《乙類特種設備檢驗機構(gòu)核準規(guī)則》編制說明

貴州省地方標準編制說明要求

一、項目背景

（一）全省和國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)、技術(shù)現(xiàn)狀

近年來，隨著貴州經(jīng)濟社會的發(fā)展，特種設備設備數(shù)量逐年遞增，特種設

備已遍布生產(chǎn)生活的各個角落。目前，我省有電梯、壓力容器、起重機械、場

（廠）內(nèi)機動車輛、鍋爐、壓力管道、大型游樂設施、客運索道等26萬余臺。

其中電梯15萬余臺、壓力容器3.8萬余臺、起重機械2.6萬余臺、廠車1.1萬

臺、鍋爐0.32萬臺、壓力管道2.9萬余條、游樂設施735臺，客運索道20

條。省院及地州特種設備檢驗機構(gòu)，嚴守特種設備安全底線，為全省企業(yè)及經(jīng)

濟社會安全發(fā)展保駕護航。

當前，特種設備檢驗正面臨著發(fā)展定位不準確、檢驗人員比例低、檢驗隊

伍不穩(wěn)定等突出問題和挑戰(zhàn)。《特種設備檢驗檢測機構(gòu)核準規(guī)則》（TSG

Z7001-2004）執(zhí)行了近20年，已不適應當期的特種設備檢驗工作發(fā)展需要。國

家市場監(jiān)管總局于2021年12月8日頒布實施了《特種設備檢驗機構(gòu)核準規(guī)

則》TSGZ7001-2021（以下稱新《核準規(guī)則》），將特種設備檢驗機構(gòu)分為甲

類、乙類和丙類檢驗機構(gòu)，并對核準條件、程序和要求進行了重大的變革。針

對乙類檢驗，《核準規(guī)則》要求由省級特種設備安全監(jiān)管部門參照本《核準規(guī)

則》，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，制定本省乙類特種設備檢驗機構(gòu)的核準細則。

乙類特種設備檢驗機構(gòu)是指具有公益類事業(yè)單位法人資格，由地方人民政

府設立的負有特種設備安全保障職責的特種設備檢驗機構(gòu)，在當?shù)爻袚胤N設

備監(jiān)督檢驗和定期檢驗工作，為屬地負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門提供支

持保障和技術(shù)支撐。目前全省公益類特檢機構(gòu)共9家，其中市場監(jiān)管系統(tǒng)8家

（省級機構(gòu)1家，地市級機構(gòu)7家）、政府直管1家（六盤水特檢所），主要

承擔著省內(nèi)特種設備法定檢驗和安全監(jiān)管技術(shù)支撐職責。

貴州省標準化公共服務平臺（二）制修訂地方標準的必要性和意義

目前，我省尚未制定針對乙類特種設備檢驗機構(gòu)的核準標準。2021年12

月8日，總局印發(fā)《核準規(guī)則》，明確要求省級特種設備安全監(jiān)管部門參照

《核準規(guī)則》，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，制定本省乙類檢驗機構(gòu)的核準細則。

-3-

根據(jù)《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于特種設備檢驗機構(gòu)核準有關(guān)事項的通知》

（市監(jiān)特設發(fā)〔2022〕13號）要求，除核準證最長延期至2025年之外的，其

余省內(nèi)公益類特種設備檢驗機構(gòu)檢驗資質(zhì)將逐步到期，并按新規(guī)則要求換證，

需增項的，全部項目均應按照新《核準規(guī)則》要求進行核準。經(jīng)調(diào)研，我省現(xiàn)

有9家公益類檢驗機構(gòu)，結(jié)合現(xiàn)有機構(gòu)的人員、場地、科研、裝備等基礎(chǔ)條件

情況，均達不到甲類檢驗機構(gòu)A2級及以上資質(zhì)條件。從服務貴州經(jīng)濟社會高質(zhì)

