2025屆高考政治二輪復(fù)習(xí)第1部分專題整合突破專題3收入分配與社會公平第1課時客觀題滿分固本教案

PAGEPAGE15收入安排與社會公允最新考綱(1)個人收入的安排：①安排制度：生產(chǎn)確定安排、按勞安排及其作用、我國多種安排方式并存；②效率與公允：收入安排方式對效率、公允的影響，提高效率，促進公允。(2)國家收入的安排：①財政收入與支出：財政收入的構(gòu)成、稅收與財政的關(guān)系、影響財政收入的因素、財政支出、財政支出的構(gòu)成、財政收支平衡；②財政的作用：財政與基礎(chǔ)設(shè)施工程、財政與宏觀調(diào)控、財政與人民生活保障。(3)征稅與納稅：①稅收及其種類：稅收、稅收的基本特征、稅收的種類、稅收的作用；②依法納稅：納稅人、負(fù)稅人、依法納稅?？记榉治龊诵目键c5年全國卷真題印證5年全國卷考頻收入安排與社會公允2024·全國卷Ⅰ，T38(2)；2024·全國卷Ⅲ，T38(2)5年2考財政稅收與經(jīng)濟發(fā)展2024·全國卷Ⅱ，T13；2024·全國卷Ⅱ，T13；2024·全國卷Ⅱ，T14；2024·全國卷Ⅱ，T38；2024·全國卷Ⅰ，T16；2024·全國卷Ⅲ，T12；2024·全國卷Ⅰ，T38(2)5年7考時政熱點關(guān)注精準(zhǔn)扶貧、創(chuàng)新發(fā)展、共享發(fā)展、收入安排改革等熱點，運用安排方面的學(xué)問，從緣由和措施角度分析其詳細(xì)內(nèi)容的影響；關(guān)注我國在民生領(lǐng)域、重大工程建設(shè)、刺激社會需求等方面的重大財政措施，關(guān)注我國稅收制度改革等最新動向，運用財政的作用、稅收的作用等學(xué)問分析其主動意義等。將增加學(xué)生的政治認(rèn)同等核心素養(yǎng)與上述時政熱點相融合。社會熱點關(guān)注農(nóng)村“三權(quán)分置”、企業(yè)最低工資制度、國家社會保障等與人民群眾收入或生活親密相關(guān)的焦點問題，運用收入安排制度、促進收入安排公允、財政作用等學(xué)問進行多角度分析；關(guān)注自覺納稅等發(fā)生在公民身邊的熱點事務(wù)，運用稅收特征、納稅人意識等學(xué)問進行分析。將學(xué)生的公共參加、法治意識等核心素養(yǎng)與上述生活熱點相融合。備考攻略訓(xùn)練重點①客觀題的訓(xùn)練，要留意圖表數(shù)據(jù)類、路徑傳導(dǎo)類題型，要留意對各種安排方式、各種財政政策、各個稅收特征、各個違反稅法行為的精確區(qū)分，要留意對材料信息指向的精確把握。②主觀題的訓(xùn)練，要留意措施類、意義類題型，要將本專題內(nèi)容與基本經(jīng)濟制度、社會主義市場經(jīng)濟體制、新發(fā)展理念等學(xué)問的結(jié)合，能夠從宏觀上精確調(diào)動學(xué)問。第一課時客觀題滿分固本收入安排與社會公允我國的安排制度1．(2024·天津卷，6)《中共中心、國務(wù)院關(guān)于深化體制機制改革、加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干看法》強調(diào)，要激勵各類企業(yè)通過股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵方式，調(diào)動科研人員創(chuàng)新主動性。實施股權(quán)激勵方式()A．是我國安排制度的重大變革B．是按要素安排的體現(xiàn)C．是我國按勞安排制度的完善與發(fā)展D．保障了科研人員在企業(yè)發(fā)展中的主體地位B[本題的題眼是“股權(quán)激勵方式”。實施股權(quán)激勵方式實際是按生產(chǎn)要素對企業(yè)發(fā)展的貢獻的大小來進行安排，B正確。這不是我國安排制度的重大變革，屬于安排制度的完善，我國的安排制度仍舊是“按勞安排為主體、多種安排方式并存”，A解除；各類企業(yè)采納的股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵方式，不屬于按勞安排方式，C解除；D項夸大了股權(quán)激勵方式的作用，解除。]