突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療物資保障預(yù)案

突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療物資保障預(yù)案突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療物資保障預(yù)案第一部分總則一、適用范圍本預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，為確保醫(yī)療物資的及時(shí)、有效供應(yīng)，降低事件對(duì)員工及公眾健康的影響，保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行而訂立的應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案掩蓋事件發(fā)生、發(fā)展、處理及恢復(fù)等各個(gè)階段，適用于各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，包含但不限于傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重點(diǎn)食物和職業(yè)中毒等。二、響應(yīng)分級(jí)（一）響應(yīng)分級(jí)原則1危害程度分級(jí)：依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的潛在危害程度，將其分為四級(jí)，分別為特別重點(diǎn)、重點(diǎn)、較大和一般。2影響范圍分級(jí)：依據(jù)事件可能影響的人員數(shù)量、地域范圍及社會(huì)穩(wěn)定等因素，將其分為四級(jí)。3生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控本領(lǐng)分級(jí)：依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的本領(lǐng)，包含物資儲(chǔ)備、人員配備、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制等，將其分為四級(jí)。4分級(jí)響應(yīng)原則：依據(jù)危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控本領(lǐng)，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)。具體分級(jí)如下：一級(jí)響應(yīng)：適用于特別重點(diǎn)或重點(diǎn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，需立刻啟動(dòng)本預(yù)案，采取最高級(jí)別的應(yīng)急措施，全力保障醫(yī)療物資供應(yīng)，確保員工及公眾生命安全。二級(jí)響應(yīng)：適用于較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，需啟動(dòng)本預(yù)案，采取較高級(jí)別的應(yīng)急措施，確保醫(yī)療物資供應(yīng)，減輕事件影響。三級(jí)響應(yīng)：適用于一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件，需啟動(dòng)本預(yù)案，采取基本應(yīng)急措施，確保醫(yī)療物資供應(yīng)，維持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)基本穩(wěn)定。四級(jí)響應(yīng)：適用于影響范圍較小、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位能夠自行掌控的事件，需采取相應(yīng)措施，確保醫(yī)療物資供應(yīng)，恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。（二）響應(yīng)分級(jí)實(shí)施1啟動(dòng)響應(yīng)：依據(jù)事件情況，由應(yīng)急指揮部決議啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)。2物資調(diào)配：依據(jù)響應(yīng)級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)的物資調(diào)配機(jī)制，確保醫(yī)療物資的及時(shí)供應(yīng)。3信息報(bào)告：及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告事件及響應(yīng)情況，確保信息暢通。4應(yīng)急停止：當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效掌控，醫(yī)療物資供應(yīng)得到保障，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)恢復(fù)正常時(shí)，應(yīng)急指揮部決議停止響應(yīng)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療物資保障預(yù)案第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）（一）應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用分級(jí)響應(yīng)、統(tǒng)一指揮、部門(mén)協(xié)同、公眾參加的應(yīng)急組織形式。（二）構(gòu)成單位（部門(mén)）1應(yīng)急指揮部：為最高應(yīng)急決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療物資保障工作的全面實(shí)施。2物資保障小組：負(fù)責(zé)醫(yī)療物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)。