加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下離退休干部思想政治建設(shè)的思考(精)

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加強(qiáng)新形勢(shì)下離退休干部思想政治建設(shè)的有效途徑和方法中共XX市XX縣區(qū)委老干部局（2011年9月27日）

加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)，是離退休干部永葆先進(jìn)本色的思想基礎(chǔ)，是全面做好離退休干部工作的重要內(nèi)容。如何運(yùn)用有效的途徑和方法，在老干部中加強(qiáng)思想政治教育，進(jìn)一步提高老干部的思想政治水平，是各級(jí)黨委、政府及其有關(guān)部門(mén)面臨的重要課題。為了總結(jié)我區(qū)老干部思想政治建設(shè)的有效做法和經(jīng)驗(yàn)，探討新形勢(shì)下加強(qiáng)老干部思想政治建設(shè)的新思路，區(qū)委老干部局成立了專(zhuān)題調(diào)研組，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談和研討等形式，歷時(shí)一個(gè)月，問(wèn)卷調(diào)查離退休干部1500余人、老干部工作人員50余人，走訪、座談、研討近200人，綜合形成了調(diào)研報(bào)告。

一、新形勢(shì)下老干部思想政治建設(shè)存在的問(wèn)題

隨著離退休干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的多元化，他們的思想狀況呈現(xiàn)復(fù)雜化，據(jù)綜合分析，老干部隊(duì)伍“雙高”期日趨突出，精神需求和關(guān)注的熱點(diǎn)多樣化趨勢(shì)明顯增強(qiáng)，老干部思想政治建設(shè)存在的問(wèn)題也越來(lái)越明顯。主要存在以下五個(gè)方面的問(wèn)題：

（一）思想認(rèn)識(shí)不到位。老干部思想政治建設(shè)在少數(shù)單位和老干部工作者中還未引起足夠的重視，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和同志還存在著認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)：一是認(rèn)為老干部思想政治建設(shè)是一項(xiàng)“虛”工作，做得再多，投入精力再大，也未必看得出效果，不如抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，容易出實(shí)績(jī)；二是認(rèn)為思想政治工作對(duì)在職干部重要，對(duì)老干部既無(wú)行政約束力，又無(wú)利益驅(qū)動(dòng)力，開(kāi)一個(gè)會(huì)都要憑老干部的自覺(jué)性，開(kāi)展思想政治教育存在畏難情緒；三是認(rèn)為老干部有思想政治覺(jué)悟，及時(shí)發(fā)放老干部離退休費(fèi)就行了，不開(kāi)展思想政治工作也不會(huì)影響穩(wěn)定大局。具體呈現(xiàn)思想政治建設(shè)抓在職干部較多，抓老干部較少；平時(shí)注重業(yè)務(wù)性工作較多，關(guān)注老干部思想動(dòng)向較少；對(duì)老

干部生活上關(guān)心較多，思想上疏導(dǎo)、精神上解困較少；組織文化、體育活動(dòng)較多，開(kāi)展解疑釋惑、針對(duì)性教育較少。

（二）學(xué)習(xí)內(nèi)容不全。一些老干部工作者對(duì)老干部群體的特殊性不了解，對(duì)老干部的學(xué)習(xí)要求不清楚，沒(méi)有掌握老干部思想政治建設(shè)的特點(diǎn)，認(rèn)為思想政治建設(shè)內(nèi)容空、操作難，有畏難情緒，安排活動(dòng)僅限于在某個(gè)時(shí)間將老干部集中一下，學(xué)習(xí)一下文件精神，陪同進(jìn)餐等，因此，思路不寬，學(xué)習(xí)內(nèi)容不全，貼近實(shí)際生活不夠。

（三）方法不多。老干部思想政治工作在有的地方?jīng)]有圍繞老有所學(xué)、老有所教、老有所樂(lè)、老有所為的目標(biāo)展開(kāi)工作，部分老干部工作者認(rèn)為老干部年事較高，身體較差，接受能力較慢，發(fā)揮作用不強(qiáng)，組織老干部開(kāi)展活動(dòng)，用時(shí)多、風(fēng)險(xiǎn)大、意義小。

導(dǎo)致開(kāi)展工作辦法不多，滿(mǎn)足現(xiàn)狀，不敢創(chuàng)新，缺乏適應(yīng)形勢(shì)要求的新方法和新手段。

（四）待遇落差。部分單位待遇落實(shí)不夠到位，致使有的離退休干部雖然對(duì)黨和國(guó)家制定的一系列從優(yōu)政策非常贊成，但對(duì)本單位的落實(shí)情況感到不太滿(mǎn)意；有的對(duì)分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果理解不全面，存在攀比心理，其中地區(qū)與地區(qū)、行業(yè)與行業(yè)、退休與離休、一般老同志與過(guò)去的老領(lǐng)導(dǎo)、離退休與在職人員等之間相互攀比，收入反差較大。導(dǎo)致有的老干部心理失衡、價(jià)值失向，往往產(chǎn)生失落感。

（五）活動(dòng)受限。隨著物質(zhì)生活水平的提高，越來(lái)越多的離退休干部注重向老有所樂(lè)、老有所學(xué)、老有所為等精神需求發(fā)展，表現(xiàn)出強(qiáng)烈的“精神養(yǎng)老”欲望。但因有的老干部年老體弱，生活空間不斷縮小，參加社會(huì)活動(dòng)的機(jī)會(huì)越來(lái)越少；有的老干部即使身體較好，但因現(xiàn)有的學(xué)習(xí)陣地、活動(dòng)場(chǎng)所難以滿(mǎn)足他們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的精神文化需要，導(dǎo)致組織開(kāi)展活動(dòng)受到限制，造成一些老干部很少參加政治學(xué)習(xí)，很少參與文體活動(dòng)。

二、加強(qiáng)新形勢(shì)下離退休干部思想政治建設(shè)的途徑和方法不斷加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部思想政治建設(shè)是老干部工作永恒的主題。針對(duì)當(dāng)前離退休干部隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)、年齡狀況和思想狀況等的新變化，離退休干部思想政治工作在理念、內(nèi)容、方式、方法等方面需要進(jìn)一步改進(jìn)。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以人為本，結(jié)合老干部隊(duì)伍實(shí)際，不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，探索新方法，采取新措

施，努力提高離退休干部思想政治水平。

（一）創(chuàng)新思維，認(rèn)清離退休干部思想政治建設(shè)的重要性

1.加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)是從政治上關(guān)心老干部的必然要求。當(dāng)前，社會(huì)生活方式多樣化，人們的思想觀念和價(jià)值取向也發(fā)生了新的變化，在這種情況下，部分老同志的思想狀況也會(huì)發(fā)生一些變化。加強(qiáng)離退休干部的思想政治建設(shè)，能夠促進(jìn)老同志更加自覺(jué)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，把他們的思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。

2.加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)在要求。離退休干部黨員是黨的隊(duì)伍中的一支重要力量。加強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，必須把離退休干部黨員作為重要對(duì)象，著重抓好思想政治建設(shè)，讓他們永葆先進(jìn)本色。廣大離退休干部黨員在黨的建設(shè)中具有不可替代的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和智慧優(yōu)勢(shì)，思想政治建設(shè)加強(qiáng)了，不僅能夠激勵(lì)他們?yōu)樨瀼攸h的基本路線服務(wù)，而且可以通過(guò)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，宣傳黨的路線方針政策，凝聚群眾，全面推進(jìn)黨的事業(yè)不斷向前發(fā)展。

3.加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)是提高老干部工作水平的現(xiàn)實(shí)要求。近年來(lái)，我區(qū)老干部的隊(duì)伍構(gòu)成、年齡結(jié)構(gòu)、思想狀況等發(fā)生了許多新的變化。隨著年齡增長(zhǎng)，老干部容易出現(xiàn)孤獨(dú)、憂(yōu)慮等心理問(wèn)題，這就亟需做好心理慰籍和思想解惑工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善“四就近”工作，讓老同志能就近學(xué)習(xí)、就近活

動(dòng)，還可以采取送學(xué)上門(mén)等形勢(shì)，為他們帶去黨和政府的關(guān)懷、答疑釋惑，從而進(jìn)一步促進(jìn)離退休干部思想政治水平的提高。

（二）創(chuàng)新內(nèi)容，增強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)的針對(duì)性?xún)?nèi)容創(chuàng)新是落實(shí)離退休干部思想政治建設(shè)內(nèi)容的有效途徑，所以要緊緊圍繞大局，貼近實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)離退休干部的各項(xiàng)待遇，才能真正把思想政治建設(shè)工作落到實(shí)處。

1.認(rèn)真落實(shí)政治待遇，是做好思想政治建設(shè)工作的重要基礎(chǔ)。落實(shí)政治待遇，既是老干部工作的重要內(nèi)容，又是做好離退休干部思想政治建設(shè)工作的前提條件。要認(rèn)真組織廣大老同志學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，用理論武裝頭腦，增強(qiáng)政治堅(jiān)定性。要通過(guò)建立完善的閱讀文件、聽(tīng)報(bào)告、參加重要會(huì)議、通報(bào)工作和參觀考察等制度，及時(shí)向他們傳達(dá)有關(guān)文件精神及改革發(fā)展情況，介紹國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，幫助他們開(kāi)闊視野。認(rèn)真組織老同志深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，使離退休干部黨員做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)推進(jìn)者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者。

