施工安全隱患排查治理制度

施工安全隱患排查治理制度一、目的

本施工安全隱患排查治理制度旨在規(guī)范施工過程中的安全管理，預防和減少安全事故的發(fā)生，保障施工人員的生命財產(chǎn)安全，提高施工企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。通過制定和實施本制度，建立一套系統(tǒng)的、科學的、規(guī)范的施工安全隱患排查治理體系，確保施工過程中的安全隱患能夠得到及時發(fā)現(xiàn)、科學評估、有效治理，從而實現(xiàn)施工安全零事故的目標。

二、適用范圍

1.本制度適用于我國境內各類施工企業(yè)、施工現(xiàn)場的安全隱患排查治理工作。

2.本制度規(guī)定了施工企業(yè)安全隱患排查治理的基本原則、組織架構、排查范圍、排查方法、排查分級、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控等內容。

3.本制度適用于施工企業(yè)所有施工項目，包括房屋建筑、道路橋梁、水利工程、電力工程等各類施工項目。

4.本制度適用于施工企業(yè)內部各級管理人員、技術人員、施工人員及施工現(xiàn)場的其他相關人員。

三、職責

1.企業(yè)主要負責人：負責制定施工安全隱患排查治理制度，組織實施安全隱患排查治理工作，確保施工安全。

2.安全管理部門：負責組織編制施工安全隱患排查治理計劃，開展安全隱患排查治理工作，對安全隱患進行分類、評估、治理，并對隱患治理情況進行跟蹤、監(jiān)控。

3.施工項目負責人：負責組織實施本項目安全隱患排查治理工作，確保項目施工安全。

4.技術人員：負責提供施工安全隱患排查治理的技術支持，對施工方案、施工工藝等進行審查，確保施工安全。

5.施工人員：負責發(fā)現(xiàn)并及時報告施工安全隱患，按照施工方案和操作規(guī)程進行施工，確保自身安全。

6.各級管理人員：負責對施工安全隱患排查治理工作進行監(jiān)督、檢查，確保安全隱患得到及時治理。

7.企業(yè)其他相關部門：負責協(xié)助安全管理部門開展安全隱患排查治理工作，提供必要的資源和支持。

8.第三方專業(yè)機構：受施工企業(yè)委托，參與施工安全隱患排查治理工作，提供專業(yè)評估和治理建議。

四、隱患排查范圍

1.施工現(xiàn)場環(huán)境：包括施工現(xiàn)場的布局、施工場地平整度、排水設施、臨時設施（如臨時用電、臨時用水、臨時道路等）的安全狀況。

2.施工機械及設備：包括各類施工機械、設備的安全防護裝置是否齊全，設備維護保養(yǎng)是否到位，是否按照操作規(guī)程使用。

3.施工工藝及操作：包括施工方案的合理性，施工工藝的科學性，操作人員是否按照操作規(guī)程進行施工，是否存在違章操作行為。

4.施工材料：包括施工材料的質量是否合格，材料堆放是否規(guī)范，材料存儲是否符合安全要求。

5.施工人員安全防護：包括施工人員的安全帽、安全帶、防塵口罩等個人防護用品的使用情況，以及施工現(xiàn)場的安全警示標志設置情況。

6.施工現(xiàn)場臨時用電：包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)的布線、配電箱、開關箱等是否符合安全要求，用電設備是否規(guī)范接電，是否存在漏電、短路等安全隱患。

7.施工現(xiàn)場消防安全：包括消防設施的設置是否合理，消防通道是否暢通，易燃易爆物品的存儲是否符合安全要求。

8.高處作業(yè)安全：包括登高作業(yè)的安全防護設施是否到位，作業(yè)人員是否具備高處作業(yè)資質，是否存在高處墜落風險。

9.土方及基礎工程：包括土方開挖、回填、降水等施工環(huán)節(jié)的安全措施是否到位，是否存在坍塌、滑坡等風險。

10.模板工程：包括模板的設計、制作、安裝、拆除等環(huán)節(jié)的安全措施是否到位，是否存在模板崩塌、支撐不穩(wěn)定等風險。

11.鋼結構工程：包括鋼結構的焊接、安裝、防腐等環(huán)節(jié)的安全措施是否到位，是否存在鋼結構斷裂、變形等風險。

12.建筑裝飾裝修工程：包括裝飾裝修材料的選擇、施工工藝、施工現(xiàn)場管理等是否符合安全要求。

13.環(huán)境保護及文明施工：包括施工現(xiàn)場的環(huán)境保護措施是否到位，是否存在噪聲、揚塵、廢水等污染問題，以及施工現(xiàn)場的文明施工狀況。

