第九課 全面推進(jìn)依法治國的基本要求 課件高考政治一輪復(fù)習(xí)統(tǒng)編版必修三政治與法治

第九課

全面推進(jìn)依法治國的基本要求必修三

政治與法治

一輪復(fù)習(xí)全面依法治國的基本要求科學(xué)立法1．內(nèi)涵：體現(xiàn)我國性質(zhì)，符合國情實(shí)際，遵循法律體系內(nèi)在邏輯。2．措施（1）依法立法（2）民主立法，廣開言路集思廣益（3）合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)法公正司法全民守法1．內(nèi)涵：執(zhí)法機(jī)關(guān)執(zhí)法過程中嚴(yán)格依法辦事。2．意義：捍衛(wèi)法律權(quán)威和尊嚴(yán)，社會公平正義，建設(shè)法治政府。3.措施（1）全面履行政府職能（法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為）（2）規(guī)范執(zhí)法（3）公正執(zhí)法（4）文明執(zhí)法1．內(nèi)涵：司法過程和結(jié)果體現(xiàn)公平正義，程序公正，結(jié)果公正。2．措施：確保審判權(quán)檢察權(quán)依法獨(dú)立行使；事實(shí)依據(jù)法律準(zhǔn)繩；依靠人民；加強(qiáng)人權(quán)司法保障。1．內(nèi)涵：所有社會成員普遍尊重信仰法律、依法行使權(quán)、依法履行義務(wù)。2．措施：增強(qiáng)全民法治觀念；調(diào)動群眾積極性；加強(qiáng)公民道德建設(shè)。第一框

科學(xué)立法考點(diǎn)一

科學(xué)立法一、科學(xué)立法的內(nèi)涵1.內(nèi)涵:尊重和體現(xiàn)社會發(fā)展的客觀規(guī)律,不斷提高法律的質(zhì)量?；A(chǔ)知識梳理注意：

有法可依主要是從“量”的角度考量，

是為社會主義法律體系“增量”；

科學(xué)立法主要是從“質(zhì)”的角度考量，

是為社會主義法律體系“提質(zhì)”。有法可依科學(xué)立法科學(xué)立法體現(xiàn)我國社會主義國家性質(zhì)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，推動國家發(fā)展進(jìn)步，保障人民各項(xiàng)權(quán)利。立法要符合我國的政治制度和歷史傳統(tǒng)，要與新時(shí)代中國特色社會主義偉大進(jìn)程相適應(yīng)，制定出適合中國的良法。立法的方向具體要求①一、科學(xué)立法的內(nèi)涵

2.標(biāo)準(zhǔn)/原則科學(xué)立法符合國情和實(shí)際。具體要求②立法的實(shí)效要立良善之法，立管用之法，完善立法體制機(jī)制，使每項(xiàng)立法都能科學(xué)合理地規(guī)范國家機(jī)關(guān)的權(quán)力與責(zé)任，規(guī)范公民、法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù)，使法律符合社會發(fā)展的需求。一、科學(xué)立法的內(nèi)涵

2.標(biāo)準(zhǔn)/原則【知識拓展】科學(xué)立法需要完善立法體制機(jī)制我國的立法體制：中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和一定程度的層級分權(quán)相結(jié)合的體制?？茖W(xué)的立法體制機(jī)制要求劃清中央與地方、權(quán)力機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的立法權(quán)限，合理地規(guī)范國家機(jī)關(guān)的權(quán)力與責(zé)任，使法律既符合社會發(fā)展需求，又符合人民群眾的意愿，正體現(xiàn)法治精神和公平正義的價(jià)值追求。我國有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)：國務(wù)院相關(guān)部門全國人民代表大會修改憲法，制定和修改刑事、民事、國家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律全國人大常委會制定和修改其他法律國務(wù)院制定行政法規(guī)省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人大及其常委會制定地方性法規(guī)制定部門規(guī)章省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人民政府制定地方政府法規(guī)自治區(qū)、自治州、自治縣的人民代表大會制定自治條例和單行條例注：立法機(jī)關(guān)不等于有立法權(quán)的機(jī)關(guān)。