2.切實(shí)加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，是做好思想政治建設(shè)工作的組織保證。離退休干部黨支部是離退休干部思想政治建設(shè)的組織者、實(shí)施者，是黨聯(lián)系老同志的橋梁和紐帶，在加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)中起核心作用。加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，對(duì)于協(xié)助各級(jí)黨委、政府部門(mén)落實(shí)老干部的政治、生活待遇，穩(wěn)定老干部隊(duì)伍，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，保證黨的各項(xiàng)任務(wù)的

完成，都將起到重要作用。我們要按照離退休干部黨支部建設(shè)“五個(gè)好”的目標(biāo)，抓好黨支部的組織建設(shè)、思想建設(shè)和制度建設(shè)，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，本著有利于教育管理、參加活動(dòng)和發(fā)揮作用的原則，創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，合理設(shè)置離退休干部黨支部，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，定期開(kāi)展活動(dòng)，把思想政治工作寓于老干部的自我管理、自我服務(wù)和自我教育之中。

3.全面抓好生活待遇落實(shí)，是做好思想政治建設(shè)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有認(rèn)真落實(shí)生活待遇，才能較好地解決老干部工作中的各種矛盾。要嚴(yán)格按照有關(guān)政策要求，認(rèn)真落實(shí)好老同志的生活待遇。要進(jìn)一步完善離休干部“三個(gè)機(jī)制”，確保離退休費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放，醫(yī)藥費(fèi)按規(guī)定報(bào)銷(xiāo)；要確保離退休干部共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，逐步提高離退休干部的生活水平和生活質(zhì)量；要不斷完善“四就近”工作，切實(shí)做到有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、有經(jīng)費(fèi)保障，使他們思想穩(wěn)定、身心健康，讓他們隨時(shí)得到關(guān)心照顧。

4.開(kāi)展健康

有益的活動(dòng)，是加強(qiáng)思想政治建設(shè)工作的有效途徑。老年大學(xué)、老干部黨校、老干部活動(dòng)室是老干部學(xué)習(xí)知識(shí)、豐富生活、愉悅身心的精神樂(lè)園，是加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)的一個(gè)重要載體。要充分發(fā)揮老年大學(xué)多種教育資源優(yōu)勢(shì)和老干部黨校的培訓(xùn)功能，把思想政治教育融入到各類(lèi)培訓(xùn)之中，讓老干部在學(xué)習(xí)中受教育，在娛樂(lè)中受熏陶。要以老干部活動(dòng)室為陣地，以各個(gè)涉老協(xié)會(huì)為依托，組織老同志開(kāi)展寓政治性、科學(xué)性、趣味性于一體的學(xué)習(xí)娛樂(lè)活動(dòng)，融思想政治建設(shè)于文化娛樂(lè)6中，使老同志在健康向上、文明科學(xué)的活動(dòng)中陶冶情操，始終保持良好的精神風(fēng)貌。

5.充分發(fā)揮作用，是加強(qiáng)思想政治建設(shè)工作的落腳點(diǎn)。老干部具有獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和威望優(yōu)勢(shì)。新時(shí)期繼續(xù)為現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量，既是黨的事業(yè)的需要，也是廣大老同志的愿望?？梢愿鶕?jù)離退休干部的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)、興趣愛(ài)好、身體狀況，有組織地支持和引導(dǎo)他們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)、思想道德建設(shè)以及關(guān)心下一代、弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德等方面，發(fā)揮力所能及的作用，把離退休干部思想政治建設(shè)有機(jī)地貫穿到老有所為的活動(dòng)中。

（三）創(chuàng)新方法，提升離退休干部思想政治建設(shè)的實(shí)效性加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)，必須針對(duì)老同志的特點(diǎn)進(jìn)行，創(chuàng)造出老同志喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的新形式、新方法，以提升離退休干部思想政治建設(shè)的實(shí)效性。

1.加強(qiáng)思想交流，正面引導(dǎo)與情感溝通相結(jié)合。老干部在現(xiàn)實(shí)生活中總會(huì)遇到這樣或那樣的新問(wèn)題，難免引起情緒上的不穩(wěn)定。要認(rèn)真聽(tīng)取老同志的意見(jiàn)，多形式、多角度地加強(qiáng)政策宣傳，做好正面引導(dǎo)工作，使老同志的思想脈搏與時(shí)代同步，個(gè)人要求與愿望一致。要經(jīng)常走訪慰問(wèn)，主動(dòng)與老同志談心交心，通過(guò)思想交流，逐步調(diào)整他們的心理狀態(tài)，理順?biāo)枷肭榫w。要暢通信訪渠道，通過(guò)變上訪為下訪、變來(lái)訪為走訪，與他們進(jìn)行面對(duì)面的情感溝通。72.多辦實(shí)事好事，解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合。老同志的思想狀況，與其生活狀況緊密相聯(lián)。加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)，必須緊緊圍繞老干部最關(guān)心、最迫切、最需要解決的各種問(wèn)題，實(shí)實(shí)在在地為老同志排憂(yōu)解難，思想政治建設(shè)工作才能更有針對(duì)性，才能見(jiàn)到實(shí)效。要力求做到日常服務(wù)到位、重點(diǎn)服

務(wù)到家、特殊服務(wù)到人；要堅(jiān)持每年組織健康體檢、健康休養(yǎng)，并有計(jì)劃地舉辦老年保健知識(shí)講座。對(duì)有特殊困難的老同志，要特別予以關(guān)心，建立特殊困難幫扶機(jī)制，使廣大離退休干部安享幸福晚年。

3.注重陣地建設(shè)，硬件投入與軟件投入相結(jié)合。一是抓隊(duì)伍。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭做好思想政治建設(shè)工作；各級(jí)黨委組織部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)思想政治建設(shè)工作的具體指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題；老干部工作部門(mén)要加大思想政治建設(shè)工作的力度，探索和把握思想政治建設(shè)工作的新規(guī)律，掌握開(kāi)展思想政治建設(shè)工作的本領(lǐng)。二是抓培訓(xùn)。要建立教育培訓(xùn)機(jī)制，組織部門(mén)、老干部工作部門(mén)通過(guò)老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)、老干部黨校等陣地，結(jié)合當(dāng)前任務(wù)需要和離退休干部黨員的實(shí)際需求，對(duì)老干部黨員進(jìn)行定期培訓(xùn)。三是抓典型。宣傳、表彰先進(jìn)典型，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，能夠?qū)﹄x退休干部思想政治建設(shè)起到以點(diǎn)帶面的作用。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真總結(jié)、大力表彰和廣泛宣傳離退休干部思想政治建設(shè)的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮其示范、引領(lǐng)、激勵(lì)和帶動(dòng)作用，使離退休干部思想政治建設(shè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。8

（四）創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)離退休干部思想政治建設(shè)的長(zhǎng)效性機(jī)制創(chuàng)新是思想政治建設(shè)創(chuàng)新的關(guān)鍵。要通過(guò)多種渠道，掌握老干部的所思、所盼、所求，探索建立科學(xué)、規(guī)范的機(jī)制，使老干部思想政治建設(shè)長(zhǎng)效化、制度化、規(guī)范化。要改進(jìn)工作方法，建立健全考評(píng)機(jī)制。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把老干部思想政治建設(shè)納入老干部工作考核內(nèi)容，提高思想政治建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化，有考核必有督查，要建立工作責(zé)任制，形成層層抓落實(shí)的體系，從而推進(jìn)研究新情況，解決新問(wèn)題，不斷提高基層工作水平和解決問(wèn)題的能力。要建立健全黨委主導(dǎo)、組織部門(mén)主管、老干部工作部門(mén)主抓、各部門(mén)協(xié)同配合的老干部思想政治工作機(jī)制?？傊龊秒x退休干部思想政治建設(shè)工作，我們既要對(duì)過(guò)去行之有效的活動(dòng)形式和方法賦予其新的內(nèi)涵和做法，同時(shí)又要根據(jù)時(shí)代發(fā)展和老干部思想政治狀況中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，積極探索，大膽創(chuàng)新，只有這樣，離退休干部思想政治建設(shè)才能夠常抓常新，富有成效，廣大離退休干部才能始終保持“政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存”。9

第二篇：加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下離退休干部思想政治建設(shè)的思考加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下離退休干部思想政治建設(shè)的思考

2011-11-18巴州黨委老干部局劉欣高俊義

加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)，是離退休干部永葆先進(jìn)性的思想基礎(chǔ)，是全面做好離退休干部工作的重要內(nèi)容，也是各級(jí)黨委、政府及其有關(guān)部門(mén)面臨的重要課題?，F(xiàn)結(jié)合近年來(lái)工作實(shí)際，就如何加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下離退休干部思想政治建設(shè)，談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