3信息聯(lián)絡(luò)小組：負(fù)責(zé)收集、整理、分析和報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，確保信息暢通。4醫(yī)療救治小組：負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的傷員進(jìn)行救治，協(xié)調(diào)醫(yī)療資源。5后勤保障小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的后勤保障工作，包含運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和分發(fā)。6宣傳培訓(xùn)小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急知識(shí)的普及和培訓(xùn)，提高員工及公眾的應(yīng)急意識(shí)和本領(lǐng)。二、應(yīng)急處理職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部職責(zé)1決策指揮：對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行總體決策，訂立應(yīng)急響應(yīng)策略。2資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門(mén)資源，確保應(yīng)急響應(yīng)的有效實(shí)施。3信息發(fā)布：負(fù)責(zé)發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對(duì)。4監(jiān)督評(píng)估：對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估，確保預(yù)案的有效性。（二）物資保障小組職責(zé)1需求猜測(cè)：依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展趨勢(shì)，猜測(cè)醫(yī)療物資需求。2采購(gòu)儲(chǔ)備：依照需求猜測(cè)，及時(shí)采購(gòu)和儲(chǔ)備醫(yī)療物資。3調(diào)配供應(yīng)：依據(jù)應(yīng)急指揮部指令，調(diào)配醫(yī)療物資，確保供應(yīng)及時(shí)。4質(zhì)量監(jiān)控：對(duì)醫(yī)療物資的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控，確保其安全有效。（三）信息聯(lián)絡(luò)小組職責(zé)1信息收集：收集突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，包含病例報(bào)告、物資供應(yīng)情況等。2信息分析：對(duì)收集到的信息進(jìn)行分析，為應(yīng)急指揮部供應(yīng)決策依據(jù)。3信息發(fā)布：及時(shí)向相關(guān)部門(mén)和公眾發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息。4信息反饋：收集各部門(mén)和公眾對(duì)信息發(fā)布的反饋，不絕優(yōu)化信息發(fā)布策略。（四）醫(yī)療救治小組職責(zé)1救治引導(dǎo)：訂立突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治方案，引導(dǎo)救治工作。2資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)醫(yī)療資源，確保救治工作的順利進(jìn)行。3病例報(bào)告：及時(shí)報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的病例信息。4病愈引導(dǎo)：對(duì)病愈患者進(jìn)行跟蹤引導(dǎo)，確保其病愈質(zhì)量。（五）后勤保障小組職責(zé)1運(yùn)輸保障：確保醫(yī)療物資的運(yùn)輸安全及時(shí)。2倉(cāng)儲(chǔ)管理：對(duì)醫(yī)療物資進(jìn)行科學(xué)倉(cāng)儲(chǔ)，確保其質(zhì)量。3分發(fā)協(xié)調(diào)：依據(jù)應(yīng)急指揮部指令，協(xié)調(diào)醫(yī)療物資的分發(fā)。4應(yīng)急演練：定期組織應(yīng)急演練，提高后勤保障本領(lǐng)。（六）宣傳培訓(xùn)小組職責(zé)1應(yīng)急知識(shí)普及：通過(guò)多種渠道普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)。2應(yīng)急技能培訓(xùn)：組織員工和公眾進(jìn)行應(yīng)急技能培訓(xùn)。3宣傳引導(dǎo)：引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，減少恐慌情緒。4效果評(píng)估：對(duì)應(yīng)急知識(shí)普及和技能培訓(xùn)的效果進(jìn)行評(píng)估。突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療物資保障預(yù)案第三部分信息接報(bào)一、應(yīng)急值守電話（一）應(yīng)急值班電話本預(yù)案設(shè)立特地的應(yīng)急值班電話，用于接收突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息和報(bào)告。應(yīng)急值班電話為：1234567890123。（二）值班時(shí)間應(yīng)急值班電話實(shí)行24小時(shí)不間斷值守，確保突發(fā)事件信息能夠及時(shí)接報(bào)和處理。二、事故信息接收（一）信息接收渠道1電話報(bào)告：通過(guò)應(yīng)急值班電話接收口頭報(bào)告。2書(shū)面報(bào)告：通過(guò)電子郵件、傳真或紙質(zhì)文件接收書(shū)面報(bào)告。3現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告：對(duì)于重點(diǎn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，可直接到現(xiàn)場(chǎng)接收?qǐng)?bào)告。