14.其他潛在安全隱患：包括施工現(xiàn)場可能存在的其他安全隱患，如自然災害、人為破壞等。

五、隱患排查的方法

（一）綜合檢查

1.定期組織綜合檢查，全面排查施工現(xiàn)場的安全隱患。

2.檢查內容應包括施工現(xiàn)場環(huán)境、施工機械及設備、施工工藝及操作、施工材料、施工人員安全防護等各個方面。

3.綜合檢查應由企業(yè)安全管理部門牽頭，組織相關部門及專業(yè)人員共同參與。

4.檢查結果應形成書面報告，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行分類、評估，并提出整改措施。

（二）專業(yè)檢查

1.根據(jù)施工現(xiàn)場的具體情況，組織專業(yè)檢查，針對特定施工環(huán)節(jié)或設備進行深入排查。

2.專業(yè)檢查應由具備相關專業(yè)知識和技能的人員負責，確保檢查的深度和準確性。

3.檢查內容應包括但不限于施工機械及設備的安全防護裝置、施工工藝的科學性、施工材料的質量等。

4.專業(yè)檢查結果應形成專業(yè)報告，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行詳細分析，并提出針對性的整改建議。

（三）季節(jié)性檢查

1.根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點，開展季節(jié)性檢查，預防因季節(jié)變化導致的安全隱患。

2.春季檢查重點為防風、防沙、防凍；夏季檢查重點為防暑、降溫、防洪、防雷；秋季檢查重點為防火、防燥；冬季檢查重點為防寒、防凍、防滑。

3.季節(jié)性檢查應由企業(yè)安全管理部門組織，結合施工現(xiàn)場實際情況制定檢查計劃。

4.檢查結果應記錄在案，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改。

（四）節(jié)假日檢查

1.節(jié)假日前，組織節(jié)假日安全檢查，確保節(jié)假日施工安全。

2.檢查內容應包括施工現(xiàn)場的安全設施、施工機械及設備、施工材料、施工人員的安全防護等。

3.節(jié)假日檢查應由企業(yè)安全管理部門組織，邀請相關部門參與。

4.檢查結果應形成書面報告，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時整改，確保節(jié)假日施工安全。

（五）日常檢查和定期檢查

1.日常檢查由施工現(xiàn)場負責人或安全管理人員負責，對施工現(xiàn)場進行每日巡查，及時發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患。

2.定期檢查根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況制定檢查周期，一般不少于每月一次。

3.日常檢查和定期檢查應涵蓋施工現(xiàn)場的所有環(huán)節(jié)，包括但不限于施工現(xiàn)場環(huán)境、施工機械及設備、施工工藝及操作、施工材料等。

4.檢查結果應記錄在案，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行分類、評估，并及時整改。

六、長假期間安全檢查

（一）工業(yè)安全

1.長假前，組織專門的工業(yè)安全檢查小組，由企業(yè)安全管理部門牽頭，相關技術和管理人員參與。

2.檢查小組應對以下方面進行重點檢查：

-設備停機與啟動程序：確保設備停機程序正確執(zhí)行，啟動前進行全面的安全檢查。

-安全防護設施：檢查所有安全防護裝置是否完整、有效，如限位器、防護網(wǎng)、警示標志等。

-電氣系統(tǒng)：檢查電線電纜、配電箱、開關箱等電氣設施是否存在老化、破損、短路等安全隱患。

-壓力容器和管道：檢查壓力容器和管道的定期檢驗情況，以及安全閥、爆破片等安全附件是否正常工作。

-消防設施：檢查消防設施的完整性和有效性，包括滅火器、消防栓、消防通道等。

-應急準備：檢查應急設備（如急救箱、消防器材等）的配備情況，以及應急預案的制定和演練記錄。

3.檢查小組應對長假期間留守人員的安全生產(chǎn)知識進行培訓和考核，確保其能夠熟練掌握應急處理技能。

4.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應立即制定整改措施，明確整改責任人，并要求在長假開始前完成整改。