一、離退休干部思想狀況主要問(wèn)題

（一）忽視政治理論學(xué)習(xí)，輕視思想政治教育。有的離退休干部片面強(qiáng)調(diào)生活待遇落實(shí)，忽視政治理論學(xué)習(xí)，輕視思想政治教育。有的離退休干部對(duì)新形勢(shì)、新事物的認(rèn)識(shí)有一定距離，不能以發(fā)展的眼光看待深化改革中出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，不能以包容的心態(tài)面對(duì)擴(kuò)大開(kāi)放中出現(xiàn)的社會(huì)問(wèn)題，仍以過(guò)去的思維定勢(shì)，面對(duì)黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象、行業(yè)不正之風(fēng)、社會(huì)秩序不穩(wěn)、思想道德敗壞等一些暫時(shí)的不良現(xiàn)象，往往流露出消極情緒，久而久之產(chǎn)生了悲觀感。

（二）缺少交流干部溝通，使老干部產(chǎn)生孤獨(dú)感。面對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)改革給人們的心理帶來(lái)了巨大沖擊，部分離退休干部出現(xiàn)了心理失衡、心情焦慮等不良思想情緒。有的離退休干部不把開(kāi)展交心談心、加強(qiáng)情感溝通當(dāng)作化解思想矛盾、消除心理障礙的有效途徑，導(dǎo)致離開(kāi)工作崗位多年卻缺乏應(yīng)有的溝通。有的離退休干部年老體弱、行動(dòng)不便，逐漸喪失人際交往的客觀條件，難以主動(dòng)與外界進(jìn)行接觸，特別是離退休干部“空巢”家庭的增多，有的孤身一人或老倆口生活，有的雖有子女在身邊但因子女整天忙于生產(chǎn)、工作和家務(wù)，陪聊時(shí)間少的可憐，長(zhǎng)期過(guò)著“出門(mén)一把鎖，進(jìn)門(mén)一盞燈”的寂寥生活，伴隨而來(lái)的是孤獨(dú)感。

（三）關(guān)注經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)生活待遇落差呈現(xiàn)失落感。隨著離退休干部?jī)r(jià)值觀念的變化，按時(shí)足額發(fā)放離退休費(fèi)，從優(yōu)落實(shí)醫(yī)療、住房諸項(xiàng)福利待遇，共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，不斷提升生活質(zhì)量，成為他們最關(guān)注的問(wèn)題。但因市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革觸及了每個(gè)人的切身利益，特別是部分地方和單位待遇落實(shí)不夠到位，致使有的離退休干部雖然對(duì)黨和國(guó)家制定的一系列從優(yōu)政策非常贊成，但對(duì)本地本單位的落實(shí)情況感到不太滿(mǎn)意；有的對(duì)分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果理解不全面，存在攀比心理，其中地區(qū)與地區(qū)、行業(yè)與行業(yè)、退休與離休、一般老同志與過(guò)去的老領(lǐng)導(dǎo)、離退休與在職人員等之間相互攀比，收入反差較大。離退休干部對(duì)關(guān)系自身經(jīng)濟(jì)利益問(wèn)題的高度關(guān)注，就需要組織上給予解決，但很多時(shí)候不具備解決問(wèn)題的條件，面對(duì)社會(huì)生活中的“利益落差”，有的心理失衡、道德失序、行為失范、價(jià)值失向，往往產(chǎn)生失落感。

（四）注重精神需求，對(duì)活動(dòng)受限呈現(xiàn)空虛感。有的離退休干部年老體弱，生活空間不斷縮小，參加社會(huì)活動(dòng)的機(jī)會(huì)越來(lái)越少，日常生活往往重復(fù)著散步——聊天——看電視——睡覺(jué)等模式；有的離退休干部即使老當(dāng)益壯，但因當(dāng)前經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，現(xiàn)有的學(xué)習(xí)陣

地、活動(dòng)場(chǎng)所和有為平臺(tái)難以滿(mǎn)足他們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的精神文化需要，導(dǎo)致組織開(kāi)展老有所樂(lè)、老有所學(xué)、老有所為等活動(dòng)受到限制，造成一些離退休干部很少參加政治學(xué)習(xí)，很少參與文體活動(dòng)，更不用說(shuō)發(fā)揮作用了，長(zhǎng)期單調(diào)而貧乏的文化生活造成缺少精神支撐時(shí)，致使精神越來(lái)越空虛。

二、改進(jìn)新形勢(shì)下離退休干部思想政治建設(shè)的對(duì)策

（一）政治上多關(guān)心，充分保障基本權(quán)益?！皼](méi)有規(guī)矩，不成方圓”。行之有效的制度建設(shè)是加強(qiáng)支部建設(shè)和黨員思想政治建設(shè)的重要工作，要逐步形成一套比較齊全、規(guī)范的老干部黨支部工作制度，如一冊(cè)、一崗、二聯(lián)、三必須、四課、五必訪、六會(huì)、七薄等管理制度?！耙粌?cè)”即老干部黨員、老干部花名冊(cè)，記載老干部黨員、老干部的基本信息、健康狀況和家庭情況；“一崗”就是設(shè)立黨員示范崗，根據(jù)黨員的身體、文化、技術(shù)特長(zhǎng)等，因人設(shè)崗，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；“二聯(lián)”即支部委員聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系離退休人員的黨員聯(lián)系制度；“三必須”即凡是黨員外出超過(guò)一定時(shí)間必須向支部請(qǐng)假；在某地居住超過(guò)一年的經(jīng)老干部黨員本人同意須辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)?！八恼n”即是每季度上一次黨課、全年不超過(guò)四次；“五必訪”即重大節(jié)慶日必訪、老干部生病或住院必訪、有思想問(wèn)題必訪、家庭有重大變故必訪、有特殊困難必訪；“六會(huì)”即開(kāi)好支部大會(huì)、支部委員會(huì)、民主生活會(huì)、座談會(huì)、政治學(xué)習(xí)會(huì)、形勢(shì)報(bào)告會(huì)；“七薄”即支部大會(huì)、民主生活會(huì)、座談會(huì)、政治學(xué)習(xí)、走訪慰問(wèn)、好人好事、文體活動(dòng)等都用專(zhuān)門(mén)的記錄薄記錄備案。通過(guò)制度的建立、健全和不斷完善，使支部工作、老干部管理服務(wù)各項(xiàng)工作更加科學(xué)化、規(guī)范化。加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，選好支部書(shū)記，發(fā)揮支部委員的作用，有針對(duì)性地做好化解工作和提供好服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)支部的凝聚力和向心力。

（二）思想上多關(guān)注，主動(dòng)消除心理障礙。思想是行動(dòng)的主導(dǎo)，支部建設(shè)該當(dāng)堅(jiān)持以建設(shè)一支高素質(zhì)黨員隊(duì)伍為根本，注重老干部黨員的理論學(xué)習(xí)和形勢(shì)教育。一是建立嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度，每月定好全體黨員和老干部的學(xué)習(xí)日，要求除因病、因急事請(qǐng)假外都必須參加，使這項(xiàng)制度雷打不動(dòng)，持之以恒；二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。在學(xué)習(xí)一些政策理論的基礎(chǔ)上，精選學(xué)習(xí)材料，確立宣講課題，由主講人聯(lián)系思想實(shí)際，有的放矢地宣講。講課后，還要引導(dǎo)大家暢所欲言，談?wù)J識(shí)，說(shuō)看法，講體會(huì)，使大家認(rèn)識(shí)得到提高，思想得到升華，心靈得到慰藉；三是開(kāi)展多形式的主題教育活動(dòng)，如將州委老干部局確定的“陣地建設(shè)發(fā)展年”、“隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展年”主題實(shí)踐活動(dòng)與開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“熱愛(ài)偉大祖國(guó)，建設(shè)美好家園”主題活動(dòng)相結(jié)合；“七一”黨的生日組織黨員重溫入黨宣誓；每月定期的學(xué)習(xí)日還要經(jīng)常組織開(kāi)展黨的知識(shí)競(jìng)賽，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家到支部作形勢(shì)教育報(bào)告等。此外，要組織老干部黨員外出參觀學(xué)習(xí)，看發(fā)展看變化同時(shí)加深他們對(duì)黨史和新時(shí)期黨和國(guó)家的方針政策的理解，不斷提升黨員的思想和理論素養(yǎng)。

（三）生活上多關(guān)照，抓活動(dòng)促康健。組織開(kāi)展適合老年人身心特點(diǎn)的文體健身活動(dòng)，注重和促進(jìn)老干部身心健康，保證他們老有所樂(lè)，是支部的重要工作之一。一是要堅(jiān)持做到活動(dòng)年初有計(jì)劃，月月有安排，周周有活動(dòng)。二是要加大硬件的建設(shè)力度，不斷改善閱覽室、

