2024數(shù)據(jù)要素價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑洞察報(bào)告

2025年1目 （一）我國(guó)公共數(shù)據(jù)政策體系初步形 （二）開(kāi)發(fā)利用三大方式強(qiáng)化數(shù)據(jù)供 （三）公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)呈現(xiàn)三大模 （四）公共數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景不斷豐 （??）多地積極探索數(shù)據(jù)空間體系建 圖 圖 圖 圖 圖 數(shù)據(jù)要素價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑洞察報(bào)告（2024數(shù)據(jù)要素價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑洞察報(bào)告（2024年20232月《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》指出，夯實(shí)數(shù)字基數(shù)據(jù)要素價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑洞察報(bào)告（2024數(shù)據(jù)要素價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑洞察報(bào)告（2024年一是機(jī)制建立階段。2019年黨的十九屆四中全會(huì)首次將數(shù)據(jù)增2020共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》首次提出培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。2021年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《要二是制度健全階段。202212月，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)出，明確了數(shù)據(jù)要素四項(xiàng)基礎(chǔ)制度，即建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度、數(shù)據(jù)要”三是探索實(shí)踐階段，202312月，國(guó)家數(shù)據(jù)局聯(lián)合印發(fā)《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃（2024—2026年）》提出從工業(yè)制造、智慧12大領(lǐng)域開(kāi)展“數(shù)據(jù)要素×”重點(diǎn)行動(dòng)，2026年底，數(shù)據(jù)要素應(yīng)用場(chǎng)景廣度和深度大幅拓展，在經(jīng)濟(jì)發(fā)300個(gè)以上示范性強(qiáng)、顯示度高、帶20%，數(shù)據(jù)交易規(guī)模1倍，場(chǎng)內(nèi)交易規(guī)模大幅提升，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素價(jià)值創(chuàng)造的新業(yè)態(tài)5月，國(guó)家數(shù)據(jù)局會(huì)同生態(tài)環(huán)境部、交通運(yùn)輸部等部門(mén)在第七屆數(shù)20個(gè)“數(shù)據(jù)要素×”圖1我國(guó)數(shù)據(jù)要素政策發(fā)展歷程據(jù)資產(chǎn)入表實(shí)踐。202411日起，財(cái)政部《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)20241054家上市公司實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表，10.94億元。二是目前數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表的計(jì)算機(jī)、交4家上市公司。從區(qū)域分布來(lái)看，54家上16家、廣東省94家，其他區(qū)域數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表2026年底，圍繞30多項(xiàng)數(shù)據(jù)領(lǐng)域基礎(chǔ)通用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，形近年來(lái)，我國(guó)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模迅速擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年我12023年我國(guó)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模已增長(zhǎng)至20307.5萬(wàn)億元。圖2《關(guān)于促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意534443家，數(shù)據(jù)服務(wù)438426201家，數(shù)據(jù)15524%、20%、20%、20%、9%7%，其649家、334家、302191家、157家，位居第二梯隊(duì)；其他地區(qū)為第三梯隊(duì)1。