量發(fā)展的大局出發(fā)，省內(nèi)各特檢機構(gòu)未來目標定位主要為乙類特種設備檢驗機

構(gòu)。因此為保證特種設備檢驗檢測業(yè)務的順利開展，保障特種設備安全運行，

急需制定本地方標準，規(guī)范乙類特種設備檢驗檢測機構(gòu)核準工作。

本文件依據(jù)《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監(jiān)察條

例》和《核準規(guī)則》，結(jié)合我省實際，明確了乙類特種設備檢驗機構(gòu)核準的要

求，對核準條件、程序和要求進行了規(guī)定，對提升乙類特種設備檢驗機構(gòu)管理

能力與技術(shù)水平，改善技術(shù)裝備與檢驗條件，提高檢驗質(zhì)量與檢驗能力，完善

制度建設與人才培訓機制，增強責任意識與服務觀念，規(guī)范行業(yè)自律與檢驗行

為起到了極大的推動作用，以達到規(guī)范乙類特種設備檢驗機構(gòu)核準工作的目

的，形成一部貴州省乙類特種設備檢驗機構(gòu)核準的工作規(guī)范，保障我省特種設

備安全。

三三三主要內(nèi)容

本文件主要內(nèi)容體現(xiàn)在以下五個方面：一是規(guī)定了本文件編制的依據(jù)及適

用范圍，乙類特種設備檢驗機構(gòu)及核準類別的定義，并對核準證書樣式、核準

項目范圍及有效期進行了規(guī)定。二是明確規(guī)定了乙類特種設備檢驗機構(gòu)核準的

基本要求，包括核準實施主體、核準項目范圍、核準證書及有效期，乙類特種

設備檢驗機構(gòu)的保障義務、無損檢測要求、檢驗場地要求、檢驗數(shù)據(jù)對接要

求、檢驗數(shù)據(jù)上傳要求等。三是明確規(guī)定了乙類特種設備檢驗機構(gòu)核準的核準

條件，包括法律地位、資產(chǎn)配置、人員（含人員配備、關(guān)鍵崗位人員、檢驗與

貴州省標準化公共服務平臺檢測人員、人員管理、人員培訓）、檢驗設備和場地、質(zhì)量管理體系、法規(guī)標

準、信息化管理系統(tǒng)、檢驗能力和業(yè)績、資料保存、外委等。四是規(guī)定了乙類

特種設備檢驗機構(gòu)的核準程序和要求，包括核準程序、核準申請類別、申請、

受理、鑒定評審、審查與發(fā)證等。

-4-

本文件正文及附錄部分主要內(nèi)容包括前言、范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語

和定義、基本要求、核準條件、核準程序和要求，附錄A（規(guī)范性）乙類特種

設備檢驗機構(gòu)核準項目、附錄B（規(guī)范性）乙類特種設備檢驗機構(gòu)核準證（樣

式）、附錄C（規(guī)范性）乙類特種設備檢驗機構(gòu)檢驗項目人員及檢驗設備要

求、附錄D（規(guī)范性）貴州省乙類特種設備檢驗機構(gòu)核準申請書，十一個部

分。

（四）其它必要的情況說明

2021年11月30日，市場監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于特種設備行政許可有關(guān)事項

的公告》（2021年第41號公告），授權(quán)省級市場監(jiān)管部門實施甲類檢驗機構(gòu)

B1級（市場監(jiān)管總局負責核準的機構(gòu)除外）、B2級、乙類檢驗機構(gòu)、丙類檢驗

機構(gòu)和特種設備檢測機構(gòu)等檢驗檢測機構(gòu)的資格核準。

2021年12月8日，總局印發(fā)《核準規(guī)則》規(guī)定：市場監(jiān)管總局負責甲類

檢驗機構(gòu)A1級、A2級和省級政府、副省級城市政府設立的甲類檢驗機構(gòu)B1級

的核準;省級特種設備安全監(jiān)管部門負責所在地甲類檢驗機構(gòu)B1級(市場監(jiān)管總

局負責核準的機構(gòu)除外)、B2級，乙類檢驗機構(gòu)和丙類檢驗機構(gòu)的核準，同時

要求省級特種設備安全監(jiān)管部門參照《核準規(guī)則》，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，制定

本省乙類（屬地公益性事業(yè)單位）檢驗機構(gòu)的核準細則。

二、工作簡況

（一）任務來源

本文件依據(jù)《核準規(guī)則》，根據(jù)《省市場監(jiān)管局關(guān)于同意立項制定<乙類特

種設備檢驗機構(gòu)核準規(guī)則>等2項貴州省地方標準項目的批復》(黔市監(jiān)函

[2023]83號)要求，由貴州省特種設備檢驗檢測院、畢節(jié)市特種設備檢驗所、

六盤水市特種設備檢驗所、黔南州特種設檢測所共同起草《乙類特種設備檢驗

機構(gòu)核準規(guī)則》地方標準。

（二）編制過程

貴州省標準化公共服務平臺本標準的研究及編制期限為2023年5月～2025年4月，分3個階段開

展：

1.前期調(diào)研階段：在立項前，起草組成員自2022年開始，在省局領(lǐng)導的

牽頭帶領(lǐng)下，針對我省特種設備檢驗機構(gòu)開展了調(diào)研。對全省現(xiàn)有機構(gòu)的人

-5-

員、場地、科研、裝備等基礎(chǔ)條件有了交全面的了解和掌握。目前全省特檢機

構(gòu)資質(zhì)能夠覆蓋8大類（70項）特種設備中的7大類共48項；全省9家機構(gòu)