（二）信息接收責(zé)任人應(yīng)急值班人員為信息接收的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)對(duì)接收到的信息進(jìn)行初步推斷和處理。三、內(nèi)部通報(bào)程序（一）通報(bào)方式1即時(shí)通報(bào)：對(duì)于緊急情況，采用電話、短信等方式進(jìn)行即時(shí)通報(bào)。2書(shū)面通報(bào)：對(duì)于一般情況，采用書(shū)面文件進(jìn)行通報(bào)。（二）通報(bào)責(zé)任人1信息聯(lián)絡(luò)小組：負(fù)責(zé)內(nèi)部通報(bào)的組織和實(shí)施。2應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)對(duì)通報(bào)內(nèi)容的審核和發(fā)布。四、向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息（一）報(bào)告流程1信息確認(rèn)：應(yīng)急指揮部對(duì)接收到的信息進(jìn)行確認(rèn)，確保信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。2報(bào)告撰寫(xiě)：信息聯(lián)絡(luò)小組依據(jù)實(shí)際情況撰寫(xiě)事故報(bào)告。3報(bào)告審批：應(yīng)急指揮部對(duì)事故報(bào)告進(jìn)行審批。4報(bào)告發(fā)送：通過(guò)指定渠道向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位發(fā)送事故報(bào)告。（二）報(bào)告內(nèi)容事故報(bào)告應(yīng)包含以下內(nèi)容：事件發(fā)生的時(shí)間、地方、原因；事件影響范圍和程度；應(yīng)急響應(yīng)措施及實(shí)施情況；需要上級(jí)支持的事項(xiàng)。（三）報(bào)告時(shí)限1即時(shí)報(bào)告：對(duì)于可能造成重點(diǎn)影響的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)立刻報(bào)告。2定期報(bào)告：對(duì)于連續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的突發(fā)事件，應(yīng)定期報(bào)告。（四）報(bào)告責(zé)任人1信息聯(lián)絡(luò)小組：負(fù)責(zé)事故報(bào)告的撰寫(xiě)和發(fā)送。2應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)事故報(bào)告的審批和報(bào)送。五、向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息（一）通報(bào)方法1官方渠道：通過(guò)政府指定的信息發(fā)布平臺(tái)進(jìn)行通報(bào)。2直接聯(lián)系：與相關(guān)部門(mén)或單位直接聯(lián)系，進(jìn)行信息通報(bào)。（二）通報(bào)程序1信息確認(rèn)：確認(rèn)事故信息無(wú)誤后，決議通報(bào)范圍和內(nèi)容。2通報(bào)內(nèi)容準(zhǔn)備：準(zhǔn)備通報(bào)所需的料子，包含事故報(bào)告、相關(guān)圖片和視頻等。3通報(bào)實(shí)施：依照既定程序進(jìn)行通報(bào)。（三）通報(bào)責(zé)任人1信息聯(lián)絡(luò)小組：負(fù)責(zé)通報(bào)內(nèi)容的準(zhǔn)備和實(shí)施。2應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)通報(bào)工作的監(jiān)督和協(xié)調(diào)。突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療物資保障預(yù)案第四部分信息處理與研判一、響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式（一）響應(yīng)啟動(dòng)程序1信息收集：應(yīng)急信息聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)收集各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，包含病例報(bào)告、流行病學(xué)調(diào)查數(shù)據(jù)、醫(yī)療資源情形等。2初步研判：信息研判小組對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步分析，評(píng)估事件的可能影響和嚴(yán)重程度。3決策啟動(dòng)：依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。（二）響應(yīng)啟動(dòng)方式1人工啟動(dòng)：當(dāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為突發(fā)公共衛(wèi)生事件實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，由領(lǐng)導(dǎo)小組主席或其授權(quán)代表宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)。2自動(dòng)啟動(dòng)：若系統(tǒng)檢測(cè)到事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)條件，系統(tǒng)將自動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng)程序，通知應(yīng)急指揮部和相關(guān)小組。二、響應(yīng)啟動(dòng)的條件1事故性質(zhì)：依據(jù)事件的致病源、傳播途徑、感染范圍等因素，確定事件是否構(gòu)成突發(fā)公共衛(wèi)生事件。