政府安全技術(shù)服務(wù)方案

**安全技術(shù)服務(wù)方案**有限公司二〇二四年六月目錄TOC\o"1-1"\h\u18261一、服務(wù)目標(biāo) —*安全技術(shù)服務(wù)方案為完成**安全技術(shù)服務(wù)的要求，認(rèn)真做好安全技術(shù)服務(wù)的工作，更好地發(fā)揮安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)專家排查隱患的作用，為**區(qū)管轄企業(yè)、單位存在的隱患問題精準(zhǔn)施策，提出切實(shí)、可行的整改方案，山*有限公司在全面總結(jié)2023-2024年度**安全技術(shù)服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，特制定高新區(qū)2024-2025年度高新區(qū)安全技術(shù)服務(wù)方案。專業(yè)精準(zhǔn)快速響應(yīng)一、服務(wù)目標(biāo)專業(yè)精準(zhǔn)快速響應(yīng)1、協(xié)助*聚力實(shí)施安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，編制領(lǐng)導(dǎo)班子工作職責(zé)清單和重點(diǎn)工作任務(wù)清單，統(tǒng)籌推進(jìn)教育培訓(xùn)、重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零等“十大行動(dòng)”和違規(guī)電氣焊和違規(guī)施工、有限空間作業(yè)等“五項(xiàng)整治”，推進(jìn)**區(qū)作為規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)。2、組織行業(yè)省、市專家，聚焦高新區(qū)①高溫熔融企業(yè)②涉塵涉爆等重點(diǎn)安全監(jiān)管企業(yè)③人員密集型企業(yè)等消防安全重點(diǎn)單位，協(xié)助高新區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任有效落地。3、指導(dǎo)村居安全體制、機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)村居網(wǎng)格員、安全員有效實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制。4、指導(dǎo)*等國有企業(yè)完善企業(yè)安全管理體系。職責(zé)明確分工到位二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工職責(zé)明確分工到位為高效快速、保質(zhì)保量完成**區(qū)安全服務(wù)項(xiàng)目，公司特根據(jù)項(xiàng)目需要成立項(xiàng)目工作組，明確每個(gè)成員的項(xiàng)目職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)工作人員隊(duì)伍的日常管理，制定有效的內(nèi)部管理制度，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。組長：*職責(zé)：負(fù)責(zé)整個(gè)服務(wù)項(xiàng)目的統(tǒng)籌、安排，為項(xiàng)目的推進(jìn)提供人力、物力、財(cái)力支持。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：王*職責(zé)：及時(shí)和高新區(qū)溝通聯(lián)系，根據(jù)實(shí)施方案和要求及時(shí)跟進(jìn)和匯總服務(wù)項(xiàng)目，對(duì)服務(wù)項(xiàng)目的進(jìn)程和服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。區(qū)域負(fù)責(zé)人：*職責(zé)：協(xié)助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及時(shí)和*、各企業(yè)溝通聯(lián)系，根據(jù)實(shí)施方案和要求及時(shí)跟進(jìn)和匯總服務(wù)部門和企業(yè)，對(duì)服務(wù)部門和企業(yè)的服務(wù)進(jìn)程和服務(wù)質(zhì)量負(fù)責(zé)。項(xiàng)目專家組負(fù)責(zé)人：*項(xiàng)目專家組成員：序號(hào)姓名專業(yè)級(jí)別**金屬冶煉山東省應(yīng)急廳專家*金屬冶煉山東省應(yīng)急廳專家*冶金、粉塵爆炸山東省應(yīng)急廳專家*交通與物流山東省應(yīng)急廳專家*消防專家泰安市專家、注冊(cè)消防工程師王*涉塵涉爆專家泰安市專家、注冊(cè)安全工程師*工貿(mào)專家泰安市專家、注冊(cè)安全工程師**工貿(mào)專家泰安市專家、注冊(cè)安全工程師*工貿(mào)專家泰安市專家、注冊(cè)安全工程師*工貿(mào)專家其他（化工）注冊(cè)安全工程師李*消防專家注冊(cè)消防工程師職責(zé)：嚴(yán)格按照排查標(biāo)準(zhǔn)和要求，根據(jù)***要求分行業(yè)及時(shí)實(shí)施隱患排查，根據(jù)進(jìn)度完成日常隱患排查服務(wù)和專項(xiàng)服務(wù)流程。在高新區(qū)的安排下，根據(jù)方案和計(jì)劃分行業(yè)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場隱患排查，準(zhǔn)確提出整改方案，及時(shí)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。教育培訓(xùn)：*職責(zé)：在高新區(qū)的安排下，根據(jù)方案和計(jì)劃組織省、市專家分行業(yè)、分階段集中高新區(qū)安全監(jiān)管人員、企業(yè)安全管理人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，讓行業(yè)監(jiān)管人員、安全管理人員真正做到懂安全，會(huì)安全，整體提升轄區(qū)安全管理水平。