共有人員413人（在編266人，外聘147人）；9家特檢機構(gòu)共擁有辦公面積

共計22271.53m2，固定資產(chǎn)原值13652.65萬元，其中儀器設備原值9544.8萬

元，為有效判定特種設備安全性能提供有力支撐。

2.組織起草階段：項目立項后，項目組立即開始組織起草，在總體結(jié)構(gòu)

上，本文件為了盡量保持同《核準規(guī)則》相一致，采用了相似的結(jié)構(gòu)層次。內(nèi)

容上，為了保持本文件的完整性、整體性和可操作性，對一些程序上的要求，

作了直接引用；對需要細化的內(nèi)容，起草組參考了兄弟省市已出臺的規(guī)范文

件，并結(jié)合省內(nèi)調(diào)研掌握的情況，從服務地區(qū)經(jīng)濟、保障責任區(qū)域內(nèi)特種設備

檢驗需求出發(fā)，對資產(chǎn)配置、人員配備、檢驗設備配置等做了規(guī)定。起草組多

次進行討論，并采納了省局特設處提出的意見和建議。

3.征求意見階段：已向XX等4家有關(guān)單位和專家意見XX條（其中，共收

到意見建議XX條，采納XX條，未采納XX條），為確保標準的適用性、科學

性、安全性和符合相關(guān)法律法規(guī)，現(xiàn)申請掛網(wǎng)公開征求意見。

（三）主要起草人及其工作分工

主要起草

主要起草單位職稱/職務任務分工

人員

貴州省特種設檢驗員/高級項目負責人，主持統(tǒng)籌、規(guī)劃、

湯倩

備檢驗檢測院工程師協(xié)調(diào)項目的研究工作

項目的技術(shù)負責人，負責項目的

貴州省特種設副主任/高級

鄒志勇技術(shù)數(shù)據(jù)提取、匯總分析、驗證

備檢驗檢測院工程師

工作

貴州省特種設副主任/高級項目技術(shù)負責人，負責項目的技

肖瑩斌

備檢驗檢測院工程師術(shù)數(shù)據(jù)歸類篩選研究工作

六盤水市特種所長/正高級項目參與人，負責項目資料收

毛健

設備檢驗所工程師集，現(xiàn)場試驗

黔南州特種設所長/副高級項目參與人，現(xiàn)場試驗，數(shù)據(jù)處

張全保

備檢驗所工程師理

黔南州特種設副所長/副高項目參與人，現(xiàn)場試驗，數(shù)據(jù)處

潘璐

貴州省標準化公共服務平臺備檢驗所級工程師理

畢節(jié)市特種設所長/高級工項目參與人，現(xiàn)場試驗，負責項

葛紅

備檢驗所程師目文字編輯

畢節(jié)市特種設副所長/高級項目參與人，現(xiàn)場試驗，數(shù)據(jù)處

劉松

備檢驗所工程師理

-6-

主要起草

主要起草單位職稱/職務任務分工

人員

黔東南州特種

主任/高級工項目參與人，現(xiàn)場試驗，數(shù)據(jù)處

設備檢驗檢測田儒彰

程師理

所

六盤水市特種檢驗員/工程項目參與人，現(xiàn)場試驗，數(shù)據(jù)處

周銀

設備檢驗所師理

貴州省特種設項目參與人，現(xiàn)場試驗，數(shù)據(jù)處

張唯檢驗員

備檢驗檢測院理

三、主要條款的說明及確定依據(jù)

1范圍

本文件規(guī)定了乙類特種設備檢驗機構(gòu)的基本要求、核準條件、核準程序和要求。

本文件適用于公益類事業(yè)單位在貴州省內(nèi)申請?zhí)胤N設備乙類檢驗機構(gòu)的核準工作。

來源：《特種設備檢驗機構(gòu)核準規(guī)則》(TSGZ7001-2021)和2021年11月30日市場監(jiān)管總局發(fā)布的

《關(guān)于特種設備行政許可有關(guān)事項的公告》（2021年第41號公告）。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日