如何正確相識科技人員的收入安排方式關(guān)于科技人員的安排方式應(yīng)作詳細(xì)分析，一般來說，科技人員的安排方式主要有以下幾種狀況：(1)公有制企業(yè)中科技人員的安排方式主要是按勞安排、非按勞安排的福利性安排及社會保障收入。(2)股份制企業(yè)中，科技人員憑技術(shù)向企業(yè)投資入股，獲得相應(yīng)的股份，從股份制企業(yè)獲得收入，屬于按技術(shù)要素安排。(3)私營企業(yè)或外資企業(yè)中，科技人員的工資所得屬于按勞動要素安排，入股所得屬于按生產(chǎn)要素安排。(4)科技人員自辦實業(yè)或轉(zhuǎn)讓技術(shù)成果、專利所得屬于勞動收入。效率與公允2．(2024·山東卷，25)國務(wù)院確定，2024年我國城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標(biāo)準(zhǔn)由2024年的每人每年320元提高到380元。下列選項中，對國務(wù)院的這一確定理解正確的是()A．提高醫(yī)療補助標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化城鄉(xiāng)居民的消費結(jié)構(gòu)B．健全初次安排機制，協(xié)調(diào)國家與個人的利益關(guān)系C．加大再安排力度，提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平D．增加貨幣供應(yīng)量，提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險籌資水平C[本題的題眼是“國務(wù)院將居民基本醫(yī)療保險財政補助標(biāo)準(zhǔn)提高”。基本醫(yī)療保險財政補助屬于國民收入的再安排，提高這項補助，能提高居民基本醫(yī)療保障水平，故C項正確；醫(yī)療補助與居民消費結(jié)構(gòu)無關(guān)，故A項不符合題意；財政補助不屬于初次安排，故B項與題意無關(guān)；財政補助是財政政策，D項中“增加貨幣供應(yīng)量”是貨幣政策，解除。]3．(2024·廣東卷，25)基尼系數(shù)是推斷居民內(nèi)部收入安排差異程度的指標(biāo)。該系數(shù)介于0～1之間，值越小，表明收入安排越平均；反之，表明收入差距越大。國際上通常把0.40作為貧富差距的警戒線。2010～2024年，中國收入再安排后的基尼系數(shù)分別為0.481、0.477、0.474、0.473和0.469。對比下圖，不考慮各國發(fā)展階段和發(fā)展水平的差異，可以推斷出()2010年部分發(fā)達(dá)國家的基尼系數(shù)①近年來，中國的貧富差距越來越大且高于圖中發(fā)達(dá)國家②法國收入再安排政策對貧富差距的調(diào)整效果比英國更明顯③中國應(yīng)運用稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等手段強化再安排功能④發(fā)達(dá)國家依靠以市場為主導(dǎo)的收入安排機制實現(xiàn)社會公允A．①② B．②③C．②④ D．③④B[本題的題眼是“基尼系數(shù)是推斷居民內(nèi)部收入安排差異程度的指標(biāo)”“中國收入再安排后的基尼系數(shù)”“對比題圖”。由材料可知，2010～2024年中國收入再安排后的基尼系數(shù)數(shù)值越來越小，說明中國的貧富差距越來越小，①錯誤；法國收入初次安排后的基尼系數(shù)大于英國而再安排后的基尼系數(shù)小于英國，表明其再安排政策的調(diào)整效果好于英國，②當(dāng)選；2010部分發(fā)達(dá)國家初次安排與再安排后的基尼系數(shù)變更說明再安排在縮小貧富差距方面的效果較顯著，這一閱歷啟示中國應(yīng)強化再安排功能，③符合題意；再安排主要是依靠政府進行的安排，是以政府為主導(dǎo)的，而不是以市場為主導(dǎo)的，④解除。][老師備選題]1．(2024·鄭州市第三次質(zhì)量預(yù)料)均衡性轉(zhuǎn)移支付資金是以促進地區(qū)間基本公共服務(wù)均等化為目標(biāo)，綜合考慮各種因素，由中心安排給地方的補助資金。財政部下發(fā)通知，提前向全國地方政府投入16632億元的中心財政資金，主要用于公務(wù)員、老師等工資發(fā)放及其他民生支出。