2嚴(yán)重程度：評(píng)估事件對(duì)員工及公眾健康的影響程度，包含病例數(shù)量、死亡率、發(fā)病率等。3影響范圍：分析事件影響的地理范圍、人口數(shù)量及社會(huì)影響。4可控性：評(píng)估事件的可控性，包含事件發(fā)展趨勢(shì)、現(xiàn)有醫(yī)療資源的應(yīng)對(duì)本領(lǐng)等。三、預(yù)警啟動(dòng)若未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但事態(tài)發(fā)展存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，并采取以下措施：1發(fā)布預(yù)警信息：通過(guò)官方渠道發(fā)布預(yù)警信息，提示公眾注意并采取防備措施。2資源儲(chǔ)備：提前儲(chǔ)備必需的醫(yī)療物資和設(shè)備，確保響應(yīng)時(shí)能夠快速投入使用。3人員培訓(xùn)：對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急處理技能培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。四、響應(yīng)調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)緊密關(guān)注事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處理需求，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別：1跟蹤事態(tài)：連續(xù)跟蹤事件發(fā)展，收集和分析相關(guān)信息。2評(píng)估需求：依據(jù)事件變動(dòng)，評(píng)估醫(yī)療物資、人員、設(shè)備等資源的實(shí)際需求。3調(diào)整響應(yīng)：依據(jù)評(píng)估結(jié)果，適時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)措施的有效性和合理性。4避開(kāi)過(guò)度響應(yīng)：在確保有效應(yīng)對(duì)的同時(shí)，避開(kāi)不必需的資源揮霍和社會(huì)恐慌。五、信息處理與研判職責(zé)1信息研判小組：負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息進(jìn)行收集、分析、評(píng)估和研判。2應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)依據(jù)研判結(jié)果，作出響應(yīng)啟動(dòng)、調(diào)整和停止的決策。3信息聯(lián)絡(luò)小組：負(fù)責(zé)信息的收集、傳遞和發(fā)布。突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療物資保障預(yù)案第五部分預(yù)警一、預(yù)警啟動(dòng)（一）預(yù)警信息發(fā)布渠道1官方媒體：通過(guò)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、官方網(wǎng)站等官方媒體發(fā)布預(yù)警信息。2社交媒體：利用微博、微信、抖音等社交媒體平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。3短信平臺(tái)：通過(guò)移動(dòng)電話短信平臺(tái)向目標(biāo)群體發(fā)送預(yù)警信息。4現(xiàn)場(chǎng)廣播：在事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置廣播系統(tǒng)，實(shí)時(shí)播報(bào)預(yù)警信息。（二）預(yù)警信息發(fā)布方式1即時(shí)發(fā)布：在發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件苗頭時(shí)，立刻發(fā)布預(yù)警信息。2滾動(dòng)更新：在事件發(fā)展過(guò)程中，依據(jù)最新情況滾動(dòng)更新預(yù)警信息。3公告發(fā)布：通過(guò)公告板、電子顯示屏等公告方式發(fā)布預(yù)警信息。（三）預(yù)警信息內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容：事件類(lèi)型、發(fā)生時(shí)間、地方；事件可能導(dǎo)致的健康風(fēng)險(xiǎn)；建議采取的防備措施；應(yīng)急響應(yīng)部門(mén)的聯(lián)系方式；預(yù)警解除的條件。二、響應(yīng)準(zhǔn)備（一）隊(duì)伍準(zhǔn)備1應(yīng)急隊(duì)伍組建：依據(jù)預(yù)警信息，快速組建應(yīng)急隊(duì)伍，包含醫(yī)療救治隊(duì)伍、物資保障隊(duì)伍等。2人員培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的本領(lǐng)。（二）物資準(zhǔn)備1物資儲(chǔ)備：提前儲(chǔ)備必需的醫(yī)療物資，如口罩、消毒液、防護(hù)服等。2物資調(diào)配：依據(jù)預(yù)警信息，提前調(diào)配物資至關(guān)鍵區(qū)域。（三）裝備準(zhǔn)備1裝備檢查：檢查應(yīng)急裝備的完好性，確保應(yīng)急時(shí)能夠正常使用。2裝備增補(bǔ)：依據(jù)預(yù)警信息，增補(bǔ)必需的應(yīng)急裝備。（四）后勤準(zhǔn)備1生活保障：為應(yīng)急隊(duì)伍供應(yīng)必需的飲食、留宿等生活保障。2交通保障：確保應(yīng)急隊(duì)伍和物資的運(yùn)輸暢通。（五）通信準(zhǔn)備1通信設(shè)備檢查：檢查通信設(shè)備的完好性，確保應(yīng)急通信暢通。2備用通信方案：訂立備用通信方案，以防主通信線路顯現(xiàn)故障。三、預(yù)警解除（一）解除基本條件1事件得到有效掌控，不再有新的病例顯現(xiàn)。2防備措施得到有效實(shí)施，疫情風(fēng)險(xiǎn)降至可控水平。