文物保護(hù)工程竣工驗(yàn)收

文物保護(hù)工程竣工驗(yàn)收文物保護(hù)工程，是指對(duì)核定為文物保護(hù)單位的和其他具有文物價(jià)值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑、壁畫等不可移動(dòng)文物進(jìn)行的保護(hù)工程。文物保護(hù)工程類型分為：1、保養(yǎng)維護(hù)工程2、搶險(xiǎn)加固工程3、修繕工程4、保護(hù)性設(shè)施建設(shè)工程5、遷移工程竣工驗(yàn)收(一)保養(yǎng)維護(hù)工程：針對(duì)文物的輕微損害所作的日常性、季節(jié)性的養(yǎng)護(hù)。(二)搶險(xiǎn)加固工程：文物突發(fā)嚴(yán)重危險(xiǎn)時(shí)，由于時(shí)間、技術(shù)、經(jīng)費(fèi)等條件的限制，不能進(jìn)行徹底修繕而對(duì)文物采取具有可逆性的臨時(shí)搶險(xiǎn)加固措施的工程。(三)修繕工程：為保護(hù)文物本體所必需的結(jié)構(gòu)加固處理和維修，包括結(jié)合結(jié)構(gòu)加固而進(jìn)行的局部復(fù)原工程。(四)保護(hù)性設(shè)施建設(shè)工程：為保護(hù)文物而附加安全防護(hù)設(shè)施的工程。(五)遷移工程：因保護(hù)工作特別需要，并無其他更為有效的手段時(shí)所采取的將文物整體或局部搬遷、異地保護(hù)的工程。第一部分驗(yàn)收程序和要求第四部分實(shí)例

目錄第三部分資料收集、歸檔與竣工報(bào)告第二部分工程質(zhì)量驗(yàn)收要求第一部分驗(yàn)收程序和要求

1、相關(guān)法規(guī)

2、驗(yàn)收程序

3、設(shè)計(jì)變更

4、驗(yàn)收后的整改《文物保護(hù)工程管理辦法》2003年5月《文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)管理辦法（試行）》2014年4月《文物保護(hù)工程施工資質(zhì)管理辦法（試行）》2014年4月《文物保護(hù)工程監(jiān)理資質(zhì)管理辦法（試行）》2014年4月《福建省涉臺(tái)文物保護(hù)工程管理規(guī)定》2010年4月

1、相關(guān)法規(guī)驗(yàn)收的意義文物保護(hù)工程管理主要指立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及驗(yàn)收管理。因此，工程竣工驗(yàn)收是文物保護(hù)工程管理的最后一項(xiàng)工作，是全面考核投資效益、檢驗(yàn)設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。

2、驗(yàn)收程序《文物保護(hù)工程管理辦法》第二十二條規(guī)定，文物保護(hù)工程應(yīng)當(dāng)按工序分階段驗(yàn)收。重大工程告一段落時(shí)，項(xiàng)目的審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織或者委托有關(guān)單位進(jìn)行階段驗(yàn)收。

何時(shí)申請(qǐng)驗(yàn)收歷時(shí)較長(zhǎng)，建筑規(guī)模較大，分階段施工的工程，例如廈門大嶝金門縣政府舊址等應(yīng)分階段進(jìn)行驗(yàn)收。隱蔽工程在封閉前，應(yīng)申請(qǐng)分階段驗(yàn)收。如橋梁維修遇到橋墩、橋基維修告一段落時(shí)，應(yīng)申請(qǐng)隱蔽工程驗(yàn)收。一般的單體文物建筑作為一個(gè)單位工程，在竣工后申請(qǐng)驗(yàn)收。

《文物保護(hù)工程管理辦法》第二十三條規(guī)定工程竣工后，由業(yè)主單位會(huì)同設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)評(píng)，并提交工程總結(jié)報(bào)告、竣工報(bào)告、竣工圖紙、財(cái)務(wù)決算書及說明等資料，經(jīng)原申報(bào)機(jī)關(guān)初驗(yàn)合格后報(bào)審批機(jī)關(guān)。項(xiàng)目的審批機(jī)關(guān)視工程項(xiàng)目的實(shí)際情況成立驗(yàn)收小組或者委托有關(guān)單位，組織竣工驗(yàn)收。