中心實施此輪均衡性轉(zhuǎn)移支付()①發(fā)揮了再安排的調(diào)整功能②促進了財政收支平衡③提高了市場配置資源效率④有利于促進社會公允 A.①② B.①④C.②③ D.③④B[中心實施此輪均衡性轉(zhuǎn)移支付，發(fā)揮了再安排的調(diào)整功能，有利于促進社會公允，①④正確且符合題意；材料中強調(diào)的是財政支出，沒有涉及財政收支平衡，解除②；材料強調(diào)的是國家的宏觀調(diào)控，沒有涉及提高市場配置資源效率，解除③。]2．(2024·沈陽市郊聯(lián)體一模)“獲得感”原本表示獲得某種利益后所產(chǎn)生的滿意感，現(xiàn)多指努力使各項改革適應(yīng)黨和國家事業(yè)發(fā)展要求，滿意人民群眾愿望和期盼，讓人民群眾感受到實實在在的改革成效，共享改革成果的華蜜感。在安排制度支配上，使全體人民有更多的獲得感，就應(yīng)當(dāng)健全和完善()①更公允更持續(xù)的社會保障制度②生產(chǎn)要素參加安排制度③各種財產(chǎn)全部權(quán)受愛護制度④貧困人口資產(chǎn)收益制度A.①④ B.③④C.②③ D.①②A[在安排制度支配上，使全體人民有更多的獲得感，就應(yīng)當(dāng)健全和完善更公允更持續(xù)的社會保障制度、貧困人口資產(chǎn)收益制度，①④符合題意；②不符合題意，強調(diào)了生產(chǎn)要素參加安排，這樣會拉大收入差距，解除；③錯誤，我們愛護合法財產(chǎn)。]1．區(qū)分不同的安排方式按勞安排和按要素安排按勞安排只存在于公有制經(jīng)濟范圍內(nèi)。按要素安排可存在于公有制或非公有制經(jīng)濟中初次安排和再安排初次安排：是國民收入在物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的安排，主要表現(xiàn)為工人勞動酬勞(工資、獎金、津貼)、企業(yè)收入、政府收入。再安排：在初次安排的基礎(chǔ)上，在全社會范圍接著進行的安排，主要表現(xiàn)為稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等勞動所得和非勞動所得勞動所得：按勞安排、按勞動要素安排。非勞動所得：資本、土地、房屋等生產(chǎn)要素參加安排所得留意：公有制經(jīng)濟范圍內(nèi)的安排并不都是按勞安排，公有制經(jīng)濟中按資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參加安排屬于按要素安排“三權(quán)分置”背景下的安排方式(1)農(nóng)夫承包土地(集體成員承包村集體的土地)獲得的收入屬于按勞安排收入。(2)農(nóng)夫流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)(由別人經(jīng)營)獲得的收入屬于按生產(chǎn)要素收入，是非勞動收入，屬財產(chǎn)性收入。(3)農(nóng)夫入股承包(入股到集體合作社)收入屬于按勞安排。(4)獲得流轉(zhuǎn)后的經(jīng)營權(quán)的農(nóng)夫的經(jīng)營收入屬于按生產(chǎn)要素安排。(5)農(nóng)夫把土地流轉(zhuǎn)出去后，到流轉(zhuǎn)方經(jīng)營土地組織去打工收入，屬勞動收入，可能是按勞安排，也可能是按生產(chǎn)要素安排(土地經(jīng)營組織為公有制的則為前者，為非公有制的則為后者)。2．兩種方法區(qū)分國民收入的初次安排和再安排(1)圖示理解(以企業(yè)創(chuàng)建的國民收入為例)(2)表格區(qū)分初次安排再安排范圍物質(zhì)生產(chǎn)部門內(nèi)部全社會主體主要是企業(yè)主要是國家、政府手段多由市場機制確定政府調(diào)控機制，稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等目的提高效率，體現(xiàn)公允更加體現(xiàn)公允舉例企業(yè)職工工資、按勞安排收入和按要素安排獲得的收入，都屬于初次安排，企業(yè)納稅也多為初次安排個人所得稅、財產(chǎn)稅；社會保障制度等轉(zhuǎn)移支付，包括社會保險、社會福利、社會救濟和社會優(yōu)撫3.