5.整改完成后，檢查小組應進行復查，確保所有安全隱患得到有效控制。

6.長假期間，應安排值班人員對施工現(xiàn)場進行定期巡查，確保工業(yè)安全措施得到持續(xù)執(zhí)行。

7.長假結束后，檢查小組應匯總長假期間的安全檢查情況，形成報告，提交給企業(yè)主要負責人，并對整改措施的執(zhí)行情況進行跟蹤監(jiān)督。

（二）交通安全

1.長假期間，組織交通安全檢查小組，由企業(yè)安全管理部門聯(lián)合交通管理部門共同執(zhí)行。

2.檢查小組應對以下方面進行重點檢查：

-交通路線規(guī)劃：確保施工現(xiàn)場的交通路線規(guī)劃合理，無交叉作業(yè)，減少交通沖突點。

-交通標志與信號：檢查交通標志、信號的設置是否規(guī)范，是否能夠有效引導車輛和行人。

-施工車輛安全：檢查施工車輛的安全性能，包括制動系統(tǒng)、燈光、輪胎等是否良好，以及是否存在超載等違規(guī)行為。

-駕駛員資質：檢查駕駛員的資質證明，確保駕駛員具備合法的駕駛資格和良好的駕駛技能。

-安全防護措施：檢查施工現(xiàn)場是否設置有明顯的安全警示標志，以及車輛行駛區(qū)域是否設置有防護欄等安全設施。

-應急處理能力：評估施工現(xiàn)場在發(fā)生交通事故時的應急處理能力，包括應急預案的制定和演練情況。

3.對于施工現(xiàn)場附近的道路，應與當?shù)亟煌ü芾聿块T溝通，了解并遵守當?shù)氐慕煌ㄒ?guī)則和施工要求。

4.針對長假期間可能出現(xiàn)的交通高峰，提前制定交通疏導方案，確保施工現(xiàn)場及周邊道路的暢通。

5.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應立即采取措施進行整改，并在長假前完成必要的交通安全設施改善工作。

6.整改完成后，檢查小組應進行復查，確保交通安全措施得到有效實施。

7.長假期間，應安排專職交通安全管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督，確保交通安全措施得到嚴格執(zhí)行。

8.長假結束后，檢查小組應總結交通安全檢查情況，形成報告，并對長假期間交通安全管理工作的有效性進行評估。

（三）環(huán)境保護安全

1.長假期間，成立環(huán)境保護安全檢查小組，由企業(yè)環(huán)保部門牽頭，安全管理部門、施工管理部門等相關部門參與。

2.檢查小組應對以下方面進行重點檢查：

-施工現(xiàn)場揚塵控制：檢查是否采取有效措施控制揚塵，如圍擋、噴淋、覆蓋等。

-廢水處理：檢查施工現(xiàn)場廢水處理設施是否正常運行，廢水排放是否符合國家標準。

-噪聲控制：檢查施工現(xiàn)場噪聲控制措施是否到位，如隔音屏、限制噪聲設備的使用等。

-固體廢物管理：檢查固體廢物的分類、收集、儲存和處置是否符合規(guī)定。

-污染防治設施：檢查污染防治設施如凈化塔、油水分離器等是否正常運行，維護保養(yǎng)是否及時。

-應急預案：檢查環(huán)境保護應急預案的制定和演練情況，確保在突發(fā)環(huán)境事件時能夠及時應對。

3.檢查小組應確保施工現(xiàn)場環(huán)境保護措施與當?shù)丨h(huán)保政策相符合，遵守相關環(huán)保法規(guī)。

4.對于長假期間可能出現(xiàn)的環(huán)保風險，檢查小組應提前制定預防措施，并確保措施得到有效執(zhí)行。

5.對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境保護安全隱患，應立即制定整改措施，明確整改責任人和完成時限。