期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本

（包括所有的修改單）適用于本文件。

TSGZ7001特種設備檢驗機構(gòu)核準規(guī)則

3術(shù)語和定義

TSGZ7001中界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

乙類特種設備檢驗機構(gòu)（ClassBSpecialEquipmentInspection）

具有公益類事業(yè)單位法人資格，是地方人民政府設立的負有特種設備安全保障職責的

特種設備檢驗機構(gòu)，在當?shù)爻袚胤N設備監(jiān)督檢驗和定期檢驗工作，為所屬地負責特種設

備安全監(jiān)督管理的部門提供支持保障和技術(shù)支撐。

來源：《特種設備檢驗機構(gòu)核準規(guī)則》（TSGZ7001-2021）,1.3（2）乙類檢驗機構(gòu)具有公益類事業(yè)

貴州省標準化公共服務平臺單位法人資格，是地方人民政府設立的負有特種設備安全保障職責的特種設備檢驗機構(gòu)，在當?shù)爻袚胤N

設備監(jiān)督檢驗和定期檢驗工作，為屬地負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門提供支持保障和技術(shù)支撐。

4基本要求

4.1核準實施主體

-7-

實施乙類特種設備檢驗機構(gòu)核準的部門為省級特種設備安全監(jiān)管部門（以下簡稱核準

機關(guān)）。

來源：《特種設備檢驗機構(gòu)核準規(guī)則》（TSGZ7001-2021），1.4核準實施主體，實施特種設備檢驗

機構(gòu)核準的部門為國家市場監(jiān)督管理總局和省級人民政府負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門。

市場監(jiān)督管理總局負責甲類檢驗機構(gòu)A1級、A2級和省級政府、副省級城市政府設立的甲類檢驗機構(gòu)B1

級的核準；省級特種設備安全監(jiān)管部門負責所在地甲類檢驗機構(gòu)B1（市場監(jiān)督總局負責核準的機構(gòu)除

外）、B2級，乙類檢驗機構(gòu)和丙類檢驗機構(gòu)的核準。

4.2核準項目范圍

乙類檢驗機構(gòu)可核準項目分為監(jiān)督檢驗和定期檢驗項目，具體項目代碼及其核準項目

內(nèi)容見《乙類檢驗機構(gòu)核準項目表》（附錄A）。

來源：《特種設備檢驗機構(gòu)核準規(guī)則》（TSGZ7001-2021），附件E乙類檢驗機構(gòu)核準條件。

4.2核準證書及有效期

乙類特種設備檢驗機構(gòu)應當經(jīng)過核準，取得《中華人民共和國特種設備檢驗檢測機構(gòu)

核準證》（以下簡稱核準證，樣式見附錄B）后，方可從事該核準證書項目范圍的特種設備

檢驗工作。核準證有效期4年。

來源：《特種設備檢驗機構(gòu)核準規(guī)則》（TSGZ7001-2021），1.5特種設備檢驗機構(gòu)應當經(jīng)過核準，

取得取得《中華人民共和國特種設備檢驗檢測機構(gòu)核準證》后，方可從事該核準證書項目范圍的特種設備

檢驗工作。

核準證有效期4年。

4.3乙類檢驗機構(gòu)的保障義務

在限定的區(qū)域內(nèi)履行特種設備保障檢驗職能；按照屬地負責特種設備安全監(jiān)督管理的

部門要求，承擔與特種設備安全相關(guān)的其他保障性工作；執(zhí)行當?shù)靥胤N設備檢驗收費政策

要求。

來源：《特種設備檢驗機構(gòu)核準規(guī)則》（TSGZ7001-2021），4.1乙類檢驗機構(gòu)的保障義務：（1）

在限定的區(qū)域內(nèi)履行特種設備保障檢驗職能；（2）按照屬地負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門要求，承

擔與特種設備安全相關(guān)的其他保障性工作；（3）執(zhí)行當?shù)靥胤N設備檢驗收費政策要求。

4.4無損檢測要求

特種設備檢驗機構(gòu)從事自身承擔的特種設備檢驗工作中的無損檢測的，不需要取得相

應特種設備無損檢測資質(zhì)，但是應當具有與檢驗工作相適應的無損檢測設備和無損檢測人

員。特種設備檢驗機構(gòu)不得從事其監(jiān)督檢驗設備生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的特種設備無損檢測工作。