我國收入安排存在的問題及應(yīng)對舉措(1)個人與國家：居民收入在國民收入安排中占的比重過低。要求提高這一比重，堅持在經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長。(2)個人與企業(yè)：勞動酬勞在初次安排中的比重過低。要求提高這一比重，堅持在勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)勞動酬勞同步提高。(3)個人與個人：存在城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、行業(yè)差距、崗位差距等。要促進收入安排更合理、更有序，擴大中等收入群體，增加低收入者收入，調(diào)整過高收入，取締非法收入。要履行好政府再安排調(diào)整職能，加快推動基本公共服務(wù)均等化，縮小收入安排差距。[易錯診斷·明原委]1．(2024·浙江卷，25D)按土地要素參加安排成為農(nóng)村安排的主要方式。教材理論：(必修1P60)要完善按要素安排的體制機制，讓勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參加安排?！磩诎才湃耘f是我國農(nóng)村安排的主要方式。2．(2024·天津卷，6A)各類企業(yè)實施股權(quán)激勵方式，是我國安排制度的重大變革。教材理論：(必修1P58)生產(chǎn)確定安排，生產(chǎn)資料全部制確定安排方式?！蓹?quán)激勵方式是生產(chǎn)要素參加安排的體現(xiàn)，并沒有變更我國“按勞安排為主體、多種安排方式并存的安排制度”。3．(2024·廣東卷，26④)解決貧富差距問題，要逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)平均化。教材理論：(必修1P60)收入安排公允與平均主義有根本的區(qū)分?！獞?yīng)當(dāng)是逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。4．(2024·高考預(yù)料)解決貧富差距問題，要提高企業(yè)職工的勞動酬勞在再安排中的比重。提示：企業(yè)職工的勞動酬勞的比重應(yīng)當(dāng)提高，但它屬于初次安排，而不是再安排。5．(2024·高考預(yù)料)實現(xiàn)居民收入倍增是促進收入安排公允的根本措施。教材理論：(必修1P58)生產(chǎn)確定安排。——促進收入安排公允的根本性措施是大力發(fā)展生產(chǎn)力。[考向預(yù)料·定高考]結(jié)合“三權(quán)分置”，考查安排制度的學(xué)問和考生科學(xué)精神、政治認(rèn)同素養(yǎng)1．某村引進公司流轉(zhuǎn)土地用于種植中藥材，有效解決了土地撂荒問題。同時，不愿流轉(zhuǎn)土地的村民在專業(yè)合作社的指導(dǎo)下，自主種植中藥材，再由合作社實行保底價格回購。依托這一產(chǎn)業(yè)項目，該村摸索出了“土地流轉(zhuǎn)得租金、入股分紅得股金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展得現(xiàn)金、就業(yè)務(wù)工得薪金、政策獎補得獎金”相結(jié)合的“五金”助農(nóng)模式，多戶貧困戶得以脫貧。該村的脫貧得益于()①推動農(nóng)村土地承包權(quán)的有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營②探究集體經(jīng)濟實現(xiàn)形式多樣化，增加農(nóng)夫財產(chǎn)性收入③堅持按勞安排為主體、多種安排方式并存的安排制度④創(chuàng)新按勞安排的對象，拓寬農(nóng)夫就業(yè)和收入來源渠道A.①③ B.②③C.①④ D.②④B[材料說明該村的脫貧得益于探究集體經(jīng)濟實現(xiàn)形式多樣化，增加農(nóng)夫財產(chǎn)性收入，堅持按勞安排為主體、多種安排方式并存的安排制度，②③符合題意；根據(jù)“三權(quán)分置”原則，是推動經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，非承包權(quán)流轉(zhuǎn)，①表述錯誤，解除；材料沒有體現(xiàn)創(chuàng)新按勞安排的對象，④解除。]