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PAGE5-第2框民主決策:作出最佳選擇基礎(chǔ)演練一、選擇題1.面對多變的形勢和困難的局面,提高政府決策的民主性、科學性至關(guān)重要,因此政府決策既要傾聽民意、廣開言路,又要集中學者才智、聽取專家看法。這是因為(C)①廣開言路能使政府決策符合全體公民的利益訴求②傾聽民意能夠為政府正確決策供應(yīng)重要信息資源③集中學者才智有利于政府決策更符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律④聽取專家看法能保證專家干脆行使決策權(quán)增加政府權(quán)威A.①② B.①④C.②③ D.③④[解析]我國是人民當家作主的社會主義國家,“符合全體公民的利益訴求”的說法錯誤,①解除;傾聽民意、廣開言路,能夠為政府正確決策供應(yīng)重要信息資源,作為政府決策的信息基礎(chǔ),②正確且符合題意;集中學者才智有利于提高決策的科學性,使得政府決策更符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律,③正確且符合題意;專家不能干脆行使決策權(quán),決策權(quán)在決策機關(guān),④錯誤。2.“官員開微博猶如懸崖亮劍!”某官員表示,開微博會遇到很多壓力,“官員開微博,必需有一種在懸崖上亮劍的精神?!畱已隆褪钦f你開微博會遇到很多壓力,很多危機,甚至烏紗帽都不保;‘亮劍’就是個人的觀點,你要亮出來,逢敵亮劍,這就是我們的亮劍精神”。網(wǎng)友通過官員的微博,可以對一些政府決策發(fā)表看法,這種參加是有制度保障的。這種制度是(A)A.社情民意反映制度 B.專家詢問制度C.重大事項社會公示制度 D.社會聽證制度[解析]網(wǎng)友通過官員的微博,可以對一些政府決策發(fā)表看法,這種參加是有制度保障的。這是公民通過電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體等方式向決策機關(guān)反映看法、提出建議,使決策廣泛反映社情民意,提高公民參加決策的主動性。這種制度是社情民意反映制度,A符合題意。B、C、D均與題意不符。故選A。3.某市人民政府制定的《重大行政決策公眾參加程序》規(guī)定:決策草案形成后,決策承辦單位應(yīng)依據(jù)該決策對公眾影響的范圍和程度,實行座談探討、詢問協(xié)商、民意調(diào)查、向社會公開征求看法稿、聽證等方式,聽取各方的合理看法和建議。該規(guī)定是基于(B)①聽取群眾看法是政府民主決策的重要環(huán)節(jié)②公民行使決策權(quán)有利于推動決策順當實施③拓寬民意反映渠道有利于推動決策科學化④凝合利益共識是公民參加民主決策的前提A.①② B.①③C.②④ D.③④[解析]決策草案形成后,要實行多種方式聽取各方的合理看法和建議,這是因為聽取群眾看法是政府民主決策的重要環(huán)節(jié),拓寬民意反映渠道有利于推動決策科學化,①③符合題意。②表述錯誤,公民沒有決策權(quán),決策機關(guān)行使決策權(quán);④表述錯誤,公民參加民主決策的前提不是凝合利益共識,而是公民享有對涉及公共利益的決策的知情權(quán)。故選B。4.網(wǎng)絡(luò)給未成年人帶來了很多潛在不良的可能性,國務(wù)院法制辦公室就未成年人網(wǎng)絡(luò)愛護問題向各界征求看法。公民可以通過三種方式提出看法:一是登錄中國政府法制信息網(wǎng),二是以寄信的方式寄到北京市2067信箱,三是通過電子郵件的方式把看法發(fā)到指定郵箱。材料表明(A)①人民民主是最廣泛、最真實和最管用的民主②公民可以通過社情民意反映制度參加民主決策③網(wǎng)絡(luò)民意是決策機關(guān)科學決策的前提④社會聽證制度有利于公民充分發(fā)表看法、提出建議A.①② B.①④C.②③ D.③④[解析]國務(wù)院法制辦公室就未成年人網(wǎng)絡(luò)愛護問題向各界征求看法,公民可以通過三種方式提出看法。這表明我國人民民主是最廣泛、最真實和最管用的民主,①正確;公民可以通過三種方式提出看法,表明公民通過社情民意反映制度參加民主決策,②正確;拓寬民意反映渠道是決策機關(guān)科學決策的前提,③說法錯誤;材料未涉及社會聽證制度的相關(guān)內(nèi)容,④與材料無關(guān)。故選A。5.“清潔空氣,為漂亮北京加油”建言獻策活動通過微博、微信、網(wǎng)絡(luò)的方式征集百姓建議。北京市環(huán)保局表示,“建言獻策”機制將在將來逐步實現(xiàn)常態(tài)化,以調(diào)動社會各界參加環(huán)保事業(yè)的熱忱和才智?!