學(xué)院自然災(zāi)害類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作預(yù)案

第第頁學(xué)院自然禍害類突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作預(yù)案學(xué)院自然禍害類突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作預(yù)案第一章總則第一條為有效防備及時應(yīng)對自然禍害類突發(fā)事件，規(guī)范應(yīng)急處理行為，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)，快速、有序、高效地實施應(yīng)急處理，最大程度地減少學(xué)校師生的生命和資產(chǎn)損失，保證學(xué)校教育教學(xué)秩序，維護學(xué)校穩(wěn)定，依據(jù)教育部印發(fā)的《教育系統(tǒng)自然禍害類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》訂立本預(yù)案。第二條本預(yù)案適用于學(xué)校應(yīng)對自然禍害類突發(fā)公共事件包含地震、洪水、風(fēng)暴、暴雨、沙塵暴、冰雹等自然禍害的發(fā)生造成人員傷亡和資產(chǎn)損害，對教學(xué)秩序造成影響的事件。第二章工作原則第三條學(xué)校黨政緊要負責(zé)人是應(yīng)對自然禍害類突發(fā)事件的第一責(zé)任人，黨政齊抓共管，切實履行“一崗雙責(zé)”。各部門和二級學(xué)院嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層落實責(zé)任，盡可能地降低或除掉因自然禍害類突發(fā)事件造成的影響，最大程度地保障學(xué)校和廣闊師生的生命和資產(chǎn)安全。第四條為切實做好我校自然禍害類突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作，成立自然禍害類突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作現(xiàn)場指揮部，負責(zé)人由主管安全工作的副校長擔(dān)負，突發(fā)事件發(fā)生后，由黨委宣傳部、團委、校長辦公室、學(xué)生處、后勤管理處、保衛(wèi)處負責(zé)人共同協(xié)調(diào)處理。指揮部設(shè)在保衛(wèi)處。第五條建立健全學(xué)校與二級學(xué)院、單位聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，發(fā)生突發(fā)事件后，領(lǐng)導(dǎo)小構(gòu)成員、各相關(guān)部門、二級學(xué)院負責(zé)人要立刻深入第一線，掌握情況，開展工作，掌控局面。形成各部門、學(xué)院系統(tǒng)聯(lián)動、群防群控、全方位處理自然禍害類突發(fā)事件的工作局面，確保防備、檢測、預(yù)警、發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接和正確應(yīng)對。第六條處理突發(fā)事件，要堅持從保護師生生命和資產(chǎn)安全的角度啟程，依法開展工作，防止事態(tài)擴大，必需時可向有關(guān)部門介入和求助。第七條宣傳部門要掌握輿論引導(dǎo)自動權(quán)，加強工作的預(yù)見性和自動性，加強與新聞媒體的聯(lián)系和溝通，依照職責(zé)權(quán)限及時、準(zhǔn)確、客觀發(fā)布突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展及處理工作情況等權(quán)威信息，正確引導(dǎo)社會輿論。第三章應(yīng)急預(yù)案體系第八條學(xué)校總體應(yīng)急預(yù)案依據(jù)《教育部教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《河南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《河南省教育系統(tǒng)處理突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合學(xué)校實際訂立。第九條學(xué)校各二級學(xué)院在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組的引導(dǎo)下，依據(jù)學(xué)?？傮w應(yīng)急預(yù)案的精神和要求，依照分類管理、分級負責(zé)的原則，分別訂立本部門的應(yīng)急預(yù)案。第十條實在工作應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對某個時段、某項實在工作由主管、牽頭單位訂立。第十一條各級各類應(yīng)急預(yù)案應(yīng)依據(jù)實際情況更改適時修訂完善。第四章防備和預(yù)警機制第十二條要堅持防備與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與特別態(tài)相結(jié)合，切實做好應(yīng)對自然禍害類突發(fā)事件的各項準(zhǔn)備工作。