（二）解除要求1信息發(fā)布：通過(guò)官方渠道發(fā)布預(yù)警解除信息。2資源撤回：撤回應(yīng)急隊(duì)伍和物資，恢復(fù)正常秩序。（三）責(zé)任人1應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和指揮。2信息聯(lián)絡(luò)小組：負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布和跟進(jìn)。3物資保障小組：負(fù)責(zé)物資的撤回和歸檔。突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療物資保障預(yù)案第六部分應(yīng)急響應(yīng)一、響應(yīng)啟動(dòng)（一）響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的掌控本領(lǐng)，應(yīng)急指揮部將事件分為四個(gè)響應(yīng)級(jí)別：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。（二）響應(yīng)啟動(dòng)程序性工作1應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部立刻召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，分析事件情況，確定響應(yīng)級(jí)別。2信息上報(bào)：應(yīng)急指揮部將事件信息及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位。3資源協(xié)調(diào)：依據(jù)響應(yīng)級(jí)別，協(xié)調(diào)各方資源，包含醫(yī)療、物資、人力等。4信息公開(kāi)：通過(guò)官方渠道發(fā)布事件信息，確保公眾知情權(quán)。5后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的后勤和財(cái)力支持。二、應(yīng)急處理（一）事故現(xiàn)場(chǎng)處理1警戒疏散：設(shè)置警戒區(qū)域，對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行疏散，確保人員安全。2人員搜救：組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救，確保無(wú)遺漏。3醫(yī)療救治：開(kāi)呈現(xiàn)場(chǎng)急救，將傷員快速轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)療機(jī)構(gòu)。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。5技術(shù)支持：供應(yīng)必需的技術(shù)支持，如消毒、隔離等。6工程搶險(xiǎn)：進(jìn)行必需的工程搶險(xiǎn)，如修復(fù)受損設(shè)施等。7環(huán)境保護(hù)：采取措施防止污染擴(kuò)散，保護(hù)環(huán)境。（二）人員防護(hù)要求1個(gè)人防護(hù)：應(yīng)急人員需穿著適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備，如防護(hù)服、口罩、手套等。2健康監(jiān)測(cè)：對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，確保其健康情形符合要求。三、應(yīng)急幫助（一）懇求幫助程序及要求1情況評(píng)估：應(yīng)急指揮部評(píng)估自身應(yīng)對(duì)本領(lǐng)，確定是否需要懇求外部幫助。2懇求程序：通過(guò)官方渠道向相關(guān)救援機(jī)構(gòu)懇求幫助。3幫助要求：明確所需幫助的類(lèi)型、數(shù)量和時(shí)限。（二）聯(lián)動(dòng)程序及要求1信息共享：與外部救援機(jī)構(gòu)共享事件信息和資源需求。2協(xié)同行動(dòng)：與外部救援機(jī)構(gòu)協(xié)同開(kāi)展救援工作。3指揮關(guān)系：明確外部救援力氣的指揮關(guān)系，確保行動(dòng)協(xié)調(diào)全都。四、響應(yīng)停止（一）停止基本條件1事件得到有效掌控，不再有新的病例顯現(xiàn)。2受影響區(qū)域恢復(fù)正常秩序，人員安全得到保障。（二）停止要求1信息發(fā)布：通過(guò)官方渠道發(fā)布響應(yīng)停止信息。2資源撤回：撤回應(yīng)急隊(duì)伍和物資，恢復(fù)正常秩序。3總結(jié)評(píng)估：對(duì)應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)估。（三）責(zé)任人1應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和指揮。2信息聯(lián)絡(luò)小組：負(fù)責(zé)響應(yīng)停止信息的發(fā)布和跟進(jìn)。3物資保障小組：負(fù)責(zé)物資的撤回和歸檔。突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療物資保障預(yù)案第七部分后期處理一、污染物處理（一）污染源識(shí)別1現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查：應(yīng)急指揮部組織專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，識(shí)別污染源和受污染區(qū)域。2數(shù)據(jù)收集：收集相關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，分析污染物的種類(lèi)、濃度和擴(kuò)散情況。（二）污染物清除與處理1清除措施：針對(duì)不同類(lèi)型的污染物，采取物理、化學(xué)或生物方法進(jìn)行清除。2處理設(shè)施：利用專(zhuān)業(yè)處理設(shè)施，如消毒站、廢物處理中心等，對(duì)污染物進(jìn)行無(wú)害化處理。