我國的立法機(jī)關(guān)是全國人大和全國人大常委會。內(nèi)容制定主體法律層級2023年3月13日，十四屆全國人大一次會議高票通過了《全國人大關(guān)于修改〈中華人民共和國立法法〉的決定》全國人民代表大會法律2022年10月30日，第十三屆全國人大常委會第37次會議于修訂通過《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》全國人大常委會法律2021年4月14日，國務(wù)院常務(wù)會議通過《中華人民共和國市場主體登記管理?xiàng)l例》，自2022年3月1日起施行國務(wù)院行政法規(guī)2021年9月20日，《中華人民共和國監(jiān)察法實(shí)施條例》全文公布并于當(dāng)日起施行，這是國家監(jiān)察委員會成立后制定的第一部監(jiān)察法規(guī)。國家監(jiān)察委員會國家監(jiān)察法規(guī)2022年11月25日北京市人大常委會通過《北京市數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》，2023年1月1日施行北京市（直轄市人大常委會地方性法規(guī)紹興市人民政府辦公室印發(fā)《加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干政策等八個(gè)政策的通知》市人民政府地方政府規(guī)章【知識拓展】不同法律規(guī)范的差異(1)法律由全國人大及其常委會制定，在全國范圍內(nèi)有效。行政法規(guī)由國務(wù)院或者其部屬單位(如商務(wù)部、公安部等)制訂，一般都有“條例”“細(xì)則”之類文字。地方性法規(guī)的效力，顧名思義就是由地方人大及其常委會制訂的法規(guī)，只能在本轄區(qū)內(nèi)實(shí)施。(2)法律的效力大于行政法規(guī)及地方性法規(guī)的效力。行政法規(guī)與地方性法規(guī)發(fā)生沖突時(shí)，由國務(wù)院裁決。立法必須遵循法律體系的內(nèi)在邏輯和立法工作規(guī)律，遵循立法程序，注重立法技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)立法過程的科學(xué)化。具體要求③立法的過程與方法要明確劃分不同的法律關(guān)系的調(diào)整對象和界限，形成符合國家發(fā)展目標(biāo)的法律體系。一、科學(xué)立法的內(nèi)涵

2.標(biāo)準(zhǔn)/原則聽課手冊P90頁一、科學(xué)立法的內(nèi)涵2.科學(xué)立法的原則/標(biāo)準(zhǔn)（P98-P99）體現(xiàn)我國國家性質(zhì)，順應(yīng)時(shí)代要求。立法的方向要符合國情和實(shí)際，符合社會發(fā)展需求。立法的實(shí)效遵循法律體系的內(nèi)在邏輯和立法工作規(guī)律。立法的過程與方法要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，把握立法方向才能立良善之法形成符合國家發(fā)展目標(biāo)的法律體系（1）（2）（3）1.科學(xué)立法的含義：科學(xué)立法就是尊重和體現(xiàn)社會發(fā)展的客觀規(guī)律，不斷提高法律的質(zhì)量。二、推進(jìn)科學(xué)立法（措施）1.要依法立法(1)內(nèi)涵:在法治的軌道上制定合法有效的規(guī)范性文件。（即立法要嚴(yán)格依照憲法和立法法設(shè)定的權(quán)限和程序進(jìn)行，確保每一項(xiàng)立法都經(jīng)得起合憲性審查，經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)）(2)依據(jù):在我國,憲法和立法法是國家機(jī)關(guān)制定和修改法律的最基本的法律依據(jù)。(3)要求:所有享有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān),都應(yīng)當(dāng)按照法定職權(quán)、依據(jù)法定程序開展立法工作。二、推進(jìn)科學(xué)立法（措施）2.要充分發(fā)揚(yáng)民主(1)民主立法的內(nèi)涵：民主立法,

