學(xué)校安全雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作

學(xué)校安全雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作

為了加強(qiáng)校園安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，避免重特大事故的發(fā)生，保障師生的生命和財(cái)產(chǎn)安全，我們根據(jù)縣教育局的要求和我校的實(shí)際情況，制定了以下的實(shí)施方案：一、工作目標(biāo)我們將通過(guò)建立六項(xiàng)機(jī)制，包括校園安全風(fēng)險(xiǎn)查找、風(fēng)險(xiǎn)研判、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)防范、風(fēng)險(xiǎn)處置和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，來(lái)建立健全安全工作責(zé)任制和安全風(fēng)險(xiǎn)管控長(zhǎng)效機(jī)制。我們將準(zhǔn)確把握安全工作的特點(diǎn)和規(guī)律，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、關(guān)口前移、重心下沉，分級(jí)管控、分類(lèi)實(shí)施，完善各項(xiàng)規(guī)章制度和安全防范措施，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，把風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患治理前面，把隱患排查治理挺在事故前面，切實(shí)解決“認(rèn)不清”、“想不到”、“管不到”等問(wèn)題。我們的目標(biāo)是有效防范各類(lèi)安全事故，保持教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定，并全面提升安全管理工作水平。二、實(shí)施范圍一)人員密集場(chǎng)所消防等安全管理。我們將建立并落實(shí)安全管理制度，加強(qiáng)消防安全教育培訓(xùn)，定期進(jìn)行安全隱患排查和治理，特別是針對(duì)用電線路維護(hù)檢修及老化、電氣設(shè)備使用情況、防汛、防雷電（含建筑物防雷裝置）等措施情況。我們將配備齊全消防設(shè)施設(shè)備，正確使用并及時(shí)維護(hù)，并確保安全通道暢通。二)校園周邊環(huán)境綜合治理。我們將配合綜治等部門(mén)對(duì)學(xué)校周邊違章搭建、亂設(shè)攤點(diǎn)、交通秩序等隱患排查和專(zhuān)項(xiàng)整治情況。三)上下學(xué)學(xué)生交通安全。我們將強(qiáng)化交通安全教育，摸清學(xué)生上下學(xué)乘車(chē)情況，加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)交通安全知識(shí)的教育。四)校園運(yùn)動(dòng)設(shè)施。我們將確保校園運(yùn)動(dòng)設(shè)施完好，無(wú)安全隱患。值班教師將在課間到位巡視履行職責(zé)，體育教師將確保體育課學(xué)生的安全，并有應(yīng)急保障措施。我們還將定期開(kāi)展安全疏散演練。五)校舍安全。我們將加強(qiáng)樓梯、護(hù)欄、圍墻、大門(mén)，以及易發(fā)生滑坡、泥石流、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害的校舍安全隱患排查。六)?；钒踩?。我們將確保危險(xiǎn)化學(xué)品采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸、廢棄物處置等記錄臺(tái)賬齊全，賬物相符。實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)用品等將規(guī)范落實(shí)相關(guān)要求，?；窂U棄物按要求進(jìn)行處置、存放。七)網(wǎng)絡(luò)安全。我們將加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全宣傳和管理，禁止危害國(guó)家安全、泄露國(guó)家秘密，侵犯國(guó)家、社會(huì)、集體利益及公民的合法權(quán)益，從事違法犯罪活動(dòng)的情況。八)食品及飲用水安全。我們將定期開(kāi)展以教室、廚房和廁所為重點(diǎn)場(chǎng)所的消毒殺菌和環(huán)境衛(wèi)生整治工作，并教育學(xué)生不帶零食到學(xué)校，不喝生水，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生慣。九)為了預(yù)防傳染病的發(fā)生，我們需要加強(qiáng)知識(shí)宣傳普及，制定應(yīng)急預(yù)案，并建立晨檢制度。晨檢情況可以通過(guò)微信群及時(shí)上報(bào)，以便早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置疑似疫情。同時(shí)，我們還需要建立因病追蹤、疫情報(bào)告、與衛(wèi)生防疫等部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在緊急情況下，可以撥打急救中心120的電話。十)為了預(yù)防青少年兒童溺水，我們需要認(rèn)真貫徹省市縣相關(guān)政策和文件精神，并建立學(xué)校、家庭、社會(huì)聯(lián)控聯(lián)防機(jī)制。在江、河、湖、泊、池塘、水庫(kù)、溝、渠、坑洼等水域，我們需要設(shè)置安全警示標(biāo)牌。每年的4-10月，我們還需要加強(qiáng)預(yù)防溺水教育，教育學(xué)生做到“六不一會(huì)”，并通過(guò)致家長(zhǎng)一封信、“大家訪”等活動(dòng)來(lái)落實(shí)安全教育、家庭監(jiān)管責(zé)任，確保學(xué)生不私自到危險(xiǎn)水域洗澡、戲水、游泳、滑冰。三、主要任務(wù)一)我們需要建立安全風(fēng)險(xiǎn)查找機(jī)制，全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)。我們要明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找、辨識(shí)工作的范圍和工作要求，全面分析可能發(fā)生事故的領(lǐng)域、部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)、找全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。為了提高發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)的能力，我們還需要明確安全風(fēng)險(xiǎn)查找的具體依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，我們還需要全面深入徹底地排查各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)，特別是重大安全風(fēng)險(xiǎn)，確保不留死角和盲區(qū)，切實(shí)查清風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的分布情況，并建立完整臺(tái)賬。