3監(jiān)管與監(jiān)測(cè)：對(duì)污染物處理過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管，確保處理效果符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。（三）環(huán)境影響評(píng)估1評(píng)估方法：采用環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，對(duì)污染物處理后的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估。2評(píng)估報(bào)告：編制污染物處理后的環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告，為后續(xù)環(huán)境管理供應(yīng)依據(jù)。二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)（一）生產(chǎn)設(shè)施檢查1全面檢查：對(duì)受影響的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行全面檢查，確保其安全性和可靠性。2修復(fù)計(jì)劃：訂立生產(chǎn)設(shè)施修復(fù)計(jì)劃，明確修復(fù)時(shí)間表和責(zé)任人。（二）生產(chǎn)流程調(diào)整1流程優(yōu)化：依據(jù)實(shí)際情況，對(duì)生產(chǎn)流程進(jìn)行優(yōu)化，提高生產(chǎn)效率和安全性。2供應(yīng)鏈管理：加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理，確保原材料子和產(chǎn)品的穩(wěn)定供應(yīng)。（三）生產(chǎn)恢復(fù)監(jiān)督1恢復(fù)進(jìn)度跟蹤：對(duì)生產(chǎn)恢復(fù)進(jìn)度進(jìn)行跟蹤，確保按計(jì)劃推動(dòng)。2質(zhì)量監(jiān)控：加強(qiáng)對(duì)恢復(fù)后生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)控，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。三、人員安排（一）健康監(jiān)測(cè)與病愈1健康檔案：建立受影響人員的健康檔案，進(jìn)行定期健康監(jiān)測(cè)。2病愈引導(dǎo)：為病愈人員供應(yīng)專(zhuān)業(yè)的病愈引導(dǎo)和治療。（二）心理幫助1心理評(píng)估：對(duì)受影響人員進(jìn)行心理評(píng)估，識(shí)別心理問(wèn)題。2心理干涉：供應(yīng)心理干涉服務(wù)，幫忙受影響人員緩解心理壓力。（三）生活安排1臨時(shí)住處：為受影響人員供應(yīng)臨時(shí)住處，確保其基本生活需求得到滿足。2生活補(bǔ)貼：依據(jù)實(shí)際情況，為受影響人員供應(yīng)生活補(bǔ)貼。（四）責(zé)任追究1事故調(diào)查：對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查，查明原因，追究相關(guān)責(zé)任。2整改措施：依據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，訂立整改措施，防止仿佛事件再次發(fā)生。突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療物資保障預(yù)案第八部分應(yīng)急保障一、通信與信息保障（一）應(yīng)急保障相關(guān)單位及人員1應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)整個(gè)應(yīng)急通信和信息系統(tǒng)的管理。2信息聯(lián)絡(luò)小組：負(fù)責(zé)日常通信和信息系統(tǒng)的維護(hù)。3通信保障單位：如電信運(yùn)營(yíng)商、衛(wèi)星通信服務(wù)商等。（二）通信聯(lián)系方式和方法1固定電話：設(shè)置特地的應(yīng)急指揮電話，配備專(zhuān)人值守。2移動(dòng)電話：為應(yīng)急人員配備專(zhuān)用移動(dòng)電話，并建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)。3無(wú)線通信：配置無(wú)線電通信設(shè)備，確保應(yīng)急情況下通信暢通。4網(wǎng)絡(luò)通信：利用互聯(lián)網(wǎng)和內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行信息傳輸。（三）備用方案和保障責(zé)任人1備用通信設(shè)備：準(zhǔn)備備用通信設(shè)備，如衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等。2通信停止應(yīng)急方案：訂立通信停止時(shí)的應(yīng)急通信方案。3保障責(zé)任人：明確每個(gè)通信渠道的負(fù)責(zé)人，確保通信暢通。二、應(yīng)急隊(duì)伍保障（一）應(yīng)急人力資源1專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)：包含流行病學(xué)家、公共衛(wèi)生專(zhuān)家、醫(yī)療專(zhuān)家等。2專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由內(nèi)部員工構(gòu)成的專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。3協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議的應(yīng)急救援隊(duì)伍。（二）人員職責(zé)與培訓(xùn)1職責(zé)分工：明確各應(yīng)急救援隊(duì)伍的職責(zé)和任務(wù)。