廣開言路,集思廣益。（民主立法要保證人民群眾的意見和建議得到充分表達(dá)，合理的訴求和合法的利益得到充分體現(xiàn)。）(2)民主立法的途徑：①要健全立法機(jī)關(guān)和社會公眾溝通機(jī)制,開展立法協(xié)商,充分發(fā)揮社會各界在立法協(xié)商中的作用,②拓寬公民有序參與立法途徑,健全法律法規(guī)規(guī)章草案公開征求意見和公眾意見采納情況反饋機(jī)制,廣泛凝聚社會共識。二、推進(jìn)科學(xué)立法（措施）3.要合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任(1)應(yīng)在立法中客觀地認(rèn)識現(xiàn)實(shí)生活中的各種利益,并加以合理的確認(rèn)和保護(hù),做到權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一、相對應(yīng)。(2)立法還要科學(xué)合理地配置權(quán)力與責(zé)任,根據(jù)國家治理需求,授予國家機(jī)關(guān)必要的權(quán)力,并對其加以制約,明確權(quán)力行使不當(dāng)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任?！局R拓展】區(qū)分科學(xué)立法、民主立法、依法立法的核心①堅(jiān)持科學(xué)立法，核心在于立足中國國情和實(shí)際，遵循和體現(xiàn)客觀規(guī)律，增強(qiáng)立法工作的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性和系統(tǒng)性，使制定出來的法律經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。②堅(jiān)持民主立法，核心在于立法為了人民、依靠人民，拓寬人大代表和人民群眾參與立法的途徑，使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護(hù)。③堅(jiān)持依法立法，核心在于嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使立法權(quán)，完善立法體制機(jī)制，優(yōu)化立法職權(quán)配置，維護(hù)國家法制統(tǒng)一?！局R拓展】權(quán)力

≠

權(quán)利權(quán)力，強(qiáng)調(diào)整體對部分的強(qiáng)制力、控制力；權(quán)利，強(qiáng)調(diào)整體中的個(gè)體所擁有的利益。歸納：如何做到科學(xué)立法、提高立法質(zhì)量1.要尊重和體現(xiàn)社會發(fā)展的客觀規(guī)律，不斷提高法律的質(zhì)量。2.體現(xiàn)我國社會主義國家性質(zhì)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求推動國家發(fā)展進(jìn)步，保障人民各項(xiàng)權(quán)利。3.科學(xué)立法符合國情和實(shí)際?？茖W(xué)合理地規(guī)范國家機(jī)關(guān)的權(quán)力與責(zé)任，規(guī)范公民、法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù)，使法律符合社會發(fā)展的需求。4.立法必須遵循法律體系的內(nèi)在邏輯和立法工作規(guī)律，遵循立法程序，注重立法技術(shù)，努力實(shí)現(xiàn)立法過程的科學(xué)化。5.科學(xué)立法要做到依法立法，按照法定職權(quán)、依據(jù)法定程序開展立法工作。6.科學(xué)立法要充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持民主立法，要健全立法機(jī)關(guān)和社會公眾溝通機(jī)制，開展立法協(xié)商，拓寬公民有序參與立法途徑。7.科學(xué)立法要合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任。做到權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一，權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一。內(nèi)涵原則（標(biāo)準(zhǔn)）科學(xué)立法內(nèi)涵如何推進(jìn)科學(xué)立法依法立法充分發(fā)揚(yáng)民主合理設(shè)定權(quán)利與義務(wù)、權(quán)力與責(zé)任科學(xué)立法科學(xué)立法就是要尊重和體現(xiàn)社會發(fā)展的客觀規(guī)律，不斷提高法律的質(zhì)量。是什么怎么辦體現(xiàn)我國社會主義國家性質(zhì)符合國情和實(shí)際遵循邏輯和規(guī)律，遵循立法程序小結(jié)1．全面依法治國，必須堅(jiān)持科學(xué)立法，尊重和體現(xiàn)廣大人民的根本意志，不斷提高法律的質(zhì)量。2．科學(xué)立法表明黨和國家在新的歷史時(shí)期對立法的數(shù)量提出了更高的要求。3．科學(xué)立法要做到精準(zhǔn)立法，在法治的軌道上，制定合法有效的規(guī)范性法律文件。4．立法中遵循權(quán)力與責(zé)任脫鉤，權(quán)利與利益掛鉤的原則。5．在我國，憲法是國家機(jī)關(guān)制定和修改法律的最基本的法律依據(jù)。解析：全面依法治國，必須堅(jiān)持科學(xué)立法，尊重和體現(xiàn)社會發(fā)展客觀規(guī)律，不斷提高法律的質(zhì)量。解析：科學(xué)立法表明黨和國家在新的歷史時(shí)期對立法的質(zhì)量提出了更高的要求。解析：科學(xué)立法要做到依法立法，在法治的軌道上，制定合法有效的規(guī)范性法律文件。解析：立法中應(yīng)遵循權(quán)力與責(zé)任應(yīng)掛鉤，權(quán)利與利益應(yīng)脫鉤。解析：在我國，憲法和立法法是國家機(jī)關(guān)制定和修改法律的最基本的法律依據(jù)。1．科學(xué)立法就是要尊重和體現(xiàn)法律發(fā)展的規(guī)律，不斷提高法律的質(zhì)量。2．科學(xué)立法要保障人民各項(xiàng)利益。3．立法要符合中國的法律傳統(tǒng)，制定出適合中國的良法。4．科學(xué)立法要使法律符合廣大人民群眾的興趣愛好。5．立法應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限和程序，從公民個(gè)人利益出發(fā)，維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)。6．科學(xué)立法要做到以德立法，在道德的軌道上，制定合法有效的規(guī)范性文件?！??？茖W(xué)立法就是要尊重和體現(xiàn)社會發(fā)展的客觀規(guī)律，不斷提高法律的質(zhì)量?！??？茖W(xué)立法要體現(xiàn)我國社會主義國家性質(zhì)，保障人民各項(xiàng)權(quán)利?！?。立法要符合中國的政治制度和歷史傳統(tǒng)，要與新時(shí)代中國特色社會主義偉大進(jìn)程相適應(yīng)，制定出適合中國的良法?！痢？茖W(xué)立法要符合國情和實(shí)際，使法律符合社會發(fā)展的需求?！?。立法應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限和程序，從國家整體利益出發(fā)，維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)?！??？茖W(xué)立法要做到依法立法，在法治的軌道上，制定合法有效的規(guī)范性文件。9．要健全立法機(jī)關(guān)和社會公眾溝通機(jī)制，開展立法協(xié)商，充分發(fā)揮社會各界在立法協(xié)商中的主導(dǎo)作用。10．科學(xué)立法應(yīng)做到權(quán)利與義務(wù)完全對等、權(quán)力與責(zé)任完全分設(shè)?！痢Ｒ∪⒎C(jī)關(guān)和社會公眾溝通機(jī)制，開展立法協(xié)商，充分發(fā)揮社會各界在立法協(xié)商中的作用，人大常委會在立法中發(fā)揮主導(dǎo)作用?！??？茖W(xué)立法應(yīng)做到權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一、相對應(yīng)，合理配置權(quán)力與責(zé)任。第二框

