拉薩市農(nóng)民專業(yè)合作社扶持政策研究

1.1.1研究背景得巨大成就的同時(shí)還存在以下一些缺點(diǎn)：首先，量不斷減少，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模也沒達(dá)到一定的程面更加落后。因此，為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的約化，從而改變家庭的生產(chǎn)方式，轉(zhuǎn)變無序放、合作的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形式，從而不斷改進(jìn)和發(fā)業(yè)發(fā)展，于是農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)運(yùn)而生。中央一號(hào)文件中指出了要促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的方式，展合作更多的優(yōu)惠，促進(jìn)多種形式的農(nóng)民合作組織。也為農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展提供了便利。其中對(duì)農(nóng)民作社法》，這部法律保障了農(nóng)民專業(yè)合作社的良好運(yùn)家稅務(wù)總局和國家財(cái)政部兩部門聯(lián)合下發(fā)了相關(guān)政策作社的發(fā)展。而對(duì)于西藏拉薩而言，也在法律的影響況因地制宜制定了一系列相關(guān)的扶持政策，這大大提參與的積極性，促進(jìn)了拉薩市農(nóng)民專業(yè)合作社的重要薩市政策的出臺(tái)與實(shí)施，在拉薩市農(nóng)民專業(yè)合作社取面臨著一系列的困難與危機(jī)。當(dāng)前農(nóng)民專業(yè)合作社巨大的危機(jī)，這些都是由于政策的執(zhí)行不力以及政策的農(nóng)民專業(yè)合作社的土地流轉(zhuǎn)、資金、科技等方面的困難題合作社僅僅靠自身是難以解決的。當(dāng)前農(nóng)民專業(yè)合作題需要外部環(huán)境給予農(nóng)民專業(yè)合作社更多的政策支持，的效果，從而提高農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展質(zhì)量。..........................1.2.1文獻(xiàn)法任何的研究都離不開前人的思想，需要借鑒一些料等等。通過多種渠道收集有關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作社和對(duì)比分析的基礎(chǔ)上，從中吸取精華作為本研究的理論基礎(chǔ)和支撐。1.2.2訪談法訪談法是由訪談?wù)吒鶕?jù)調(diào)查研究所確定的要求與過個(gè)別訪談或集體交談的方式，系統(tǒng)而有計(jì)劃地收法。1.2.3定性分析法在定性理論的指導(dǎo)下，將拉薩市近幾年農(nóng)民專業(yè)合作析，繪制數(shù)據(jù)圖表，真憑實(shí)據(jù)，客觀明了，杜絕研究中的偏差，以促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展為目的，探討和研合作社可持續(xù)發(fā)展的扶持政策，從而進(jìn)一步針對(duì)當(dāng)前拉的問題提出有效的對(duì)策，使拉薩市的合作社進(jìn)一步做大做強(qiáng)。.........................2.1基本概念2.1.1農(nóng)民專業(yè)合作社本文采用《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》中作社是指在家庭承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的提供者、利用者組成的，自愿性經(jīng)濟(jì)組織?！比〗?jīng)濟(jì)政策來解決這種失衡問題的理論。由于市場缺陷，導(dǎo)致市場失靈，如調(diào)節(jié)的滯后性、調(diào)節(jié)的短期性、調(diào)節(jié)的失效性、調(diào)節(jié)的分化性、調(diào)節(jié)的不經(jīng)濟(jì)性、信息不完全或不性和市場的外部效應(yīng)等。單純的依靠市場已無法彌此需要依靠政府發(fā)揮其宏觀調(diào)控作用，干預(yù)市場經(jīng)濟(jì)以防止市場失靈。”在市場經(jīng)濟(jì)背景下，農(nóng)民由于知識(shí)水平低，合作能力相比信息嚴(yán)重不對(duì)稱等原因，導(dǎo)致農(nóng)民參與風(fēng)險(xiǎn)低回報(bào)的行業(yè)。在此情況下，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)潛在的人力資源、構(gòu)建信息交流平臺(tái)等方式幫助農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益，確保農(nóng)產(chǎn)品的供給穩(wěn)定，降低作社是糾正市場失靈的有效機(jī)制。........................2.2.1產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)成效明顯拉薩市農(nóng)民合作社對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展有巨大的推動(dòng)作改變了傳統(tǒng)的生產(chǎn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，大大提升了廣大農(nóng)意識(shí)，使產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大和提升，帶動(dòng)了人力、物展，使本地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到更大的發(fā)展和提升。