生產(chǎn)安全管理制度操作手冊(cè)

生產(chǎn)安全管理制度操作手冊(cè)TOC\o"1-2"\h\u11084第1章總則 4247981.1生產(chǎn)安全管理目標(biāo) 447871.2適用范圍 4137001.3職責(zé)與責(zé)任 421589第2章安全生產(chǎn)組織架構(gòu) 544832.1安全生產(chǎn)委員會(huì) 5160702.1.1成立目的 5131892.1.2成員組成 579102.1.3工作職責(zé) 56002.2安全生產(chǎn)管理部門 581772.2.1設(shè)立原則 513592.2.2主要職責(zé) 563742.2.3人員配置 5226502.3崗位職責(zé) 667562.3.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人 6173132.3.2部門負(fù)責(zé)人 6266692.3.3安全生產(chǎn)管理人員 646552.3.4崗位員工 69191第3章安全生產(chǎn)規(guī)章制度 6316043.1制定與修訂 6232623.1.1本公司應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司實(shí)際情況，制定和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 796953.1.2安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定與修訂應(yīng)遵循以下原則： 7304123.1.3安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定與修訂應(yīng)由安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)，組織相關(guān)部門和人員參與，廣泛征求意見，保證制度的合理性和有效性。 7258913.1.4安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定與修訂完成后，應(yīng)報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批，并組織培訓(xùn)、宣傳和貫徹落實(shí)。 7209833.2安全生產(chǎn)法律法規(guī) 747053.2.1公司應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、地方及行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，保證公司安全生產(chǎn)合法合規(guī)。 7289623.2.2安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)定期收集、整理安全生產(chǎn)法律法規(guī)，及時(shí)更新和完善公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 758393.2.3安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)工作應(yīng)常態(tài)化，提高員工安全意識(shí)和遵法守法意識(shí)。 7148863.2.4公司應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)的監(jiān)督與檢查機(jī)制，保證法律法規(guī)在公司內(nèi)部的貫徹落實(shí)。 7175293.3安全生產(chǎn)操作規(guī)程 7297403.3.1安全生產(chǎn)操作規(guī)程應(yīng)結(jié)合公司生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境等實(shí)際情況，明確各崗位操作步驟、安全注意事項(xiàng)及應(yīng)急處置措施。 7138263.3.2安全生產(chǎn)操作規(guī)程的制定與修訂應(yīng)遵循以下原則： 717593.3.3安全生產(chǎn)操作規(guī)程應(yīng)經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后發(fā)布實(shí)施，安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。 8301103.3.4安全生產(chǎn)操作規(guī)程的培訓(xùn)、宣傳和貫徹落實(shí)工作應(yīng)由各相關(guān)部門負(fù)責(zé)，保證員工熟練掌握并嚴(yán)格執(zhí)行。 8225463.3.5安全生產(chǎn)操作規(guī)程的執(zhí)行情況應(yīng)作為安全生產(chǎn)檢查的重要內(nèi)容，對(duì)違反操作規(guī)程的行為及時(shí)糾正，并追究相關(guān)責(zé)任。 827794第4章安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育 8255154.1培訓(xùn)計(jì)劃 8266244.1.1制定培訓(xùn)計(jì)劃的原則 8183894.1.2培訓(xùn)計(jì)劃的內(nèi)容 894174.1.3培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施 840354.2培訓(xùn)內(nèi)容 891614.2.1新員工入職培訓(xùn) 865364.2.2在職員工定期培訓(xùn) 9206744.2.3專項(xiàng)安全培訓(xùn) 961094.2.4安全管理人員培訓(xùn) 965634.3培訓(xùn)效果評(píng)估 9303984.3.1評(píng)估方法 9166624.3.2評(píng)估指標(biāo) 9251584.3.3評(píng)估結(jié)果應(yīng)用 1020091第5章安全生產(chǎn)投入與設(shè)施 10269435.1安全生產(chǎn)費(fèi)用 10201535.1.1安全生產(chǎn)費(fèi)用的定義 10166895.1.2安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用 10298295.1.3安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理 1081915.2安全生產(chǎn)設(shè)施 10235825.2.1安全生產(chǎn)設(shè)施的定義 