依托國家扶貧開發(fā)，考查收入安排公允的學(xué)問，提高考生政治認(rèn)同素養(yǎng)2．我國實施大規(guī)模的扶貧開發(fā)、從解決溫飽到全面實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，7億多農(nóng)村貧困人口擺脫貧困，這相當(dāng)于目前整個歐洲國家的人口總和。我國實施大規(guī)模扶貧開發(fā)的經(jīng)濟意義在于()①促進結(jié)構(gòu)調(diào)整，妥當(dāng)解決發(fā)展動力問題②提高供應(yīng)質(zhì)量，促進社會公允③縮小收入差距，提高社會消費水平④理順安排關(guān)系，促進社會和諧A.①② B.①③C.②④ D.③④D[我國實施大規(guī)模扶貧開發(fā)能夠縮小收入差距，提高社會消費水平，還可以理順安排關(guān)系，促進社會和諧，③④說法正確。通過創(chuàng)新，可以有效解決發(fā)展動力問題，扶貧開發(fā)，無法干脆實現(xiàn)，①說法錯誤；實施大規(guī)模扶貧開發(fā)無法干脆實現(xiàn)提高供應(yīng)質(zhì)量問題，②說法錯誤。]財政稅收與經(jīng)濟發(fā)展財政政策1．(2024·全國卷Ⅱ，14)近三年來，某國財政赤字率和通貨膨脹率的變更如下表所示。年份指標(biāo)2024年2024年2024年財政赤字率3%4.2%6.7%通貨膨脹率5%7.5%13%為了應(yīng)對這種局面，該國可實行的政策措施是()①降低企業(yè)所得稅稅率②央行在市場上出售債券③降低存款打算金率④壓縮政府開支A．①③ B．①④C．②③ D．②④D[央行出售擁有的債券會增加貨幣回籠，從而削減流通中的貨幣量，有利于抑制通貨膨脹，②正確；壓縮政府開支，可以降低財政赤字率，同時也會削減社會總需求，從而有利于抑制通貨膨脹，④正確；由于該國赤字率攀升且過高，不應(yīng)再降稅，解除①；該國膨脹嚴(yán)峻，應(yīng)提高打算金率，解除③。]2．(2024·全國卷Ⅰ，16)2024年9月，某省探究發(fā)行易地扶貧搬遷債券，用于彌補國家級扶貧工作重點縣的資金缺口。該債券首期額度5億元，社會資本認(rèn)購高達(dá)35億元。以發(fā)行債券方式支持扶貧，可以()A．?dāng)U大扶貧資金的運用范圍B．削減政府扶貧資金的支出C．拓寬扶貧資金的籌措渠道D．促進扶貧資金的精準(zhǔn)運用C[發(fā)行債券用于彌補國家資金缺口，目的在于拓寬扶貧資金的籌措渠道，C正確。發(fā)行債券支持扶貧并沒有擴大扶貧資金的運用范圍，也沒有削減政府扶貧資金的支出，并且與扶貧資金的精準(zhǔn)運用無關(guān)，A、B、D解除。]3．(2024·全國卷Ⅲ，12)下圖反映我國2009～2024年的宏觀經(jīng)濟狀況。為保持國內(nèi)經(jīng)濟平穩(wěn)、持續(xù)增長，政府可以實行的財政措施是()(注：PPI是反映肯定時期內(nèi)全部工業(yè)產(chǎn)品出廠價格總水平變動趨勢和程度的相對數(shù)。)①提高企業(yè)稅費，增加財政收入②發(fā)行國債，擴大經(jīng)濟建設(shè)支出③降低企業(yè)稅費，扶持企業(yè)創(chuàng)新④削減財政赤字，降低財政赤字率A．①③ B．①④C．②③ D．②④C[本題首先要對題中的圖進行解讀，通過解讀明確兩個主要信息：一是生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)(PPI)增長率自2011年起先下降，二是GDP增長率自2010年起先增速放緩。在這樣的宏觀經(jīng)濟狀況下，為保持國內(nèi)經(jīng)濟平穩(wěn)、持續(xù)增長，政府可以實行擴張性財政政策，即增加經(jīng)濟建設(shè)支出，削減稅收，②③符合題意；①“提高企業(yè)稅費”和④“削減財政赤字”屬于緊縮性財政政策，應(yīng)解除。]稅收的種類及其作用4．(2024·全國卷Ⅱ，13)為進一步加大對小微企業(yè)支持力度，財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布通知，自2024年9月1日至2024年12月31日，對金融機構(gòu)向小型企業(yè)、微利企業(yè)和個體工商戶發(fā)放小額貸款取得的利息收入，免征增值稅。