敖ㄑ垣I策”機制的常態(tài)化有助于(B)①增加公民的社會責任感②保障公民基本政治權(quán)利的實現(xiàn)③推動決策的科學化、民主化④保障公民干脆行使管理國家事務(wù)的權(quán)力A.①② B.①③C.②④ D.③④[解析]建言獻策是公民參加民主決策,公民參加民主決策有助于體現(xiàn)決策的民主性,增加決策的科學性,增加公民的社會責任感,①③符合題意。選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民基本的政治權(quán)利,②與題意無關(guān);我國公民并不干脆行使管理國家事務(wù)的權(quán)力,④錯誤。二、非選擇題6.閱讀材料,完成下列要求。為了促進經(jīng)濟發(fā)展,H市政府打算引進一家化工企業(yè),并將此決策進行公示。有群眾向政府發(fā)來郵件,指出此項目有可能會對本市的水資源及空氣造成污染。政府高度重視此看法,于是召集專家進行分析論證,同時,舉辦社會聽證會,聽取大家的看法。市政府經(jīng)過慎重考慮,最終放棄引進該項目。結(jié)合材料,說明H市公民是如何參加民主決策的。[答案]①H市群眾向政府發(fā)郵件反映看法,提出建議,說明公民通過社情民意反映制度參加民主決策。②H市政府召集專家進行分析論證,說明公民通過專家詢問制度參加民主決策。③H市政府將此決策進行公示,說明公民通過重大事項社會公示制度參加民主決策。④H市政府舉辦社會聽證會,聽取大家的看法,反映了公民通過社會聽證制度參加民主決策。[解析]本題要求考生結(jié)合材料,說明H市公民是如何參加民主決策的。本題著重可以從民主決策的四個方面進行分析。即,社情民意反映制度參加民主決策、專家詢問制度參加民主決策、重大事項社會公示制度參加民主決策以及社會聽證制度參加民主決策。創(chuàng)新拓展一、選擇題1.民法典是社會生活的百科全書,民法典的編纂是黨中心確定的重大立法任務(wù),是我國法治建設(shè)的一座里程碑。在民法典編纂過程中,民法典各分編草案歷經(jīng)了三次審議,全國人大常委會每次審議后,均通過中國人大網(wǎng)公開征求社會公眾看法,同時聽取中心有關(guān)部門、專家看法。民法典草案編纂向社會各方征求看法(B)①堅持科學立法、民主立法②滿意公眾訴求,推動法治建設(shè)③創(chuàng)新工作機制,實現(xiàn)司法公正④表達社會各方看法,提高立法質(zhì)量A.①② B.①④C.②③ D.③④[解析]在民法典編纂過程中,民法典各分編草案歷經(jīng)了三次審議,全國人大常委會每次審議后,均通過中國人大網(wǎng)公開征求社會公眾看法,同時聽取中心有關(guān)部門、專家看法。這說明立法過程中充分征求各方看法,堅持科學立法、民主立法,①正確;立法程序的科學性和民主性,有利于各方充分表達看法,提高立法質(zhì)量,④正確;立法程序的科學性和民主性,有利于各方充分表達看法,滿意公眾的合理訴求?!皾M意公眾訴求”的說法不完整,②解除;材料中講的是民法典草案的編纂,有利于實現(xiàn)立法公正,而不是司法公正,③說法錯誤。2.習近平總書記指出:“調(diào)查探討是謀事之基、成事之道。沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán),更沒有決策權(quán)?!碧接憜栴}、制定政策、推動工作,緣木求魚不行,閉門造車不行,異想天開更不行。這說明決策機關(guān)要(C)A.聽取專家的看法,集中學者的才智B.保證公民對政府決策的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)C.拓寬民意反映渠道,廣泛了解社情民意D.激勵公民干脆參加民主決策[解析]材料沒有涉及專家學者,不是專家詢問制度,A不符合題意;材料不是強調(diào)保證公民對政府決策的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),也不是強調(diào)決策機關(guān)激勵公民干脆參加民主決策,B、D不符合題意;“調(diào)查探討是謀事之基、成事之道。沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán),更沒有決策權(quán)?!本壞厩篝~不行,閉門造車不行,異想天開更不行,這些說明決策機關(guān)要拓寬民意反映渠道,廣泛了解社情民意,C符合題意。故選C。3.某市發(fā)改委就水價調(diào)整實行聽證會。消費者代表提出要兼顧中低收入者的實際狀況,最終初擬的綜合價格上調(diào)40%改為上調(diào)25%。