來源：《特種設備檢驗機構(gòu)核準規(guī)則》（TSGZ7001-2021），4.2特種設備特種設備檢驗機構(gòu)從事

貴州省標準化公共服務平臺自身承擔的特種設備檢驗工作中的無損檢測的，不需要取得相應特種設備無損檢測資質(zhì)，但是應當具有與

檢驗工作相適應的無損檢測設備和無損檢測人員。

特種設備檢驗機構(gòu)不得從事其監(jiān)督檢驗設備生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的特種設備無損檢測工作。

4.5檢驗場地要求

-8-

移動式壓力容器定期檢驗應當在經(jīng)核準的檢驗場地內(nèi)進行。

來源：《特種設備檢驗機構(gòu)核準規(guī)則》（TSGZ7001-2021），4.6移動式壓力容器定期檢驗應當在

經(jīng)核準的檢驗場地內(nèi)進行。

4.6檢驗數(shù)據(jù)對接要求

特種設備檢驗機構(gòu)應使用貴州省特種設備監(jiān)督管理平臺的檢驗系統(tǒng)，錄入或上傳檢驗

數(shù)據(jù)，接受市場監(jiān)管部門監(jiān)督。貴州省市場監(jiān)督管理局及檢驗機構(gòu)所屬地市場監(jiān)管部門應

當開放對檢驗機構(gòu)開放檢驗系統(tǒng)，接收特種設備檢驗機構(gòu)上傳數(shù)據(jù)或支持檢驗機構(gòu)在檢驗

系統(tǒng)錄入檢驗數(shù)據(jù)。

來源：《特種設備檢驗機構(gòu)核準規(guī)則》（TSGZ7001-2021），4.7特種設備檢驗機構(gòu)在地（市）級

行政區(qū)域首次開展檢驗前，應當通報當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門，接受其現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并且實現(xiàn)檢驗信息管理系

統(tǒng)與受檢設備使用登記管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接。檢驗后按照當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門的要求及時上傳檢驗數(shù)據(jù)。

當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門應當開放使用登記管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)接收端口，接收特種設備檢驗機構(gòu)數(shù)據(jù)上傳。

4.7檢驗數(shù)據(jù)上傳要求

貴州省特種設備監(jiān)督管理平臺不具備將特種設備檢驗信息共享到全國統(tǒng)一的特種設備

管理平臺時，特種設備檢驗機構(gòu)完成監(jiān)督檢驗、定期檢驗工作后，應當向全國統(tǒng)一的特種

設備管理平臺上傳特種設備檢驗數(shù)據(jù)表。

來源：《特種設備檢驗機構(gòu)核準規(guī)則》（TSGZ7001-2021），4.8特種設備檢驗機構(gòu)完成監(jiān)督檢

驗、定期檢驗工作后，應當向全國統(tǒng)一的特種設備管理平臺上傳特種設備檢驗數(shù)據(jù)表。

5核準條件

5.1法律地位

具有公益類事業(yè)單位法人資格。

來源：《特種設備檢驗機構(gòu)核準規(guī)則》（TSGZ7001-2021），附件E1.2要求乙類檢驗機構(gòu)需具有事

業(yè)單位法人資格。

5.2資產(chǎn)配置

固定資產(chǎn)總值原值不低于500萬元，其中檢驗儀器設備原值不低于200萬元；具有建

筑面積不少于500㎡的固定辦公場所，并且有獨立的、滿足使用和存放要求的檔案室和儀

器設備室。

貴州省標準化公共服務平臺來源：經(jīng)對貴州省現(xiàn)有特種設備檢驗機構(gòu)進行調(diào)研、討論、協(xié)商、請示等工作，形成《貴州省特種

