2.1主權(quán)統(tǒng)一與政權(quán)分層課件-高中政治統(tǒng)編版選擇性必修一當(dāng)代國(guó)際政治與經(jīng)濟(jì)

第二課

國(guó)家的結(jié)構(gòu)形式第1課時(shí)主權(quán)統(tǒng)一與政權(quán)分層子議題一：主權(quán)統(tǒng)一

總議題：主權(quán)統(tǒng)一與政權(quán)分層

學(xué)生互動(dòng)1:結(jié)合情景材料一,談?wù)勀銓?duì)國(guó)家主權(quán)的認(rèn)識(shí)。

教師精講:國(guó)家主權(quán)是一種自主自決的最高權(quán)威。國(guó)家主權(quán)是現(xiàn)代國(guó)家得以存在的法理依據(jù),它是統(tǒng)一的、不可分割的,是一個(gè)國(guó)家對(duì)其管轄區(qū)域所擁有的至高無(wú)上的、排他性的政治權(quán)力。臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)的內(nèi)政,作為主權(quán)國(guó)家擁有按照自己的意志處理內(nèi)政的權(quán)利,我國(guó)堅(jiān)決反對(duì)外部勢(shì)力編造各種理由干涉我國(guó)內(nèi)政,保衛(wèi)國(guó)家的生存和獨(dú)立,國(guó)家安全是國(guó)家的最高利益。國(guó)家主權(quán)是國(guó)家安全的核心。中國(guó)是統(tǒng)一的國(guó)家,主權(quán)和領(lǐng)土不容分割。大陸和臺(tái)灣同屬于一個(gè)中國(guó),這是國(guó)際社會(huì)的共識(shí)。任何制造“一中一臺(tái)”“兩個(gè)中國(guó)”的行為,我們都堅(jiān)決反對(duì),都將以更堅(jiān)定的意志維護(hù)自身主權(quán)安全與發(fā)展利益。

學(xué)生互動(dòng)2:結(jié)合情景材料二,討論我國(guó)為什么要堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全與發(fā)展利益。

教師點(diǎn)撥:大陸和臺(tái)灣同屬一個(gè)中國(guó),這是國(guó)際社會(huì)的共識(shí),也是公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則。臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)的內(nèi)政,是中國(guó)核心利益。一個(gè)中國(guó)原則是中美關(guān)系的政治基礎(chǔ),是美國(guó)不能也不應(yīng)逾越的紅線。我們敦促美國(guó)有關(guān)方面切實(shí)恪守一個(gè)中國(guó)原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)規(guī)定,停止向“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力發(fā)出錯(cuò)誤信號(hào)。我們有堅(jiān)定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗任何形式的“臺(tái)獨(dú)”分裂圖謀,絕不允許任何人、以任何形式把臺(tái)灣從中國(guó)分裂出去!

學(xué)生互動(dòng)3:針對(duì)美臺(tái)勾連、破壞臺(tái)海和平穩(wěn)定、企圖分裂祖國(guó)的問(wèn)題準(zhǔn)備召開新聞發(fā)布會(huì),假如你是我國(guó)外交官,擬寫一份短評(píng)表明中方原則立場(chǎng)。

教師點(diǎn)撥:學(xué)習(xí)國(guó)家安全方面的法律,提高政治覺(jué)悟與安全防范意識(shí);維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),堅(jiān)決反對(duì)任何分裂國(guó)家的言行;提高政治參與的實(shí)踐能力,對(duì)國(guó)家安全工作提出建議。

學(xué)生互動(dòng)4:國(guó)家安全是頭等大事,國(guó)家安全,人人有責(zé)。請(qǐng)就青年學(xué)生如何肩負(fù)維護(hù)國(guó)家安全利益的重任提出兩條建議,并交流分享。