棋牌室設(shè)施和條件，修繕門(mén)球場(chǎng)等室外活動(dòng)場(chǎng)地，為老干部訂閱黨報(bào)黨刊等。三是要適時(shí)適宜地組織開(kāi)展各項(xiàng)有益活動(dòng)。首先是組織開(kāi)展健身活動(dòng)，如門(mén)球、太極拳、太極扇、健身操、秧歌、象棋、撲克、麻將等。其次是開(kāi)展別開(kāi)生面的趣味益智文娛活動(dòng)，如知識(shí)競(jìng)賽、腦筋急轉(zhuǎn)彎、書(shū)法、器樂(lè)、歌舞、猜謎等。再次是組織老干部黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)心得體會(huì)的交流活動(dòng)等。支部通過(guò)組織這些適合老年人特點(diǎn)的活動(dòng)，豐富老干部晚年生活。

（四）精神上多關(guān)懷，抓引導(dǎo)獻(xiàn)余熱。要積極引導(dǎo)和組織老干部通過(guò)自己的能力和體力所及，做有益于社會(huì)的事。如：引導(dǎo)老干部黨員積極投身關(guān)心下一代工作；組織老干部黨員為災(zāi)區(qū)群眾捐款捐物；積極引導(dǎo)老干部黨員投身到社會(huì)主義新農(nóng)村建和諧文明社區(qū)等活動(dòng)中，為構(gòu)建和諧社會(huì)獻(xiàn)余熱、作貢獻(xiàn)。

（劉欣系XX市離退休干部管理服務(wù)中心黨支部書(shū)記、副主任；高俊義系巴音郭蒙古自治州離退休干部管理服務(wù)中心干部）（局辦公室）

第三篇：加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下離退休干部思想政治建設(shè)的思考※調(diào)研材料一

加強(qiáng)新形勢(shì)下離退休干部思想政治建設(shè)的有效途徑和方法

中共XX市XX縣區(qū)委老干部局

（2011年9月27日）

加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)，是離退休干部永葆先進(jìn)本色的思想基礎(chǔ)，是全面做好離退休干部工作的重要內(nèi)容。如何運(yùn)用有效的途徑和方法，在老干部中加強(qiáng)思想政治教育，進(jìn)一步提高老干部的思想政治水平，是各級(jí)黨委、政府及其有關(guān)部門(mén)面臨的重要課題。為了總結(jié)我區(qū)老干部思想政治建設(shè)的有效做法和經(jīng)驗(yàn)，探討新形勢(shì)下加強(qiáng)老干部思想政治建設(shè)的新思路，區(qū)委老干部局成立了專(zhuān)題調(diào)研組，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談和研討等形式，歷時(shí)一個(gè)月，問(wèn)卷調(diào)查離退休干部1500余人、老干部工作人員50余人，走訪、座談、研討近200人，綜合形成了調(diào)研報(bào)告。

一、新形勢(shì)下老干部思想政治建設(shè)存在的問(wèn)題

隨著離退休干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的多元化，他們的思想狀況呈現(xiàn)復(fù)雜化，據(jù)綜合分析，老干部隊(duì)伍“雙高”期日趨突出，精神需求和關(guān)注的熱點(diǎn)多樣化趨勢(shì)明顯增強(qiáng)，老干部思想政治建設(shè)存在的問(wèn)題也越來(lái)越明顯。主要存在以下五個(gè)方面的問(wèn)題：

（一）思想認(rèn)識(shí)不到位。老干部思想政治建設(shè)在少數(shù)單位和老干部工作者中還未引起足夠的重視，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和同志還存在著認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)：一是認(rèn)為老干部思想政治建設(shè)是一項(xiàng)“虛”工作，做得再多，投入精力再大，也未必看得出效果，不如抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，容易出實(shí)績(jī)；二是認(rèn)為思想政治工作對(duì)在職干部重要，對(duì)老干部既無(wú)行政約束力，又無(wú)利益驅(qū)動(dòng)力，開(kāi)一個(gè)會(huì)都要憑老干部的自覺(jué)性，開(kāi)展思想政治教育存在畏難情緒；三是認(rèn)為老干部有思想政治覺(jué)悟，及時(shí)發(fā)放老干部離退休費(fèi)就行了，不開(kāi)展思想政治工作也不會(huì)影響穩(wěn)定大局。具體呈現(xiàn)思想政治建設(shè)抓在職干部較多，抓老干部較少；平時(shí)注重業(yè)務(wù)性工作較多，關(guān)注老干部思想動(dòng)向較少；對(duì)老干部生活上關(guān)心較多，思想上疏導(dǎo)、精神上解困較少；組織文化、體育活動(dòng)較多，開(kāi)展解疑釋惑、針對(duì)性教育較少。

（二）學(xué)習(xí)內(nèi)容不全。一些老干部工作者對(duì)老干部群體的特殊性不了解，對(duì)老干部的學(xué)習(xí)要求不清楚，沒(méi)有掌握老干部思想政治建設(shè)的特點(diǎn)，認(rèn)為思想政治建設(shè)內(nèi)容空、操作難，有畏難情緒，安排活動(dòng)僅限于在某個(gè)時(shí)間將老干部集中一下，學(xué)習(xí)一下文件精神，陪同進(jìn)餐等，因此，思路不寬，學(xué)習(xí)內(nèi)容不全，貼近實(shí)際生活不夠。

（三）方法不多。老干部思想政治工作在有的地方?jīng)]有圍繞老有所學(xué)、老有所教、老有所樂(lè)、老有所為的目標(biāo)展開(kāi)工作，部分老干部工作者認(rèn)為老干部年事較高，身體較差，接受能力較慢，發(fā)揮作用不強(qiáng)，組織老干部開(kāi)展活動(dòng)，用時(shí)多、風(fēng)險(xiǎn)大、意義小。

2導(dǎo)致開(kāi)展工作辦法不多，滿(mǎn)足現(xiàn)狀，不敢創(chuàng)新，缺乏適應(yīng)形勢(shì)要求的新方法和新手段。

（四）待遇落差。部分單位待遇落實(shí)不夠到位，致使有的離退休干部雖然對(duì)黨和國(guó)家制定的一系列從優(yōu)政策非常贊成，但對(duì)本單位的落實(shí)情況感到不太滿(mǎn)意；有的對(duì)分享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果理解不全面，存在攀比心理，其中地區(qū)與地區(qū)、行業(yè)與行業(yè)、退休與離休、一般老同志與過(guò)去的老領(lǐng)導(dǎo)、離退休與在職人員等之間相互攀比，收入反差較大。導(dǎo)致有的老干部心理失衡、價(jià)值失向，往往產(chǎn)生失落感。

（五）活動(dòng)受限。隨著物質(zhì)生活水平的提高，越來(lái)越多的離退休干部注重向老有所樂(lè)、老有所學(xué)、老有所為等精神需求發(fā)展，表現(xiàn)出強(qiáng)烈的“精神養(yǎng)老”欲望。但因有的老干部年老體弱，生活空間不斷縮小，參加社會(huì)活動(dòng)的機(jī)會(huì)越來(lái)越少；有的老干部即使身體較好，但因現(xiàn)有的學(xué)習(xí)陣地、活動(dòng)場(chǎng)所難以滿(mǎn)足他們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的精神文化需要，導(dǎo)致組織開(kāi)展活動(dòng)受到限制，造成一些老干部很少參加政治學(xué)習(xí)，很少參與文體活動(dòng)。

二、加強(qiáng)新形勢(shì)下離退休干部思想政治建設(shè)的途徑和方法不斷加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部思想政治建設(shè)是老干部工作永恒的主題。針對(duì)當(dāng)前離退休干部隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)、年齡狀況和思想狀況等的新變化，離退休干部思想政治工作在理念、內(nèi)容、方式、方法等方面需要進(jìn)一步改進(jìn)。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以人為本，結(jié)合老干部隊(duì)伍實(shí)際，不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，探索新方法，采取新措

3施，努力提高離退休干部思想政治水平。

（一）創(chuàng)新思維，認(rèn)清離退休干部思想政治建設(shè)的重要性1.加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)是從政治上關(guān)心老干部的必然要求。當(dāng)前，社會(huì)生活方式多樣化，人們的思想觀念和價(jià)值取向也發(fā)生了新的變化，在這種情況下，部分老同志的思想狀況也會(huì)發(fā)生一些變化。加強(qiáng)離退休干部的思想政治建設(shè)，能夠促進(jìn)老同志更加自覺(jué)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，把他們的思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。

2.加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)在要求。離退休干部黨員是黨的隊(duì)伍中的一支重要力量。加強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，必須把離退休干部黨員作為重要對(duì)象，著重抓好思想政治建設(shè)，讓他們永葆先進(jìn)本色。廣大離退休干部黨員在黨的建設(shè)中具有不可替代的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和智慧優(yōu)勢(shì)，思想政治建設(shè)加強(qiáng)了，不僅能夠激勵(lì)他們?yōu)樨瀼攸h的基本路線服務(wù)，而且可以通過(guò)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，宣傳黨的路線方針政策，凝聚群眾，全面推進(jìn)黨的事業(yè)不斷向前發(fā)展。

3.加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)是提高老干部工作水平的現(xiàn)實(shí)要求。近年來(lái)，我區(qū)老干部的隊(duì)伍構(gòu)成、年齡結(jié)構(gòu)、思想狀況等發(fā)生了許多新的變化。隨著年齡增長(zhǎng)，老干部容易出現(xiàn)孤獨(dú)、憂(yōu)慮等心理問(wèn)題，這就亟需做好心理慰籍和思想解惑工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善“四就近”工作，讓老同志能就近學(xué)習(xí)、就近活