設備乙類檢驗機構(gòu)核準規(guī)則》（第二次征求意見稿）等文件并征求各機構(gòu)意見，確定該要求。表述格式參

照《特種設備檢驗機構(gòu)核準規(guī)則》（TSGZ7001-2021）附件D的D2.1資產(chǎn)配置條編寫。

5.3人員

5.3.1人員配備

-9-

a）全職人員不少于30名，其中持有特種設備檢驗檢測人員證的人員數(shù)量比例不低于

70%，檢驗師不少于6名。

b）具有高級工程師及以上職稱的檢驗檢測人員不少于2名。

來源：經(jīng)對貴州省現(xiàn)有特種設備檢驗機構(gòu)進行調(diào)研、討論、協(xié)商、請示等工作，形成《貴州省特種

設備乙類檢驗機構(gòu)核準規(guī)則》（第二次征求意見稿）等文件并征求各機構(gòu)意見，確定該要求。表述格式參

照《特種設備檢驗機構(gòu)核準規(guī)則》（TSGZ7001-2021）附件D的D2.2人員配備條編寫。

5.3.2關(guān)鍵崗位人員

a）技術(shù)負責人，有理工類專業(yè)學歷，熟悉特種設備的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全

技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標準和檢驗業(yè)務，具有與崗位相適應的業(yè)務水平和組織能力，以及相關(guān)項

目的檢驗師資格不少于4年。

b）質(zhì)量負責人，有理工類專業(yè)學歷，熟悉質(zhì)量管理工作，有具有與崗位相適應的業(yè)

務水平和組織能力，以及相關(guān)項目的檢驗師資格不少于4年。

c）檢驗項目責任師，熟悉特種設備的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范、標準和檢

驗業(yè)務，具有與崗位相適應的業(yè)務水平和組織能力，以及相應項目的檢驗師資格不少于3

年。

d）技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人不得兼任責任師，檢驗項目責任師應覆蓋機構(gòu)核準的所

有檢驗項目。

5.3.3檢驗與檢測人員

滿足申請核準項目對應的人員配備要求，并為檢驗機構(gòu)的全職工作人員。具體要求見

附錄C中對應項目對應的“人員配備”要求。

5.3.4人員管理

檢驗檢測人員管理應符合以下要求：

a）為聘用的檢驗與檢測人員在“全國特種設備檢驗與檢測人員執(zhí)業(yè)公示與查詢系

統(tǒng)”辦理已在申請機構(gòu)執(zhí)業(yè)的公示手續(xù)，其執(zhí)業(yè)單位為申請單位。

b）使用持有相應資格的特種設備檢驗與檢測人員從事相應的檢驗與檢測工作；

c）有計劃地開展檢驗與檢測人員的安全、誠信、技術(shù)和質(zhì)量管理培訓，持續(xù)保持檢

驗與檢測人員的技術(shù)能力和質(zhì)量管理水平；

貴州省標準化公共服務平臺d）建立健全檢驗與檢測人員執(zhí)業(yè)和技術(shù)檔案。

5.3.5人員培訓

在核準有效期內(nèi)，檢驗與檢測人員應當接受過不少于24學時／年的技術(shù)和質(zhì)量管理

知識培訓。其中，技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人、內(nèi)部審核人員和其他從事質(zhì)量管理的人員應

當熟悉質(zhì)量管理，接受特種設備質(zhì)量管理體系知識專門培訓不少于16學時／年。

-10-

5.3.2、5.3.3、5.3.4、5.3.5來源：《特種設備檢驗機構(gòu)核準規(guī)則》（TSGZ7001-2021），附件E1.3

人員，E1.3.1、E1.3.2、E1.3.3、E1.3.4。

E1.3人員

E1.3.1關(guān)鍵崗位人員

(1)技術(shù)負責人，熟悉特種設備的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標準和檢驗業(yè)務，有

崗位需要的業(yè)務水平和組織能力，具有相關(guān)項目的檢驗師資格不少于8年；

(2)質(zhì)量負責人，熟悉質(zhì)量管理工作，有崗位需要的業(yè)務水平和組織能力，具有相關(guān)項目的檢驗師資

格不少于4年；

(3)責任師，熟悉特種設備的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范、標準和檢驗業(yè)務，有崗位需要的業(yè)

務水平和組織能力，具有相應項目的檢驗師資格不少于4年。

技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人不得兼任責任師。

E1.3.2檢驗與檢測人員

應當參照本規(guī)則附錄da、附錄db和附錄dc,結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，制定檢驗人員核準條件。其中，