《福建省涉臺(tái)文物保護(hù)工程管理規(guī)定》

第十七條施工單位在完成設(shè)計(jì)文件及合同約定的全部?jī)?nèi)容、整理齊備工程資料并經(jīng)自檢合格后，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)（監(jiān)理）單位提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。第十八條建設(shè)單位接到工程竣工報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督單位對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)評(píng)，提出驗(yàn)收評(píng)定意見，整改后按程序報(bào)審批機(jī)關(guān)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收程序

如何申請(qǐng)驗(yàn)收：不可移動(dòng)文物，市、縣級(jí)文物保護(hù)單位：驗(yàn)收機(jī)關(guān)→市、縣級(jí)文物行政管理部門提出申請(qǐng)：建設(shè)單位在自檢基礎(chǔ)上出具書面申請(qǐng)報(bào)告。

省級(jí)文物保護(hù)單位：驗(yàn)收機(jī)關(guān)→省文物局提出申請(qǐng)：市、縣級(jí)文物行政管理部門在初驗(yàn)基礎(chǔ)上出具書面申請(qǐng)報(bào)告；初驗(yàn)合格，應(yīng)在申請(qǐng)報(bào)告中寫明初驗(yàn)意見，初驗(yàn)需要整改的，應(yīng)在申請(qǐng)報(bào)告中寫明是否已經(jīng)整改到位。

全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位：驗(yàn)收機(jī)關(guān)→國(guó)家文物局提出申請(qǐng)：市、縣級(jí)文物行政管理部門向省文物局提出書面申請(qǐng)報(bào)告，省文物局組織初驗(yàn)，初驗(yàn)合格后報(bào)請(qǐng)國(guó)家文物局驗(yàn)收。省文化廳直屬文博單位直接報(bào)省文物組織初驗(yàn)，初驗(yàn)合格后報(bào)請(qǐng)國(guó)家文物局驗(yàn)收。

除保養(yǎng)維護(hù)工程以外，其他文物保護(hù)工程必須按程序履行報(bào)批手續(xù)。全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、省級(jí)文物保護(hù)單位保護(hù)工程申請(qǐng)驗(yàn)收，應(yīng)由市、縣級(jí)文物行政管理部門提出書面申請(qǐng)，并附上竣工資料（或工程技術(shù)總結(jié)），出于檔案方便查閱需要，需要報(bào)送電子檔一份。

驗(yàn)收組織程序：（一）驗(yàn)收專家組現(xiàn)場(chǎng)檢查工程情況。（二）驗(yàn)收專家組審閱建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料。（三）審批機(jī)關(guān)主持召開竣工驗(yàn)收會(huì)議；出席人員有驗(yàn)收部門代表、建設(shè)單位代表、設(shè)計(jì)單位代表（責(zé)任設(shè)計(jì)師）、施工單位代表（責(zé)任工程師）、監(jiān)理單位代表（責(zé)任監(jiān)理師）。建設(shè)單位介紹工程組織管理情況；設(shè)計(jì)單位介紹施工修繕內(nèi)容、工序、材料等是否符合設(shè)計(jì)或者設(shè)計(jì)變更文件要求；施工單位介紹施工情況；監(jiān)理單位介紹監(jiān)理情況。（四）驗(yàn)收組討論，形成驗(yàn)收意見。

什么叫補(bǔ)充、變更設(shè)計(jì)：

由于文物保護(hù)工程的特殊性，有時(shí)勘察階段不能發(fā)現(xiàn)一些細(xì)節(jié)，施工過程中如發(fā)現(xiàn)與勘察設(shè)計(jì)內(nèi)容不符的情況，施工單位要及時(shí)向建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位提出設(shè)計(jì)變更。一般的設(shè)計(jì)變更需要做一個(gè)工程工作聯(lián)系單，需要施工、建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理四方簽字蓋章，手續(xù)齊備的設(shè)計(jì)變更才是有效的。

3、補(bǔ)充、變更設(shè)計(jì)

《福建省涉臺(tái)文物保護(hù)工程管理規(guī)定》第十六條施工單位在施工中若發(fā)現(xiàn)與批復(fù)的設(shè)計(jì)文件不符的情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)上報(bào)監(jiān)理、建設(shè)單位。需要變更設(shè)計(jì)和工程做法的，應(yīng)當(dāng)由設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更或由施工單位提出工程洽商文件，按程序報(bào)批。