4動(dòng)，還可以采取送學(xué)上門(mén)等形勢(shì)，為他們帶去黨和政府的關(guān)懷、答疑釋惑，從而進(jìn)一步促進(jìn)離退休干部思想政治水平的提高。

（二）創(chuàng)新內(nèi)容，增強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)的針對(duì)性?xún)?nèi)容創(chuàng)新是落實(shí)離退休干部思想政治建設(shè)內(nèi)容的有效途徑，所以要緊緊圍繞大局，貼近實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)離退休干部的各項(xiàng)待遇，才能真正把思想政治建設(shè)工作落到實(shí)處。

1.認(rèn)真落實(shí)政治待遇，是做好思想政治建設(shè)工作的重要基礎(chǔ)。落實(shí)政治待遇，既是老干部工作的重要內(nèi)容，又是做好離退休干部思想政治建設(shè)工作的前提條件。要認(rèn)真組織廣大老同志學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，用理論武裝頭腦，增強(qiáng)政治堅(jiān)定性。要通過(guò)建立完善的閱讀文件、聽(tīng)報(bào)告、參加重要會(huì)議、通報(bào)工作和參觀考察等制度，及時(shí)向他們傳達(dá)有關(guān)文件精神及改革發(fā)展情況，介紹國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，幫助他們開(kāi)闊視野。認(rèn)真組織老同志深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，使離退休干部黨員做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)推進(jìn)者、社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者。

2.切實(shí)加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，是做好思想政治建設(shè)工作的組織保證。離退休干部黨支部是離退休干部思想政治建設(shè)的組織者、實(shí)施者，是黨聯(lián)系老同志的橋梁和紐帶，在加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)中起核心作用。加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，對(duì)于協(xié)助各級(jí)黨委、政府部門(mén)落實(shí)老干部的政治、生活待遇，穩(wěn)定老干部隊(duì)伍，維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，保證黨的各項(xiàng)任務(wù)的

5完成，都將起到重要作用。我們要按照離退休干部黨支部建設(shè)“五個(gè)好”的目標(biāo)，抓好黨支部的組織建設(shè)、思想建設(shè)和制度建設(shè)，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，本著有利于教育管理、參加活動(dòng)和發(fā)揮作用的原則，創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式，合理設(shè)置離退休干部黨支部，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，定期開(kāi)展活動(dòng)，把思想政治工作寓于老干部的自我管理、自我服務(wù)和自我教育之中。

3.全面抓好生活待遇落實(shí)，是做好思想政治建設(shè)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有認(rèn)真落實(shí)生活待遇，才能較好地解決老干部工作中的各種矛盾。要嚴(yán)格按照有關(guān)政策要求，認(rèn)真落實(shí)好老同志的生活待遇。要進(jìn)一步完善離休干部“三個(gè)機(jī)制”，確保離退休費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放，醫(yī)藥費(fèi)按規(guī)定報(bào)銷(xiāo)；要確保離退休干部共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，逐步提高離退休干部的生活水平和生活質(zhì)量；要不斷完善“四就近”工作，切實(shí)做到有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、有經(jīng)費(fèi)保障，使他們思想穩(wěn)定、身心健康，讓他們隨時(shí)得到關(guān)心照顧。

4.開(kāi)展健康有益的活動(dòng)，是加強(qiáng)思想政治建設(shè)工作的有效途徑。老年大學(xué)、老干部黨校、老干部活動(dòng)室是老干部學(xué)習(xí)知識(shí)、豐富生活、愉悅身心的精神樂(lè)園，是加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)的一個(gè)重要載體。要充分發(fā)揮老年大學(xué)多種教育資源優(yōu)勢(shì)和老干部黨校的培訓(xùn)功能，把思想政治教育融入到各類(lèi)培訓(xùn)之中，讓老干部在學(xué)習(xí)中受教育，在娛樂(lè)中受熏陶。要以老干部活動(dòng)室為陣地，以各個(gè)涉老協(xié)會(huì)為依托，組織老同志開(kāi)展寓政治性、科學(xué)性、趣味性于一體的學(xué)習(xí)娛樂(lè)活動(dòng)，融思想政治建設(shè)于文化娛樂(lè)

6中，使老同志在健康向上、文明科學(xué)的活動(dòng)中陶冶情操，始終保持良好的精神風(fēng)貌。

5.充分發(fā)揮作用，是加強(qiáng)思想政治建設(shè)工作的落腳點(diǎn)。老干部具有獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和威望優(yōu)勢(shì)。新時(shí)期繼續(xù)為現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量，既是黨的事業(yè)的需要，也是廣大老同志的愿望?？梢愿鶕?jù)離退休干部的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)、興趣愛(ài)好、身體狀況，有組織地支持和引導(dǎo)他們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)、思想道德建設(shè)以及關(guān)心下一代、弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德等方面，發(fā)揮力所能及的作用，把離退休干部思想政治建設(shè)有機(jī)地貫穿到老有所為的活動(dòng)中。

（三）創(chuàng)新方法，提升離退休干部思想政治建設(shè)的實(shí)效性加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)，必須針對(duì)老同志的特點(diǎn)進(jìn)行，創(chuàng)造出老同志喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的新形式、新方法，以提升離退休干部思想政治建設(shè)的實(shí)效性。

1.加強(qiáng)思想交流，正面引導(dǎo)與情感溝通相結(jié)合。老干部在現(xiàn)實(shí)生活中總會(huì)遇到這樣或那樣的新問(wèn)題，難免引起情緒上的不穩(wěn)定。要認(rèn)真聽(tīng)取老同志的意見(jiàn)，多形式、多角度地加強(qiáng)政策宣傳，做好正面引導(dǎo)工作，使老同志的思想脈搏與時(shí)代同步，個(gè)人要求與愿望一致。要經(jīng)常走訪慰問(wèn)，主動(dòng)與老同志談心交心，通過(guò)思想交流，逐步調(diào)整他們的心理狀態(tài)，理順?biāo)枷肭榫w。要暢通信訪渠道，通過(guò)變上訪為下訪、變來(lái)訪為走訪，與他們進(jìn)行面對(duì)面的情感溝通。

72.多辦實(shí)事好事，解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合。老同志的思想狀況，與其生活狀況緊密相聯(lián)。加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)，必須緊緊圍繞老干部最關(guān)心、最迫切、最需要解決的各種問(wèn)題，實(shí)實(shí)在在地為老同志排憂(yōu)解難，思想政治建設(shè)工作才能更有針對(duì)性，才能見(jiàn)到實(shí)效。要力求做到日常服務(wù)到位、重點(diǎn)服務(wù)到家、特殊服務(wù)到人；要堅(jiān)持每年組織健康體檢、健康休養(yǎng)，并有計(jì)劃地舉辦老年保健知識(shí)講座。對(duì)有特殊困難的老同志，要特別予以關(guān)心，建立特殊困難幫扶機(jī)制，使廣大離退休干部安享幸福晚年。

3.注重陣地建設(shè)，硬件投入與軟件投入相結(jié)合。一是抓隊(duì)伍。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭做好思想政治建設(shè)工作；各級(jí)黨委組織部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)思想政治建設(shè)工作的具體指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題；老干部工作部門(mén)要加大思想政治建設(shè)工作的力度，探索和把握思想政治建設(shè)工作的新規(guī)律，掌握開(kāi)展思想政治建設(shè)工作的本領(lǐng)。二是抓培訓(xùn)。要建立教育培訓(xùn)機(jī)制，組織部門(mén)、老干部工作部門(mén)通過(guò)老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)、老干部黨校等陣地，結(jié)合當(dāng)前任務(wù)需要和離退休干部黨員的實(shí)際需求，對(duì)老干部黨員進(jìn)行定期培訓(xùn)。三是抓典型。宣傳、表彰先進(jìn)典型，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，能夠?qū)﹄x退休干部思想政治建設(shè)起到以點(diǎn)帶面的作用。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真總結(jié)、大力表彰和廣泛宣傳離退休干部思想政治建設(shè)的先進(jìn)典型，充分發(fā)揮其示范、引領(lǐng)、激勵(lì)和帶動(dòng)作用，使離退休干部思想政治建設(shè)不斷創(chuàng)新發(fā)展。

（四）創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)離退休干部思想政治建設(shè)的長(zhǎng)效性機(jī)制創(chuàng)新是思想政治建設(shè)創(chuàng)新的關(guān)鍵。要通過(guò)多種渠道，掌握老干部的所思、所盼、所求，探索建立科學(xué)、規(guī)范的機(jī)制，使老干部思想政治建設(shè)長(zhǎng)效化、制度化、規(guī)范化。要改進(jìn)工作方法，建立健全考評(píng)機(jī)制。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把老干部思想政治建設(shè)納入老干部工作考核內(nèi)容，提高思想政治建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化，有考核必有督查，要建立工作責(zé)任制，形成層層抓落實(shí)的體系，從而推進(jìn)研究新情況，解決新問(wèn)題，不斷提高基層工作水平和解決問(wèn)題的能力。要建立健全黨委主導(dǎo)、組織部門(mén)主管、老干部工作部門(mén)主抓、各部門(mén)協(xié)同配合的老干部思想政治工作機(jī)制。