該稅收政策發(fā)揮作用的路徑是()①激發(fā)小微企業(yè)的經(jīng)營活力②緩解小微企業(yè)的融資困難③引導(dǎo)金融機構(gòu)對小微企業(yè)放貸④變更金融機構(gòu)稅收負(fù)擔(dān)預(yù)期⑤降低金融機構(gòu)的貸款利率A．①→②→④→③ B．④→③→②→①C．②→③→①→⑤ D．⑤→③→②→①B[我國政府對金融機構(gòu)向小微企業(yè)等發(fā)放貸款取得的利息收入免征增值稅，能夠變更金融機構(gòu)稅負(fù)預(yù)期，④排在第一位；稅負(fù)降低，能引導(dǎo)金融機構(gòu)更多地對小微企業(yè)放貸，③排在其次位；貸款增加，能緩解小微企業(yè)融資難的問題，②排在第三位；解決融資難問題有利于激發(fā)小微企業(yè)的經(jīng)營活力，①排在第四位。故B選項排序正確。激發(fā)小微企業(yè)的經(jīng)營活力是該稅收政策的最終目的，A選項把①放在首位明顯錯誤；政府免征金融機構(gòu)向小微企業(yè)供應(yīng)貸款所獲利息收入的增值稅，并不是降低金融機構(gòu)的貸款利率，C、D錯誤。]5．(2024·全國卷Ⅱ，13)某國是全球最大的鋼鐵進口國。2024年3月，該國確定將進口鋼鐵關(guān)稅大幅度提高至25%。不考慮其他因素，短期內(nèi)上調(diào)關(guān)稅對該國鋼鐵制成品消費的影響路徑是()①鋼鐵進口成本上升②國家關(guān)稅收入增加③鋼鐵制成品價格上漲④鋼鐵企業(yè)利潤增加⑤消費者的利益受損⑥消費者的利益增加A．①→③→⑤ B．②→④→⑥C．①→②→④ D．②→③→④A[題目要求我們分析短期內(nèi)上調(diào)進口鋼鐵關(guān)稅對該國鋼鐵制成品消費的影響，而C、D都以鋼鐵企業(yè)利潤增加為結(jié)尾，明顯不符合對消費的影響的要求；進口鋼鐵關(guān)稅上調(diào)，會干脆導(dǎo)致該國鋼鐵進口成本上升，鋼鐵制成品的價格會上漲，價格上漲會增加鋼鐵制成品消費的支出，從而使消費者利益受損，A正確；短期內(nèi)上調(diào)關(guān)稅，有利于增加關(guān)稅收入，但與鋼鐵企業(yè)利潤增加無必定關(guān)系，B解除。][老師備選題](2024·廣州市一模)2024年1月1日起，我國全面施行新個人所得稅法，其中將個人所得稅起征點由每月3500元調(diào)整為5000元，并增設(shè)子女教化、大病醫(yī)療、住房貸款利息或者住房租金、贍養(yǎng)老人等專項附加扣除。此舉目的在于()①完善收入安排，實現(xiàn)財政收支平衡②優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)公民依法納稅③考慮個人負(fù)擔(dān)差異，促進稅制公允④增加居民可支配收入，增加消費實力A.①② B.①③C.②④ D.③④D[①②不符合題意，上述舉措的目的不在于實現(xiàn)財政收支平衡，也不是為了優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)公民依法納稅。③④符合題意，個人所得稅起征點調(diào)高，并增設(shè)子女教化、大病醫(yī)療、住房貸款利息或者住房租金、贍養(yǎng)老人等專項附加扣除，此舉目的在于考慮個人負(fù)擔(dān)差異，促進稅制公允，增加居民可支配收入，增加消費實力。]1．財政政策、貨幣政策與宏觀調(diào)控(1)財政的作用表現(xiàn)財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，在社會經(jīng)濟生活中發(fā)揮著巨大的作用①國家財政是促進社會公允、改善人民生活的物質(zhì)保障(財政與民生問題)。②國家財政具有促進資源合理配置的作用(財政與基礎(chǔ)設(shè)施工程)。③國家財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用(財政與宏觀調(diào)控)如何更好地發(fā)揮①合理調(diào)整財政收支結(jié)構(gòu)，在經(jīng)濟過熱時應(yīng)增加財政收入，削減財政支出；在經(jīng)濟下行時要削減財政收入，加大財政支出。