檔案整理：*職責(zé)：負(fù)責(zé)服務(wù)檔案資料和匯總臺(tái)賬的整理。根據(jù)實(shí)施進(jìn)度及隱患排查結(jié)果，及時(shí)完善高新區(qū)服務(wù)分級(jí)分類隱患排查臺(tái)賬，匯總每個(gè)企業(yè)的隱患排查數(shù)量和情況，建立匯總臺(tái)賬和記錄，及時(shí)和**對(duì)接，確保服務(wù)檔案及時(shí)到位，內(nèi)容詳盡。應(yīng)急演練：*職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的實(shí)施。在高新區(qū)的安排下，按行業(yè)組織對(duì)口應(yīng)急專家協(xié)助高新區(qū)指導(dǎo)舉辦應(yīng)急演練，提升**區(qū)各行業(yè)應(yīng)急能力，營造安全生產(chǎn)活動(dòng)氛圍。辦公室：*職責(zé)：負(fù)責(zé)中心的后勤工作，確保項(xiàng)目實(shí)施過程中費(fèi)用資金的及時(shí)到位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目用車的具體安排。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確保閉環(huán)三、過程控制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確保閉環(huán)（一）服務(wù)流程服務(wù)協(xié)議簽訂制定服務(wù)方案和服務(wù)計(jì)劃與高新區(qū)對(duì)接方案接服務(wù)通知項(xiàng)目制定隱患排查項(xiàng)目計(jì)劃依據(jù)實(shí)施方案和計(jì)劃進(jìn)行服務(wù)準(zhǔn)確提供隱患排查結(jié)果和分析報(bào)告反饋服務(wù)質(zhì)量調(diào)整或完善服務(wù)方案精準(zhǔn)服務(wù)匯總提供隱患排查等檔案資料（二）服務(wù)內(nèi)容1.*服務(wù)為高新區(qū)提供包含安全監(jiān)管咨詢、季度考核、應(yīng)急預(yù)案修編及演練、專項(xiàng)活動(dòng)策劃、高新區(qū)安全教育培訓(xùn)等服務(wù)。（1）安全監(jiān)管咨詢：通過參與**區(qū)季度安全生產(chǎn)調(diào)研會(huì)、現(xiàn)場調(diào)研、座談會(huì)等方式，發(fā)現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管的弊端或問題點(diǎn)，并結(jié)合問題提出建設(shè)性意見或建議報(bào)*區(qū)。（2）季度考核：協(xié)助*梳理季度安全工作、協(xié)助完成考核資料的整理、完善。（3）應(yīng)急預(yù)案修編及演練：按照法律法規(guī)的變更、上級(jí)應(yīng)急預(yù)案的變化結(jié)合實(shí)際情況修訂應(yīng)急預(yù)案。每年指導(dǎo)開展*區(qū)消防、地震等應(yīng)急演練2次。（4）專項(xiàng)活動(dòng)策劃：為更好落實(shí)上級(jí)下發(fā)文件精神，針對(duì)安全月、防震減災(zāi)等應(yīng)高新區(qū)要求策劃安全宣傳、新技術(shù)推廣活動(dòng)，確保各項(xiàng)活動(dòng)有效落地。（5）**安全教育培訓(xùn)①**領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)責(zé)任人、工作人員安全培訓(xùn)；頻次：2次/年培訓(xùn)內(nèi)容：習(xí)近平關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和講話、批示等；《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》《山東省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》（省政府令第342號(hào)）及上級(jí)關(guān)于安全方面的文件。②企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全教育培訓(xùn)；培訓(xùn)頻次：1次/季度，確保每年不少于4次。培訓(xùn)內(nèi)容：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》及相關(guān)或新調(diào)整的法律法規(guī)、條例等。③指導(dǎo)**區(qū)國有企業(yè)健全安全管理組織架構(gòu)，配置安全員；建立健全安全管理體系，并定期開展安全教育培訓(xùn)及安全業(yè)務(wù)指導(dǎo)。2.企業(yè)服務(wù)（1）工貿(mào)企業(yè)①生產(chǎn)現(xiàn)場隱患排查安排工貿(mào)行業(yè)專家組對(duì)轄區(qū)企業(yè)實(shí)施每季度一輪隱患排查、復(fù)查，通過診斷式排查，推動(dòng)企業(yè)將治本攻堅(jiān)三年專項(xiàng)行動(dòng)有效落地，對(duì)轄區(qū)企業(yè)開展新一輪重大事故隱患排查，確保2024年底前全面消除重大事故隱患。②企業(yè)現(xiàn)場資料檢查：以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（GB/T33000-2016）和“雙重預(yù)防機(jī)制評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)”為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)基礎(chǔ)安全資料檢查、指導(dǎo)，查缺補(bǔ)漏，明確完備內(nèi)容和方向，及時(shí)進(jìn)行整改銷號(hào)情況復(fù)查。③全年咨詢服務(wù)：為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)做好各類安全咨詢服務(wù)。