10325915.2.2安全生產(chǎn)設(shè)施的設(shè)置要求 1155055.2.3安全生產(chǎn)設(shè)施的維護(hù)與管理 11805.3個(gè)體防護(hù)裝備 11290905.3.1個(gè)體防護(hù)裝備的定義 1168155.3.2個(gè)體防護(hù)裝備的選用要求 11128605.3.3個(gè)體防護(hù)裝備的使用與管理 1122358第6章生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案 12310156.1應(yīng)急預(yù)案編制 1285846.1.1目的與原則 12315776.1.2編制程序 12163156.1.3內(nèi)容要求 12238076.2應(yīng)急預(yù)案演練 13261496.2.1目的與原則 1318736.2.2演練程序 1340056.2.3演練要求 1335976.3應(yīng)急預(yù)案修訂 13317126.3.1修訂條件 13106816.3.2修訂程序 14253176.3.3修訂要求 1413606第7章生產(chǎn)安全管理 14131227.1報(bào)告與調(diào)查 14204207.1.1報(bào)告 1454907.1.2調(diào)查 1450537.2處理 1520577.2.1現(xiàn)場處理 1515447.2.2責(zé)任追究 15169177.3防范措施 15224647.3.1預(yù)防措施 15136917.3.2應(yīng)急預(yù)案 1529497.3.3安全生產(chǎn)信息管理 156501第8章安全生產(chǎn)檢查與考核 15263018.1安全生產(chǎn)檢查 15258518.1.1檢查原則 1556038.1.2檢查內(nèi)容 1594628.1.3檢查方式 16256738.1.4檢查程序 16109708.2安全生產(chǎn)考核 16110038.2.1考核原則 16191508.2.2考核內(nèi)容 16306268.2.3考核方式 17177758.2.4考核程序 17132098.3安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲 1794968.3.1獎(jiǎng)勵(lì) 1752678.3.2懲罰 18210988.3.3獎(jiǎng)懲程序 1811136第9章安全生產(chǎn)信息管理 185419.1安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì) 18193529.1.1統(tǒng)計(jì)范圍 18282619.1.2統(tǒng)計(jì)要求 1847839.1.3統(tǒng)計(jì)方法 1883039.2安全生產(chǎn)信息上報(bào) 19259239.2.1上報(bào)內(nèi)容 19293729.2.2上報(bào)時(shí)限 199959.2.3上報(bào)流程 19315919.3安全生產(chǎn)檔案管理 19196789.3.1檔案分類 19178239.3.2檔案管理要求 1952139.3.3檔案利用與銷毀 2015314第10章改進(jìn)與持續(xù)發(fā)展 20366610.1安全生產(chǎn)改進(jìn)措施 202877310.1.1定期評(píng)估與審查 202480510.1.2分析與預(yù)防 20842410.1.3安全生產(chǎn)技術(shù)改進(jìn) 202746410.2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 202870710.2.1標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 202766310.2.2標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施 203007810.3安全生產(chǎn)文化建設(shè)與實(shí)踐 201934110.3.1安全生產(chǎn)文化建設(shè) 202982210.3.2安全生產(chǎn)實(shí)踐 211273310.4持續(xù)發(fā)展策略與實(shí)踐 212598010.4.1持續(xù)發(fā)展策略 21325910.4.2持續(xù)發(fā)展實(shí)踐 21第1章總則1.1生產(chǎn)安全管理目標(biāo)為保證生產(chǎn)過程中的安全性，制定如下管理目標(biāo)：a)杜絕重大安全，降低一般發(fā)生率，實(shí)現(xiàn)年度安全為零的目標(biāo)；b)保障員工的生命安全和身體健康，提高員工安全意識(shí)；c)遵守國家和地方的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，保證企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營；d)持續(xù)改進(jìn)生產(chǎn)安全管理，提高安全管理水平。1.2適用范圍本手冊(cè)適用于公司內(nèi)所有生產(chǎn)單位、部門及員工，包括但不限于生產(chǎn)車間、倉庫、實(shí)驗(yàn)室等場所的安全生產(chǎn)活動(dòng)。1.3職責(zé)與責(zé)任a)公司領(lǐng)導(dǎo)：負(fù)責(zé)制定和審批安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)，提供必要的資源保障，對(duì)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評(píng)價(jià)。b)安全管理部門：負(fù)責(zé)制定、完善和更新安全管理制度，組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)，監(jiān)督和檢查生產(chǎn)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作，對(duì)安全進(jìn)行調(diào)查和處理。c)生產(chǎn)部門：負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)工作的具體實(shí)施，保證生產(chǎn)過程中的安全措施得到有效執(zhí)行，對(duì)員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，及時(shí)報(bào)告和處理安全。