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文檔簡介
街道檔案工作管理制度?一、總則(一)目的為加強街道檔案工作的規(guī)范化、科學化管理,充分發(fā)揮檔案在街道各項工作中的作用,提高工作效率和服務水平,根據《中華人民共和國檔案法》及相關法律法規(guī),結合街道實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于街道機關各部門、各社區(qū)及下屬事業(yè)單位的檔案管理工作。(三)基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則:街道檔案工作實行集中統(tǒng)一管理,確保檔案的完整、準確、系統(tǒng)和安全。2.真實可靠原則:檔案內容應真實反映街道各項工作的實際情況,嚴禁虛假和偽造檔案。3.方便利用原則:檔案管理應便于檔案的收集、整理、保管和利用,提高檔案的使用價值。4.與時俱進原則:檔案管理應適應時代發(fā)展的要求,不斷創(chuàng)新管理方法和手段,提高檔案管理工作的信息化水平。二、檔案管理機構與職責(一)檔案管理領導小組成立街道檔案管理領導小組,由街道黨工委書記任組長,辦事處主任任副組長,各部門負責人為成員。領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調街道檔案管理工作,研究解決檔案管理工作中的重大問題。(二)綜合檔案室設立街道綜合檔案室,配備專職檔案管理人員,負責街道檔案的日常管理工作。綜合檔案室的主要職責包括:1.貫徹執(zhí)行國家有關檔案工作的法律法規(guī)和方針政策,制定街道檔案管理制度并組織實施。2.負責接收、收集、整理、保管街道機關各部門、各社區(qū)及下屬事業(yè)單位形成的各類檔案,確保檔案的完整與安全。3.對檔案進行分類、編號、編目、上架,建立健全檔案檢索體系,方便檔案的查詢和利用。4.開展檔案信息化建設,推進檔案數字化管理,提高檔案管理工作效率和服務水平。5.定期對檔案進行鑒定、銷毀,確保檔案的質量和安全。6.組織開展檔案業(yè)務培訓和宣傳工作,提高街道工作人員的檔案意識和業(yè)務水平。7.為街道各項工作提供檔案信息服務,積極參與街道重大活動和重要決策的檔案支持工作。(三)部門及社區(qū)檔案員街道機關各部門、各社區(qū)應指定一名兼職檔案員,負責本部門、本社區(qū)檔案的收集、整理和初步保管工作,并定期向綜合檔案室移交檔案。部門及社區(qū)檔案員的主要職責包括:1.負責收集、整理本部門、本社區(qū)在工作中形成的各類文件材料,確保檔案的齊全完整。2.按照街道檔案管理制度的要求,對收集的檔案進行分類、裝訂,編制檔案目錄。3.妥善保管本部門、本社區(qū)的檔案,防止檔案丟失、損壞和泄密。4.定期向綜合檔案室移交檔案,并辦理交接手續(xù)。三、檔案的收集與整理(一)收集范圍1.街道黨工委、辦事處及各部門在履行職能活動中形成的文件材料,包括請示、報告、通知、會議紀要、工作計劃、工作總結、統(tǒng)計報表等。2.街道召開的各類會議形成的文件材料,包括會議通知、議程、報告、決議、紀要等。3.街道與上級機關、其他單位之間的往來文件材料,包括函件、請示批復、工作聯(lián)系單等。4.街道干部任免、考核、獎懲等人事管理工作中形成的文件材料,包括干部任免文件、考核材料、獎懲決定等。5.街道財務管理工作中形成的文件材料,包括財務預算、決算、會計憑證、賬簿、報表等。6.街道社區(qū)建設、民生保障、安全生產、環(huán)境保護等各項業(yè)務工作中形成的文件材料。7.街道開展各類活動形成的文件材料,包括活動方案、通知、照片、錄像等。8.其他具有保存價值的文件材料。(二)收集要求1.各部門、各社區(qū)應明確專人負責檔案收集工作,確保檔案收集的及時性和完整性。2.檔案形成部門應在文件材料辦理完畢后,及時將其整理歸檔,不得積壓或拖延。3.收集的檔案應字跡清晰、內容完整、格式規(guī)范,紙張質量應符合檔案保存要求。4.對于電子文件,應按照相關規(guī)定進行收集和保存,確保電子文件的真實性、完整性和可讀性。(三)整理原則檔案整理應遵循文件材料的形成規(guī)律,保持文件之間的有機聯(lián)系,區(qū)分不同價值,便于保管和利用。(四)整理方法1.分類:按照檔案的來源、時間、內容等因素,將檔案分為黨群工作、行政工作、社區(qū)建設、民生保障、安全生產、環(huán)境保護等類別,再根據具體情況進一步細分二級類目。2.編號:對每一份檔案進行編號,編號應具有唯一性和系統(tǒng)性,便于檔案的管理和查詢。3.編目:編制檔案目錄,包括檔案編號、題名、日期、責任者、保管期限等內容,確保目錄清晰準確。4.裝訂:對紙質檔案進行裝訂,去除金屬物,保持檔案的整齊美觀。5.裝盒:將整理好的檔案裝入檔案盒,并在檔案盒上標明檔案類別、年度、保管期限等信息。四、檔案的保管(一)保管場所綜合檔案室應設立專門的檔案庫房,檔案庫房應具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵、防有害氣體等條件,確保檔案的安全保管。