BJ(I)、BJ(Ⅲ)項目配備的承壓設備監(jiān)督檢驗師不少于6名，BD(I)項目配備的鍋爐定期檢驗師不少于6

名，BD(Ⅲ)項目配備的壓力容器檢驗師不少于6名，BD(V)的人員條件不低于甲類檢驗機構(gòu)RD5的相應

條件。

E1.3.3人員管理

(1)為聘用的檢驗與檢測人員在“全國特種設備檢驗與檢測人員執(zhí)業(yè)公示與查詢系統(tǒng)"辦理執(zhí)業(yè)公示

手續(xù)，其執(zhí)業(yè)單位為申請單位；

(2)使用持有相應資格的特種設備檢驗與檢測人員從事相應的檢驗與檢測工作；

(3)有計劃地開展檢驗與檢測人員的安全、誠信、技術(shù)和質(zhì)量管理培訓，持續(xù)保持檢驗與檢測人員的

技術(shù)能力和質(zhì)量管理水平；

(4)建立健全檢驗與檢測人員執(zhí)業(yè)和技術(shù)檔案。

E1.3.4人員培訓

檢驗與檢測人員應當接受過不少于24學時/年的技術(shù)和質(zhì)量管理知識培訓。其中，技術(shù)負責人、質(zhì)

量負責人、內(nèi)部審核人員和其他從事質(zhì)量管理的人員應當熟悉質(zhì)量管理，接受特種設備質(zhì)量管理體系知識

專門培訓不少于16學時/年。

5.4檢驗設備和場地

檢驗設備和場地應符合以下要求：

a）配置與申請項目相適應的檢驗儀器設備（指確定檢驗對象特性值和結(jié)果的設備、

儀器、器具、軟件、標準物質(zhì)、檢驗檢測裝置等，下同）及與檢驗檢測相關(guān)的測量標準、

參考數(shù)據(jù)、試劑、消耗品。具體要求見附錄C中對應項目對應的“檢驗設備配置”要求。

貴州省標準化公共服務平臺b）檢驗儀器設備應當是申請單位自有產(chǎn)權(quán)。

c）申請BD（V）（汽車罐車、罐式集裝箱）定期檢驗的，每個檢驗場地和設施（指提

供能源、照明、環(huán)保、消防、預處理、后處理、吊裝、運輸?shù)裙δ艿难b備）均應當滿足檢

驗工作需要，檢驗場地面積不小于1500㎡；應當有污水處理措施。此場地和設施可以租

賃，同一場地和設施不能由兩家及兩家以上檢驗機構(gòu)共同使用。

-11-

來源：《特種設備檢驗機構(gòu)核準規(guī)則》（TSGZ7001-2021），附件E1.5應當參照本規(guī)則附錄da、

附錄db和附錄dc，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，制定檢驗設備和場地的核準條件。其中，BD(V)的設備、場地

條件應當不低于甲類檢驗機構(gòu)RD5、D1.4條的相應條件。經(jīng)對貴州省現(xiàn)有特種設備檢驗機構(gòu)進行調(diào)研、

討論、協(xié)商、請示等工作，形成《貴州省特種設備乙類檢驗機構(gòu)核準規(guī)則》（第二次征求意見稿）等文件

并征求各機構(gòu)意見，確定本標準附件C要求。

5.5質(zhì)量管理體系

根據(jù)TSGZ7001附件F建立與申請核準項目相適應的質(zhì)量管理體系，并且持續(xù)有效運

行。

來源：《特種設備檢驗機構(gòu)核準規(guī)則》（TSGZ7001-2021），附件E1.6按照本規(guī)則附件F的要求

建立與申請核準項目相適應的質(zhì)量管理體系，并且持續(xù)有效運行。

5.6法規(guī)標準

配備與申請核準項目相適應的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標準，并

且應當有正式版本。

來源：《特種設備檢驗機構(gòu)核準規(guī)則》（TSGZ7001-2021），附件E1.7，配有與申請核準項目相適

應的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標準，應當有正式版本。

5.7信息化管理系統(tǒng)

信息化管理應當符合以下要求：

a）建立檢驗信息管理系統(tǒng)，應當根據(jù)需要提供真實、準確的特種設備檢驗數(shù)據(jù)、信

息。

b）使用檢驗信息管理系統(tǒng)對質(zhì)量管理和檢驗信息進行收集和管理時，應當確保信息

收集的及時、齊全、準確、安全和可追溯性。

c）檢驗信息系統(tǒng)的使用人員應當?shù)玫绞跈?quán)并且有效控制。

來源：《特種設備檢驗機構(gòu)核準規(guī)則》（TSGZ7001-2021），附件E1.8，信息化管理系統(tǒng)要求。

E1.8信息化管理系統(tǒng)