d)員工：嚴(yán)格遵守國家和公司的安全生產(chǎn)規(guī)定，參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高安全意識(shí)，對(duì)自身和他人的安全負(fù)責(zé)，發(fā)覺安全隱患及時(shí)報(bào)告并采取措施防范。e)其他相關(guān)部門：根據(jù)職責(zé)分工，協(xié)助安全管理部門和生產(chǎn)部門做好安全生產(chǎn)工作，共同維護(hù)公司生產(chǎn)安全。注意：本章內(nèi)容僅供參考，具體職責(zé)與責(zé)任以公司實(shí)際情況為準(zhǔn)。第2章安全生產(chǎn)組織架構(gòu)2.1安全生產(chǎn)委員會(huì)2.1.1成立目的安全生產(chǎn)委員會(huì)（以下簡稱“安委會(huì)”）作為企業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查企業(yè)安全生產(chǎn)工作。2.1.2成員組成安委會(huì)成員由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員組成，主任由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.1.3工作職責(zé)（1）制定企業(yè)安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和規(guī)劃；（2）審批安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程；（3）組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育；（4）定期組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查；（5）協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題；（6）對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查處理。2.2安全生產(chǎn)管理部門2.2.1設(shè)立原則企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的安全生產(chǎn)管理部門，負(fù)責(zé)企業(yè)日常安全生產(chǎn)工作。2.2.2主要職責(zé)（1）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策；（2）組織制定和完善安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程；（3）組織開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育；（4）組織安全生產(chǎn)檢查和隱患排查；（5）監(jiān)督安全生產(chǎn)投入的實(shí)施；（6）建立健全安全生產(chǎn)檔案和資料；（7）參與安全生產(chǎn)的調(diào)查處理。2.2.3人員配置安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)配備專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員，具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)。2.3崗位職責(zé)2.3.1企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；（2）制定企業(yè)安全生產(chǎn)方針、目標(biāo)和規(guī)劃；（3）組織建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)管理人員職責(zé)；（4）提供必要的安全生產(chǎn)投入；（5）督促、檢查企業(yè)安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除隱患。2.3.2部門負(fù)責(zé)人（1）組織本部門安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任；（2）制定本部門安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（3）組織開展本部門安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育；（4）定期檢查本部門安全生產(chǎn)狀況，發(fā)覺問題及時(shí)整改；（5）參與安全生產(chǎn)的調(diào)查處理。2.3.3安全生產(chǎn)管理人員（1）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策；（2）參與制定和完善安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程；（3）參與組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育；（4）參與安全生產(chǎn)檢查和隱患排查；（5）監(jiān)督現(xiàn)場安全生產(chǎn)措施的落實(shí)；（6）及時(shí)報(bào)告和處理安全生產(chǎn)。2.3.4崗位員工（1）嚴(yán)格遵守國家和企業(yè)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度；（2）參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育，掌握本崗位安全操作技能；（3）遵守本崗位安全操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)設(shè)施；（4）發(fā)覺隱患及時(shí)報(bào)告，并采取措施防止發(fā)生；（5）積極參與應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處理能力。第3章安全生產(chǎn)規(guī)章制度3.1制定與修訂3.1.1本公司應(yīng)依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司實(shí)際情況，制定和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。