整體來(lái)看，我國(guó)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作清晰，20251月《數(shù)據(jù)領(lǐng)域常用名詞解釋?zhuān)ǖ谝慌诽岢?，公進(jìn)一步增強(qiáng)公共數(shù)據(jù)供給，推動(dòng)了公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用。2024年10月《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利1數(shù)據(jù)來(lái)源：《數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)圖譜（2024年）20234月，貴“”化、數(shù)據(jù)資本化三大環(huán)節(jié)2。通過(guò)“三化”路徑，數(shù)據(jù)形態(tài)從原始數(shù)據(jù)“”圖3數(shù)據(jù)價(jià)值化“三化”路徑數(shù)據(jù)資產(chǎn)化是數(shù)據(jù)通過(guò)流通交易給使用者或所有者帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利“”“”圖4公共數(shù)據(jù)價(jià)值化共性架構(gòu)公共數(shù)據(jù)價(jià)值化遵循“數(shù)據(jù)資源化—數(shù)據(jù)資產(chǎn)化—數(shù)據(jù)資本化。企業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值化遵循“數(shù)據(jù)資源化—數(shù)據(jù)資產(chǎn)化—數(shù)據(jù)資本化平據(jù)圖5企業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值化共性架構(gòu)我國(guó)公共數(shù)據(jù)政策規(guī)則體系逐步建立?！吨泄仓醒朕k公廳國(guó)務(wù)3中國(guó)信通院《數(shù)據(jù)價(jià)值化與數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告（2021年）立公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營(yíng)價(jià)格形成機(jī)制的通知》出，公共數(shù)據(jù)資源據(jù)流通運(yùn)營(yíng)機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。出《浙江省公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)管理辦據(jù)流通運(yùn)營(yíng)機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。出《浙江省公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)管理辦第一個(gè)出《浙江省數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記辦法（試行）》，強(qiáng)化單位和源要素流通與價(jià)值化轉(zhuǎn)化，出《杭州市數(shù)據(jù)流通交易促進(jìn)條例（草公共數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用呈現(xiàn)“三大方式”。202410月，《中共中央20247243個(gè)省級(jí)和城市的地方政府上線了數(shù)據(jù)開(kāi)放平，開(kāi)放的有效數(shù)據(jù)集超過(guò)了37萬(wàn)個(gè)。成都、青島等地為代表。地方政府統(tǒng)一授權(quán)某一機(jī)構(gòu)承擔(dān)該區(qū)域平3：沈陽(yáng)市推動(dòng)人社數(shù)據(jù)創(chuàng)新，打造多元化人社服務(wù)場(chǎng)景動(dòng)服務(wù)。截至2024年10月底，平注冊(cè)用戶數(shù)70萬(wàn)余人，近一年4438884.3萬(wàn)個(gè)，在優(yōu)化企業(yè)用工結(jié)構(gòu)、提高招聘效率與匹配度、提升工作等問(wèn)題，湖州市搭建了數(shù)據(jù)要素流通平，為湖州市構(gòu)建了統(tǒng)一、安化高質(zhì)量發(fā)展。目前，湖州市數(shù)據(jù)要素流通平首批入駐50多家數(shù)品60多個(gè)，2023年交易額超1億元。9大數(shù)據(jù)空間，包含制造業(yè)、202217類(lèi)數(shù)據(jù)空間，增加了法律、科學(xué)、安全等20248DataSpacesRadar178Ouranos平，并與“平，并與“浦江數(shù)鏈”平和“數(shù)字信任”平據(jù)安全、可信、高效流通。據(jù)安全、可信、高效流通。“天機(jī)?智信”平具有數(shù)據(jù)采集、匯聚、3000333700萬(wàn)次的為中小微企業(yè)完成了超過(guò)3000億元的信貸評(píng)估發(fā)放，有助于緩解中合作與數(shù)據(jù)共享。