（2）重點(diǎn)企業(yè)問診幫扶①生產(chǎn)現(xiàn)場隱患排查安排省、市行業(yè)對(duì)口專家對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)（消防重點(diǎn)單位、高溫熔融企業(yè)、涉塵涉爆企業(yè)等）實(shí)施一輪隱患排查、復(fù)查，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)實(shí)施診斷式精準(zhǔn)排查，建立“一企一策”，提升企業(yè)辨風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、防事故能力，壓緊夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。②企業(yè)現(xiàn)場資料檢查：以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（GBT33000-2016）和“雙重預(yù)防機(jī)制評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)”為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)基礎(chǔ)安全資料檢查、指導(dǎo)，查缺補(bǔ)漏，明確完備內(nèi)容和方向，通過整改切實(shí)提升企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防體系運(yùn)行水平，培樹行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)至少1家。③全年咨詢服務(wù)：義務(wù)為轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)做好安全咨詢服務(wù)。④服務(wù)目標(biāo)：為轄區(qū)培育1-2家安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)示范企業(yè)，樹立行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)1家。3.村居服務(wù)（1）指導(dǎo)村居安全體制機(jī)制建設(shè)，完善村居安全管理機(jī)構(gòu)、體系，明確村居安全管理機(jī)構(gòu)各成員安全生產(chǎn)責(zé)任制；協(xié)助村居組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備防汛物資等基本應(yīng)急物資，協(xié)助村居完善應(yīng)急救援體系。（2）對(duì)農(nóng)村網(wǎng)格員、安全員、災(zāi)害信息員開展安全教育培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)村網(wǎng)格員開展農(nóng)村風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防火、防汛及“三夏”期間隱患排查，健全隱患排查治理臺(tái)賬；指導(dǎo)安全員摸排閑散院落、出租房屋嚴(yán)防非法生產(chǎn)經(jīng)營，組織“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)；指導(dǎo)災(zāi)害信息員從事災(zāi)害信息的收集、傳遞、整理、分析、評(píng)估等工作。（3）持續(xù)摸排農(nóng)村風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，不斷完善農(nóng)村風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控措施。4.其他專項(xiàng)服務(wù)（1）協(xié)助**區(qū)開展重點(diǎn)時(shí)段（兩會(huì)、五一、十一、國慶、春節(jié)等）的安全檢查工作，并形成安全檢查報(bào)告。（2）為高新區(qū)突發(fā)事件的處置提供高層次專家技術(shù)支持，針對(duì)突發(fā)事件，積極協(xié)助*區(qū)與市應(yīng)急局、省應(yīng)急廳的協(xié)調(diào)及對(duì)上爭取。（3）為**區(qū)安全生產(chǎn)事故調(diào)查提供法律團(tuán)隊(duì)服務(wù)支持。（三）工作安排第一階段2024年6月制定服務(wù)方案和計(jì)劃（責(zé)任人：*）對(duì)高新區(qū)前期排查整改整體安全狀況進(jìn)行梳理，有針對(duì)性地提出高新區(qū)整體安全規(guī)劃，做好安全服務(wù)實(shí)施方案和服務(wù)計(jì)劃。第二階段2024年6月份-9月份現(xiàn)場隱患排查（責(zé)任人：*）在高新區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)服務(wù)明細(xì)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)實(shí)施方案，分行業(yè)安排省、市專家對(duì)目標(biāo)企業(yè)安全基礎(chǔ)檔案審核和現(xiàn)場隱患排查，對(duì)轄區(qū)企業(yè)開展診斷式隱患排查，突出重大事故隱患的持續(xù)摸排，針對(duì)摸排提供整改方案，排查結(jié)果和整改方案及時(shí)報(bào)高新區(qū)。針對(duì)排查情況形成隱患問題分析報(bào)告報(bào)高新區(qū)。第三階段2024年10-12月份復(fù)查驗(yàn)收（責(zé)任人：*）對(duì)前期檢查的安全資料和現(xiàn)場隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，將復(fù)查驗(yàn)收結(jié)果匯總，及時(shí)報(bào)*區(qū)，力求實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。針對(duì)復(fù)查情況形成分析報(bào)告報(bào)*區(qū)。