3.1.2安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定與修訂應(yīng)遵循以下原則：a）合法性原則：保證制定與修訂的內(nèi)容符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；b）科學(xué)性原則：結(jié)合公司生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境和員工素質(zhì)等實(shí)際情況，保證制度內(nèi)容科學(xué)合理；c）實(shí)用性原則：制度應(yīng)具有可操作性和實(shí)用性，便于員工理解和執(zhí)行；d）動(dòng)態(tài)管理原則：根據(jù)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司實(shí)際情況的變化，及時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度進(jìn)行修訂。3.1.3安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定與修訂應(yīng)由安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)，組織相關(guān)部門和人員參與，廣泛征求意見，保證制度的合理性和有效性。3.1.4安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定與修訂完成后，應(yīng)報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批，并組織培訓(xùn)、宣傳和貫徹落實(shí)。3.2安全生產(chǎn)法律法規(guī)3.2.1公司應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、地方及行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，保證公司安全生產(chǎn)合法合規(guī)。3.2.2安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)定期收集、整理安全生產(chǎn)法律法規(guī)，及時(shí)更新和完善公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。3.2.3安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)工作應(yīng)常態(tài)化，提高員工安全意識(shí)和遵法守法意識(shí)。3.2.4公司應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)的監(jiān)督與檢查機(jī)制，保證法律法規(guī)在公司內(nèi)部的貫徹落實(shí)。3.3安全生產(chǎn)操作規(guī)程3.3.1安全生產(chǎn)操作規(guī)程應(yīng)結(jié)合公司生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境等實(shí)際情況，明確各崗位操作步驟、安全注意事項(xiàng)及應(yīng)急處置措施。3.3.2安全生產(chǎn)操作規(guī)程的制定與修訂應(yīng)遵循以下原則：a）針對(duì)性原則：針對(duì)不同崗位、設(shè)備和作業(yè)環(huán)境，制定相應(yīng)的操作規(guī)程；b）簡潔明了原則：操作規(guī)程應(yīng)簡潔易懂，便于員工掌握；c）實(shí)用性原則：保證操作規(guī)程具有可操作性和實(shí)用性，能指導(dǎo)員工正確操作；d）動(dòng)態(tài)管理原則：根據(jù)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的變化，及時(shí)修訂操作規(guī)程。3.3.3安全生產(chǎn)操作規(guī)程應(yīng)經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后發(fā)布實(shí)施，安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。3.3.4安全生產(chǎn)操作規(guī)程的培訓(xùn)、宣傳和貫徹落實(shí)工作應(yīng)由各相關(guān)部門負(fù)責(zé)，保證員工熟練掌握并嚴(yán)格執(zhí)行。3.3.5安全生產(chǎn)操作規(guī)程的執(zhí)行情況應(yīng)作為安全生產(chǎn)檢查的重要內(nèi)容，對(duì)違反操作規(guī)程的行為及時(shí)糾正，并追究相關(guān)責(zé)任。第4章安全生產(chǎn)培訓(xùn)與教育4.1培訓(xùn)計(jì)劃4.1.1制定培訓(xùn)計(jì)劃的原則根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際需求，結(jié)合員工崗位特點(diǎn)，制定全面、科學(xué)、合理的安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃。4.1.2培訓(xùn)計(jì)劃的內(nèi)容（1）新員工入職培訓(xùn)；（2）在職員工定期培訓(xùn)；（3）專項(xiàng)安全培訓(xùn)；（4）安全管理人員培訓(xùn)；（5）其他必要的培訓(xùn)。4.1.3培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施（1）明確培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)象、內(nèi)容、方式等；（2）提前通知參訓(xùn)人員，保證培訓(xùn)順利進(jìn)行；（3）保證培訓(xùn)計(jì)劃的執(zhí)行，對(duì)未按計(jì)劃參加培訓(xùn)的員工進(jìn)行補(bǔ)訓(xùn)。4.2培訓(xùn)內(nèi)容4.2.1新員工入職培訓(xùn)（1）企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（2）員工安全生產(chǎn)職責(zé)；（3）基本安全知識(shí)；（4）崗位安全操作規(guī)程；（5）案例警示教育。4.2.2在職員工定期培訓(xùn)（1）安全生產(chǎn)法律法規(guī)；（2）企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（3）崗位安全操作規(guī)程；（4）應(yīng)急預(yù)案；（5）安全操作技能；（6）案例警示教育。