檔案庫房應配備溫濕度調控設備、消防設備、防蟲藥品、防盜報警裝置等必要的設施設備。(二)保管要求1.檔案應按照類別、年度、保管期限等進行分類存放,排列整齊,便于查找。2.建立檔案保管賬目,詳細記錄檔案的收進、移出、保管情況,做到賬物相符。3.定期對檔案進行檢查和清點,發(fā)現問題及時處理,并做好記錄。4.對破損、褪色的檔案應及時進行修復或復制,確保檔案的完整性和可讀性。5.嚴格控制檔案庫房的溫濕度,溫度應保持在14℃24℃之間,相對濕度應保持在45%60%之間。6.做好檔案庫房的清潔衛(wèi)生工作,保持庫房整潔。(三)檔案的數字化積極推進檔案數字化工作,將重要檔案進行數字化掃描,建立電子檔案數據庫,實現檔案信息的快速檢索和利用。檔案數字化工作應遵循相關標準和規(guī)范,確保數字化檔案的質量和安全。五、檔案的利用(一)利用范圍街道機關各部門、各社區(qū)及下屬事業(yè)單位因工作需要,可查閱、借閱檔案。外單位因工作需要查閱街道檔案的,須經街道檔案管理領導小組批準,并辦理相關手續(xù)。(二)利用手續(xù)1.查閱檔案:查閱檔案時,查閱人員應填寫《檔案查閱登記表》,注明查閱檔案的名稱、內容、目的等信息。檔案管理人員應根據查閱人員的需求,提供相應的檔案,并在現場監(jiān)督查閱,確保檔案的安全。2.借閱檔案:借閱檔案時,借閱人員應填寫《檔案借閱申請表》,經所在部門負責人簽字同意后,報綜合檔案室審批。檔案管理人員應根據審批意見,辦理檔案借閱手續(xù),并向借閱人員明確借閱期限和歸還日期。借閱人員應按時歸還檔案,如因特殊情況需要延期歸還的,應提前辦理續(xù)借手續(xù)。3.復制檔案:因工作需要復制檔案的,查閱人員應填寫《檔案復制申請表》,經所在部門負責人簽字同意后,報綜合檔案室審批。檔案管理人員應根據審批意見,對檔案進行復制,并在復制件上加蓋"檔案復制件"章。(三)利用限制1.查閱、借閱檔案應遵守保密規(guī)定,不得泄露檔案內容。2.未經批準,不得擅自將檔案帶出檔案庫房或轉借他人。3.不得在檔案上涂改、標記、污損或抽取、撤換檔案材料。4.檔案利用完畢后,應及時歸還檔案管理人員,由檔案管理人員進行核對和清點。六、檔案的鑒定與銷毀(一)鑒定原則檔案鑒定工作應遵循全面審查、逐件甄別、準確判定的原則,確保鑒定結果的科學性和準確性。(二)鑒定組織成立檔案鑒定小組,由綜合檔案室負責人、相關業(yè)務部門人員及檔案管理人員組成。鑒定小組負責對檔案進行定期鑒定,提出鑒定意見。(三)鑒定內容1.檔案的真實性、完整性和準確性。2.檔案的保存價值,包括現實利用價值和歷史研究價值。3.檔案的保管期限,根據檔案的保存價值確定保管期限,保管期限分為永久、長期(16年至50年)和短期(15年以下)。(四)鑒定程序1.檔案管理人員對擬鑒定的檔案進行初步整理和統(tǒng)計,列出清單。2.鑒定小組對檔案清單進行審查,逐件分析檔案的內容和價值,提出鑒定意見。3.綜合檔案室根據鑒定小組的意見,編制檔案鑒定報告,明確檔案的存毀意見。4.檔案鑒定報告經街道檔案管理領導小組審批后實施。(五)銷毀程序1.對失去保存價值的檔案,由檔案管理人員填寫《檔案銷毀清冊》,詳細記錄檔案的名稱、數量、保管期限等信息。2.《檔案銷毀清冊》經街道檔案管理領導小組審批后,由兩名以上檔案管理人員負責監(jiān)銷。3.檔案銷毀時,應采用焚燒、粉碎等可靠方式進行銷毀,確保檔案信息無法恢復。4.銷毀完畢后,監(jiān)銷人員應在《檔案銷毀清冊》上簽字確認,并將《檔案銷毀清冊》存檔。七、檔案的統(tǒng)計與移交(一)統(tǒng)計工作檔案管理人員應建立檔案統(tǒng)計臺賬,對檔案的收進、移出、整理、保管、利用等情況進行統(tǒng)計,并定期向上級檔案管理部門報送檔案統(tǒng)計報表。檔案統(tǒng)計工作應做到及時、準確、完整,為檔案管理決策提供依據。(二)移交工作1.街道行政區(qū)劃調整、機構改革等原因導致檔案管理主體發(fā)生變化時,應及時辦理檔案移交手續(xù)。2.檔案移交時,移交單位應編制檔案移交清單,詳細記錄檔案的名稱、數量、保管期限等信息,并與接收單位進行核對。3.接收單位應認真核對檔案移交清單,對符合要求的檔案予以接收,并辦理交接手續(xù)。交接雙方應在檔案移交清單上簽字確認。八、檔案管理人員職責(一)檔案管理人員應具備的條件1.政治素質高,責任心強,熱愛檔案工作。2.具有一定的檔案專業(yè)知識和技能,熟悉檔案管理業(yè)務流程。3.具備良好的計算機操作技能,能夠熟練運用檔案管理軟件。4.嚴格遵守檔案管理工作紀律,保守檔案機密。(二)檔案管理人員的崗位職責1.負責檔案的日常管理工作,包括收集、整理、保管、利用、鑒定、銷毀等環(huán)節(jié)。2.制定和完善檔案管理制度,規(guī)范檔案管理工作流程。3.開展檔案信息化建設,推進檔案數字化管理。4.組織檔案業(yè)務培訓和宣傳工作,提高街道工作人員的檔案意識和業(yè)務水平。5.協(xié)助檔案管理領導小組開展工作,為街道各項工作提供檔案信息服務。6.完成領導交辦的其他檔案管理工作任務。九、獎勵與處罰(一)
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