嚴(yán)格執(zhí)法一、嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵：

執(zhí)法機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中嚴(yán)格依法辦事。二、嚴(yán)格執(zhí)法的機(jī)關(guān)：①司法執(zhí)法:人民法院、人民檢察院。②行政執(zhí)法（最重要的主體）行政機(jī)關(guān)要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法，依法全面履行職能。三、嚴(yán)格執(zhí)法的意義：1.有助于捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。（對法律）2.有助于實(shí)現(xiàn)社會公平正義。（對社會）3.有助于推進(jìn)建設(shè)法治政府。（對政府）

基礎(chǔ)知識梳理四、推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法的措施：1.全面履行政府職能2.堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法3.堅(jiān)持公正執(zhí)法4.堅(jiān)持文明執(zhí)法四、推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法的措施1.全面履行政府職能首先，行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),其次，堅(jiān)決糾正不作為、亂作為,堅(jiān)決克服懶政、怠政,堅(jiān)決懲處失職、瀆職。【知識拓展】我國政府職能的基本內(nèi)容(1)政治職能（保障人民民主和維護(hù)國家長治久安）：軍事保衛(wèi)職能，外交職能，治安職能，民主政治建設(shè)職能。(2)經(jīng)濟(jì)職能：宏觀調(diào)控職能，提供公共產(chǎn)品和服務(wù)職能，市場監(jiān)管職能。(3)文化職能：發(fā)展科學(xué)技術(shù)的職能，發(fā)展教育的職能，發(fā)展文化事業(yè)的職能，發(fā)展衛(wèi)生體育的職能。(4)社會公共服務(wù)職能（社會建設(shè)）：調(diào)節(jié)社會分配和組織社會保障的職能，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然資源的職能，促進(jìn)社會化服務(wù)體系建立的職能，提高人口質(zhì)量、實(shí)行計(jì)劃生育的職能。（5）生態(tài)文明建設(shè)職能