4.2.3專項(xiàng)安全培訓(xùn)根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際需要，針對(duì)特定項(xiàng)目或環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)安全培訓(xùn)。4.2.4安全管理人員培訓(xùn)（1）安全生產(chǎn)法律法規(guī)；（2）企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（3）安全管理體系；（4）安全風(fēng)險(xiǎn)管理；（5）應(yīng)急救援與處理；（6）安全培訓(xùn)技巧。4.3培訓(xùn)效果評(píng)估4.3.1評(píng)估方法（1）理論考試；（2）實(shí)操考核；（3）問卷調(diào)查；（4）訪談了解；（5）安全演練。4.3.2評(píng)估指標(biāo)（1）培訓(xùn)覆蓋率；（2）培訓(xùn)合格率；（3）培訓(xùn)滿意度；（4）培訓(xùn)效果轉(zhuǎn)化率。4.3.3評(píng)估結(jié)果應(yīng)用（1）對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行總結(jié)分析，查找不足，制定改進(jìn)措施；（2）根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃；（3）將培訓(xùn)效果與員工晉升、評(píng)優(yōu)等掛鉤，提高員工參與培訓(xùn)的積極性。第5章安全生產(chǎn)投入與設(shè)施5.1安全生產(chǎn)費(fèi)用5.1.1安全生產(chǎn)費(fèi)用的定義安全生產(chǎn)費(fèi)用是指企業(yè)為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，保證生產(chǎn)過程中人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，按照國家及地方相關(guān)規(guī)定，用于安全生產(chǎn)活動(dòng)的各項(xiàng)支出。5.1.2安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用（1）企業(yè)應(yīng)按照國家及地方相關(guān)規(guī)定，提取一定比例的安全生產(chǎn)費(fèi)用。（2）安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)專項(xiàng)用于以下方面：a.安全生產(chǎn)培訓(xùn)；b.安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的購置、維修、更新及改造；c.應(yīng)急預(yù)案的制定、演練及實(shí)施；d.安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)及整改；e.安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)及處罰；f.其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的事項(xiàng)。5.1.3安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理（1）企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的安全生產(chǎn)費(fèi)用賬戶，實(shí)行?？顚Ｓ?。（2）企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度，明確安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用、審批等程序。（3）企業(yè)應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行審計(jì)，保證合規(guī)、合理、有效。5.2安全生產(chǎn)設(shè)施5.2.1安全生產(chǎn)設(shè)施的定義安全生產(chǎn)設(shè)施是指企業(yè)為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，預(yù)防發(fā)生，減輕損失，保障員工生命安全和身體健康而設(shè)置的設(shè)備、裝置和防護(hù)措施。5.2.2安全生產(chǎn)設(shè)施的設(shè)置要求（1）企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和安全生產(chǎn)需要，合理配置安全生產(chǎn)設(shè)施。（2）安全生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)滿足以下要求：a.符合國家及地方相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；b.與生產(chǎn)工藝、設(shè)備相匹配；c.防護(hù)功能可靠；d.易于操作、維護(hù)、檢修；e.明確標(biāo)識(shí)，方便員工識(shí)別和使用。5.2.3安全生產(chǎn)設(shè)施的維護(hù)與管理（1）企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)設(shè)施管理制度，明確設(shè)施的管理、維護(hù)、檢修等職責(zé)。（2）企業(yè)應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)、檢修，保證設(shè)施正常運(yùn)行。（3）企業(yè)應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)施的運(yùn)行情況進(jìn)行記錄，對(duì)發(fā)覺的問題及時(shí)整改。5.3個(gè)體防護(hù)裝備5.3.1個(gè)體防護(hù)裝備的定義個(gè)體防護(hù)裝備是指為保護(hù)員工在生產(chǎn)過程中免受傷害和職業(yè)危害，穿戴和使用的各種防護(hù)用品。5.3.2個(gè)體防護(hù)裝備的選用要求（1）企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和員工崗位特點(diǎn)，選用合適的個(gè)體防護(hù)裝備。（2）個(gè)體防護(hù)裝備應(yīng)滿足以下要求：a.符合國家及地方相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；b.