如:曲水縣達(dá)嘎鄉(xiāng)共有銷售，也促進(jìn)了農(nóng)民與市場的聯(lián)系，從而取得了雙了品牌優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)了市場競爭力。曲水縣茶巴專業(yè)合作社重視市場的鏈接和疫情的防疫，奶及酥油進(jìn)行銷售，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，增加了附加值。2.2.2覆蓋領(lǐng)域更加廣泛通、采掘、養(yǎng)殖、建筑和旅游之外，還包括民業(yè)具有很大的優(yōu)勢(shì)，當(dāng)前合作社依托資源優(yōu)勢(shì)就能促促進(jìn)拉薩市農(nóng)牧業(yè)的整體發(fā)展，出現(xiàn)了像堆龍古榮藏古榮巴熱糌粑加工合作這樣的典型合作社，也促進(jìn)了展和轉(zhuǎn)變。2.2.3土地流轉(zhuǎn)進(jìn)一步加快業(yè)，也可進(jìn)城務(wù)工，增加了本地農(nóng)民的可支配收入。........................ 3.1拉薩市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)況 1 3.1.2經(jīng)營領(lǐng)域拓展 4.1拉薩市農(nóng)民專業(yè)合作社扶持政策的現(xiàn)狀 4.1.1補(bǔ)貼資金扶持 4.1.2稅收優(yōu)惠扶持 5.1.1出臺(tái)政策法規(guī)，營造良好環(huán)境 5.1.2加大扶持力度，提升發(fā)展水平 6.1規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的內(nèi)部治理機(jī)制6.1.1嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民專業(yè)合作社民主決策機(jī)制作社需要調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性來不斷增強(qiáng)自因此，對(duì)于合作社的發(fā)展和壯大主要依靠農(nóng)村們的利益基本上代表著合作社的整體利益，在這種加強(qiáng)對(duì)合作社的監(jiān)督，同時(shí)促進(jìn)對(duì)合作社的規(guī)范引民主建設(shè)在合作社中的發(fā)展。益分配而言，其發(fā)展對(duì)于經(jīng)濟(jì)組織的運(yùn)轉(zhuǎn)起著十分關(guān)步激發(fā)經(jīng)濟(jì)組織的活力，必須堅(jiān)持“按勞分配與按資理，從而調(diào)動(dòng)投資方的積極性，讓社員充分參與到合程當(dāng)中。首先，要認(rèn)識(shí)清楚我國當(dāng)前的分配制度，合為基本原則，在完善農(nóng)民專業(yè)合作社利益分配中最重分配與按資分配之間的關(guān)系，而如果產(chǎn)生股權(quán)分配方農(nóng)民合作社資金的來源，按照制度來解決相關(guān)的問題作社發(fā)展的另一個(gè)利益分配即收益分配的問題，因?yàn)橛嘀邪唇灰琢糠颠€利潤和按股分紅的分配問題，就亂，影響合作社成員的利益。只有制定好兩種分配關(guān)體的利益需求。最后，在合作社成立的初級(jí)階者之間的關(guān)系，合作社在發(fā)展中，它的發(fā)展能力大提取公積金數(shù)量的影響，也會(huì)對(duì)合作社的其他人員拉薩市農(nóng)民專業(yè)合作社必須要重視利益的分配，進(jìn)分配機(jī)制更加完善。.........................拉薩市農(nóng)民專業(yè)合作社在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)下，面的發(fā)展態(tài)勢(shì)。因農(nóng)民專業(yè)合作社是對(duì)人才結(jié)術(shù)革新的集合體，從一定程度來說農(nóng)民專業(yè)合作社是成為推動(dòng)高新技術(shù)、實(shí)用技術(shù)應(yīng)用和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與實(shí)用技策的規(guī)范引導(dǎo)和輻射帶動(dòng)，是促進(jìn)合作社的經(jīng)營效果的必要舉措。拉薩市根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況因地制宜制定了一系列大提高了農(nóng)民專業(yè)合作社成員參與的積極性，促社的重大發(fā)展，不論是在財(cái)務(wù)方面還是組織的運(yùn)經(jīng)營大小方面拉薩市農(nóng)民專業(yè)合作社都取得薩市政策的出臺(tái)與深入實(shí)施，在拉薩市農(nóng)民專業(yè)時(shí)也面臨著一系列的困難與危機(jī)。大量處在發(fā)展社在此情況下其發(fā)展面臨著巨大的危機(jī)，這些都及政策的缺失等現(xiàn)象