2培訓(xùn)計(jì)劃：訂立定期培訓(xùn)計(jì)劃，提高應(yīng)急隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)技能。3人員配備：確保應(yīng)急隊(duì)伍人數(shù)充分，結(jié)構(gòu)合理。三、物資裝備保障（一）應(yīng)急物資和裝備1類(lèi)型：包含醫(yī)療防護(hù)用品、消毒劑、醫(yī)療設(shè)備、急救藥品等。2數(shù)量：依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和事件可能影響范圍確定。3性能：確保全部物資和裝備的性能滿足應(yīng)急需求。4存放位置：設(shè)置特地的應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)，便于快速調(diào)用。5運(yùn)輸及使用條件：訂立物資和裝備的運(yùn)輸和使用規(guī)范。6更新及增補(bǔ)時(shí)限：定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行更新和增補(bǔ)，確保其有效性。7管理責(zé)任人：明確每個(gè)物資和裝備的管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)日常維護(hù)和管理。（二）臺(tái)賬管理1物資臺(tái)賬：建立認(rèn)真的物資臺(tái)賬，記錄物資的入庫(kù)、出庫(kù)、使用等情況。2裝備臺(tái)賬：建立裝備使用和維護(hù)記錄，確保裝備處于良好狀態(tài)。3責(zé)任人聯(lián)系方式：在臺(tái)賬中記錄管理責(zé)任人的聯(lián)系方式，便于快速聯(lián)系。突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療物資保障預(yù)案第九部分其他保障一、能源保障（一）能源供應(yīng)1備用電源：配置備用發(fā)電機(jī)、UPS不間斷電源等，確保應(yīng)急期間能源供應(yīng)。2能源儲(chǔ)備：儲(chǔ)備肯定量的燃油、煤炭等能源，以應(yīng)對(duì)可能的長(zhǎng)時(shí)能源停止。（二）能源管理1節(jié)能措施：實(shí)施節(jié)能措施，減少非必需能源消耗。2能源監(jiān)控：建立能源使用監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控能源消耗情況。二、經(jīng)費(fèi)保障（一）經(jīng)費(fèi)預(yù)算1專(zhuān)項(xiàng)基金：設(shè)立突發(fā)公共衛(wèi)生事件專(zhuān)項(xiàng)基金，用于應(yīng)急響應(yīng)的經(jīng)費(fèi)支持。2經(jīng)費(fèi)管理：訂立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)管理制度，確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和效率。（二）經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)與審批1申請(qǐng)流程：訂立經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)流程，確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。2審批制度：建立高效的經(jīng)費(fèi)審批制度，減少審批時(shí)間。三、交通運(yùn)輸保障（一）運(yùn)輸資源1應(yīng)急車(chē)輛：配備應(yīng)急車(chē)輛，包含救助車(chē)、運(yùn)輸車(chē)輛等。2交通協(xié)調(diào)：與交通管理部門(mén)協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急運(yùn)輸路線的暢通。（二）運(yùn)輸調(diào)度1調(diào)度中心：設(shè)立交通運(yùn)輸調(diào)度中心，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和人員的運(yùn)輸調(diào)度。2優(yōu)先通行：確保應(yīng)急車(chē)輛享有優(yōu)先通行權(quán)。四、治安保障（一）治安維護(hù)1巡邏力氣：增派治安巡邏力氣，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序。2應(yīng)急事件處理：訂立應(yīng)急事件處理預(yù)案，快速應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。（二）信息保密1保密措施：采取必需的信息保密措施，防止敏感信息泄露。五、技術(shù)保障（一）技術(shù)支持1專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)：組建技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)，供應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)引導(dǎo)和幫忙。2數(shù)據(jù)分析：利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行趨勢(shì)猜測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。（二）技術(shù)創(chuàng)新1技術(shù)研發(fā)：鼓舞技術(shù)創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)新型應(yīng)急技術(shù)和設(shè)備。2技術(shù)培訓(xùn)：定期組織技術(shù)培訓(xùn)，提升應(yīng)急人員的技術(shù)水平。六、醫(yī)療保障（一）醫(yī)療資源調(diào)配1醫(yī)療設(shè)施：確保醫(yī)療設(shè)施的充分和有效使用。2醫(yī)療人員：組織專(zhuān)業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍，保障救治工作。（二）醫(yī)療