與作業(yè)環(huán)境、崗位風(fēng)險(xiǎn)相匹配；c.防護(hù)功能可靠；d.舒適、便于穿戴；e.易于清洗、消毒和維護(hù)。5.3.3個(gè)體防護(hù)裝備的使用與管理（1）企業(yè)應(yīng)建立健全個(gè)體防護(hù)裝備管理制度，明確個(gè)體防護(hù)裝備的選用、發(fā)放、使用、維護(hù)等職責(zé)。（2）企業(yè)應(yīng)定期對(duì)個(gè)體防護(hù)裝備進(jìn)行檢查、維護(hù)，保證其防護(hù)功能。（3）企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)員工對(duì)個(gè)體防護(hù)裝備的培訓(xùn)，使員工掌握正確使用、維護(hù)和更換方法。（4）企業(yè)應(yīng)對(duì)個(gè)體防護(hù)裝備的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)不按規(guī)定使用的行為及時(shí)糾正。第6章生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案6.1應(yīng)急預(yù)案編制6.1.1目的與原則編制應(yīng)急預(yù)案旨在保證在生產(chǎn)安全發(fā)生時(shí)，能夠迅速、有序、有效地開展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)遵循以下原則：（1）科學(xué)性：依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，合理制定應(yīng)急預(yù)案。（2）實(shí)用性：保證應(yīng)急預(yù)案在實(shí)際應(yīng)急救援中具有操作性和指導(dǎo)性。（3）連貫性：與國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)內(nèi)部管理制度相銜接。（4）動(dòng)態(tài)性：根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況和外部環(huán)境變化，及時(shí)調(diào)整和更新應(yīng)急預(yù)案。6.1.2編制程序（1）成立應(yīng)急預(yù)案編制小組，明確編制任務(wù)和職責(zé)。（2）收集相關(guān)資料，包括企業(yè)基本情況、生產(chǎn)安全案例、法律法規(guī)等。（3）進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查，確定可能發(fā)生的類型和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。（4）制定應(yīng)急預(yù)案框架，明確應(yīng)急組織體系、預(yù)警和響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等。（5）組織專家評(píng)審，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改完善。（6）報(bào)請(qǐng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批，發(fā)布實(shí)施。6.1.3內(nèi)容要求（1）應(yīng)急組織體系：明確應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室、現(xiàn)場指揮部等組織架構(gòu)及其職責(zé)。（2）預(yù)警和響應(yīng)程序：明確預(yù)警信息發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別劃分、啟動(dòng)和終止條件等。（3）應(yīng)急處置措施：針對(duì)不同類型，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，包括人員疏散、現(xiàn)場救援、物資保障等。（4）應(yīng)急資源保障：明確應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資、設(shè)備、資金等資源保障措施。（5）應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與宣傳：組織員工學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案，提高員工應(yīng)急意識(shí)和技能。6.2應(yīng)急預(yù)案演練6.2.1目的與原則應(yīng)急預(yù)案演練旨在檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性、完整性和有效性，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)的能力。應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)遵循以下原則：（1）真實(shí)性：模擬真實(shí)場景，提高演練的實(shí)戰(zhàn)性。（2）安全性：保證演練過程中人員安全，避免發(fā)生。（3）完整性：全面檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的各個(gè)環(huán)節(jié)，保證無遺漏。（4）反饋與改進(jìn)：總結(jié)演練經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案。6.2.2演練程序（1）制定演練計(jì)劃，明確演練時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參演人員等。（2）開展演練準(zhǔn)備工作，包括演練場地布置、參演人員培訓(xùn)、演練物資準(zhǔn)備等。（3）按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，注意記錄演練過程。（4）演練結(jié)束后，組織參演人員進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，提出改進(jìn)措施。（5）對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，完善演練成果。6.2.3演練要求（1）定期開展應(yīng)急預(yù)案演練，保證至少每年組織一次綜合演練。