②加大財政社會保障支出，維護社會公允。③通過財政支出促進科教文衛(wèi)事業(yè)不斷發(fā)展。④合理調(diào)整國債發(fā)行規(guī)模，保持合理的財政赤字率。⑤加大財政對公共設(shè)施、重點行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的支出，促進資源優(yōu)化配置如何正確相識財政轉(zhuǎn)移支付(1)含義：財政轉(zhuǎn)移支付，是以各級政府之間所存在的財政實力差異為基礎(chǔ)，以實現(xiàn)各地基本公共服務(wù)水平的均等化為主旨，而實行的一種財政資金轉(zhuǎn)移或財政平衡的制度。(2)基本形式：有三種，一、自上而下的縱向轉(zhuǎn)移；二、橫向轉(zhuǎn)移；三、縱向和橫向轉(zhuǎn)移的混合。一般我們講的財政轉(zhuǎn)移支付，是指政府間的財政資金轉(zhuǎn)移，是中心政府支出的一個重要組成部分。(3)構(gòu)成：中心對地方的財政轉(zhuǎn)移支付由一般性轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付構(gòu)成。一般性轉(zhuǎn)移支付，主要是中心對地方的財力補助，不指定用途，地方自主支配；專項轉(zhuǎn)移支付，是指中心財政為實現(xiàn)特定的宏觀政策和事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，以及對托付地方政府代理的一些事務(wù)或中心地方共同擔(dān)當(dāng)事務(wù)進行補償而設(shè)立的補助資金。專項轉(zhuǎn)移支付資金，需按規(guī)定用途運用。專項轉(zhuǎn)移支付重點用于教化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、支農(nóng)等公共服務(wù)領(lǐng)域。(4)類型：按性質(zhì)可分為如下幾大類：稅收返還、體制補貼和結(jié)算補貼；一般性轉(zhuǎn)移支付；專項轉(zhuǎn)移支付；其他轉(zhuǎn)移支付，包括民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、調(diào)整工資轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付等。(2)財政政策與貨幣政策的比較財政政策貨幣政策制定者財政部中國人民銀行手段財政預(yù)算(財政收入、財政支出等)貨幣發(fā)行、貨幣回籠、存貸款基準(zhǔn)利率、存款打算金率、匯率、信貸規(guī)模等目標(biāo)通過財政收入和財政支出總量的調(diào)整來影響總需求，使之與總供應(yīng)相適應(yīng)；通過專項收支調(diào)整某行業(yè)、某地區(qū)、某群體利益通過存貸款基準(zhǔn)利率、存款打算金率，來調(diào)整貨幣供應(yīng)量，使之與流通中實際須要的貨幣量相符相同點①都是經(jīng)濟政策，都屬于宏觀調(diào)控的經(jīng)濟手段。②財政政策與貨幣政策相互協(xié)作，實現(xiàn)促進經(jīng)濟增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價、保持國際收支平衡的宏觀調(diào)控目標(biāo)。③都有擴張性和緊縮性之分，我國當(dāng)前實行主動的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策(適度寬松)(3)財政政策、貨幣政策與國家宏觀調(diào)控①實施緣由：市場調(diào)整具有自發(fā)性、盲目性和滯后性。單純的市場調(diào)整會導(dǎo)致資源配置效率低下、資源奢侈；社會經(jīng)濟不穩(wěn)定、發(fā)生經(jīng)濟波動和混亂；收入安排不公允，收入差距拉大。要削減單純性市場調(diào)整帶來的危害，就須要科學(xué)的宏觀調(diào)控，實施針對性的財政政策和貨幣政策。②實施的背景及詳細(xì)措施2．