學(xué)生互動(dòng)2:結(jié)合情景材料二,談?wù)勎覈?guó)政府采取一系列強(qiáng)有力的反制措施的合理性和正當(dāng)性。

教師點(diǎn)撥：國(guó)家主權(quán)是現(xiàn)代國(guó)家得以存在的法理依據(jù),它是統(tǒng)一的、不可分割的,是一個(gè)國(guó)家對(duì)其管轄區(qū)域所擁有的至高無(wú)上的、排他性的政治權(quán)力。我國(guó)作為單一制主權(quán)國(guó)家,享有獨(dú)立權(quán)、管轄權(quán)、平等權(quán)和自衛(wèi)權(quán),臺(tái)灣是中國(guó)不可分割的一部分。美國(guó)國(guó)會(huì)眾議長(zhǎng)會(huì)見(jiàn)臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人,是對(duì)中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整的嚴(yán)重侵犯,嚴(yán)重違反國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，嚴(yán)重危害我國(guó)國(guó)家安全,中國(guó)政府對(duì)此采取一系列強(qiáng)有力的反制措施是捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、安全和國(guó)家利益的體現(xiàn),是合理合法的。

學(xué)生互動(dòng)3:美國(guó)以“人權(quán)衛(wèi)士”自居,對(duì)中國(guó)內(nèi)部事務(wù)指手畫腳,你對(duì)此如何認(rèn)識(shí),請(qǐng)你反駁美國(guó)的謬論。

教師精講：人權(quán)是指公民享有的人身自由和各種民主權(quán)利。人權(quán)享有的范圍和程度是和社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化水平及社會(huì)制度分不開的,人權(quán)要有物質(zhì)、法律和制度的保障。主權(quán)和人權(quán)是相輔相成的,國(guó)家主權(quán)是一國(guó)人民充分享有人權(quán)的前提和保障,沒(méi)有主權(quán)就談不上人權(quán),主權(quán)高于人權(quán),人權(quán)是主權(quán)的表現(xiàn)。美國(guó)等西方國(guó)家出于政治動(dòng)機(jī),基于虛假信息和謊言,以人權(quán)為借口向別國(guó)施壓、干涉別國(guó)內(nèi)政。

子議題二：政權(quán)分層

學(xué)生互動(dòng)1：結(jié)合中國(guó)地圖和情景材料一,舉例說(shuō)明我國(guó)的行政區(qū)域類型。

學(xué)生互動(dòng)2:結(jié)合情景材料二,討論政權(quán)分層的原因,我國(guó)的行政區(qū)域類型是什么。

教師精講:一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)家只能有一個(gè)中央政府。至于中央與地方的關(guān)系、整體與局部的關(guān)系,各國(guó)的情況不盡一致。當(dāng)今世界,大部分國(guó)家不可能通過(guò)唯一的中央政府進(jìn)行直接的、簡(jiǎn)單化的、事無(wú)巨細(xì)的管理。國(guó)家之內(nèi)的行政區(qū)劃,通常是為了管理上的便利和有效而產(chǎn)生的。當(dāng)然,行政區(qū)劃的界線和分層,往往需要考慮民族、宗教、歷史、地理、文化、經(jīng)濟(jì)、軍事等諸多因素。我國(guó)行政區(qū)域的類型包括一般行政地方、民族自治地方和特別行政區(qū)。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限行使自治權(quán)。

中央政府與地方各級(jí)政府各自行使自身在法定范圍內(nèi)的權(quán)力。中央政府與地方各級(jí)政府的權(quán)力劃分,往往通過(guò)國(guó)家憲法加以規(guī)定。一般而言,中央政府主要負(fù)責(zé)國(guó)家秩序與整體發(fā)展、軍事、外交等國(guó)家級(jí)事務(wù),地方各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)各自區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治安等地方性事務(wù)。

學(xué)生互動(dòng)1：結(jié)合憲法及情景材料一、二,列舉實(shí)例,說(shuō)明我國(guó)國(guó)務(wù)院與地方各級(jí)人民政府之間的關(guān)系。

學(xué)生互動(dòng)2：結(jié)合情景材料三,討論全國(guó)人大的決定說(shuō)明了什么道理,談?wù)勀銓?duì)此的認(rèn)識(shí)。