名詞解釋法定職責(zé)必須為：是指法律、行政法規(guī)規(guī)定的國家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)行使的職權(quán)，是職責(zé)所在，是必須有所作為的，不得懈怠、推諉。法無授權(quán)不可為：是指法律、行政法規(guī)沒有授予國家機(jī)關(guān)的職權(quán),國家機(jī)關(guān)無權(quán)實(shí)施，是不能亂作為的,不得超越職權(quán)、濫用職權(quán)。懶政怠政：與“勤政”相對，是指政府工作人員或政府部門對處理相關(guān)問題時(shí)采取的一種做法過于簡單、作風(fēng)粗糙、懶散懈怠的行為。失職：是國家公務(wù)員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受一定損失的行為。瀆職：是國家公務(wù)員利用職務(wù)上的便利，濫用法律賦予的職權(quán)，或違法亂紀(jì)、或玩忽職守、或以權(quán)謀私，致使國家和人民利益遭受損害的行為。2.堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法(1)前提:嚴(yán)密的執(zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的重要前提,也是執(zhí)法公開公正的重要保障。(2)要求:①完善執(zhí)法程序,建立執(zhí)法全過程記錄制度。②明確具體操作流程,重點(diǎn)規(guī)范行政許可、行政處罰等執(zhí)法行為。3.堅(jiān)持公正執(zhí)法(1)含義:同等情況平等對待,不同情況差別對待。(2)要求:①要恰當(dāng)?shù)匦惺棺杂刹昧繖?quán),不得違背法律的精神和原則。②要有效杜絕執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法,不斷提升執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力。4.堅(jiān)持文明執(zhí)法:執(zhí)法部門要改進(jìn)執(zhí)法方式,理性文明執(zhí)法，做到語言、行為規(guī)范,融法、理、情于一體,堅(jiān)持以法為據(jù)、以理服人、以情感人,爭取當(dāng)事人的理解和支持,力求實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果最大化。區(qū)分嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法嚴(yán)格執(zhí)法規(guī)范執(zhí)法公正執(zhí)法文明執(zhí)法區(qū)別特點(diǎn)嚴(yán)格是執(zhí)法的基本要求規(guī)范是執(zhí)法行為準(zhǔn)則公正是執(zhí)法價(jià)值取向文明是執(zhí)法職業(yè)素養(yǎng)要求以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。在執(zhí)法工作中，必須做到“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”。行政機(jī)關(guān)要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法，依法全面履行職能

必須按照法律規(guī)定的程序執(zhí)法，做到實(shí)體與程序并重行政執(zhí)法要堅(jiān)持公正，同等情況平等對待，不同情況差別對待法、理、情于一體，以法為據(jù)、以理服人、以情感人。聯(lián)系

堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體，規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法都是推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法的要求。嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法嚴(yán)格執(zhí)法要求含義意義全面履行政府職能怎么做為什么有助于推進(jìn)建設(shè)法治政府有助于捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)有助于實(shí)現(xiàn)社會公平正義堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法堅(jiān)持公正執(zhí)法堅(jiān)持文明執(zhí)法是什么小結(jié)1.在法律實(shí)施體系中，權(quán)力機(jī)關(guān)是執(zhí)法的最重要主體。2.為了捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，政府必須帶頭科學(xué)立法。3.行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)適當(dāng)為。4.嚴(yán)密的操作流程是規(guī)范執(zhí)法的重要前提，也是執(zhí)法公開公正的重要保障。5.行政執(zhí)法要有效杜絕不作為、亂作為，不斷提升執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力。提示：在法律實(shí)施體系中，行政機(jī)關(guān)是執(zhí)法的最重要主體。提示：捍衛(wèi)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)，政府必須帶頭嚴(yán)格執(zhí)法。提示：行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為。提示：嚴(yán)密的執(zhí)法程序是規(guī)范執(zhí)法的重要前提，也是執(zhí)法公開公正的重要保障。提示：行政執(zhí)法要有效杜絕執(zhí)法不公、隨意執(zhí)法，不斷提升執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力。易錯(cuò)易混提醒第三框

