土石方工程施工管理規(guī)定

1、.河南泰堯建設工程有限公司2019版（試行）土石方工程管理規(guī)定目 錄第一章 總則2第二章 管理職責2第三章 管理內容與要求2第四章 土石方工程的審批流程4第五章 土石方工程結算4第六章 大型土石方開挖應急預案4第七章 應急措施5第八章 職業(yè)危害防治措施6第一章 總則第一條 為加強土石方工程的管理，保證工程質量，降低工程成本，根據(jù)國家及行業(yè)相關規(guī)定，特制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于公司建設項目場地平整中的土石方表層剝離、開挖、裝運、回填、夯壓等土石方工程的管理。第三條 土石方工程施工必須要有設計圖紙和明確的質量驗收標準，必須編制施工方案和方案預算，經逐級審批后，方可實施。第四條 土石方工程施工

2、方案（含預算）實行承包單位、監(jiān)理單位、業(yè)主三級管理，各承包單位為土石方工程施工方案的編制單位，監(jiān)理單位為初審部門，業(yè)主各項目經理部（以下簡稱項目經理部）為復審部門，業(yè)主工程部（以下簡稱工程部）為終審部門。第五條 土石方工程由業(yè)主統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調，盡量避免土石方重復倒運，減少投資費用。土石方工程施工過程中，每日須確認工程量，填寫土方工程確認記錄（見附表SY03-J012），分部分項工程完工后匯總成單位工程確認記錄（見附表SY03-J013），土方確認記錄是結算的依據(jù)。同一單項工程編號且屬獨立生產裝置區(qū)內土方平衡不計算運土費用。第六條 工程實際地形圖以奧新公司正式發(fā)布的地形圖為準，承包單位若對承包范

3、圍內的地形圖有異議時，經工程部主管人員同意后可自己測繪地形圖（方格網(wǎng)），承包單位在自己測繪地形圖方格過程中，需經監(jiān)理單位、項目經理部、工程部主管人員共同確認后，可作為土石方工程量計算的依據(jù)。第七條 施工過程中，土石方因土質變化、發(fā)現(xiàn)地下障礙物、設計修改等造成工程量發(fā)生重大變化，影響工程量和費用計算及工程質量時，承包單位應立即和監(jiān)理單位共同編制處理方案和土石方調整報告，經項目經理部確認后，上報工程部。工程部應按管理權限組織技術部門、費用控制人員、審計等部門人員到現(xiàn)場確認，發(fā)生的土石方工程量按第五條的規(guī)定管理。第二章 管理職責第八條 工程部為公司項目土石方工程歸口管理部門，負責土石方工程的總體調度

4、平衡，主管跨項目經理部之間和涉及廠外的土方調運、平衡、協(xié)調，審定大型土石方工程施工方案，負責單位工程土石方工程量簽證單的審定。土石方土質和工程量發(fā)生重大變化，涉及費用在五萬元至十萬元內，有權簽署審定意見，涉及費用超過十萬元，需報公司主管領導審批。第九條 各項目經理部為分管項目土石方工程施工組織及施工方案審查、土石方工程量確認的責任部門，負責對監(jiān)理單位初步審核后的土石方工程施工方案的復核確認，負責分管項目之間土石方平衡及協(xié)調，負責每日土方工程量簽證單的審查并簽署審查意見。土石方土質和工程量發(fā)生重大變化，涉及費用在五萬元內，有權簽署審定意見。第十條 監(jiān)理單位為土石方工程施工組織及費用、質量、安全、