教師精講:香港特別行政區(qū)是直轄于中央人民政府的一個(gè)地方行政區(qū)域,是中央與地方的關(guān)系。中央依據(jù)憲法和法律對(duì)香港特區(qū)行使全面管治權(quán)。香港依據(jù)中央的授權(quán)行使本區(qū)域內(nèi)的權(quán)力。我國(guó)憲法明確規(guī)定,全國(guó)人民代表大會(huì)有權(quán)決定特別行政區(qū)的設(shè)立及其制度。香港特區(qū)選舉制度是香港特區(qū)政治體制的核心內(nèi)容,制度的決定權(quán)在中央。

學(xué)生互動(dòng)3：結(jié)合情景材料,討論劃分我國(guó)中央和地方各級(jí)國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)的原則。

教師精講:中央和地方各級(jí)國(guó)家機(jī)構(gòu)按民主集中制的原則劃分職權(quán)。一方面,地方利益是國(guó)家整體利益的一部分,地方必須服從中央;另一方面,在保證中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí),必須考慮地方特殊利益,充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性。

學(xué)生互動(dòng)4：討論黨中央與地方黨組織的關(guān)系。

教師精講:在我國(guó),中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。黨員個(gè)人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)組織服從上級(jí)組織,全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)。

板書設(shè)計(jì)課堂練習(xí)1.《臺(tái)灣問(wèn)題與新時(shí)代中國(guó)統(tǒng)一事業(yè)》白皮書指出,臺(tái)灣是中國(guó)的一部分不容置疑也不容改變,堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”基本方針,堅(jiān)決粉碎“臺(tái)獨(dú)”分裂和外來(lái)干涉圖謀。實(shí)現(xiàn)兩岸和平統(tǒng)一,不僅是中華民族和中國(guó)人民之福,也是國(guó)際社會(huì)和世界人民之福。材料表明()①臺(tái)灣的地位需要聯(lián)合國(guó)按照一個(gè)中國(guó)原則確認(rèn)②主權(quán)統(tǒng)一與政權(quán)分層是辯證統(tǒng)一的關(guān)系③臺(tái)灣作為地方行政區(qū)域,不具備主權(quán)國(guó)家的資格④我國(guó)堅(jiān)定不移地維護(hù)國(guó)家主權(quán)統(tǒng)一和領(lǐng)土完整A.①③B.①④C.②③D.③④

D2.李家超在香港特別行政區(qū)第六任行政長(zhǎng)官選舉中高票當(dāng)選。國(guó)務(wù)院總理主持召開國(guó)務(wù)院第七次全體會(huì)議,決定任命李家超為香港特別行政區(qū)第六任行政長(zhǎng)官。由此可見(jiàn)()①我國(guó)堅(jiān)持主權(quán)統(tǒng)一和政權(quán)分層②香港作為政治實(shí)體享有高度自治權(quán)③我國(guó)實(shí)行單一制的國(guó)家管理形式④中央享有最高權(quán)力,香港受中央領(lǐng)導(dǎo)A.①②B.②③C.①④D.③④

C3.英國(guó)分為英格蘭、威爾士、蘇格蘭和北愛(ài)爾蘭四部分,是典型的地方分權(quán)型單一制國(guó)家。在地方分權(quán)型單一制國(guó)家,地方居民依法自主組織地方公共機(jī)關(guān),在中央監(jiān)督下依法自主處理本地事務(wù),中央不得干涉地方具體事務(wù)。這些規(guī)定()①擴(kuò)大了中央政權(quán)對(duì)地方政權(quán)的管轄范圍②確保了地方政權(quán)不會(huì)出現(xiàn)分裂獨(dú)立的傾向③受到了中央與地方的政權(quán)分層設(shè)計(jì)的影響④表明了中央與地方存在領(lǐng)導(dǎo)與服從的關(guān)系A(chǔ).①②B.①③C.②④D.③④D4.隨著我國(guó)不斷發(fā)展壯大,同世界關(guān)系更加緊密,維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的領(lǐng)域越來(lái)越多。在當(dāng)代國(guó)際社會(huì)中,主權(quán)國(guó)家依據(jù)國(guó)際法享有多方面基本權(quán)利。下列基本權(quán)利與主權(quán)國(guó)家行為對(duì)應(yīng)正確的一組是()A.管轄權(quán)———中國(guó)積極推進(jìn)朝鮮半島無(wú)核化B.獨(dú)立權(quán)———各國(guó)均有權(quán)決定本國(guó)政治制度C.自衛(wèi)權(quán)———中國(guó)在南海填海造陸,修建民用設(shè)施