6.整改完成后，檢查小組應進行跟蹤復查，確保環(huán)境保護安全隱患得到有效治理。

7.長假期間，應安排環(huán)保安全管理人員對施工現(xiàn)場進行巡查，確保環(huán)境保護措施得到持續(xù)執(zhí)行。

8.長假結束后，檢查小組應匯總環(huán)境保護安全檢查情況，形成報告，提交給企業(yè)主要負責人，并對長假期間環(huán)境保護管理工作的效果進行評估。

七、隱患排查分級

1.根據(jù)隱患可能導致事故的嚴重程度、發(fā)生的可能性以及影響范圍，將隱患分為以下幾級：

-重大隱患：可能導致重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-嚴重隱患：可能導致嚴重人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-一般隱患：可能導致一定人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

-較小隱患：可能導致輕微人員傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的隱患。

2.隱患的分級應依據(jù)相關安全標準和規(guī)范進行，結合施工現(xiàn)場實際情況，由專業(yè)人員進行評估。

3.隱患等級的確定應考慮以下因素：

-隱患的性質和特點。

-隱患可能導致的后果嚴重程度。

-隱患發(fā)生的概率和頻次。

-隱患治理的難易程度和成本。

八、隱患排查管理

1.企業(yè)應建立完善的隱患排查管理制度，明確隱患排查的責任、程序、方法和要求。

2.隱患排查工作應按照以下程序進行：

-制定隱患排查計劃，明確排查范圍、內容、周期和方法。

-組織實施隱患排查，確保排查工作的全面性和深入性。

-對排查發(fā)現(xiàn)的隱患進行分類、評估，確定隱患等級。

-制定隱患治理方案，明確治理措施、責任人和完成時限。

-對治理措施的實施情況進行跟蹤監(jiān)控，確保隱患得到有效治理。

-治理完成后進行復查，驗證隱患是否消除。

3.隱患排查管理應包括以下內容：

-隱患排查的組織和實施。

-隱患治理方案的制定和執(zhí)行。

-隱患治理效果的評估和復查。

-隱患排查記錄的歸檔和管理。

-隱患排查管理制度的修訂和完善。

4.企業(yè)應定期對隱患排查工作進行總結，分析隱患發(fā)生的規(guī)律和原因，不斷改進隱患排查治理工作。

5.企業(yè)應對參與隱患排查治理的工作人員進行培訓，提高其安全意識和專業(yè)技能，確保隱患排查治理工作的有效性。

九、事故隱患排查報告和隱患建檔監(jiān)控

1.事故隱患排查報告

-發(fā)現(xiàn)事故隱患后，現(xiàn)場負責人或檢查人員應立即填寫事故隱患排查報告，報告應包括隱患的具體情況、發(fā)現(xiàn)時間、地點、可能造成的后果、已采取的臨時措施等。

-報告應按照規(guī)定的格式和要求填寫，并及時提交給企業(yè)安全管理部門。

-安全管理部門應對報告進行審核，根據(jù)隱患等級及時組織相關人員進行評估和治理。

-事故隱患排查報告應詳細記錄隱患治理的過程，包括治理措施、治理責任人、治理進度和治理結果。

2.隱患建檔監(jiān)控

-企業(yè)應建立事故隱患檔案，對發(fā)現(xiàn)的所有隱患進行分類、編號、登記，形成完整的隱患檔案。

-隱患檔案應包括隱患的基本信息、排查報告、治理方案、治理過程記錄、復查結果等。

-隱患檔案應實現(xiàn)信息化管理，便于查詢、統(tǒng)計和分析。

-對重大隱患和嚴重隱患，企業(yè)應實施重點監(jiān)控，定期跟蹤治理進度，及時調整治理措施。

-隱患治理完成后，安全管理部門應組織人員進行復查，