安監(jiān)辦企業(yè)黑名單制度

安監(jiān)辦企業(yè)黑名單制度第一章總則為加強企業(yè)安全管理，提升安全生產(chǎn)水平，保護人民生命財產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及《安全生產(chǎn)法》等政策，制定本制度。企業(yè)黑名單制度旨在通過對違法違規(guī)企業(yè)的記錄和公示，促進企業(yè)履行安全生產(chǎn)責任，提高全社會的安全意識。第二章制度目標1.明確責任：通過黑名單制度，明確企業(yè)在安全生產(chǎn)中的責任，促進企業(yè)自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)。2.警示作用：通過公示黑名單，起到警示教育作用，促使其他企業(yè)增強安全生產(chǎn)意識。3.信息透明：確保安全生產(chǎn)信息的公開透明，便于社會監(jiān)督。4.促進改進：通過對黑名單企業(yè)的整改跟蹤，促進企業(yè)安全生產(chǎn)水平的持續(xù)改進。第三章適用范圍本制度適用于所有在中華人民共和國境內(nèi)注冊的企業(yè)，尤其是涉及高危行業(yè)的企業(yè)，包括但不限于：-礦業(yè)-化工-建筑-交通運輸-制造業(yè)第四章管理規(guī)范第四節(jié)違法違規(guī)行為的認定1.認定依據(jù)：依據(jù)國家及地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范等。2.違法行為：包括但不限于以下行為：-未按照規(guī)定進行安全生產(chǎn)許可證申請及年審。-重大事故隱患未按期整改。-在安全生產(chǎn)事故中承擔主要責任。-其他嚴重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。第五節(jié)黑名單的制定與公示1.黑名單的制定：-安監(jiān)辦對企業(yè)的違法違規(guī)行為進行調(diào)查取證。-依據(jù)調(diào)查結(jié)果，決定是否將企業(yè)列入黑名單，并形成書面報告。-黑名單企業(yè)須在15個工作日內(nèi)向安監(jiān)辦提出書面申訴。2.公示程序：-一旦決定將企業(yè)列入黑名單，安監(jiān)辦應(yīng)在其官方網(wǎng)站及相關(guān)媒體上進行公示，內(nèi)容包括企業(yè)名稱、違法行為、處罰措施等信息。-公示期限為6個月，期滿后根據(jù)企業(yè)整改情況決定是否取消黑名單。第六章操作流程第六節(jié)違法違規(guī)行為的處理流程1.發(fā)現(xiàn)問題：-各級安全監(jiān)管人員、行業(yè)協(xié)會、社會公眾均可對企業(yè)違法行為進行舉報。-舉報信息應(yīng)真實有效，安監(jiān)辦應(yīng)對舉報信息進行核實。2.調(diào)查取證：-安監(jiān)辦接到舉報后，應(yīng)在3個工作日內(nèi)成立調(diào)查組進行調(diào)查。-調(diào)查組應(yīng)根據(jù)調(diào)查情況形成調(diào)查報告。3.處罰決定：-根據(jù)調(diào)查報告，安監(jiān)辦決定是否對企業(yè)進行處罰。-對于違法行為較為嚴重的企業(yè)，安監(jiān)辦應(yīng)及時將其列入黑名單。第七節(jié)企業(yè)整改與復(fù)審流程1.整改通知：-被列入黑名單的企業(yè)應(yīng)在公示后5個工作日內(nèi)接到整改通知，明確整改要求及時間節(jié)點。2.整改措施：-企業(yè)應(yīng)根據(jù)整改通知制定詳細的整改方案，并在規(guī)定時間內(nèi)完成整改。3.復(fù)審申請：-企業(yè)完成整改后，可向安監(jiān)辦申請復(fù)審。復(fù)審申請應(yīng)包括整改報告及相關(guān)證據(jù)材料。4.復(fù)審流程：-安監(jiān)辦在接到復(fù)審申請后，應(yīng)在10個工作日內(nèi)組織專家組進行復(fù)審。-復(fù)審合格的企業(yè)，將其從黑名單中移除，并在官方網(wǎng)站上公示。第七章監(jiān)督機制1.監(jiān)督責任：-各級安監(jiān)部門要切實履行監(jiān)督責任，定期對黑名單制度的實施情況進行檢查和評估。-社會公眾、行業(yè)協(xié)會可對黑名單制度的實施情況進行監(jiān)督，并向安監(jiān)辦反饋意見和建議。2.信息反饋：-安監(jiān)辦應(yīng)建立信息反饋機制，定期向社會公開黑名單企業(yè)的整改情況及復(fù)審結(jié)果。3.制度評估：-每年開展一次黑名單制度的評估工作，根據(jù)評估結(jié)果對制度進行修訂和完善。第八章附則1.解釋權(quán)：本制度由安監(jiān)辦負責解釋。2.生效日期：本制度自發(fā)布之日起生效。3.修訂流程：如需修訂，安監(jiān)辦應(yīng)召開相關(guān)會議，廣泛征求意見，并形成修訂草案，報主管部門批準后實施。結(jié)語通過建立企業(yè)黑名單制度，旨在強化企業(yè)的安全生產(chǎn)責任，減少安全事故的發(fā)生，保護人民的生命財產(chǎn)安全。各