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安 全 事 故 預(yù) 防 與 處 理一、施工現(xiàn)場安全事故類別與時間規(guī)律分析建筑工程施工的特點,決定了建筑施工中的危險因素多存在于高處交叉作業(yè)、垂直運輸、電氣工具使用以及基礎(chǔ)工程作業(yè)中。傷亡事故主要有高處墜落、物體打擊、機械傷害、觸電事故,施工坍塌和中毒事故等類別,這幾類傷亡事故是建設(shè)施工中的最主要傷害,死亡人數(shù)占每年因工死亡數(shù)的比例超過三成。高處墜落以從腳手架上墜落、在拆除井架時、在臨邊和平臺等作業(yè)場所、拆除塔吊時為主要類型。由于在腳手架上吵鬧,休憩;懸空作業(yè)、探身作業(yè)身體探出度過大;飲酒高處作業(yè)和不使用安全帶;扣件不符合規(guī)定要求;施工管理部門忽視安全防護用品的發(fā)放、忽視安全檢查;施工安全制度不盡完善;沒有及時排查安全隱患;惡劣天氣作業(yè)等都可能造成高處墜落。物體打擊事故通常由高空落物、崩塊、滾動體,硬物、反彈物、器具、碎屑和破片的飛濺造成。由于工人安全意識差、作業(yè)玩忽職守;施工人員違規(guī)操作、違章施工;在施工中精力不集中、操作不當(dāng)、誤操作;機械設(shè)備的安全裝置失靈、安全裝置不齊全或存在設(shè)計或制造缺陷;采光或照明不足導(dǎo)致的施工人員視角疲勞;施工場地狹小,人員集中,一旦發(fā)生物體飛出,極易導(dǎo)致物體打擊事故的發(fā)生。機械傷害事故的原因主要有:施工人員業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)低,操作不熟練;注意力不集中,導(dǎo)致誤操作;施工或操作時未使用合適的防護服及工具,未能合理使用安全防護用品;機械設(shè)備老化并沒有很好的履行保養(yǎng)維修制度;安全管理不到位,不能及時發(fā)現(xiàn)和排除隱患;另外還有照明、通風(fēng)、溫度、濕度等環(huán)境方面的原因。觸電事故分為電擊和電傷事故。電擊是指電流通過人體時所造成的內(nèi)部傷害,電擊會破壞人體呼吸、神經(jīng)系統(tǒng)以及心臟,甚至產(chǎn)生生命危險。電傷是由于電流的熱、化學(xué)以及機械效應(yīng)對人體造成的傷害。施工人員缺乏安全用電知識;防護措施不到位、安全用電檢查不到位、未穿戴防護用品;接錯電線、相零反接;違章操作、麻痹大意;電氣設(shè)備年久失修,破損設(shè)備線路未及時更換;潮濕的施工環(huán)境;緊鄰高壓操作等等都會引起觸電事故。施工坍塌事故包括邊坡失穩(wěn)引起土石方坍塌事故,拆除工程中的坍塌事故,現(xiàn)澆混凝土梁、板的模板支撐失穩(wěn)倒塌事故,施工現(xiàn)場的圍墻及在建工程屋面板坍落事故。中毒窒息事故會發(fā)生在工人清理污水管時,在人工挖孔樁中、在頂管施工中,在室內(nèi)取暖一氧化碳中毒等情形中。從時間上來看,上午6點到9點的時候事故比較多,工作分配、安排任務(wù)后工人到各自的崗位上,7:30點以后工作會達到滿負荷,但是這個時間段工人注意力不是很集中,容易出現(xiàn)傷亡的事故。而9點到12點的時候,工種交叉作業(yè)增多,工人手頭的活越來越多,這個時侯只要稍微有點分心就會發(fā)生事故。下午將近6點快下班的時候,工人的注意力又開始分散,極易發(fā)生事故。晚上6點到9點,有時為了趕工期,晚上要加班,夜間燈光、環(huán)境等各種因素和個人體力、精神下降,也容易導(dǎo)致事故的發(fā)生。通過對傷亡時間分布的分析,提示我們可以在事故高峰期的時侯,加強安全管理和安全監(jiān)督、檢查工作,這樣就可以減少事故的發(fā)生。、施工現(xiàn)場安全事故的預(yù)防在施工現(xiàn)場中,由于多單位、多工種集中到一個場地,而且人員、作業(yè)位置流動性較大,因此對施工現(xiàn)場的安全管理必須堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,建立健全安全責(zé)任制和群治群防制度,施工單位應(yīng)按照建筑業(yè)安全作業(yè)規(guī)程和標準采取有效措施,消除安全隱患,防止傷亡和其他事故發(fā)生。1安全教育近年來,隨著建設(shè)規(guī)模的逐漸擴大,建筑隊伍也急劇膨脹,大批未經(jīng)過安全培訓(xùn)教育的人員,尤其是來自農(nóng)村和邊遠地區(qū)的農(nóng)民工,被補充到建筑的隊伍中來。在新工人進入施工現(xiàn)場上崗前,沒有對他們進行必要的安全生產(chǎn)和安全技能的培訓(xùn),在工人轉(zhuǎn)崗時,也沒有按照規(guī)定進行針對新崗位的安全教育。針對上述情況,當(dāng)前急需對建筑施工的全體從業(yè)人員,尤其是新職工進行普遍的、深入的、全面的安全生產(chǎn)和勞動保護方面的教育,使他們掌握安全生產(chǎn)知識和技能,提高每個人的安全預(yù)防意識,樹立起群防群治的安全生產(chǎn)新觀念,真正從思想上認識安全生產(chǎn)的重要性,從實踐中體驗體驗勞動保護的必要性。⑴依法加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識我國安全生產(chǎn)管理的方針是“安全第一,預(yù)防為主”。