5、進度等過程控制單位，負責初步審核土石方工程施工方案，對現(xiàn)場每日發(fā)生的土石方工程量的計量復核確認，確保土石方工程量的真實準確，保證工程質量，并簽署審核意見。第三章 管理內容與要求第十一條 平整場地定義：平整場地是指標高在300mm以內的土方挖填找平。在豎向土方開挖之前，須先清理場地地面上的附屬物，按自然地面標高將覆蓋地表的植被剝離，以及把表面障礙物和不適用材料鏟除，并運到指定地點進行處理。要求：（一） 植被剝離，根系隨植被地上表土部分一起運出現(xiàn)場；（二） 樹木移植到指定地點，保證98%的成活率；（三） 區(qū)內建筑物殘留部分就地推倒攤平，不符合回填要求的有機物及垃圾運到指定地點。（四） 平整質量符合

6、設計及標準要求。第十二條 挖土方(包括大開挖）(一） 工作內容及要求1. 現(xiàn)場能進入挖掘機的，應盡量采用機械形式挖土方，以減少人工挖方費用。2. 土石方開挖盡量避免二次開挖，應遵循先深后淺或同時進行的施工順序，雨季開挖時，應有安全措施，注意邊坡的穩(wěn)定。3. 土石方開挖過程中，承包單位應對土質情況、地下水位和標高等的變化經常檢查，做好原始記錄，并繪出截面圖。監(jiān)理單位應對特殊情況下的土方開挖進行旁站監(jiān)理。(二） 土方工程確認記錄和現(xiàn)場簽證有關要求1. 土石方體積應按挖掘前的天然密實體積計算。2. 挖土方平均厚度應按自然地面測量標高至設計地面標高間的平均厚度確定。3. 要按照國家有關規(guī)定分層明確土方

7、類別，如一類土、二類土、三類土等。4. 要明確挖方的截面以及深度尺寸，明確挖方工程量。第十三條 挖運淤泥、流砂、軟土定義：淤泥指灰黑色，有臭味，池沼中夾雜半腐朽的細小的動植物遺體，淤泥質土接近輕亞粘土，能搓成容易斷裂的3mm土條（長至少3mm），此種土壤定義為淤泥。含水率大于20%的粘土定義為軟土。松散、全是砂粒、無塑性，不能搓成條、無粘滯感的土定義為流砂。（一） 工作內容及要求1. 淤泥中的污水不得隨意排放，必須經過業(yè)主確認的污水處理裝置處理合格后，方可排放到指定地點。2. 淤泥、軟土、流砂都必須經過特殊處理，承包單位要編制處理方案，處理程序和要求按第七條執(zhí)行。（二） 土方工程確認記錄和現(xiàn)場

8、簽證有關要求要明確挖淤泥、軟土、流砂的深度以及截面尺寸，明確工程量；明確換運土運輸距離及運輸方式。第十四條 土石方運輸（一） 工作內容及要求1. 機械（汽車）運土石方（超越裝置界區(qū)的土方運輸按機械運土石方計費）；2. 剩余土石方盡量應用于就近工程，內部平衡，減少土石方倒運的費用；3. 運輸?shù)街付ǖ攸c的土石方要做好平整工作。（二） 土方工程確認記錄和現(xiàn)場簽證有關要求1. 要明確運輸距離以及運輸方式，數(shù)據(jù)要真實、準確；2. 審查、審核人員要簽署明確的確認意見，保證公正、及時、真實。第十五條 土方回填（一） 工作內容及要求1. 機械碾壓回填；2. 夯填（含強夯）；3. 填方土料應符合設計要求和標準規(guī)

9、范的有關規(guī)定；4. 分層回填、壓實要求、檢測頻率應符合設計要求和標準規(guī)范的有關規(guī)定。（二） 土方工程確認記錄和現(xiàn)場簽證的有關要求1. 要明確填土形式。2. 審查、審核人員要簽署明確的確認意見，保證公正、及時、真實。第十六條 外購土方（一） 特殊情況需要外購土方時，由工程部統(tǒng)一組織，外購土方案必須經過公司主管領導批準后，才可實施。（二） 外購土要符合國家相關土地管理政策和法規(guī)。第四章 土石方工程的審批流程第十七條 土方工程施工方案審批流程（一） 承包單位編制土石方工程施工方案，技術人員、項目經理簽字，加蓋承包單位項目經理部公章；（二） 監(jiān)理單位最長不超過48小時初步審核完畢，提出審核意見，專業(yè)監(jiān)