第十三條向領(lǐng)導(dǎo)小組及時報送突發(fā)事件是各部門的緊要工作職責(zé)，全校各單位要建立暢通的信息傳送渠道和嚴格的信息上報機制，完善應(yīng)急信息報送系統(tǒng)。第十四條學(xué)校要通過課堂教學(xué)、培訓(xùn)、宣傳手冊、專題講座、展覽、板報專欄、網(wǎng)絡(luò)、廣播等生動活潑的形式與途徑，加強對教職工和學(xué)生的防災(zāi)減災(zāi)教育，敏感時期要落實各級值班制度和請示匯報制度，提高應(yīng)對自然禍害類突發(fā)事件的本領(lǐng)。各部門要結(jié)合工作實際，及時排查和除掉自然禍害類突發(fā)事件安全隱患。第十五條要加強應(yīng)急反應(yīng)機制的日常性管理，在實踐中不絕運用和完善應(yīng)急處理預(yù)案。要加強人員培訓(xùn)，開展常常性演練活動，提高隊伍的素養(yǎng)和技能，不絕提高應(yīng)對突發(fā)事件的指揮本領(lǐng)和實戰(zhàn)本領(lǐng)。第五章應(yīng)急預(yù)案啟動標(biāo)準(zhǔn)第十六條參照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我校實際，自然禍害類突發(fā)事件由高到低劃分為4個等級。（一）特別重點事件（I級）1.洪澇禍害：緊要江河發(fā)生20年一遇以上洪水或水位超出保證水位，城市受淹，學(xué)校絕大范圍發(fā)生洪澇。2.地震禍害：發(fā)生6.5級以上嚴重破壞性地震。3.損失情況：因災(zāi)造成10人以上死亡或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上。（二）重點事件（Ⅱ級）1.洪澇禍害：發(fā)生10年15年一遇洪水或水位接近保證水位，城市受淹，學(xué)校大范圍發(fā)生洪澇。2.地震禍害：發(fā)生5.5級以上6.5級以下嚴重破壞性地震。3.損失情況：因災(zāi)造成5人以上10人以下死亡或者直接經(jīng)濟損失300萬元以上500萬元以下的。（三）較大事件（Ⅲ級）1.洪澇禍害：發(fā)生510年一遇洪水或水位超出警戒水位，學(xué)校受淹，較大范圍發(fā)生洪澇。2.地震禍害：發(fā)生4.7級以上5.4級以下一般破壞性地震。3.損失情況：因災(zāi)造成3人以上5人以下死亡或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上300萬元以下的。（四）一般事件（Ⅳ）1.洪澇禍害：發(fā)生35年一遇洪水或水位接近警戒水位，學(xué)校局部范圍發(fā)生洪澇。2.地震禍害：發(fā)生4.7級以下一般破壞性地震。3.因災(zāi)造成3人以下死亡或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的。其他自然禍害參照國家、省、市標(biāo)準(zhǔn)，及和我校實際確定。第六章處理程序第十七條發(fā)現(xiàn)或接到較大以上預(yù)警信息，必需在10分鐘內(nèi)據(jù)實向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，堅決杜絕謊報、瞞報、漏報、錯報。第十八條信息報送應(yīng)包含：（一）時間、地方、規(guī)模、影響范圍、信息來源等情況；（二）事件性質(zhì)推斷和影響程度評估；（三）事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施；（四）事態(tài)近況、處理準(zhǔn)備情況和其他需報送的情況。第十九條領(lǐng)導(dǎo)小組接報后，立刻向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報，及時通報有關(guān)單位，全面、客觀、準(zhǔn)確及時發(fā)布處理信息。第二十條確認突發(fā)事件即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生，依照“統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)、分工協(xié)作”的原則，成立指揮部，研究事件級別，訂立處理方案，組織開展救援工作。各單位要在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，各司其職，緊密搭配，形成快速、準(zhǔn)確、高效的工作機制。第二十一條應(yīng)急預(yù)案啟動后，領(lǐng)導(dǎo)小組立刻進入指揮狀態(tài)，各相關(guān)單位應(yīng)立刻到位，并保持通訊聯(lián)絡(luò)順暢、快捷，依照事件的性質(zhì)規(guī)模、范圍采取相應(yīng)的處理措施。緊急情況需外部幫忙的，應(yīng)立刻向有關(guān)部門求助。第二十二條應(yīng)急處理措施（一）特別重點事件（I級）除依照Ⅱ級事件處理程序外，要立刻啟動應(yīng)急預(yù)案，并在第一時間向上級報告。保衛(wèi)部門維護現(xiàn)場秩序，防止有人尋隙滋事，并及時請公安部門幫忙工作，有關(guān)部門做好裝備、物資準(zhǔn)備。（二）重點事件（Ⅱ級）各單位投入搶險救災(zāi)、疏散人員、救治傷員。（三）較大事件（Ⅲ級）保衛(wèi)處進入現(xiàn)場，維持秩序，各單位做好單位和周邊的排險和師生疏散工作。（四）一般事件（Ⅳ）基建處、后勤管理處進行建筑、水電的檢查修繕、疏通道路、排水設(shè)施，各單位樂觀搭配。