4.2 我國的社會保障 課件-2024-2025學(xué)年高中政治統(tǒng)編版必修二經(jīng)濟與社會

4.2我國的社會保障經(jīng)濟與社會黨的二十大報告提出，社會保障體系是人民生活的安全網(wǎng)和社會運行的穩(wěn)定器。要完善基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度，發(fā)展多支柱養(yǎng)老保險體系。為此，須盡快補齊短板，夯實養(yǎng)老保險可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，織為實現(xiàn)廣大民眾“老有所依、老有所養(yǎng)”提供更堅實可靠的制度保障?？椑紊鐣Ｕ稀鞍踩W(wǎng)”，努力推進社會保障事業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

你們對我國的社會保障體系了解多少呢？多種多樣的社會保障壹一、多種多樣的社會保障1.社會保障的含義面對現(xiàn)實生活中人們可能遇到的疾病、失業(yè)、養(yǎng)老、災(zāi)害、貧困等各種問題，國家依法建立起由政府和社會承擔主要責(zé)任的社會保障“安全網(wǎng)”。責(zé)任主體建立主體建立依據(jù)一、多種多樣的社會保障2.社會保障的作用（1）穩(wěn)定功能（減震器）：社會保障作為精巧的“社會減震器”，通過防范和化解社會成員的生存危機，保障他們的基本生活權(quán)利，能夠有效維護社會生活秩序的穩(wěn)定。一、多種多樣的社會保障2.社會保障的作用（2）調(diào)節(jié)功能（調(diào)節(jié)器）：社會保障通過收入再分配，能夠調(diào)節(jié)不同社會群體之間的利益關(guān)系，化解社會矛盾和沖突，促進社會公平正義。一、多種多樣的社會保障2.社會保障的作用（3）互助功能（助推器）：社會保障通過風(fēng)險分攤與責(zé)任共擔，充分發(fā)揮社會互助功能，同時通過社會成員的自助與他助，推動社會持續(xù)健康發(fā)展。老有所養(yǎng)病有所醫(yī)失有所保傷有所保生有所保住有所居3.社會保障的構(gòu)成一、多種多樣的社會保障我國的社會保障體系社會保險社會救助社會福利社會優(yōu)撫其他社會保障形式基本保障補充性社會保障（1）社會保險一、多種多樣的社會保障醫(yī)療保險工傷保險養(yǎng)老保險失業(yè)保險01030204社會保險是我國社會保障體系的核心生育保險05一、多種多樣的社會保障社會保險商業(yè)保險不同點性質(zhì)具有強制性和社會福利性自愿的市場行為經(jīng)營目標保障社會成員的基本生活，維護社會穩(wěn)定追求利潤經(jīng)營方式由國家經(jīng)辦保險公司經(jīng)營費用來源由國家、單位和個人分攤?cè)坑蓚€人承擔保障對象法律規(guī)定有權(quán)利享社會保險的人簽訂保險合同并受按照約定繳費的人保障水平保障社會成員的基本生活需求滿足被保險人的較高層次的保險需求相同點都是經(jīng)濟保障機制，都要求投保人事先繳納保險費，保障投保人遇到風(fēng)險后獲得一定的補償，都是風(fēng)險規(guī)避與轉(zhuǎn)移機制。社會保險與商業(yè)保險的異同（2）社會救助一、多種多樣的社會保障地位：是歷史最悠久的社會保障形式，是保障社會成員生活安全和生存權(quán)利的“最后一道防線”。對象：因自然災(zāi)害或其他經(jīng)濟社會原因無法維持最低生活水平的公民方式：政府通過國民收入再分配內(nèi)容：災(zāi)害救助，最低生活保障等資金來源：政府通過國民收入再分配（全部政府負責(zé)）（3）社會福利一、多種多樣的社會保障地位：社會福利是最高層次的社會保障。資金來源：政府和社會對象：老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會成員主要內(nèi)容：提供社會化服務(wù)、實物供給或者福利津貼作用：滿足社會成員生活需要并促使其生活質(zhì)量不斷得到改善和提高。（4）社會優(yōu)撫一、多種多樣的社會保障地位：社會優(yōu)撫是褒揚性、補償性、優(yōu)待性、綜合性的特殊社會保障。資金來源：國家和社會對象：現(xiàn)役軍人、復(fù)原退伍軍人以及軍烈屬主要內(nèi)容：實行物質(zhì)照顧、生活和工作安置、精神撫慰。地位和作用方式目的舉例（形式）社會保險我國社會保障體系的核心政府、單位、個人三方共同籌集資金保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質(zhì)幫助基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險、生育保險等。社會救助是最先形成的、歷史最悠久的社會保障形式；是保障社會成員生活安全與生存權(quán)利的“最后一道防線”。政府通過國民收入再分配，對因自然災(zāi)害或其他經(jīng)濟社會原因而無法維持最低生活水平的公民給予無償幫助保障其最低生活水平災(zāi)害救助、最低生活保障、醫(yī)療救助、教育救助、就業(yè)援助、生育救助、喪葬救助、法律援助社會福利是最高層次的社會保障政府和社會向老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會成員提供的社會化服務(wù)、實物供給或者福利津貼滿足社會成員的生活需要并促使其生活質(zhì)量不斷得到改善和提高對老人兒童婦女殘疾人的特殊福利、職業(yè)福利、社區(qū)福利性服務(wù)和津貼、全民醫(yī)療教育住房福利社會優(yōu)撫是具有褒揚性、補償性、優(yōu)待性、綜合性的特殊社會保障國家和社會依法對現(xiàn)役軍人、復(fù)員退伍軍人以及軍烈屬等所提供的社會保障國家和社會依法對現(xiàn)役軍人、復(fù)員退伍軍人以及軍烈屬等優(yōu)撫對象實行物質(zhì)照顧、生活和工作安置、精神撫慰各種優(yōu)待、撫恤、養(yǎng)老、就業(yè)安置、精神撫慰完善社會保障體系貳探究與分享