根據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)分管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，我們還需要建立風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息采集、審核、報(bào)送機(jī)制，并負(fù)責(zé)匯總編制學(xué)校的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單。我們還需要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)變化情況，做好動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)更新。二)我們需要建立風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制，科學(xué)應(yīng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)。為了做好安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，我們要對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，綜合考慮起因物、誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，合理進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)，分析風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)事故的概率和后果。根據(jù)事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)逐一進(jìn)行研判，按照風(fēng)險(xiǎn)大小由高到低將風(fēng)險(xiǎn)分為紅、橙、黃、藍(lán)四個(gè)等級(jí)，并建立風(fēng)險(xiǎn)清單，并報(bào)縣教育局。為了提高安全風(fēng)險(xiǎn)研判工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和有效性，我們還需要加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)研判常識(shí)教育培訓(xùn)。同時(shí)，我們還需要建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控?cái)?shù)據(jù)庫(kù)，以便實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)狀況的實(shí)時(shí)分析和動(dòng)態(tài)管理，繪制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)空間分布、安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分布圖。建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，提高風(fēng)險(xiǎn)防控的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性。利用先進(jìn)信息技術(shù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和安全隱患，加強(qiáng)安全管理，實(shí)現(xiàn)早期預(yù)警和干預(yù)，督促及時(shí)整治。同時(shí)，建立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，分級(jí)分類(lèi)進(jìn)行預(yù)警，定期對(duì)高等級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析、評(píng)估和預(yù)警，建立安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度，落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控崗位責(zé)任，建立安全風(fēng)險(xiǎn)信息通報(bào)機(jī)制。建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)管控。對(duì)排查出的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)施跟蹤管控，綜合運(yùn)用各種防范手段，建立有序高效的防范流程，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)差異化管理，按照重大風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先、循序漸進(jìn)、動(dòng)態(tài)管理原則，實(shí)現(xiàn)分級(jí)管控。同時(shí)，落實(shí)有效的防范措施，通過(guò)隔離危險(xiǎn)源、采取技術(shù)手段、實(shí)施個(gè)體防護(hù)、設(shè)置監(jiān)控設(shè)施等手段，達(dá)到回避、降低和監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分級(jí)管控和“雙報(bào)告”制度落實(shí)。定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立分級(jí)管控制度，制定安全操作規(guī)程。建立隱患排查治理制度，實(shí)行重大隱患治理情況向相關(guān)部門(mén)“雙報(bào)告”制度。推進(jìn)安全工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)整治。加強(qiáng)教室、實(shí)驗(yàn)室、教學(xué)樓、危險(xiǎn)化學(xué)品、電氣設(shè)施、運(yùn)動(dòng)設(shè)施等排查治理，提高基礎(chǔ)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)及檢測(cè)維護(hù)。加強(qiáng)少先隊(duì)大型集體性活動(dòng)安全管理和多媒體報(bào)告廳等人員密集型場(chǎng)所安全監(jiān)管。