總之，要做好離退休干部思想政治建設(shè)工作，我們既要對(duì)過(guò)去行之有效的活動(dòng)形式和方法賦予其新的內(nèi)涵和做法，同時(shí)又要根據(jù)時(shí)代發(fā)展和老干部思想政治狀況中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，積極探索，大膽創(chuàng)新，只有這樣，離退休干部思想政治建設(shè)才能夠常抓常新，富有成效，廣大離退休干部才能始終保持“政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存”。

第四篇：關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下離退休干部思想政治工作的調(diào)研與思考（精）關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下離退休干部思想政治工作的調(diào)研與思考

（2010-10-2614：56：31轉(zhuǎn)載

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原創(chuàng)、論文雜談分類(lèi)：祥云策論

中共中央組織部、人力資源和社會(huì)保障部在2008年下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下離退休干部工作的意見(jiàn)》（中組發(fā)【2008】

10號(hào)文件）中明確指出?！皥?jiān)持加強(qiáng)思想政治建設(shè)，不斷用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝廣大離退休干部?！睉?yīng)該看到，這既是黨和國(guó)家對(duì)廣大離退休干部政治上關(guān)懷的充分體現(xiàn)，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)離退休干部思想政治工作的努力方向。

一、加強(qiáng)新形勢(shì)下離退休干部思想政治工作的意義

廣大離退休干部為我國(guó)的革命、建設(shè)和改革事業(yè)做出了重大貢獻(xiàn)，他們是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富。離退休干部工作是黨的組織工作、

干部工作的重要組成部分，是社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的一個(gè)重要方面。而思想政治工作又是離退休干部工作的重要的基礎(chǔ)性工作，伴隨著離退休干部工作的始終。

加強(qiáng)離退休干部思想政治工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要?？茖W(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵是以人為本前提下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)離退休干部思想政治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是尊重、理解離退休干部，關(guān)心、照顧好離退休干部，讓廣大離退休干部正確對(duì)待黨、對(duì)待社會(huì)、對(duì)待周?chē)?、?duì)待自己，以健康的身體和健康的心態(tài)安度晚年，保持革命晚節(jié)，繼續(xù)寫(xiě)好光榮歷史。我們實(shí)現(xiàn)了上述目標(biāo)，就是以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)，就是有助于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。

加強(qiáng)離退休干部思想政治工作是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的需要。在新的歷史條件下，我們黨做出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略部署，這是我們黨永葆生機(jī)與活力，始終經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)；始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的重要保證。廣大離退休干部在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)和改革事業(yè)中所歷練出來(lái)的堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)強(qiáng)的黨性原則、豐富的政治經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)良的傳統(tǒng)作

風(fēng)，始終是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的寶貴精神財(cái)富。我們堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝廣大離退休干部，深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育，引導(dǎo)離退休干部認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入離退休干部思想政治工作，教育和勉勵(lì)廣大離退休干部堅(jiān)定理想信念、保持先進(jìn)性，對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

加強(qiáng)離退休干部思想政治工作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是全黨全社會(huì)的共同愿望和共同任務(wù)，必須調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成促進(jìn)社會(huì)和諧的強(qiáng)大合力。廣大離退休干部不僅有堅(jiān)定的理想信念和豐富的政治經(jīng)驗(yàn)，而且有深厚的群眾基礎(chǔ)和廣泛的社會(huì)影響。離退休干部隊(duì)伍的和諧，對(duì)于整個(gè)社會(huì)的和諧至關(guān)重要。我們圍繞改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)中的重大問(wèn)題及離退休干部共同關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，卓有成效地做好離退休干部思想政治工作，注意發(fā)揮他們的作用，對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有著不可估量的意義。

二、新形勢(shì)下離退休干部思想政治工作面臨的諸多挑戰(zhàn)

我們之所以提出要認(rèn)識(shí)到離退休干部思想政治工作，是因?yàn)樗枷胝喂ぷ髅媾R著新的挑戰(zhàn)：

挑戰(zhàn)之一。隨著離休干部整體進(jìn)入高齡期和高發(fā)病期，隨著退休干部數(shù)量不斷增多，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)、利益格局的深刻調(diào)整和人們思想觀念的深刻變化，離退休干部的思想也必將受到一些影響，也將發(fā)生一些變化。

挑戰(zhàn)之二。離退休干部思想政治工作的社會(huì)氛圍不太濃厚，從整體上看，普遍重視不夠。相當(dāng)一部分單位把離退休干部思想政治工作放在可有可無(wú)的位置，甚至有一些單位從來(lái)都沒(méi)給離退休干部開(kāi)過(guò)一次會(huì)，離退休黨員也很少活動(dòng)。這種撒手不管的現(xiàn)象應(yīng)該說(shuō)比較普遍，離退休干部思想政治工作在一些單位成了死角。

挑戰(zhàn)之三。隨著改革的深入和社會(huì)轉(zhuǎn)型的加速，企業(yè)和一些事業(yè)單位的離退休干部由“單位人”，變成“社會(huì)人”；隨著社會(huì)的進(jìn)步和城市建設(shè)速度的加快，離退休干部流動(dòng)性比較大，居住地也經(jīng)常發(fā)生變化，原所在單位很難掌握他們的去向，相當(dāng)一部分離退休干部成了“自由人”，甚至一些離退休黨員口袋里裝著組織關(guān)系，成了“口袋黨員”和無(wú)人管的黨員。

挑戰(zhàn)之四。離休干部隊(duì)伍由于高齡、多病，不僅生理變化大，而且心理變化也大，他們不同程度地存在焦慮感、自悲感，用他們自己的話(huà)說(shuō)，離休金越來(lái)越高，生活越來(lái)越好，而剩下的日子越來(lái)越少，加上周?chē)睦贤靖羧砦宓亍白摺币粋€(gè)，對(duì)他們的思想打擊更大。退休干部隊(duì)伍年齡差距懸殊，思想比較復(fù)雜。年齡大的，跟離休的比待遇心理不平衡；年齡小的，剛退下來(lái)的，跟在職的比風(fēng)光，有失落感、寂寞感。

挑戰(zhàn)之五。由于離退休干部整天生活在普通群眾中間，接觸的東西很多、很雜，可以說(shuō)八面來(lái)風(fēng)，其中不乏道聽(tīng)途說(shuō)的信息和消極、落后的東西。雖然他們政治立場(chǎng)相對(duì)比較堅(jiān)定，辨別力相對(duì)比較高，但因?yàn)殚L(zhǎng)期生活在這樣的圈子里，也有被“同化”的可能。再有，離退休干部的子女也往往對(duì)他們施以負(fù)面影響，負(fù)面教育。

三、加強(qiáng)新形勢(shì)下離退休干部思想政治工作的思路和方法用馬克思主義中國(guó)化最新成果成果武裝離退休干部，做好新形勢(shì)下離退休干部的思想政治工作，一個(gè)重要的思路是要緊密結(jié)合離退休干部工作的實(shí)際。而離退休干部工作的基本任務(wù)是落實(shí)好離退休干部的政治、生活待遇。認(rèn)真落實(shí)離退休干部政治、生活待遇，其實(shí)就是

貫徹了科學(xué)發(fā)展觀，就是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，就是在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。因此，要圍繞落實(shí)離退休干部政治、生活待遇做好離退休干部的思想政治工作。

一要認(rèn)真落實(shí)離退休干部的政治待遇，更好地從政治上關(guān)心離退休干部。干部離退休后基本政治待遇不變，是黨中央、國(guó)務(wù)院規(guī)定的一項(xiàng)基本原則。落實(shí)好離退休干部各項(xiàng)政治待遇，不僅是離退休干部工作的重點(diǎn)，也是離退休干部思想政治工作的重要內(nèi)容和重要任務(wù)。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期應(yīng)該著重“加強(qiáng)三個(gè)建設(shè)”。

一是要加強(qiáng)黨支部建設(shè)。各級(jí)黨委要把離退休干部黨支部建設(shè)作為黨的基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，分類(lèi)指導(dǎo)，整體推進(jìn)；要把它作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的固本強(qiáng)基工程切實(shí)抓緊抓好。要特別注意加強(qiáng)企業(yè)、街道、社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的離退休干部黨支部建設(shè)工作，從實(shí)際出發(fā)，本著有利于把離退休干部黨員組織起來(lái)參加活動(dòng)、有利于教育管理和有利于發(fā)揮作用的原則，優(yōu)化組織設(shè)置，健全工作制度，選好支部班子。對(duì)推選上來(lái)的支部班子要搞好培訓(xùn)，對(duì)他們的實(shí)際困難和工作中需要解決的問(wèn)題要及時(shí)有效地幫助解決，對(duì)他們當(dāng)中表現(xiàn)突出者要及時(shí)予以宣傳和表彰。各級(jí)黨委