第四階段2025年結(jié)合復(fù)工復(fù)產(chǎn)開展新一輪隱患排查（責(zé)任人：*）2025年，在*的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對(duì)企業(yè)開展全面隱患排查；根據(jù)服務(wù)明細(xì)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)實(shí)施方案，分行業(yè)安排省、市專家對(duì)目標(biāo)企業(yè)安全基礎(chǔ)檔案審核和現(xiàn)場隱患排查，通過排查確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。復(fù)查驗(yàn)收完畢，形成安全檢查分析報(bào)告報(bào)高新區(qū)。穿插進(jìn)行一2024年6月-12月實(shí)施教育培訓(xùn)（責(zé)任人：*）1、結(jié)合復(fù)查、驗(yàn)收情況對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、農(nóng)村網(wǎng)格員、安全員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，讓安全管理人員真正做到懂安全隱患，會(huì)排查企業(yè)存在的安全隱患，整體提升轄區(qū)企業(yè)及村居安全管理水平。2、對(duì)*領(lǐng)導(dǎo)干部開展習(xí)近平關(guān)于安全生產(chǎn)重要理論、履職盡責(zé)、三年專項(xiàng)行動(dòng)等的安全教育培訓(xùn)。穿插進(jìn)行二2025年實(shí)施應(yīng)急演練（責(zé)任人：*）組織應(yīng)急演練專家協(xié)助*區(qū)及企業(yè)開展應(yīng)急演練，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)的應(yīng)急處置能力?？茖W(xué)謀劃責(zé)任到人四、服務(wù)進(jìn)度及質(zhì)量保證科學(xué)謀劃責(zé)任到人（一）科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌安排任務(wù)和工作認(rèn)真貫徹落實(shí)高新區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案，謀劃開展“十大行動(dòng)”“五項(xiàng)整治”，制定工作任務(wù)清單，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)逐步推進(jìn)，及時(shí)整理檔案資料，做好工作留痕。（二）責(zé)任到人，確保服務(wù)進(jìn)程和質(zhì)量項(xiàng)目實(shí)施過程中，項(xiàng)目組長和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要及時(shí)跟進(jìn)和匯總服務(wù)項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施前和**溝通聯(lián)系，對(duì)接計(jì)劃，階段實(shí)施中及時(shí)收集服務(wù)質(zhì)量反饋信息，及時(shí)調(diào)整服務(wù)方案和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)束后整體匯總，根據(jù)實(shí)施方案和承諾，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)服務(wù)，確保服務(wù)項(xiàng)目的進(jìn)程和服務(wù)質(zhì)量。（三）嚴(yán)格管理，保證項(xiàng)目實(shí)施和成效公司各部門要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目各項(xiàng)管理和考核制度，高度配合，各司其職，確保各責(zé)任人分工工作有序開展，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要及時(shí)總結(jié)調(diào)整，根據(jù)職責(zé)分工和服務(wù)方案高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求地完成各自工作，確保整個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，保質(zhì)保量地完成高新區(qū)交給的服務(wù)項(xiàng)目。保質(zhì)保量確保閉環(huán)五、服務(wù)承諾保質(zhì)保量確保閉環(huán)（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作組，根據(jù)**項(xiàng)目整體要求和服務(wù)明細(xì)制定服務(wù)方案和計(jì)劃，統(tǒng)籌分工，落實(shí)責(zé)任，措施到位，加強(qiáng)資金保障，確保服務(wù)項(xiàng)目工作的順利實(shí)施。（二）加大推進(jìn)力度把**安全技術(shù)服務(wù)工作作為公司各項(xiàng)工作的重中之重，要高效快捷、保質(zhì)保量地完成高新區(qū)安排的各項(xiàng)排查任務(wù)，拒絕拖延或滯后工作環(huán)節(jié)，對(duì)排查和預(yù)判出的隱患尤其重大事故隱患要及時(shí)和高新區(qū)溝通，做到規(guī)范、可行，對(duì)發(fā)現(xiàn)的限期整改的隱患，應(yīng)高新區(qū)要求及時(shí)組織人員復(fù)查驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)隱患排查、復(fù)查驗(yàn)收閉環(huán)服務(wù)。（三）嚴(yán)格檔案管理*完整保存體現(xiàn)**服務(wù)過程的記錄資料和原始檔案，并分類建檔管理，記錄真實(shí)、完整，依據(jù)合法規(guī)范。日常服務(wù)記錄至少包括專家簽字的《*安全技術(shù)服務(wù)隱患排查記錄》和《隱患問題整改復(fù)查驗(yàn)收記錄》原始