調(diào)研報(bào)告：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展中遇到的問(wèn)題與建議

調(diào)研報(bào)告：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展中遇到的問(wèn)題與建議“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興”是我們近年來(lái)的重點(diǎn)工作目標(biāo)。而我們?cè)趯?shí)際推進(jìn)中也可以發(fā)現(xiàn)，我們的鄉(xiāng)村在振興過(guò)程中難免遇到難點(diǎn)，暴露出傳統(tǒng)生產(chǎn)方式競(jìng)爭(zhēng)力較弱、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏相關(guān)資源、區(qū)縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃滯后、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制不完善、土地流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范等一系列發(fā)展問(wèn)題。所以，對(duì)于我們鄉(xiāng)村干部而言，想要做好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，關(guān)鍵就在于提升短板、對(duì)癥治療。因?yàn)猷l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興不僅需要頂層設(shè)計(jì)，也需要我們地方的積極推動(dòng)、因地制宜。因此，“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興鄉(xiāng)民”，這不單單是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的目標(biāo)導(dǎo)向，更是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興未來(lái)發(fā)展的系統(tǒng)邏輯。一、踐行鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興新思維，實(shí)現(xiàn)“多元化”發(fā)展脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。鄉(xiāng)風(fēng)文明不僅是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略的應(yīng)有之義，而且對(duì)于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、生態(tài)等振興，具有重要的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文明要發(fā)揮“一約四會(huì)”等機(jī)制與平臺(tái)的作用，保護(hù)傳承鄉(xiāng)村建設(shè)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，不斷改善務(wù)農(nóng)人員精神風(fēng)貌，全力推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明，助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。要充分挖掘鄉(xiāng)村特色地域文化資源，通過(guò)改造和創(chuàng)新，形成有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的鄉(xiāng)村建設(shè)產(chǎn)業(yè)體系。同時(shí)，推動(dòng)文化與其他產(chǎn)業(yè)融合，如大力發(fā)展以采摘、觀光、民宿等為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村旅游建設(shè)體系。“民生是人民幸福之基、社會(huì)和諧之本?！币獔?jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，扎實(shí)辦好民生實(shí)事。文化惠民是民生工程的重要組成部分，是以人民為中心的發(fā)展思想在鄉(xiāng)村建設(shè)上的集中體現(xiàn)。沒(méi)有先進(jìn)文化的支撐，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，務(wù)農(nóng)人員的幸福感、獲得感都難以實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)，豐富務(wù)農(nóng)人員文化生活，是保障務(wù)農(nóng)人員基本文化權(quán)益，提高務(wù)農(nóng)人員科學(xué)文化素質(zhì)，進(jìn)而從根本上改善務(wù)農(nóng)人員生活的必由之路。要精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求，推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)與各項(xiàng)工作融合開(kāi)展，通過(guò)改造和提升，賦予當(dāng)前農(nóng)村以廣場(chǎng)舞、地方曲藝等為代表的文化文藝活動(dòng)新思想、新內(nèi)涵；切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)土文化愛(ài)好者、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人等文化文藝志愿者的作用，不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村建設(shè)供給方式和載體，有效引導(dǎo)視頻、直播等新型農(nóng)村文化傳播空間中的鄉(xiāng)村建設(shè)。黨的十九大報(bào)告指出，要牢固樹(shù)立社會(huì)主義生態(tài)文明觀，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興應(yīng)依托基層鄉(xiāng)村建設(shè)的各種平臺(tái)和渠道，以新時(shí)代文明實(shí)踐中心和融媒體中心建設(shè)為抓手，創(chuàng)新形式和內(nèi)容。在宣傳、教育、關(guān)心和服務(wù)群眾中倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式，打通鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳教育的“最后一公里”。因此，社會(huì)主義核心價(jià)值觀是鄉(xiāng)村建設(shè)的時(shí)代表達(dá)和現(xiàn)代性轉(zhuǎn)化，也必須植根于鄉(xiāng)村建設(shè)的土壤，在繼承鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新性發(fā)展，為鄉(xiāng)村建設(shè)賦予新的歷史價(jià)值和時(shí)代內(nèi)涵，使鄉(xiāng)村建設(shè)與當(dāng)代社會(huì)主義核心價(jià)值觀相適應(yīng)、與現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供精神滋養(yǎng)和智力支撐，延續(xù)和發(fā)展中華文明、促進(jìn)人類文明進(jìn)步！二、推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興新進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)“特色化”發(fā)展基于此，我們近年來(lái)結(jié)合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興要求，結(jié)合各鄉(xiāng)村實(shí)際，制定了《鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃》。與此同時(shí)，我們還打造了一系列美麗鄉(xiāng)村精品線，希望打造出美麗鄉(xiāng)村示范村、提升村，打造省級(jí)歷史文化村?