（2）結(jié)合企業(yè)實(shí)際，針對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展專項(xiàng)演練。（3）演練過程中，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，保證參演人員安全。（4）及時(shí)總結(jié)演練成果，修訂完善應(yīng)急預(yù)案。6.3應(yīng)急預(yù)案修訂6.3.1修訂條件（1）法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)內(nèi)部管理制度發(fā)生變化，需要修訂應(yīng)急預(yù)案。（2）企業(yè)組織架構(gòu)、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)工藝等發(fā)生重大調(diào)整，影響應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。（3）應(yīng)急預(yù)案演練過程中發(fā)覺重大問題，需要調(diào)整應(yīng)急預(yù)案。（4）實(shí)際應(yīng)急救援過程中，發(fā)覺應(yīng)急預(yù)案存在不足，需要改進(jìn)。6.3.2修訂程序（1）提出修訂建議，報(bào)請(qǐng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。（2）組織專家對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，提出修訂意見。（3）根據(jù)評(píng)審意見，修改完善應(yīng)急預(yù)案。（4）報(bào)請(qǐng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批，發(fā)布修訂后的應(yīng)急預(yù)案。（5）對(duì)修訂后的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)，保證相關(guān)人員掌握。6.3.3修訂要求（1）修訂應(yīng)急預(yù)案時(shí)，應(yīng)充分考慮實(shí)際情況，保證修訂內(nèi)容的合理性和實(shí)用性。（2）修訂過程中，應(yīng)廣泛征求相關(guān)部門和員工的意見，保證應(yīng)急預(yù)案的連貫性和可操作性。（3）修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時(shí)發(fā)布，保證相關(guān)人員了解和掌握。（4）修訂后的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)盡快開展演練，檢驗(yàn)其有效性。第7章生產(chǎn)安全管理7.1報(bào)告與調(diào)查7.1.1報(bào)告（1）當(dāng)發(fā)生生產(chǎn)安全時(shí)，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報(bào)告，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向公司安全生產(chǎn)管理部門報(bào)告。（2）報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類型、已采取的應(yīng)急措施、傷亡情況等。（3）報(bào)告方式可采用口頭、電話、郵件等形式。7.1.2調(diào)查（1）安全生產(chǎn)管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即組織相關(guān)人員成立調(diào)查組。（2）調(diào)查組應(yīng)查明原因、經(jīng)過、責(zé)任及防范措施，形成調(diào)查報(bào)告。（3）調(diào)查組應(yīng)在發(fā)生后5個(gè)工作日內(nèi)提交調(diào)查報(bào)告。7.2處理7.2.1現(xiàn)場處理（1）現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)在發(fā)生后立即組織人員進(jìn)行現(xiàn)場救援，保證人員安全。（2）對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù)，禁止擅自移動(dòng)、拆除現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施。（3）對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行清理，恢復(fù)生產(chǎn)秩序。7.2.2責(zé)任追究（1）根據(jù)調(diào)查報(bào)告，對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究。（2）對(duì)負(fù)有責(zé)任的人員進(jìn)行批評(píng)教育、處罰、調(diào)整崗位等處理措施。（3）對(duì)重大，依法移交有關(guān)部門處理。7.3防范措施7.3.1預(yù)防措施（1）定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)。（2）加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。（3）定期對(duì)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查、維修、保養(yǎng)，保證設(shè)備安全運(yùn)行。7.3.2應(yīng)急預(yù)案（1）制定和完善生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織、應(yīng)急程序和應(yīng)急措施。（2）定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（3）及時(shí)總結(jié)應(yīng)急預(yù)案演練經(jīng)驗(yàn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。7.3.3安全生產(chǎn)信息管理（1）建立健全安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控生產(chǎn)安全狀況。（2）對(duì)生產(chǎn)安全進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為安全生產(chǎn)決策提供依據(jù)。