第七章后期處理第二十三條自然禍害類突發(fā)事件應(yīng)急處理完成以后，立刻開展以下后期處理：（一）工作重點從應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后行動，及時開展挽救工作，爭取在最短的時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。（二）依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組要求妥當(dāng)布置受災(zāi)師生，盡快復(fù)課，依據(jù)災(zāi)情調(diào)整教學(xué)計劃和師生生活布置。（三）校醫(yī)院要做好醫(yī)療救助與衛(wèi)生防疫工作，全力搶救傷員；搭配其他工作組共同采取有效措施防止和掌控傳染病的暴發(fā)和流行。（四）做好心理救助工作，組織專業(yè)人員對受災(zāi)師生進行心理輔導(dǎo)和救助。（五）樂觀調(diào)運食品與物資，保障師生員工和家屬生活必需品的供應(yīng)，幫忙地方民政部門調(diào)配接濟物品。（六）做好受災(zāi)師生的轉(zhuǎn)移和臨時居住布置工作必需時可向民政部門求助。（七）加強學(xué)校治安管理和安全保衛(wèi)工作；幫忙消防部門采取有效措施防止火災(zāi)發(fā)生；防備和打擊各種違法犯罪活動，維護學(xué)校秩序。（八）對易發(fā)生次生禍害的部位和設(shè)施采取緊急處理措施并加強監(jiān)控，全面檢查設(shè)備、設(shè)施安全性能，對安全隱患及時防范、挽救，防止次生衍生禍害的發(fā)生。（九）依照國家有關(guān)規(guī)定和市人民政府善后工作計劃，做好在禍害中受傷人員的醫(yī)療、救助工作。（十）幫忙并會同上級有關(guān)部門開展禍害損失評估。（十一）依據(jù)受災(zāi)情況組織具有確定專業(yè)知識的志愿者參加善后救援。（十二）外事處依照有關(guān)規(guī)定妥當(dāng)布置外國專家，接待可能參加救災(zāi)的外國救援人員。（十三）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時匯總工作情況，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)；對在突發(fā)事件處理過程中表現(xiàn)突出的集體和個人，予以稱贊和嘉獎。第八章責(zé)任與獎懲第二十四條依照《學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細則》評價單位和單位領(lǐng)導(dǎo)在突發(fā)事件處理中的責(zé)任落實情況。第二十五條在突發(fā)事件處理或恢復(fù)重修工作中有失職、瀆職行為或處理不力造成嚴重后果的，依照學(xué)校黨政有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。第九章附則第二十六條本預(yù)案自發(fā)布之日起實施，由保衛(wèi)處負責(zé)解釋。篇2:學(xué)校地震和自然禍害應(yīng)急工作預(yù)案為保證發(fā)生破壞性地震和其他自然禍害時，學(xué)校的各項應(yīng)急工作能高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和資產(chǎn)損失，依據(jù)國務(wù)院《發(fā)生破壞性地震應(yīng)急條例》，結(jié)合我校工作實際，特訂立本方案。一、應(yīng)急機構(gòu)的構(gòu)成1、領(lǐng)導(dǎo)小組組長：***副組長：**成員：**2、緊要職責(zé)（1）加強領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強化工作職責(zé)，加強對破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究，完善各項應(yīng)急預(yù)案的訂立和各項措施的落實。（2）充分利用各種渠道進行地震禍害知識的宣傳教育，組織、引導(dǎo)全校防震抗震知識的普及教育，廣泛開展地震禍害中的自救和互救訓(xùn)練，不絕提高廣闊師生防震抗震的意識和基本技能。（3）認真搞好各項物資保障，嚴格按預(yù)案要求樂觀籌備，落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實，強化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。（4）破壞性地震發(fā)生后，采取一切必需手段，組織各方面氣力全面進行抗震減災(zāi)工作，把地震禍害造成的損失降到最低點。（5）調(diào)動一切樂觀因素，快速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。二、臨震應(yīng)急行動1、接到上級地震、臨震預(yù)（警）報后，領(lǐng)導(dǎo)小組立刻進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項抗震工作。各有關(guān)組織隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查，封堵、關(guān)閉不安全場合，停止各項大型活動。3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，保證防震減災(zāi)順利進行。