求6.4.1.1 民爆物品儲存庫應(yīng)當(dāng)配備

2

條（含）以上看護(hù)犬。6.4.1.2 看護(hù)犬應(yīng)為大型犬，夜間應(yīng)處于巡游狀態(tài)。7 非常態(tài)反恐怖防范7.1 等級劃分應(yīng)符合

DB12/

－2014

中

8.1

相關(guān)規(guī)定。7.2 應(yīng)急響應(yīng)措施7.2.1 三級非常態(tài)應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)第6章的要求，同時應(yīng)采取以下工作措施：a)

安保部門負(fù)責(zé)人帶班組織防范工作；b)

安保力量在常態(tài)防范基礎(chǔ)上增派

30%以上；c)

檢查各類防范、處置裝備、設(shè)施；d)

加強(qiáng)出入口控制和重要部位的巡視、值守，保持通信聯(lián)絡(luò)暢通；e)

對到訪的人員、車輛、物品進(jìn)行安全檢查，必要時請屬地公安部門協(xié)助檢查；f)

聯(lián)系屬地職能部門指導(dǎo)防范工作；g)

根據(jù)反恐怖部門、行業(yè)主管（監(jiān)管）職能部門要求采取的其他防范措施。7.2.2 二級非常態(tài)應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)第7.2.1條的要求，同時應(yīng)采取以下工作措施：a)

負(fù)責(zé)人帶班組織防范工作；b)

安保力量在常態(tài)防范基礎(chǔ)上增派

50%以上；c)

各類防范、處置裝備、設(shè)施處于待命狀態(tài)；d)

保持有線、無線指揮通訊暢通，專人收集、通報情況信息；e)

重要部位巡視頻率較常態(tài)提高

1

倍，出入口派員加強(qiáng)值守；f)

啟動機(jī)動車阻擋裝置，嚴(yán)禁外部車輛進(jìn)入；DB12/

614—2016g)

聯(lián)系屬地職能部門派員指導(dǎo)或參與防范工作。7.2.3 一級非常態(tài)應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)第7.2.2條的要求，同時應(yīng)采取以下工作措施：a)

負(fù)責(zé)人

24h

帶班組織防范工作；b)

安保力量在常態(tài)防范基礎(chǔ)上增派

100%以上；c)

啟動反恐怖應(yīng)急指揮部，救援器材、保障和處置力量進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)；d)

安保力量

嚴(yán)守崗位，重要部位必須有

2

名以上安保力量守護(hù)，實行

24h

不間斷巡邏；e)

停止民爆物品的生產(chǎn)