組織部門(mén)要進(jìn)一步加大支持力度，按照中組部的要求，黨費(fèi)的50%應(yīng)留給離退休干部黨支部，作為活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，以保證離退休干部黨支部正常開(kāi)展活動(dòng)。

二是要加強(qiáng)陣地建設(shè)。離退休干部思想政治工作要扎實(shí)有序地開(kāi)展起來(lái)，必須解決好載體和陣地問(wèn)題，而事實(shí)上解決這個(gè)問(wèn)題還有相當(dāng)大的努力空間。根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查的情況分析，當(dāng)前最緊迫的是抓好以下3塊陣地：

1、離退休干部所在單位的陣地。干部離退休后，對(duì)原所在單位仍很依戀，對(duì)原所從事的工作仍很關(guān)注，他們渴望原所在單位的關(guān)心、照顧、體貼，渴望原所在單位定期或不定期把他們請(qǐng)回去，哪怕是小坐一會(huì)兒。干部離退休后有單位管和沒(méi)有單位管，精神狀態(tài)絕對(duì)不一樣。那些被原所在單位重視，經(jīng)常參加學(xué)習(xí)和活動(dòng)的離退休老同志，不論是精神面貌，還是言談舉止都遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于沒(méi)有單位管的老同志。所以，離退休干部原所在單位是一塊永遠(yuǎn)也丟不得的陣地。

2、城市社區(qū)、農(nóng)村村屯的陣地。干部離退休后主要的經(jīng)常的活動(dòng)范圍是社區(qū)或村屯。就城市社區(qū)講，近幾年，隨著城市化進(jìn)程的加快和城市功能的迅速提升，社區(qū)建設(shè)日新月異。特別是黨的十六大以來(lái)，社區(qū)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和社會(huì)主義民主法治建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要陣地，越來(lái)越引起重視，越來(lái)越顯

示了優(yōu)越性。實(shí)踐證明，社區(qū)作為離退休干部思想政治工作的陣地有以下四個(gè)方面優(yōu)勢(shì)：第一，社區(qū)有比較健全的黨的基層組織；第二，社區(qū)有比較好的活動(dòng)場(chǎng)所和活動(dòng)設(shè)施；第三，社區(qū)有比較完備的服務(wù)系統(tǒng)；第四，社區(qū)有比較寬廣的老有所為的平臺(tái)。充分利用社區(qū)這個(gè)陣地做好離退休干部思想政治工作是明智之舉，是必然選擇。

3、老干部活動(dòng)中心和老干部大學(xué)（老年大學(xué)）的陣地。黨的十七大提出要建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型社會(huì)，老干部活動(dòng)中心和老干部大學(xué)（老年大學(xué)）是建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要載體，是用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝離退休干部，加強(qiáng)離退休干部思想政治工作的主陣地。按中央的要求，要適應(yīng)離退休干部活動(dòng)、學(xué)習(xí)的需要，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障工作經(jīng)費(fèi)，規(guī)范各項(xiàng)工作，提高管理效能。要把馬克思主義中國(guó)化最新成果的宣傳教育貫穿于老干部活動(dòng)中心和老干部大學(xué)（老年大學(xué)）工作始終。堅(jiān)持“教、學(xué)、樂(lè)、為”相統(tǒng)一的原則，把政治性、思想性和科學(xué)性、知識(shí)性、趣味性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，組織開(kāi)展豐富多彩、積極向上的政治、文體活動(dòng)，把離退休干部思想政治工作不斷推向新的水平。

三是加強(qiáng)制度建設(shè)。要鞏固完善通報(bào)情況，聽(tīng)取意見(jiàn)，走訪慰問(wèn)，按規(guī)定組織傳達(dá)、閱讀文件，請(qǐng)離退休干部參加重大會(huì)議和重要活動(dòng)，就近參觀考察等制度，認(rèn)真研究解決新形勢(shì)下離退休干部思想政治工作面臨的新情況新問(wèn)題，不斷增強(qiáng)離退休干部思想政治工作的針對(duì)性和時(shí)效性。要廣泛而密切地聯(lián)系離退休干部，及時(shí)而準(zhǔn)確地把握他們的思想脈搏、心理狀況，面對(duì)面聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真而滿(mǎn)腔熱情地接待好來(lái)信來(lái)訪，做到件件有著落，事事有回音。對(duì)改革開(kāi)放過(guò)程中涉及離退休干部切身利益的問(wèn)題，要多做釋疑解惑工作，引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)大局意識(shí)，自覺(jué)樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，理解、支持改革開(kāi)放的偉大事業(yè)，始終做到政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存。同時(shí)，要尊重離退休干部對(duì)黨對(duì)人民事業(yè)的政治責(zé)任感和社會(huì)責(zé)任感，尊重他們?cè)谟猩昀^續(xù)做一些力所能及工作的真誠(chéng)愿望，為他們發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)和威望優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造條件。還要進(jìn)一步加大對(duì)離退休干部工作的宣傳力度，努力營(yíng)造全社會(huì)重視支持離退休干部工作，關(guān)心愛(ài)護(hù)離退休干部的輿論氛圍，切實(shí)落實(shí)好離退休干部的政治待遇，從政治上關(guān)心離退休干部。

二要帶著感情認(rèn)真落實(shí)離退休干部生活待遇，更好地從生活上照顧離退休干部。毛澤東早就告誡我們要“關(guān)心群眾生活，注意工作方

法”。做好離退休干部思想政治工作最直接、最有效的方法就是動(dòng)真情，辦實(shí)事，幫助離退休干部解決晚年生活的各種困難。我們都在講創(chuàng)新，這是最實(shí)際、最有說(shuō)服力的創(chuàng)新。對(duì)離休干部，雖然普遍建立了離休費(fèi)保障機(jī)制、醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制和財(cái)政支持機(jī)制，但是還需要不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，以確保離休干部生活待遇的落實(shí)。同時(shí)，在離休金的領(lǐng)取、醫(yī)藥費(fèi)管理方面要更加科學(xué)化、人性化，讓離休干部處處感受到溫暖，感受到黨和政府的關(guān)懷。離休干部普遍進(jìn)入高齡期、高發(fā)病期，晚年生活難事很多，特別需要進(jìn)行個(gè)性化、親情化服務(wù)。對(duì)退休干部，也有一個(gè)排憂(yōu)解難的問(wèn)題。如果我們帶著感情去做工作，急他們之所急，想他們之所想，就會(huì)取得他們的信任，為做好他們的思想政治工作打下一個(gè)好的感情基礎(chǔ)。中共中央書(shū)記處書(shū)記、中組部部長(zhǎng)李源潮同志在一次講話(huà)中飽含深情地說(shuō)：“深懷感情，就是要設(shè)身處地為老干部著想，帶著感情做好工作。一句充滿(mǎn)感情的話(huà)會(huì)使人多少年忘不了，一句傷害感情的話(huà)也會(huì)使人多少年忘不了，不僅影響到老干部一個(gè)人，還會(huì)影響到相關(guān)一群人。同樣一個(gè)政策，帶著感情去做和不帶感情去做，效果是很不一樣的。對(duì)老干部工作要深懷感情，主動(dòng)去做，才能做得好。”深懷感情，是做好離退休干部思想政治工作的法寶。

黨的十七大提出要“全面做好離退休干部工作”。這個(gè)“全面做好”的過(guò)程，就是思想政治工作的過(guò)程。我們要深入學(xué)習(xí)、貫徹十七屆五中全會(huì)精神，進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面做好離退休干部工作，就要從加強(qiáng)離退休干部思想政治工作開(kāi)始。

第五篇：進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下離退休干部黨支部建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下離退休干部黨支部建設(shè)

在市直機(jī)關(guān)離退休干部黨支部書(shū)記培訓(xùn)班上的講話(huà)

各位老同志們、各位支部書(shū)記：

今天，市直機(jī)關(guān)離退休干部黨支部書(shū)記、委員、在職聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班開(kāi)班了。老干部是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)富，是我們事業(yè)承前啟后、興旺發(fā)達(dá)的重要支撐，是推動(dòng)工作的一支重要力量。離退休黨支部是黨的基層組織的重要組成部分，是黨委、政府聯(lián)系老干部的主要橋梁，是老同志政治學(xué)習(xí)和思想教育的重要載體，舉辦本期培訓(xùn)班的目的，是貫徹落實(shí)中組部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見(jiàn)》和推進(jìn)“五好”離退休黨支部創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)，促進(jìn)我市離退休黨支部建設(shè)再上新臺(tái)階，更好地發(fā)揮離退休干部黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。

一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)的重要性，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感

1、加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，是貫徹落實(shí)中央黨建工作新要求、提升基層離退休干部黨支部工作水平的客觀要求。黨的十七屆四中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和