，F(xiàn)如今，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡是當(dāng)前我國(guó)最突出的不平衡，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不充分是最突出的不充分。這些不僅表現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后于城市，還表現(xiàn)在農(nóng)村的治理水平不足以及農(nóng)村落后的思想觀念與傳統(tǒng)精神文化、道德倫理的式微，并導(dǎo)致了鄉(xiāng)村建設(shè)的虛無(wú)化和空心化及與現(xiàn)代文化有機(jī)銜接的斷裂?；诖吮尘?，鄉(xiāng)村建設(shè)所蘊(yùn)含的豐富哲學(xué)思想、人文精神、教化思想、道德理念等，具有深厚的歷史淵源、廣泛的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)資源。所以，潤(rùn)物無(wú)聲的文化精神力量振興必當(dāng)在鄉(xiāng)村先行！我們必須以鄉(xiāng)村建設(shè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村建設(shè)振興，充分發(fā)掘和創(chuàng)新鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的底蘊(yùn)、精神和價(jià)值，完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，重建鄉(xiāng)村建設(shè)生態(tài)，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，弘揚(yáng)具有當(dāng)代價(jià)值的中國(guó)文化精神，形成對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)同，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，讓積極向上的精神追求、健康文明的生活方式成為鄉(xiāng)村時(shí)尚，增強(qiáng)中華民族的向心力、凝聚力，凝聚起不可戰(zhàn)勝的磅礴力量，探索出一條中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村建設(shè)振興之路。因此，我們要正確處理好點(diǎn)與面、普適和示范、短期與長(zhǎng)期等“三個(gè)關(guān)系”，以“零容忍”的態(tài)度全面決勝“廁所革命、污水革命、垃圾革命”。要明確目標(biāo)抓落實(shí)、聚焦問(wèn)題抓落實(shí)、強(qiáng)化統(tǒng)籌抓落實(shí)，以更高的站位、更強(qiáng)的決心、更實(shí)的舉措，解放思想闖新路、勇猛精進(jìn)破難題，高舉鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興這面新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總旗幟，全力爭(zhēng)當(dāng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興領(lǐng)跑者。一是重塑鄉(xiāng)村建設(shè)生態(tài)。中國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)資源豐富特色突出，南北方文化交相輝映，建筑理念、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、宗教信仰、節(jié)慶禮儀、民間藝術(shù)等相得益彰。新時(shí)期鄉(xiāng)村建設(shè)振興，需要在物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化兩個(gè)層面加大對(duì)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的挖掘、保護(hù)、傳承與發(fā)展，延續(xù)鄉(xiāng)村建設(shè)血脈，激發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)生，重塑鄉(xiāng)村建設(shè)生態(tài)，繼承與發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)村建設(shè)的當(dāng)代價(jià)值，使鄉(xiāng)村建設(shè)在文化多元化的潮流中保持本色、突出特色，構(gòu)建符合鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律、滿足鄉(xiāng)村主體需要的文化內(nèi)容和形式，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村建設(shè)在淳化民風(fēng)、教化群眾、凝聚人心，連接人們思念情感的精神紐帶優(yōu)勢(shì)不斷夯實(shí)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的思想基礎(chǔ)。二是營(yíng)造鄉(xiāng)村治理生態(tài)環(huán)境。鄉(xiāng)村是我國(guó)法治社會(huì)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)村建設(shè)振興是促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展與法治進(jìn)步的動(dòng)力和重要抓手，也是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的穩(wěn)定基礎(chǔ)與前提條件，鄉(xiāng)村建設(shè)振興戰(zhàn)略與法治保障是辯證統(tǒng)一的、相輔相成的。鄉(xiāng)村建設(shè)振興，就是要堅(jiān)持自治為基、法治為本、德治為先，把鄉(xiāng)村建設(shè)的道德規(guī)范、治理思想融入到鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系中，營(yíng)造鄉(xiāng)村治理生態(tài)環(huán)境，激活鄉(xiāng)村治理內(nèi)生動(dòng)力，提高鄉(xiāng)村社會(huì)的法治化水平，為保障鄉(xiāng)村建設(shè)振興健康有序推進(jìn)和發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。三是調(diào)動(dòng)農(nóng)民廣泛參與鄉(xiāng)村建設(shè)振興的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。務(wù)農(nóng)人員是我國(guó)人口的最大多數(shù)，是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的基礎(chǔ)，廣大務(wù)農(nóng)人員在革命、建設(shè)、改革等各個(gè)歷史時(shí)期都作出了重大貢獻(xiàn)，任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記務(wù)農(nóng)人員、淡漠農(nóng)村。務(wù)農(nóng)人員是鄉(xiāng)村的主體，生于斯長(zhǎng)于斯繁衍生息于斯，他們對(duì)農(nóng)村有著與生俱來(lái)的熱愛(ài)，對(duì)土地有著難以割舍的愛(ài)戀，對(duì)美麗鄉(xiāng)村的未來(lái)有著發(fā)自肺腑的憧憬，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展，歸根結(jié)底要靠千千萬(wàn)萬(wàn)勤勞智慧的務(wù)農(nóng)人員。鄉(xiāng)村建設(shè)振興內(nèi)生機(jī)制的有效性在于把尊重提升務(wù)農(nóng)人員的文化主體地位深深扎根于務(wù)農(nóng)人員群體之中。務(wù)農(nóng)人員不僅是文化振興的主體，也是文化振興的受益者，有天然的激情與熱情去參與、創(chuàng)造鄉(xiāng)村建設(shè)生活，讓家鄉(xiāng)更美好，讓土地更富饒，讓未來(lái)更美好。這就需要加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，總攬全局、協(xié)調(diào)各方