公正司法你了解我國的司法機(jī)關(guān)嗎？公檢法是一家嗎？人民法院人民檢察院公安機(jī)關(guān)

在法律實(shí)施體系中，我國的司法機(jī)關(guān)包括人民法院和人民檢察院。公安機(jī)關(guān)屬于行政機(jī)關(guān)，但也承擔(dān)部分司法方面的職能。

人民法院人民檢察院性質(zhì)國家審判機(jī)關(guān)國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)職權(quán)通過獨(dú)立行使審判權(quán)，實(shí)現(xiàn)對國家法律的適用通過獨(dú)立行使檢察權(quán)，實(shí)現(xiàn)對國家法律監(jiān)督產(chǎn)生由同級人民代表大會產(chǎn)生，向同級人民代表大會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作（受人大監(jiān)督）檢察權(quán)不等于監(jiān)察權(quán)，監(jiān)察委員會行使監(jiān)察權(quán)一、公正司法的內(nèi)涵：含義：就是要在司法活動的過程和結(jié)果中堅(jiān)持和體現(xiàn)公平正義。地位：公正司法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。具體就法院的審判而言：公正司法既要求法院的審判過程做到平等和正當(dāng)，也要求法院的審判結(jié)果體現(xiàn)公平和正義。司法的程序要公正程序的公正意味著當(dāng)事人訴訟地位平等、司法過程嚴(yán)格依據(jù)訴訟法進(jìn)行。通過程序公正，可以最大化實(shí)現(xiàn)結(jié)果公正有效保護(hù)公民的程序權(quán)利，從而使得審判結(jié)果可以更好地得到人們的認(rèn)可和尊重司法的結(jié)果要公正結(jié)果的公正意味著法律適用準(zhǔn)確、案件事實(shí)清楚、裁判結(jié)果合法合理。只有結(jié)果公正，才能有效解決案件糾紛，懲罰違法者，救濟(jì)受害者，實(shí)現(xiàn)法律的公平正義。程序公正結(jié)果公正程序公正是結(jié)果公正的前提和基礎(chǔ)，結(jié)果公正是程序公正的結(jié)果和目標(biāo)二、推進(jìn)公正司法的措施1.必須確保審判權(quán)和檢察權(quán)依法獨(dú)立行使(1)各級黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要支持法院、檢察院依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。(2)任何黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都不得讓司法機(jī)關(guān)做違反法定職責(zé)、有礙司法公正的事情,任何司法機(jī)關(guān)都不得執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動的要求?！局R拓展】關(guān)于司法獨(dú)立(2)人民法院上下級之間的關(guān)系：監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系，不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)；