D.平等權(quán)———中國(guó)對(duì)在本國(guó)境內(nèi)販毒的外籍罪犯依法判處死刑

B5.

2024年4月3日,外交部發(fā)言人汪文斌在例行記者會(huì)上表示,菲律賓方面一再指責(zé)中國(guó)“以大欺小”,仁愛(ài)礁問(wèn)題不是誰(shuí)大誰(shuí)小的問(wèn)題,而是孰是孰非的問(wèn)題。菲軍艦在仁愛(ài)礁非法“坐灘”,嚴(yán)重侵犯中方主權(quán),菲方背信棄義、滋事挑釁,不僅違背中菲就管控仁愛(ài)礁問(wèn)題達(dá)成的諒解,也違背《南海各方行為宣言》。我國(guó)在仁愛(ài)礁問(wèn)題上的立場(chǎng)是明確的、堅(jiān)定的,我國(guó)將繼續(xù)采取必要措施堅(jiān)定捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)。捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)的依據(jù)是()①國(guó)家主權(quán)是一個(gè)國(guó)家對(duì)其管轄區(qū)域所擁有的至高無(wú)上的、排他性的政治權(quán)力②國(guó)家主權(quán)是統(tǒng)一的、可分割的③國(guó)家主權(quán)是一種自主自決的最高權(quán)威,只有部分權(quán)力主體可以對(duì)其加以否決或駁回④國(guó)家主權(quán)是現(xiàn)代國(guó)家得以存在的法理依據(jù)A.①②B.①④C.②④D.③④

B6.閱讀材料，回答下列問(wèn)題。材料一

《中華人民共和國(guó)憲法》規(guī)定:中央和地方的國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分,遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則。各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治,設(shè)立自治機(jī)關(guān),行使自治權(quán)。各民族自治地方都是中華人民共和國(guó)不可分

離的部分。國(guó)家在必要時(shí)得設(shè)立特別行政區(qū)。在特別行政區(qū)內(nèi)實(shí)行的制度按照具體情況由全國(guó)人民代表大會(huì)以法律規(guī)定。

材料二法國(guó)的憲法規(guī)定:法蘭西共和國(guó)和依自由決定的行為通過(guò)本憲法的海外領(lǐng)地的人民組成共同體。法蘭西是不可分的、世俗的、民主的和社會(huì)的共和國(guó)。國(guó)家主權(quán)屬于人民,由人民通過(guò)其代表和通過(guò)公民投票的方法行使國(guó)家主權(quán)。共和國(guó)的地方單位是市鎮(zhèn)、省和海外領(lǐng)地。在各省和領(lǐng)地,由政府的代表負(fù)責(zé)維護(hù)國(guó)家利益、監(jiān)督行政并且使法律獲得遵守。

結(jié)合材料,運(yùn)用“主權(quán)統(tǒng)一與政權(quán)分層”的知識(shí),分析說(shuō)明兩國(guó)憲法的規(guī)定對(duì)正確處理中央和地方關(guān)系的啟示。(1)國(guó)家主權(quán)是一個(gè)國(guó)家對(duì)其管轄區(qū)域所擁有的至高無(wú)上的、排他性的政治權(quán)力,是統(tǒng)一的、不可分割的。一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)家只有一個(gè)中央