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作必須建立在“安全第一、預(yù)防為主”的基礎(chǔ)上,這樣才能使對工人進行的安全生產(chǎn)知識技能培訓(xùn)落到實處。(2)建立健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度,加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育制度的執(zhí)行力度(2.1)建立健全安全教育培訓(xùn)責(zé)任制,明確安全教育責(zé)任,落實安全教育培訓(xùn)制度。首先要明確施工現(xiàn)場各級教育培訓(xùn)的責(zé)任,確立安全教育培訓(xùn)的實施責(zé)任人,同時明確現(xiàn)場安全教育接受者的主體--施工現(xiàn)場全體人員;其次要加強對責(zé)任主體的監(jiān)督和考核,對考核不合格的責(zé)任人進行換崗或清退;第三要注意培養(yǎng)安全教育實施責(zé)任人的職業(yè)素養(yǎng)和責(zé)任感。(2.2)建立健全三級安全教育培訓(xùn)制度和安全技術(shù)交底制度,明確安全教育內(nèi)容、學(xué)時,加強作業(yè)人員的教育培訓(xùn),在每一位新工人入場(或轉(zhuǎn)換工種)后嚴格按照《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》中相關(guān)要求做好每一級安全教育培訓(xùn)工作和安全技術(shù)交底工作,真正做到先培訓(xùn)、后上崗。(3)完善安全生產(chǎn)培訓(xùn)知識的內(nèi)容,增強培訓(xùn)內(nèi)容的針對性新工人入場后,要嚴格按照《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》中相關(guān)要求做好各級培訓(xùn)教育工作和安全技術(shù)交底工作,同時,也要在施工過程中對工人進行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育,在教育的過程中,必須確保教育內(nèi)容的針對性,真正達到進行安全生產(chǎn)教育的目的。三級安全教育的內(nèi)容主要包括:第一級公司安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容是國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度等。第二級項目安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容是工地安全制度、施工現(xiàn)場環(huán)境、工程施工特點及可能存在的不安全因素等。第三級班組安全培訓(xùn)教育的主要內(nèi)容是本工種的安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動紀律和崗位講評等。安全技術(shù)交底的主要內(nèi)容是施工項目的作業(yè)特點和危險點、針對危險點的具體預(yù)防措施、應(yīng)注意的安全事項、相應(yīng)的安全操作規(guī)程和標準、發(fā)生事故后應(yīng)及時采取的避難和急救措施等。(4)在施工現(xiàn)場的安全教育中,我們要靈活運用各種方式方法對工人進行安全生產(chǎn)教育,特別是要在加強施工管理人員在現(xiàn)場對工人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷等的整改,在整改過程中對工人進行現(xiàn)場對比教育,加深工人對教育內(nèi)容的印象,提高工人對安全隱患危害性的認識,進而達到提高工人的自我保護意識和安全生產(chǎn)意識,最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)。注重安全培訓(xùn)教育的效果,加強對作業(yè)人員的安全生產(chǎn)知識考核(5)安全培訓(xùn)教育的目標是使工人充分掌握必要的安全知識和安全技術(shù),自覺遵守工作紀律和安全操作規(guī)程,保證忙而不亂,最終達到“我懂安全、我要安全、從我做起、保證安全”的根本目的。為了達到這個目的,對作業(yè)人員進行安全知識考核十分重要,進場的每一位工人進行安全教育培訓(xùn)后,嚴格執(zhí)行考核上崗制度,根據(jù)工種進行安全操作規(guī)程、安全注意事項等方面的考核,合格后方能上崗作業(yè),提高施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全操作技術(shù)水平、安全生產(chǎn)意識和自我保護能力,做到規(guī)范化施工、標準化作業(yè),確保最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)。2安全措施檢查、驗收與改進安全檢查是發(fā)現(xiàn)并消除施工過程中存在的不安全因素,宣傳落實安全法律法規(guī)與規(guī)章制度,糾正違法指揮和違章操作,提高各級負責(zé)人與從業(yè)人員安全生產(chǎn)自覺性與責(zé)任感,掌握安全生產(chǎn)狀態(tài)和尋找改進需求的重要手段,項目經(jīng)理部必須建立完善的安全檢查制度。安全檢查制度應(yīng)對檢查制度、方法、事件、內(nèi)容、組織的管理要求、職責(zé)權(quán)限,以及檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改、處置和復(fù)查的工作程序及要求作出具體規(guī)定,形成文件并組織實施。