一)建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別機(jī)制，全面排查潛在安全風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)對(duì)學(xué)校各類(lèi)活動(dòng)、設(shè)施、設(shè)備、人員等方面進(jìn)行全面排查，建立潛在安全風(fēng)險(xiǎn)清單，明確各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的性質(zhì)、類(lèi)型、等級(jí)和可能帶來(lái)的影響。針對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防控措施，明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，并落實(shí)整改措施，確保風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。二)加強(qiáng)安全宣傳教育，提高師生安全意識(shí)。通過(guò)各種形式的宣傳教育，向師生普及安全知識(shí)，提高其安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。注重針對(duì)性，根據(jù)學(xué)生年齡特點(diǎn)和學(xué)校實(shí)際情況，制定不同形式的安全宣傳教育方案，包括課堂教育、安全演練、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全講座等，全面提高師生的安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。三)建立安全管理體系，加強(qiáng)安全監(jiān)管力度。制定安全管理制度和各項(xiàng)規(guī)章制度，明確各類(lèi)安全責(zé)任和管理要求，建立健全安全管理體系。加強(qiáng)安全監(jiān)管力度，建立安全監(jiān)管機(jī)制，定期開(kāi)展安全檢查和隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患，確保學(xué)校安全穩(wěn)定。五)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制，確保風(fēng)險(xiǎn)可防可控。針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可能發(fā)生的后果，采取科學(xué)有效措施，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)差異化處置。制定事故初期處置的程序和基本步驟，強(qiáng)化一線人員在事故初期第一時(shí)間化解險(xiǎn)情和自救互救的能力。針對(duì)不同類(lèi)型風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和可能發(fā)生的情況，制定科學(xué)周密的應(yīng)急預(yù)案，并定期組織有針對(duì)性的應(yīng)急演練、人員避險(xiǎn)自救培訓(xùn)，提升應(yīng)急救援能力。六)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任機(jī)制，落實(shí)安全管控責(zé)任。全面落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控網(wǎng)格化管理，逐層逐級(jí)劃分網(wǎng)格，建設(shè)專(zhuān)兼職安全風(fēng)險(xiǎn)管控網(wǎng)格員隊(duì)伍，建立區(qū)域包干安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、全覆蓋、全要素掌握和管控。嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任，建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任制，劃分最小安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)格單元，落實(shí)全員網(wǎng)格化管理責(zé)任。加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)督查考核工作，嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任，實(shí)行責(zé)任倒查和責(zé)任追究，促進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。四)工作步驟：11月份，全面開(kāi)展各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)排查工作，初步建立安全風(fēng)險(xiǎn)清單。通過(guò)排查潛在安全風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)安全宣傳教育，建立安全管理體系和風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任機(jī)制，全面提高學(xué)校安全管理水平。在12月份，按照《安慶市教體系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找指導(dǎo)手冊(cè)》的要求，我們找到并分類(lèi)匯總了所有的安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并逐級(jí)上報(bào)，建立了完整的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單。我們將夏官營(yíng)學(xué)區(qū)實(shí)施方案的掃描件以及《安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單》在2018年15日前報(bào)縣教育局校安辦。在12月底之前，在縣教育局校安辦的指導(dǎo)下，我們將根據(jù)各校上報(bào)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單進(jìn)行匯總、分類(lèi)分級(jí)、評(píng)估論證。保障措施方面，我們將強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，將學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作作為安全管理工作的重要抓手，列入重要議事議程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施方案，細(xì)化工作分工和責(zé)任，推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)格化管控各項(xiàng)工作落到實(shí)處。我們還將定期研究部署、分析研判，實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)格化管控工作制度化、常態(tài)化。此外，我們也將強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，圍繞安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)