（3）加強(qiáng)安全生產(chǎn)信息公開，提高安全生產(chǎn)透明度。第8章安全生產(chǎn)檢查與考核8.1安全生產(chǎn)檢查8.1.1檢查原則安全生產(chǎn)檢查應(yīng)遵循“預(yù)防為主、綜合治理”的原則，保證檢查工作全面、深入、細(xì)致、到位。8.1.2檢查內(nèi)容安全生產(chǎn)檢查主要包括以下內(nèi)容：（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；（2）安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行情況；（3）安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)程執(zhí)行情況；（4）安全生產(chǎn)培訓(xùn)及宣傳教育情況；（5）生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施安全狀況；（6）作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境及安全防護(hù)設(shè)施；（7）重大危險(xiǎn)源辨識(shí)及管控措施；（8）隱患排查治理情況；（9）應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況；（10）其他需要檢查的安全生產(chǎn)事項(xiàng)。8.1.3檢查方式安全生產(chǎn)檢查采用定期檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等方式進(jìn)行。8.1.4檢查程序安全生產(chǎn)檢查應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：（1）制定檢查計(jì)劃；（2）成立檢查組；（3）通知被檢查單位；（4）實(shí)施檢查；（5）提出整改意見；（6）跟蹤整改落實(shí)；（7）反饋檢查結(jié)果；（8）歸檔檢查資料。8.2安全生產(chǎn)考核8.2.1考核原則安全生產(chǎn)考核應(yīng)遵循“客觀公正、激勵(lì)約束”的原則，保證考核工作科學(xué)、合理、有效。8.2.2考核內(nèi)容安全生產(chǎn)考核主要包括以下內(nèi)容：（1）安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況；（2）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況；（3）安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況；（4）安全生產(chǎn)培訓(xùn)及宣傳教育情況；（5）隱患整改情況；（6）安全生產(chǎn)投入及措施落實(shí)情況；（7）重大危險(xiǎn)源管控情況；（8）應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況；（9）其他需要考核的安全生產(chǎn)事項(xiàng)。8.2.3考核方式安全生產(chǎn)考核采用年度考核、半年考核、季度考核、月度考核等方式進(jìn)行。8.2.4考核程序安全生產(chǎn)考核應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：（1）制定考核方案；（2）成立考核組；（3）通知被考核單位；（4）實(shí)施考核；（5）提出考核意見；（6）反饋考核結(jié)果；（7）落實(shí)考核獎(jiǎng)懲；（8）歸檔考核資料。8.3安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲8.3.1獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在安全生產(chǎn)工作中作出顯著成績的單位和個(gè)人，給予以下獎(jiǎng)勵(lì)：（1）通報(bào)表揚(yáng)；（2）頒發(fā)榮譽(yù)證書；（3）物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；（4）晉升職務(wù)或職稱；（5）其他形式的獎(jiǎng)勵(lì)。8.3.2懲罰對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定，造成安全生產(chǎn)或嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人，給予以下懲罰：（1）通報(bào)批評(píng)；（2）罰款；（3）停職或降職；（4）吊銷相關(guān)證照；（5）追究法律責(zé)任；（6）其他形式的懲罰。8.3.3獎(jiǎng)懲程序安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：（1）提出獎(jiǎng)懲建議；（2）審批獎(jiǎng)懲方案；（3）實(shí)施獎(jiǎng)懲；（4）反饋獎(jiǎng)懲結(jié)果；（5）歸檔獎(jiǎng)懲資料。第9章安全生產(chǎn)信息管理9.1安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)9.1.1統(tǒng)計(jì)范圍對(duì)本公司范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，包括但不限于生產(chǎn)安全、安全隱患、安全生產(chǎn)培訓(xùn)、防護(hù)設(shè)施使用等情況。9.1.2統(tǒng)計(jì)要求（1）保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性；（2）按照規(guī)定的時(shí)間和格式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；（3）對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行定期分析和總結(jié)，為安全生產(chǎn)決策提供依據(jù)。9.1.3統(tǒng)計(jì)方法采用問卷調(diào)查、現(xiàn)場核查、查閱資料等方式進(jìn)行數(shù)據(jù)收集，并利用信息化手段進(jìn)行數(shù)據(jù)整理和分析。9.2安全生產(chǎn)信息上報(bào)9.2.1上報(bào)內(nèi)容（1）安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)