10、理工程師、總監(jiān)理工程師簽字，加蓋監(jiān)理單位項目經理部公章；（三） 各項目經理部最長不超過48小時審核完畢，提出復審意見；（四） 土石方工程量在8000m3以上的、需外購土方的、挖淤泥或換土量在1000m3以上的，土石方運輸距離超過1Km的土方工程施工方案需經工程部審批，工程部最長不超過72小時審核完畢，提出審定意見。第十八條 土方工程確認記錄審批流程（一） 每天完工后，承包單位土方測量人員、土方記錄人員共同填寫土方工程確認記錄（見附表SY03-J012），詳細填寫清楚日完成土石方工程量，包括挖方、填方、運距、挖掘深度、土質類別、施工方法、運輸方式等內容，并繪制土方施工簡圖，簽署姓名、時間。每個單

11、項工程土方施工完成后將每日土方工程確認記錄匯總成單位工程土方工程確認記錄（見附表SY03-J013），單位工程土方工程確認記錄由承包單位技術負責人審核簽字，加蓋承包單位項目經理部公章；（二） 監(jiān)理單位應對每天發(fā)生的土石方工程量進行實量實測，監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)理工程師確認。單位工程土方工程確認記錄由總監(jiān)理工程師審核確認，加蓋監(jiān)理單位項目經理部公章；（三） 各項目經理部應每天檢查土石方工程量計算的準確性，項目經理部專業(yè)技術人員審查確認，單位工程土方工程確認記錄由項目部負責人審核確認，加蓋項目經理部公章；（四） 工程部不定期進行抽查，一經發(fā)現(xiàn)工程量不屬實，將嚴肅查處。單位工程土方工程確認記錄由工程部審核

12、確認，土石方工程結算文件由工程部主要領導審定簽字，加蓋工程部公章；（五） 土石方工程內容不應肢解，簽證內容相同并可共同計量的須一次辦理；（六） 審計部門抽查審計。第五章 土石方工程結算第十九條 采用工程量清單招標的，以確定的中標單價為結算的依據(jù)；第二十條 采用年四川省建筑工程計價定額和四川省市政工程計價定額，以費率進行招標的，執(zhí)行中標費率。第二十一條 沒有招標的工程，采用年四川省建設工程工程量清單計價定額，計取除利潤和企業(yè)管理費以外的其它費用。第二十二條 土石方工程結算的審批流程見四川石化相應管理規(guī)定。第六章 附則第二十三條 本規(guī)定如與國家法律、法規(guī)或上級規(guī)定相抵觸的，以法律、法規(guī)或上級規(guī)定為

13、準。第二十四條 本規(guī)定由工程部起草并負責解釋與修改。第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。第六章 大型土石方開挖應急預案一、 應急預案1、 組織機構及職責（1） 項目部大型土石方開挖事故應急準備和響應領導小組組長：項目經理組員：生產負責人 安全員 各專業(yè)工長 技術員 質檢員 執(zhí)勤人員（2） 大型土石方開挖事故應急處置領導小組負責對項目突發(fā)大型土石方開挖事故的應急處理。2、 培訓和演練（1） 項目部安全員負責主持、組織全機關每年進行一次按大型土石方開挖事故“應急響應的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工，協(xié)調配合完成演練。演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價，必要時對“應急響應的要求