1改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)做出了部署，是我們黨建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。最近，中辦轉(zhuǎn)發(fā)《中組部、中宣部關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的意見(jiàn)》，要求廣泛開(kāi)展以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織和爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。在新的歷史條件下，離退休干部黨支部建設(shè)如何改進(jìn)和加強(qiáng)，如何適應(yīng)并有效促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，加速現(xiàn)代化建設(shè)步伐，這是擺在我們面前極其重要的課題，亟待認(rèn)真研究并加以解決。這次培訓(xùn)班，給大家提供了一個(gè)學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)，大家可以坐下來(lái)，靜下心，結(jié)合工作實(shí)踐，深入探討離退休干部黨支部建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)結(jié)合的有效途徑，進(jìn)一步理清新形勢(shì)、新任務(wù)、新情況下離退休黨建工作的新思路，謀求離退休干部黨支部建設(shè)的新突破，更好地發(fā)揮離退休干部黨支部的作用，更好地促進(jìn)黨的基層組織建設(shè)整體水平的提高。

2、加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，是加強(qiáng)離退休干部黨員隊(duì)伍建設(shè)、保持黨員先進(jìn)性的內(nèi)在要求。市直機(jī)關(guān)現(xiàn)有黨員7413人，離退休黨員1874人，約占黨員總數(shù)的25.28%。加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，不斷發(fā)揮黨支部的政治核心作用，可以更好地把老同志們組織起來(lái)、凝聚起來(lái)，引導(dǎo)他們發(fā)揮各方面的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，讓老干部在老有所為中實(shí)現(xiàn)自己

2的人生價(jià)值，在老有所為中把優(yōu)良傳統(tǒng)保持下去、弘揚(yáng)下去。在座的支部書(shū)記和委員，擔(dān)負(fù)著基層黨組織建設(shè)的重要工作，在組織離退休干部黨員開(kāi)展“五好”離退休干部黨支部創(chuàng)建、建立學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)，堅(jiān)持用黨的最新理論成果武裝離退休干部頭腦，開(kāi)展理想信念、形勢(shì)任務(wù)教育等方面，做了大量卓有成效的工作，黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，黨員隊(duì)伍總體上是穩(wěn)定的、和諧的。但同時(shí)我們也看到，在離退休干部黨員隊(duì)伍中還存在個(gè)別黨員把自己混同于一般群眾，甚至言行上有損黨員形象等不容忽視的問(wèn)題。加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，為離退休干部開(kāi)展自我教育，自我管理，創(chuàng)造了良好的環(huán)境，并為開(kāi)展離退休干部思想政治工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。舉辦這次培訓(xùn)班，就是為了使大家全面地學(xué)習(xí)基層黨建業(yè)務(wù)知識(shí)，幫助大家進(jìn)一步提高工作能力和業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)做好黨員教育管理工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，更好地引導(dǎo)廣大離退休干部黨員做到政治堅(jiān)定、思想常新、理想永存。

3、加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，是全面做好離退休干部工作、落實(shí)老干部各項(xiàng)待遇的現(xiàn)實(shí)需求。離退休干部黨支部是老干部黨員的政治組織，也是老干部生活上的一個(gè)依靠。加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，不斷改進(jìn)和完善政治學(xué)習(xí)、通報(bào)情況、走訪慰問(wèn)等制度，充分理解、關(guān)心老干部，幫助他們解疑釋惑、提高理論水平，讓他們充分享受到一個(gè)老黨

3員應(yīng)該享受到的政治待遇；積極創(chuàng)新組織設(shè)臵形式、學(xué)習(xí)教育形式和活動(dòng)方式，不斷豐富老同志的精神文化生活；以滿(mǎn)腔熱情服務(wù)老干部，真心誠(chéng)意地幫助老干部排憂(yōu)解難，切實(shí)維護(hù)好他們的利益，這些不僅可以進(jìn)一步落實(shí)黨中央對(duì)老干部工作“政治上關(guān)心、精神上關(guān)懷、生活上關(guān)愛(ài)”的要求，還有利于在老干部中樹(shù)立基層黨組織的形象，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。

4、加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)，是“全面達(dá)小康、建設(shè)六盤(pán)水的實(shí)際需要。我市“十二五”規(guī)劃提出：“以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式為主線，深化改革開(kāi)展，保障和改善民生，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，為全面建成小康打下具有決定性意義的基礎(chǔ)?！钡闹笇?dǎo)思想，這是在老同志們過(guò)去奠定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上提出來(lái)的，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，仍然需要老同志們的關(guān)心、支持和參與。廣大老干部是六盤(pán)水發(fā)展的創(chuàng)業(yè)者和見(jiàn)證人，有的曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，有的是某一領(lǐng)域、某一行業(yè)的專(zhuān)家，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)等方面具有豐富的經(jīng)驗(yàn);進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)，把老干部的思想統(tǒng)一到市委政府的決策部署上來(lái)，把老干部的智慧和力量凝聚到建設(shè)六盤(pán)水的偉大事業(yè)中來(lái)，對(duì)于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科教進(jìn)步、文化繁榮和社會(huì)和諧，將會(huì)起到積極的推動(dòng)作用。

二、準(zhǔn)確把握離退休干部黨支部建設(shè)的主要任務(wù)，增強(qiáng)做好工作的針對(duì)性

黨的十七大報(bào)告中提出“全面做好離退休干部工作”的要求。離退休干部黨組織要適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，就要緊緊圍繞十七屆四中全會(huì)提出的關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的總體要求，來(lái)謀劃和開(kāi)展工作，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)。

1、圍繞基本現(xiàn)代化建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，著力抓好思想政治建設(shè)。思想政治工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，是我們黨科學(xué)執(zhí)政的重要手段，也是基層黨組織的一項(xiàng)重要職責(zé)。老干部退下來(lái)以后，所處的社會(huì)、工作、生活環(huán)境都發(fā)生了變化，由集中到分散，由工作到休息，由“硬任務(wù)”到“軟要求”，這些變化不僅使老干部產(chǎn)生了失落感，而且也使不少單位淡薄了管理教育的責(zé)任，給離退休干部思想政治工作提出了新課題。我們要積極適應(yīng)這一新變化，有效地組織、引導(dǎo)、團(tuán)結(jié)好老干部，把離退休干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來(lái)，把離退休干部的關(guān)注點(diǎn)吸引到基本現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)上來(lái)。一要加強(qiáng)思想教育。把學(xué)習(xí)貫徹十七屆四中全會(huì)精神不斷引向深入，在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上下功夫。要把理想信念教育作為核心內(nèi)容，堅(jiān)持不懈地進(jìn)行黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育；進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育；進(jìn)行

5以馬克思主義指導(dǎo)思想、中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、民族精神和時(shí)代精神、社會(huì)主義榮辱觀為核心內(nèi)容的社會(huì)主義價(jià)值體系教育；進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政治理論教育、形勢(shì)政策教育，使老干部黨員堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，永葆政治本色。二要改進(jìn)方法。要在繼承和發(fā)揚(yáng)好傳統(tǒng)好做法的基礎(chǔ)上，深入研究離退休干部思想活動(dòng)的新情況、新特點(diǎn)，探索思想政治工作的規(guī)律和方法，使這項(xiàng)工作更加貼近離退休干部的思想實(shí)際。要針對(duì)老干部“雙高期”的特點(diǎn)，將加強(qiáng)老干部黨支部思想建設(shè)與利用社區(qū)資源做好離退休干部的服務(wù)管理工作相結(jié)合，充分利用社區(qū)課堂的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以人為本，結(jié)合老同志的實(shí)際，有的放矢地開(kāi)展學(xué)習(xí)。要注意學(xué)習(xí)形式的多樣化，對(duì)于身體條件好、實(shí)際情況允許的老干部，可以通過(guò)舉辦講座、觀看學(xué)習(xí)光盤(pán)、召開(kāi)座談會(huì)等方式開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)；對(duì)于年老體弱又有學(xué)習(xí)愿望的老同志，可以上門(mén)發(fā)放學(xué)習(xí)資料、交流思想，傳達(dá)會(huì)議精神，使廣大老干部黨員始終保持政治上的堅(jiān)定和思想上的純潔，做到離休不離黨，退休不褪色，永葆共產(chǎn)黨人的思想先進(jìn)性。三要做好宣傳引導(dǎo)工作。要經(jīng)常深入老干部中，了解他們的要求，體察他們的情緒，多做解疑釋感、提高認(rèn)識(shí)的工作，多做宣傳引導(dǎo)、耐心說(shuō)服的工作，多做統(tǒng)一思想、凝聚力量的工作，為基本現(xiàn)代化建設(shè)提供有力思想保證。要針對(duì)少數(shù)老干部黨員思想滑坡，不知大事、不明大勢(shì)的新情況和特點(diǎn)，加強(qiáng)政策宣傳和引導(dǎo)，

6多做深入細(xì)致的思想政治工作，及時(shí)了解和反映老干部黨員的心聲，主動(dòng)架起上級(jí)黨組織與老干部黨員相互理解、相互支持的橋梁，促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。對(duì)老干部關(guān)心的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題以及深層次的思想問(wèn)題，耐心細(xì)致地做好正面引導(dǎo)的工作，使他們既思想進(jìn)步，又心情舒暢。

2、圍繞新時(shí)期黨建的工作要求，著力抓好組織制度建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)全國(guó)老干部局長(zhǎng)會(huì)議“確保每一位老干部黨員都編入黨的一個(gè)基層組織，都能參加組織生活”的精神，從有利