《文物保護(hù)工程管理辦法》第二十一條施工過程中如需變更或補(bǔ)充已批準(zhǔn)的技術(shù)設(shè)計(jì)，由工程業(yè)主單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位共同現(xiàn)場(chǎng)洽商，并報(bào)原申報(bào)機(jī)關(guān)備案；如需變更已批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目或方案設(shè)計(jì)中的重要內(nèi)容，必須經(jīng)原申報(bào)機(jī)關(guān)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。補(bǔ)充、變更已批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目或方案設(shè)計(jì)中的重要內(nèi)容：必須經(jīng)原申報(bào)機(jī)關(guān)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

補(bǔ)充、變更設(shè)計(jì)：

不影響已批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目或方案設(shè)計(jì)中的重要內(nèi)容：由工程業(yè)主單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位共同現(xiàn)場(chǎng)洽商，并做好設(shè)計(jì)變更簽證。設(shè)計(jì)變更由業(yè)主單位、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理四方共同確認(rèn)。建設(shè)單位施工單位監(jiān)理單位工程名稱聯(lián)系內(nèi)容：2009年7月29日下午，※※故居墻體施工中，發(fā)現(xiàn)東側(cè)墻體裂縫大小、傾斜度均大幅超過設(shè)計(jì)方案。為確保施工安全和工程質(zhì)量，請(qǐng)相關(guān)部門給予鑒定并提出方案。2009年7月30日送達(dá)

施工單位：(蓋章)

項(xiàng)目經(jīng)理：

日

期：2009年

月

日監(jiān)理單位意見：

監(jiān)理單位：(蓋章)

總/專業(yè)監(jiān)理工程師：

日

期：2009年

月

日

建設(shè)單位意見：

建設(shè)單位：(蓋章)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：

日

期：2009年

月

日

設(shè)計(jì)單位意見：

設(shè)計(jì)單位：(蓋章)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：

日

期：2009年

月

日

《文物保護(hù)工程管理辦法》第二十四條對(duì)工程驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，由業(yè)主單位及時(shí)組織整改。

竣工驗(yàn)收后，審批機(jī)關(guān)會(huì)出具驗(yàn)收結(jié)果的通知，根據(jù)專家驗(yàn)收意見，業(yè)主單位應(yīng)組織施工單位及時(shí)進(jìn)行整改，對(duì)工程相關(guān)資料進(jìn)一步整理、完善。4、驗(yàn)收后的整改整改后要再次申請(qǐng)復(fù)核驗(yàn)收第二部分工程質(zhì)量驗(yàn)收要求

1、驗(yàn)收要求

2、常見問題1、工程質(zhì)量驗(yàn)收要求

以《文物保護(hù)法》、《文物保護(hù)法實(shí)施條例》、《文物保護(hù)工程管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章及相關(guān)準(zhǔn)則規(guī)范為依據(jù)，遵循最少干預(yù)和不改變文物原狀的原則，保護(hù)文物及其歷史環(huán)境的真實(shí)性和完整性。

1、觀感和工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)方案要求

2、施工質(zhì)量滿足相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，施工質(zhì)量合格

3、保證文物安全，不污染文物環(huán)境

4、竣工報(bào)告和相關(guān)資料規(guī)范、有序、完整。文物保護(hù)工程必須遵守國(guó)家有關(guān)施工的法律、法規(guī)和規(guī)章、規(guī)范，購(gòu)置的工程材料應(yīng)當(dāng)符合文物保護(hù)工程質(zhì)量的要求。施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件的要求進(jìn)行施工，其工作程序?yàn)椋阂?、依?jù)設(shè)計(jì)文件，編制施工方案；二、施工人員進(jìn)場(chǎng)前要接受文物保護(hù)相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)；三、按文物保護(hù)工程的要求作好施工記錄和施工統(tǒng)計(jì)文件，收集有關(guān)文物資料；四、進(jìn)行質(zhì)量自檢，對(duì)工程的隱蔽部分必須與業(yè)主單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位共同檢驗(yàn)并做好記錄；五、提交竣工資料；六、按合同約定負(fù)責(zé)保修，保修期限自竣工驗(yàn)收之日起計(jì)算，除保養(yǎng)維護(hù)、搶險(xiǎn)加固工程以外，不少于五年?！吨袊?guó)文物古跡保護(hù)準(zhǔn)則》中列了保護(hù)十個(gè)原則：1、必須原址保護(hù)。2、盡可能減少干預(yù)。3、定期實(shí)施日常保養(yǎng)。4、保護(hù)現(xiàn)存實(shí)物原狀與歷史信息。5、按照保護(hù)要求使用保護(hù)技術(shù)。6、正確把握審美標(biāo)準(zhǔn)。7、必須保護(hù)文物環(huán)境。8、已不存在的建筑不應(yīng)重建。9、考古發(fā)掘應(yīng)注意保護(hù)實(shí)物遺存。10、預(yù)防災(zāi)害侵襲。（1）木構(gòu)件加工粗糙、機(jī)器痕跡明顯（2）石構(gòu)件機(jī)器拉槽明顯、缺人工斬鑿（3）金屬構(gòu)件粗制濫造，用現(xiàn)代金屬件代替歷史（4）粉刷層脫落、油漆起甲（5）墻壁滲水、開裂（6）瓦片、望板、椽條全部更換，柱梁用更換代替嵌補(bǔ)（7）水泥代替洋灰、泥灰（8）三合土配比沒有試驗(yàn)，施工后像糊泥巴（9）桐油鉆生施工質(zhì)量不過關(guān)，驗(yàn)收時(shí)外觀顯得黑乎乎、濕答答，木構(gòu)件發(fā)霉2、常見問題第三部分資料收集、歸檔與竣工報(bào)告