稅收的種類和作用種類作用流轉(zhuǎn)稅增值稅①避開對一個經(jīng)營額重復(fù)征稅②防止前一生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)企業(yè)的偷漏稅行為消費稅落實消費政策，引導(dǎo)消費行為關(guān)稅調(diào)整對外貿(mào)易，維護國家利益所得稅企業(yè)所得稅引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營行為，調(diào)整經(jīng)濟健康平穩(wěn)運行個人所得稅①是國家財政收入的重要來源②是調(diào)整個人收入安排、實現(xiàn)社會公允的有效手段資源稅節(jié)約資源，愛護環(huán)境，推動轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式財產(chǎn)稅契稅籌集財政收入和調(diào)控房地產(chǎn)市場行為稅印花稅有利于協(xié)作和加強經(jīng)濟合同的監(jiān)督管理，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序“營”改“增”有何意義(1)從增值稅作為一種“稅”而言：完善了我國流轉(zhuǎn)稅的稅制。(2)從增值稅中“增值”角度而言：有效解決了雙重征稅問題。即教材上提到的“可以避開對一個經(jīng)營額重復(fù)征稅，也可以防止前一生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)企業(yè)的偷漏稅行為”，也有利于促進公允競爭。(3)從增值稅的征稅對象看：有利于減輕企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān)，緩解企業(yè)資金不足現(xiàn)狀，降低生產(chǎn)成本，促進企業(yè)發(fā)展。(4)從對國民經(jīng)濟的影響角度看：有利于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。(5)從對發(fā)展方式的作用角度看：有利于促進生產(chǎn)專業(yè)化的發(fā)展，提高社會生產(chǎn)力水平。(6)從對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用角度看：有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。(7)從稅收的本質(zhì)角度看：有利于調(diào)整國家、企業(yè)、個人的收入安排關(guān)系，建立合理的收入安排結(jié)構(gòu)。(8)“營改增”屬于國家的減稅政策，在肯定時期內(nèi)，會導(dǎo)致國家財政收入的削減。3．全面理解稅收與經(jīng)濟社會發(fā)展作用表現(xiàn)調(diào)整經(jīng)濟假如經(jīng)濟發(fā)展過熱，可以增加稅收、削減支出，抑制社會總需求；假如經(jīng)濟發(fā)展滯緩，可以削減稅收、增加支出，刺激社會總需求，以實現(xiàn)社會總供應(yīng)與社會總需求的平衡引導(dǎo)消費通過調(diào)整稅收，如對奢侈品消費征稅、提高煙酒消費稅等，可以引導(dǎo)人們的消費觀念和消費行為，進行科學(xué)、合理的消費維護社會公允通過提高個人所得稅起征點、增加民生支出，調(diào)整社會收入安排，維護社會公允引導(dǎo)貫徹新發(fā)展理念通過調(diào)整增值稅、企業(yè)所得稅、環(huán)保稅等稅率，可以引導(dǎo)企業(yè)節(jié)約資源，愛護環(huán)境，推動貫徹新發(fā)展理念和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系[易錯診斷·明原委]1．(2024·海南卷，3B)政府償還國債的主要資金來源是國有企業(yè)上繳的利潤。教材理論：(必修1P67)稅收是國家籌集財政收入的最普遍形式，是財政收入最重要的來源?！畠斶€國債的主要資金來源是國家稅收收入。2．(2024·天津卷，5A)財政收支與經(jīng)濟總量正相關(guān)。提示：財政收支是依據(jù)國家經(jīng)濟發(fā)展須要而確定的，并不與經(jīng)濟總量成正相關(guān)。3．(2024·江蘇卷，8②)上調(diào)煙草消費稅，