人民檢察院上下級之間的關(guān)系：領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系(3)人民法院、人民檢察院在獨(dú)立行使職權(quán)過程中，必須嚴(yán)格遵守國家法律的規(guī)定，不得實(shí)施違反法律程序和規(guī)則的行為；必須接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須接受人民代表大會的監(jiān)督并向其報(bào)告工作。這是由我國的政治體制所決定的。注意：不受干涉≠不受領(lǐng)導(dǎo)(1)各級黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要支持且不得干涉司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。(2)任何司法機(jī)關(guān)都不得執(zhí)行違法干預(yù)司法活動的要求。2.必須堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,做到事實(shí)認(rèn)定符合客觀真相、辦案結(jié)果公正、辦案程序公正。3.必須堅(jiān)持人民司法為人民,依靠人民推進(jìn)公正司法,通過公正司法維護(hù)人民權(quán)益。構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制,推進(jìn)審判公開、檢務(wù)公開,依法及時(shí)公開司法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果和生效法律文書,杜絕暗箱操作。4.必須加強(qiáng)人權(quán)司法保障(1)強(qiáng)化訴訟過程中當(dāng)事人和其他訴訟參與人的知情權(quán)、陳述權(quán)、辯護(hù)辯論權(quán)等的制度保障。(2)健全落實(shí)罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則的法律制度。犯罪行為的界定、種類、構(gòu)成條件和刑罰處罰的種類、幅度，均事先由法律加以規(guī)定，對于刑法條文沒有明文規(guī)定為犯罪的行為，不得定罪處罰指刑事訴訟中，檢察院對犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí)不清，證據(jù)不確實(shí)、充分，不應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出不起訴決定。指在刑事訴訟中，偵查機(jī)關(guān)及其工作人員使用非法手段取得的證據(jù)不得在刑事審判中被采納的規(guī)則。罪刑法定疑罪從無非法證據(jù)排除名詞點(diǎn)擊類別獨(dú)立公正為民人權(quán)內(nèi)涵確保審判權(quán)和檢察權(quán)依法獨(dú)立行使。必須堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，做到事實(shí)認(rèn)定符合客觀真相、辦案結(jié)果公正、辦案程序公正。堅(jiān)持人民司法為人民，依靠人民推進(jìn)公正司法，通過公正司法維護(hù)人民權(quán)益。推進(jìn)公正司法，必須加強(qiáng)人權(quán)司法保障注意不得干涉司法活動≠司法活動不受監(jiān)督程序公正≠結(jié)果公正通過程序公正可以最大化實(shí)現(xiàn)結(jié)果公正公開，杜絕暗箱操作，但不是每個(gè)案件都必須公開審判罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除知識歸納：公正司法（防線）公正司法內(nèi)涵確保審判權(quán)和檢察權(quán)依法獨(dú)立行使司法的結(jié)果要公正表現(xiàn)/特點(diǎn)司法的程序要公正措施要求堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩堅(jiān)持人民司法為人民在司法活動的過程和結(jié)果中堅(jiān)持和體現(xiàn)公平正義加強(qiáng)人權(quán)司法保障地位/意義公正司法是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線小結(jié)1.公正司法，就是司法活動的結(jié)果體現(xiàn)公平正義。2.對于證據(jù)不足，不能認(rèn)定被告人有罪的案件，應(yīng)當(dāng)遵循罪刑法定原則。3.程序的公正，意味著法律適用準(zhǔn)確、案件事實(shí)清楚、裁判結(jié)果合法合理。4.司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán)，意味司法活動完全不受約束。5.司法的結(jié)果公正可以最大化實(shí)現(xiàn)程序公正，實(shí)現(xiàn)社會公平正義。提示：公正司法，就是要在司法活動的過程和結(jié)果中堅(jiān)持和體現(xiàn)公平正義。提示：沒有確鑿證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)遵循疑罪從無原則。提示：結(jié)果的公正,意味著法律適用準(zhǔn)確、案件事實(shí)清楚、裁判結(jié)果合法合理。提示：司法獨(dú)立≠不受約束，司法機(jī)關(guān)要接受黨、人大、人民等的監(jiān)督。提示：程序公正可以最大化實(shí)現(xiàn)結(jié)果公正，反推則不然。易錯(cuò)易混提醒第四框

全民守法考點(diǎn)四

全民守法一、全民守法的內(nèi)涵1.內(nèi)涵:所有社會成員普遍尊重和信仰法律、依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的狀態(tài)。2.重要性建設(shè)法治中國，必須推動全民守法，增強(qiáng)全社會厲行法治的積極性和主動性,形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍,使全體人民都成為社會主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。3.具體要求(1)全民守法要求依法行使權(quán)利。公民在行使自由和權(quán)利的時(shí)候,不得損害國家的、社會的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。(2)全民守法要求依法履行義務(wù)①在享有權(quán)利的同時(shí),公民也負(fù)有相應(yīng)的義務(wù)。②只有所有的人都依法履行自己的義務(wù),才能維護(hù)公共安全和社會秩序。(3)全民守法意味著依法維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。當(dāng)自己的合法權(quán)益遭受侵害時(shí)，應(yīng)通過合法的手段，理性維權(quán)。可以通過和解、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式，解決爭議、化解矛盾，不應(yīng)訴諸暴力或其他違法手段。二、推進(jìn)全民守法1.要著力增強(qiáng)全民法治觀念。（1）堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎(chǔ)性工作,深入開展法治宣傳教育（2）樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,引導(dǎo)全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。2.要調(diào)動人民群眾投身依法治國實(shí)踐的積極性和主動性,使尊法守法成為全體人民的共同追求和自覺行動。3.要不斷加強(qiáng)公民道德建設(shè),弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,增強(qiáng)法治的道德底蘊(yùn),強(qiáng)化規(guī)則意識,