安全檢查的要求:根據(jù)施工的特點,法律法規(guī)、標準規(guī)范和規(guī)章制度的要求,以及安全檢查的目的確定安全檢查的內(nèi)容應(yīng)包括安全意識、安全制度、機械設(shè)備、安全設(shè)施、安全教育培訓(xùn)、操作行為、勞動用品的使用、安全事故的處理等項目。根據(jù)安全檢查的形勢和內(nèi)容,明確檢查的參與部門和專業(yè)人員,并進行分工。根據(jù)安全檢查的內(nèi)容,確定具體的檢查項目及標準和檢查評分標準,同時可編制相應(yīng)的安全檢查評分記錄表。按檢查評分表的規(guī)定逐項對照進行評分,并做好具體的記錄,特別對不安全的因素和扣分原因做好記錄。安全驗收:為保證安全技術(shù)方案和安全技術(shù)措施的實施和落實,工程項目應(yīng)建立安全驗收制度。施工現(xiàn)場的各項安全措施和新搭設(shè)的腳手架、模版、臨時用電、起重設(shè)備等,使用前必須經(jīng)過安全檢查,確認合格后進行簽字驗收,并進行使用安全交底,方可使用。工程項目專職安全技術(shù)人員應(yīng)參與驗收,并提出自己的具體意見或見解,對需要重新組織驗收的項目要督促相關(guān)人員盡快整改。安全隱患的處理:凡在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)按照“四定”的原則,既定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改驗收人,由安全檢查負責(zé)人簽發(fā)安全隱患整改通知書,落實整改并復(fù)查。重大安全隱患要在規(guī)定期限內(nèi)百分百整改完畢。對查處或發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患有可能導(dǎo)致人員傷亡或設(shè)備損壞時,安全檢查人員有權(quán)責(zé)令其立即停工,待整改驗收合格后方可恢復(fù)施工。檢查出的違章、嚴重違章隱患及重大隱患,凡不按期整改銷案者,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處罰,由此引發(fā)的事故,可依法追究責(zé)任者的法律責(zé)任。安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)對糾正和預(yù)防措施的實施的過程和實施方案,進行跟蹤檢查,保存驗收記錄。三、安全事故的處理在施工現(xiàn)場一旦發(fā)生安全事故,事故的調(diào)查將是確定事故原因,定義事故性質(zhì)以及事故處理的重要依據(jù)。一般的事故調(diào)查的基本步驟包括現(xiàn)場處理、現(xiàn)場勘查、物證收集、人證問訊等主要工作。其中事故現(xiàn)場勘查是整個事故調(diào)查的中心環(huán)節(jié)。其主要目的是為查明當(dāng)事各方在事故之前和事發(fā)之時的情節(jié)、過程以及造成的后果。通過對現(xiàn)場痕跡、物證的收集和檢驗分析,可以判明發(fā)生事故的主、客觀原因,為正確處理事故提供依據(jù)。因而全面、細致地勘察現(xiàn)場是獲取現(xiàn)場證據(jù)的關(guān)鍵。在事故現(xiàn)場,勘察人員到達后,首先向事故當(dāng)事人和目擊者了解事故發(fā)生時的情況和現(xiàn)場是否發(fā)生變動,如有變動,應(yīng)先弄清變動的原因和過程,必要時可根據(jù)當(dāng)事人和證人提供的事故發(fā)生時的情形恢復(fù)現(xiàn)場原狀以利實地勘察?,F(xiàn)場照相是收集證據(jù)的重要手段之一,其主要目的是通過拍照的手段提供現(xiàn)場的畫面,包括部件、環(huán)境以及能幫助發(fā)現(xiàn)事故原因的物證等,證實和記錄人員傷害和財產(chǎn)損失的情況。特別是對于那些肉眼看不到的物證、當(dāng)進行現(xiàn)場調(diào)查時很難注意到的細節(jié)或證據(jù)、那些容易隨時間逝去的證據(jù)及現(xiàn)場工作中需要移動位置的物證,現(xiàn)場照相的手段更為重要。事故分析是根據(jù)事故調(diào)查所取得的證據(jù),進行事故的原因分析和責(zé)任分析。事故的原因包括直接原因、間接原因和主要原因;事故責(zé)任分析包括事故的直接責(zé)任者、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和主要責(zé)任者。事故分析包括現(xiàn)場分析和時候深入分析?,F(xiàn)場分析是在現(xiàn)場實地勘測和現(xiàn)場訪問結(jié)束后,有所有現(xiàn)場勘查人員,全面匯總現(xiàn)場勘查和現(xiàn)場訪問所得的材料,并在此基礎(chǔ)上,對事故有關(guān)情況進行分析研究和確定對現(xiàn)場處置的一項活動。它既是現(xiàn)場勘查活動中一個必不可少的環(huán)節(jié),也是現(xiàn)場處理結(jié)束后進行深入分析的的基礎(chǔ)。時后深入分析則是在充分掌握資料和現(xiàn)場分析的基礎(chǔ)上,進行全面深入細致的分析,其目的不僅在于找出
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