4、加強廣闊師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。6、按預(yù)案落實各項物資準(zhǔn)備。三、震后和自然禍害應(yīng)急行動1、無論是否有預(yù)告、警報，在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震和自然禍害后，領(lǐng)導(dǎo)小組立刻趕赴本級指揮所，各搶險救災(zāi)隊伍必需在震后1小時內(nèi)在本單位集結(jié)待命。2、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，快速組織本級搶險救災(zāi)。（1）快速發(fā)出緊急警報（連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲），組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的全部人員撤離。上課時間：A、各班學(xué)生在上課老師的組織下立刻撤出教室到操場中央避震；B、全部校內(nèi)其他人員立刻撤到操場中央。（2）快速關(guān)閉、切斷電源（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止震后繁殖其它禍害。（3）快速開展以搶救人員為緊要內(nèi)容的現(xiàn)場救助工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至相近救助站搶救。（4）加強對緊要設(shè)備和緊要物品的救助和保護，加強學(xué)校值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。3、樂觀幫忙本地黨委、政府做好廣闊師生的思想宣傳教育工作，除掉恐慌心理，穩(wěn)定人心，快速恢復(fù)正常秩序，全力維護社會安全穩(wěn)定。4、快速了解和掌握本校受災(zāi)情況，及時匯總上報局辦公室及本地黨委政府。四、其它1、進入防震緊急狀態(tài)后，學(xué)校指揮部將通過各種新聞媒介發(fā)布各種命令、指示，防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式轉(zhuǎn)達各種命令、指示。2、在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動中，要緊密搭配，聽從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。篇3:清河學(xué)校自然禍害應(yīng)急預(yù)案學(xué)校自然禍害應(yīng)急預(yù)案為更好地貫徹執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶救”的防災(zāi)方針，共同做好本系統(tǒng)防自然禍害工作，切實維護學(xué)校正常的教學(xué)秩序和師生人身安全，保證學(xué)校良好的教學(xué)秩序，結(jié)合學(xué)校的實際，訂立本預(yù)案。一、引導(dǎo)思想：堅持“防備為主，災(zāi)時有備，提高警惕，群防群治”的原則，加強全校師生防災(zāi)、減災(zāi)的意識，提高師生在自然禍害發(fā)生時的自救本領(lǐng)，切實保護廣闊師生的人生安全，減少由于禍害帶來的資產(chǎn)損失。二、組織機構(gòu)：成立防備自然禍害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：z副組長：葉z組員：丁z三、防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1、接受上級防災(zāi)指揮部的各項指令，訂立校內(nèi)防自然禍害應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)部署學(xué)校臺風(fēng)、暴雨、寒冷、山體滑坡、地震來臨前的應(yīng)急防范，做好緊急救災(zāi)和恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)的工作。2、認真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級實行防災(zāi)的指示，傳遞防災(zāi)信息。3、組織師生學(xué)習(xí)掌握臺風(fēng)、暴雨、山體滑坡、地震等禍害預(yù)警信號，防備和自救知識。4、定時和不定時排查學(xué)校的課室、地下排水管道、配電房、食堂、消防安全設(shè)施、樹木、墻報欄、窗戶等安全方面的隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時向有關(guān)部門反映，并監(jiān)督及時整改。5、訂立實施搶險救災(zāi)方案，組織和訓(xùn)練，并引導(dǎo)校內(nèi)師生模擬防備演練。四、防災(zāi)應(yīng)急方案1、教育師生，做好疏散撤離學(xué)生工作和轉(zhuǎn)移保護學(xué)校寶貴物品工作，顯得尤為緊要，每學(xué)年進行疏散撤離演習(xí)一次。2、接到上級指令或天氣監(jiān)測預(yù)告系統(tǒng)、預(yù)警信號，需要停課，則通過學(xué)校通訊網(wǎng)絡(luò)設(shè)備在第一時間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生及家長，立刻采取措施停課放假。