(1)建立檢驗信息管理系統(tǒng)，能夠根據(jù)需要提供真實、準確的特種設備檢驗數(shù)據(jù)、信息；

(2)使用檢驗信息管理系統(tǒng)對質(zhì)量管理和檢驗信息進行收集和管理時，應當確保信息收集的及時、齊

全、準確、安全和可追溯性；

(3)檢驗信息系統(tǒng)的使用人員應當?shù)玫绞跈?quán)并且有效控制。

貴州省標準化公共服務平臺5.8檢驗能力和業(yè)績

檢驗能力和業(yè)績應當符合以下要求：

a）申請延續(xù)核準的，在上一核準周期內(nèi)，應當有相應檢驗項目的檢驗業(yè)績。

b）鑒定評審機構(gòu)應當采取報告評價、跟蹤檢驗過程或者采信能力驗證結(jié)果等方式對

申請單位相關(guān)檢驗能力進行審查。

-12-

來源：《特種設備檢驗機構(gòu)核準規(guī)則》（TSGZ7001-2021），附件E1.9，檢驗能力和業(yè)績。

E1.9檢驗能力和業(yè)績

(1)申請延續(xù)核準的，在上一核準周期內(nèi)，應當有相應檢驗項目的檢驗業(yè)績；

(2)鑒定評審機構(gòu)應當采取報告評價、跟蹤檢驗過程或者采信能力驗證結(jié)果等方式對申請單位相關(guān)檢

驗能力進行審查。

5.9資料保存

應當保存檢驗方案、檢驗原始記錄（信息）、檢驗報告等資料，保存期限符合有關(guān)安

全技術(shù)規(guī)范的要求，并且不少于6年。

來源：《特種設備檢驗機構(gòu)核準規(guī)則》（TSGZ7001-2021），附件E1.10，應當保存檢驗方案、檢

驗原始記錄（信息）、檢驗報告等資料，保存期限符合有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的要求，并且不少于6年。

5.10外委

除無損檢測外不得將檢驗工作外委。無損檢測的受委托方應當取得相應特種設備無損

檢測資質(zhì)。特種設備檢驗機構(gòu)應當對外委的檢測結(jié)果負責。

來源：《特種設備檢驗機構(gòu)核準規(guī)則》（TSGZ7001-2021），附件E1.11，除無損檢測外不得將檢

驗工作外委。無損檢測的受委托方應當取得相應特種設備無損檢測資質(zhì)。特種設備檢測機構(gòu)應該對外委的

檢測結(jié)果負責。

6核準程序和要求

6.1乙類特種設備檢驗機構(gòu)核準分為首次核準、延續(xù)核準、增項核準、變更核準；核準程

序和要求應符合TSGZ7001的規(guī)定。

來源：《特種設備檢驗機構(gòu)核準規(guī)則》（TSGZ7001-2021）中第3部分明確了特種設備檢驗機構(gòu)核

準的程序和要求，乙類特種設備檢驗機構(gòu)作為特種設備檢驗機構(gòu)的一種，應按照其規(guī)定執(zhí)行核準程序和要

求。

6.2核準證應注明以下內(nèi)容：

a)檢驗機構(gòu)名稱、類別、住所、辦公地址、統(tǒng)一社會信用代碼和核準項目、承擔保障

義務的行政區(qū)域范圍等；

b)設置分支機構(gòu)的，還要注明分支名稱和住所，核準移動式壓力容器和氣瓶檢驗的，

要注明移動式壓力容器和氣瓶的檢驗場地地址；

c)變更核準、延期核準的，應注明變更日期；準予變更的，換發(fā)新的核準證，核準證

有效期不變；準予延期的，核準機關(guān)更換延長有效期的核準證，延長的有效期一般不超過1

年，延續(xù)時間應在下一個核準周期內(nèi)扣除。

來源：《特種設備檢驗機構(gòu)核準規(guī)則》（TSGZ7001-2021）中3.5、3.6中對核準證的內(nèi)容和時限進

貴州省標準化公共服務平臺行了規(guī)定，本條款結(jié)合兩者作了綜合。

四、主要試驗（或驗證）的驗證分析報告（測試報告）

無

五、實施后對經(jīng)濟和社會發(fā)展的預期影響及論證

-13-

本文件實施后，將對本地經(jīng)濟和社會發(fā)展帶來以下幾個方面影響：

一是規(guī)范乙類特種設備檢驗機構(gòu)核準工作。