例如，制造業(yè)與AI、5G、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息4廣東省政務(wù)服務(wù)管理局《數(shù)據(jù)資產(chǎn)化實(shí)踐指南（2024）據(jù)分布四部分內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)理清數(shù)據(jù)資產(chǎn)，統(tǒng)一業(yè)務(wù)和IT數(shù)據(jù)認(rèn)知，數(shù)據(jù)質(zhì)量管理中心以TOGAFDAMADCMM等方法論為基礎(chǔ)，6大業(yè)務(wù)主題域，121個(gè)業(yè)務(wù)對(duì)象，263個(gè)邏輯數(shù)據(jù)實(shí)體，3812個(gè)屬性，1580個(gè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)元，280條數(shù)據(jù)質(zhì)量規(guī)則，688個(gè)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，并通過(guò)IT平承載流程和咨詢成果，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)治理機(jī)制的常態(tài)化運(yùn)行。在IT平建設(shè)方面，依托核心平的數(shù)據(jù)采集匯聚能力，400個(gè)電力數(shù)據(jù)產(chǎn)品，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng)，推動(dòng)電力數(shù)據(jù)賦能千行百業(yè)。20248月，南2024年首批電力數(shù)據(jù)產(chǎn)品集中上架數(shù)據(jù)交易所儀據(jù)交易平。專(zhuān)欄8：數(shù)據(jù)工具案例——多模態(tài)醫(yī)學(xué)人工智能平產(chǎn)品賦能醫(yī)療健多模態(tài)醫(yī)學(xué)人工智能平，通過(guò)醫(yī)學(xué)與科技的融合，開(kāi)展臨床實(shí)踐的數(shù)字化、臨床方法的工程化與平化，用數(shù)字化技術(shù)支持新臨床方法多模態(tài)醫(yī)學(xué)人工智能平致力于解決醫(yī)學(xué)科研過(guò)程復(fù)雜、門(mén)檻自動(dòng)化、可視化的I路徑探索、自動(dòng)化數(shù)據(jù)處理、無(wú)代碼I平醫(yī)學(xué)研究過(guò)程中I通過(guò)平提供的醫(yī)學(xué)影像標(biāo)注工具，標(biāo)注精度顯著提升，減少人學(xué)影像領(lǐng)域的研究提供標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的標(biāo)注數(shù)據(jù)支持。平顯著提高了分析效率，降低了醫(yī)學(xué)研究過(guò)程中AI開(kāi)發(fā)和應(yīng)用的技術(shù)門(mén)檻，Shopify是一站式電商服務(wù)平，ShopifySaaS服務(wù)模式，位的電商服務(wù)解決方案。商家可以通過(guò)平構(gòu)建在線商店，并進(jìn)行自定義設(shè)置，以實(shí)現(xiàn)更符合自身需求的運(yùn)營(yíng)。此外，Shopify還為商家提供了一系列便捷的工具和服務(wù)，如智能購(gòu)物車(chē)、AIShopify商家解決方案的付費(fèi)用戶主要包括開(kāi)展電子商務(wù)的中小企業(yè)、個(gè)人商家、品牌商及金融機(jī)構(gòu)等。平用戶可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)在平上的成交數(shù)據(jù)、用戶反饋等信息，還可以為金融機(jī)構(gòu)提供商家Shopify商家解決方案的費(fèi)用主要根據(jù)商家的實(shí)際需求和規(guī)模來(lái)格不同，提供的服務(wù)和功能也有所區(qū)別。目前，Shopify數(shù)據(jù)服務(wù)解決方案收費(fèi)已轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕Ｊ?，占公司營(yíng)收70%以上?！啊睌?shù)據(jù)確認(rèn)為企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表中“資產(chǎn)”一項(xiàng)，即數(shù)據(jù)資產(chǎn)入資產(chǎn)負(fù)債企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表路徑主要包含“數(shù)據(jù)資產(chǎn)確認(rèn)——”明確數(shù)據(jù)資產(chǎn)的權(quán)屬與邊界。通過(guò)數(shù)據(jù)確權(quán)和數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記管理制佳華科技入表的數(shù)據(jù)資產(chǎn)為自研生態(tài)環(huán)境雙碳云圖佳華科技入表的數(shù)據(jù)資產(chǎn)為自研生態(tài)環(huán)境雙碳云圖V2.0，該項(xiàng)910.922024年之前已經(jīng)做了投入，最255.87萬(wàn)元實(shí)現(xiàn)入表，列為開(kāi)發(fā)支出。成本控制場(chǎng)景中，通過(guò)對(duì)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和分2022年開(kāi)始建設(shè)線網(wǎng)指揮中心（COCC），為地鐵COCC20246月底，沈陽(yáng)地鐵COCC系65億條，57個(gè)