1、資料收集、歸檔

2、竣工報(bào)告

《文物保護(hù)工程管理辦法》第二十五條文物保護(hù)工程的業(yè)主單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、申報(bào)機(jī)關(guān)和審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立有關(guān)工程行政、技術(shù)和財(cái)務(wù)文件的檔案管理制度。所有工程資料應(yīng)當(dāng)立卷存檔并歸入文物保護(hù)單位記錄檔案?！陡＝ㄊ∩媾_(tái)文物保護(hù)工程管理規(guī)定》第十九條工程技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)與工程進(jìn)度同步收集、整理，不得涂改、偽造。其內(nèi)容應(yīng)包括全過程的文件、圖紙、照片、錄像、簽證、記錄等。施工單位應(yīng)有專人負(fù)責(zé)相關(guān)資料的收集、整理。

1、資料收集、歸檔1、建立檔案管理制度：建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理四方2、歸入文物保護(hù)單位記錄檔案

1、驗(yàn)收資料收集一文字部分：(一)組織管理與財(cái)務(wù)總結(jié)（建設(shè)單位編寫）：1、工程概況：工程對(duì)象的歷史及現(xiàn)狀，文化、文物價(jià)值，工程實(shí)施原因，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理與建設(shè)單位，開竣工日期，實(shí)際施工日期，投資預(yù)算與結(jié)算等。2、工程主要內(nèi)容3、工程重點(diǎn)與難點(diǎn)4、設(shè)計(jì)變更情況5、工程中采取了那些新技術(shù)、新材料6、經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)、工程建議等(二)工程報(bào)建審批資料：立項(xiàng)批復(fù)、保護(hù)方案批復(fù)、合同及招投標(biāo)文件、開工許可、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)證明、工程地質(zhì)勘探報(bào)告等。(三)施工資料1、開工申請(qǐng)、報(bào)告2、圖紙會(huì)審紀(jì)要3、施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）4、施工技術(shù)交底5、工程設(shè)計(jì)變更紀(jì)錄、洽商會(huì)議紀(jì)錄。6、分項(xiàng)、分部工程驗(yàn)收紀(jì)錄7、分項(xiàng)、分部工程相關(guān)參數(shù)試驗(yàn)報(bào)告(※)8、施工日志9、工程停工、復(fù)工、檢查、自檢、整頓、事故處理、會(huì)商、申請(qǐng)、批復(fù)等相關(guān)文件。10、各類材料產(chǎn)品、設(shè)備合格證明、進(jìn)場(chǎng)檢測(cè)報(bào)告11、工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報(bào)審資料(※)(四)監(jiān)理資料1、監(jiān)理總結(jié)（監(jiān)理單位編寫）2、監(jiān)理日志、月報(bào)、工程例會(huì)紀(jì)要等(五)竣工資料1、工程技術(shù)總結(jié)（施工單位編寫）2、竣工驗(yàn)收申請(qǐng)(六)省、市、縣級(jí)初驗(yàn)相關(guān)文件二圖紙部分(一)設(shè)計(jì)圖、竣工圖及說明(二)設(shè)計(jì)變更圖及說明(※)三影像資料(一)工程照片(二)工程錄像(※)(三)資料匯總光盤注：