基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到10.4億人；基本醫(yī)療保險已達13.6億人，覆蓋率穩(wěn)定在95%以上。

養(yǎng)老金18連漲，企業(yè)退休人員由1686元提高到2987元，城鄉(xiāng)居民從82元增長到179元。

個人對社會保險、社會福利等保障的認知增強，有意識維護自身權(quán)益，打擊了企業(yè)不繳、少繳五險的違法行為。

社保資源在城鄉(xiāng)之間的分配仍有巨大鴻溝。社會保障雖然降低了農(nóng)村內(nèi)部和城鎮(zhèn)內(nèi)部收入差距，但加大了城鄉(xiāng)間收入不平等。

在人均GDP、社會保障和福利水平等方面，與歐美一些發(fā)達國家有一定距離。

違規(guī)使用社?；?，如用于投資、建設(shè)產(chǎn)業(yè)或貪污挪用，導(dǎo)致基金出現(xiàn)虧空，人民信心下降。思考

結(jié)合當前的成就和不足，談?wù)剳?yīng)該如何完善我國的社會保障體系？二、完善社會保障體系（1）要公平對待每個公民并確保其享受相應(yīng)的社會保障權(quán)益（全覆蓋原則）①要建立起覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)等、公平統(tǒng)一的社會保障體系，形成沒有漏洞的“安全網(wǎng)”。②完善社會保障體系要更多地維護好弱勢群體的利益，縮小貧富差距，促進社會和諧發(fā)展。完善社會保障體系黨的十八大以來的十年，我國全方位織密織牢社會保障網(wǎng)，基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)由7.9億增加到10.3億；基本醫(yī)療保險參保人數(shù)由5.4億增加到13.6億二、完善社會保障體系（2）要盡力而為，要量力而行，要堅持社會保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。（適度原則）①原因：經(jīng)濟發(fā)展是社會保障的基礎(chǔ)。如果沒有相應(yīng)的經(jīng)濟實力作支撐，社會保障即使建立起來也無法維持下去。②怎么做：只有建立起與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)、保障適度的社會保障體系，才能使社會保障持續(xù)發(fā)展。完善社會保障體系二、完善社會保障體系（3）完善社會保障體系，要做到權(quán)責(zé)清晰。必須明確各方的權(quán)利與責(zé)任，嚴格依法監(jiān)管。（權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則）原因：享受社會保障是社會成員的一項法定權(quán)利，也是現(xiàn)代社會文明進步的重要標志社會保障資金的籌集涉及政府、企業(yè)、個人和其他單位的經(jīng)濟利益、需要各方合理分擔責(zé)任。完善社會保障體系二、完善社會保障體系（4）總要求：完善覆蓋全民的社會保障體系，要堅持應(yīng)保盡保原則，按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求，加快健全覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系。完善社會保障體系二、完善社會保障體系覆蓋全民：把所有符合條件的人員都納入到社會保障體系中來，不分城鄉(xiāng)，不分年齡，不分職業(yè)。覆蓋全民城鄉(xiāng)統(tǒng)籌：就是要穩(wěn)步推進保障制度和管理服務(wù)的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌多層次：以社會保險（五險一金）為主體，社會救助保底層，積極完善社會福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置等制度。多層次可持續(xù)：則是強調(diào)制度要著眼長遠，安全，可持續(xù)?？沙掷m(xù)歸納總結(jié)：如何完善我國社會保障體系？1、完善社會保障體系，要公平對待每個公民并確保其享受相應(yīng)的社會保障權(quán)益。2、完善社會保障體系，既要盡力而為，又要量力而行，要堅持社會保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。3、完善社會保障體系要做到權(quán)責(zé)清晰。必須明確各方的權(quán)利與責(zé)任，嚴格依法監(jiān)管。4、健全多層次社會保障體系，要堅持應(yīng)保盡保原則，