假如給這則消息擬寫一個新聞標題,最佳的是(A)A.聽證于民,決策利民B.集中專家才智,科學民主決策C.民主監(jiān)督,決策為民D.行使基本民主權(quán)利,建言獻策[解析]材料中體現(xiàn)的是發(fā)改委就水價調(diào)整實行聽證會聽取公民看法,有利于決策的科學化和民主化,因此最佳新聞標題是聽證于民,決策利民,A符合題意;材料不體現(xiàn)聽取專家的看法,B不符合題意;材料強調(diào)的是民主決策的方式,未涉及民主監(jiān)督,C不符合題意;公民的基本民主權(quán)利是選舉權(quán)與被選舉權(quán),材料未涉及,D不符合題意。4.省政府參事一般由專家、知名企業(yè)家和退休但閱歷豐富的學者型領(lǐng)導等擔當,他們可以以個人身份向政府建言獻策,所提建議可以通過“直通車”的方式,快速傳至省委省政府,乃至國務(wù)院。這從一個側(cè)面表明(C)A.每一公民的政治權(quán)利是不同的B.公民對政府決策的作用和影響是相同的C.公民可以通過專家詢問制度參加民主決策D.公民參加政治生活是公民最基本的政治權(quán)利[解析]A錯誤,由于公民的年齡以及政治身份等因素,每位公民的政治權(quán)利有可能相同,也可能不同;B錯誤,每位公民對政府決策的作用和影響不行能完全相同;D錯誤,公民最基本的政治權(quán)利是選舉權(quán)與被選舉權(quán);專家、知名企業(yè)家和退休但閱歷豐富的學者擔當省政府參事,可以以個人身份向政府建言獻策,快速傳至省委省政府,乃至國務(wù)院,這說明白公民可以通過專家詢問制度參加民主決策,C正確。5.我國政府部門從中心到地方,重大決策在制定之前往往交由公眾探討,廣泛聽取各方面看法,逐步實現(xiàn)了從精英關(guān)門決策走向公眾參加決策的良性軌道。這一做法(C)①說明信息是決策的基礎(chǔ),民意是正確決策的最重要信息資源②反映了拓寬民意反映渠道是決策機關(guān)進行科學決策的重要前提③反映了決策機關(guān)決策前必需公開征集民意④說明政府的決策須要廣闊公民共同行使決策權(quán)A.①③ B.②④C.①② D.③④[解析]拓寬民意反映渠道是決策機關(guān)進行科學決策的重要前提,但并不是全部決策都必需公開征集民意,③錯誤;公民具有參加民主決策的權(quán)利,但不具有決策權(quán),④錯誤;我國政府在重大決策制定前交由公眾探討,廣泛聽取各方面看法,這說明信息是決策的基礎(chǔ),民意是正確決策的最重要信息資源,①②正確。故選C。6.新一輪高考改革引起全民關(guān)注。很多中學生通過網(wǎng)上專題論壇發(fā)表對新改革方案的看法和建議;有教化專家撰寫論文指出“假如只是局限科目調(diào)整,卻不對招生制度進行改革,改革效果會大打折扣”。上述內(nèi)容表明(C)①公民通過專家詢問制度參加民主決策②公民通過社情民意反映制度參加民主決策③公民通過信訪制度參加民主決策④網(wǎng)絡(luò)有利于政府了解社情民意,促進決策科學化民主化A.①② B.②③C.②④ D.①④[解析]新一輪高考改革引起全民關(guān)注。很多中學生通過網(wǎng)上專題論壇發(fā)表對改革方案的看法和建議,這說明公民通過社情民意反映制度參加民主決策,政府可通過網(wǎng)絡(luò)了解社情民意,促進決策科學化和民主化,②④適合題意;①③材料沒有體現(xiàn),解除。故本題選C。二、非選擇題7.閱讀材料,完成下列要求。實行垃圾分類,關(guān)系廣闊人民群眾生活環(huán)境,關(guān)系節(jié)約運用資源,也是社會文明水平的一個重要體現(xiàn)。為做好北京市生活垃圾管理條例修訂工作,讓立法更好地反映人民群眾的意志和利益,北京市人大常委會開展“萬名代表下基層、全民參加修條例”活動,組織市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級人大代表走進街道社區(qū),圍繞是否應(yīng)當進行總量限制、是否應(yīng)當禁止或限制一次性用品等8個修訂中的關(guān)鍵問題,面對面聽取市民群眾看法建議,讓法規(guī)修訂的過程成為開門立法、發(fā)動群眾、廣泛宣揚、凝合共識、推動工作的過程,讓垃圾分類真正成為北京市民的新時尚。結(jié)合材料并運用公民參加民主決策的學問,分析北京市人大常委會開展此項活動的主動意義。[答案]北京市人大常委會就生活垃圾管理條例修訂工作向市民征求看法的活動是民主決策的表現(xiàn),是開門立法、民主立法的要求。開展此項活動有利于充分反映民意,體現(xiàn)條例的民主性;有利
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