14、進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持。（2） 施工管理部負責對相關人員每年進行一次培訓。3、 應急物資的準備、維護、保養(yǎng)（1） 應急物質的準備：簡易擔架、跌打損傷藥品、包扎紗布。（2） 各種應急物資要配備齊全并加強日常管理。二、 應急響應1、 防大型土石方開挖事故發(fā)生，項目部成立義務小組，由項目經理擔任組長，生產負責人及安全員、各專業(yè)工長為組員，主要負責緊急事故發(fā)生時有條有理的進行搶救或處理，外包隊管理人員及后勤人員，協(xié)助副項目經理做相關輔助工作。2、 發(fā)生大型土石方開挖事故后，由項目經理負責現(xiàn)場總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場安全員，由安全員打事故搶救電話“120”

15、，向上級有關部門或醫(yī)院打電話求救，同時通知副項目經理組織緊急應變小組進行現(xiàn)場搶救。3、 事故后處理工作（1） 查明事故原因及負責人。（2） 以書面形式向上級寫出報告，包括發(fā)生事故時間、地點、受傷（死亡：人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位）。（3） 制定有效的預防措施，防止此類事故再次發(fā)生。（4） 組織所有人員進行事故教育。（5） 向所有人員進行事故教育。（6） 向所有人員宣讀事故結果，及對負責人的處理意見。第七章 應急措施1、 應急行動：在深基坑開挖過程中可能發(fā)生土方坍塌、高空墜落、墜物傷人、機械傷害等事故，發(fā)生嚴重傷害事故或意外緊急情況時，應立即采取應急行動。2、 事故發(fā)生后，由

16、事故項目部的現(xiàn)場負責人指揮，各小組按照分工，各司其職，立即開展救援工作。項目部的應急小組應經常演練，以提高應急救援能力。3、 針對深基坑開挖過程中容易發(fā)生安全事故的環(huán)節(jié)的特點，應對特別危險的重大工程單獨制定現(xiàn)場預案。該預案應著重介紹現(xiàn)場危險源點和逃生路線，增強施工人員的自我保護意識。4、 現(xiàn)場負責人（如現(xiàn)場負責人已在事故中受到傷害則由項目部平時或班前會上指定的臨時負責人代替，下同）指揮現(xiàn)場人員立即撤離危險區(qū)。5、 撤離路線：處于危險境地的現(xiàn)場人員要沿安全通道快速撤離至安全地段。該路線在班前會上指定、全體人員確認。6、 高空墜落、墜物傷人等事故發(fā)生后可立即開始組織搶救。對土方坍塌、機械事故、火災

17、事故，現(xiàn)場負責人 要迅速判定是否具備救援條件才能組織施救。在仍然存在倒塌、坍塌危險時，要立即組織消除危險或降低危險度后，方可組織救援。7、 救援人員必須配備可靠的個人防護用品、采取防護措施后在負責人的指揮下進行。8、 立即通知120急救中心，在組織對受傷人員進行現(xiàn)場急救的同時，逐級上報事故情況。第八章 職業(yè)危害防治措施一、 目的根據(jù)中華人民共和國職業(yè)病防治法，為了預防、控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護勞動者健康及其相關權益，促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，實現(xiàn)公司所確定的職業(yè)健康安全目標，特制定本措施。二、 適用范圍公司所屬各項目部從事接觸粉塵、電氣焊、建筑防水、防腐保溫、油漆作業(yè)等有毒有害作業(yè)

18、時均執(zhí)行本辦法。三、 防治方針職業(yè)病的防治工作要堅持預防為主、防治結合的方針。各項目部應為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護。四、 職業(yè)病危害種類根據(jù)企業(yè)經營和施工現(xiàn)場的具體情況確定本公司的職業(yè)危害為六大類：1、 生產性粉塵的危害：在建筑施工作業(yè)過程中，材料的搬運使用、石材的加工、建筑物的拆除，均會產生大量的礦物性粉塵，長期吸入這樣的粉塵可發(fā)生矽肺病。2、 缺氧和一氧化碳的危害：在建筑物地下室施工時由于作業(yè)空間相對密閉、狹窄、通風不暢，特別是在這種作業(yè)環(huán)境內進行焊接或切割作業(yè)，耗氧量極大，又因缺氧導致燃燒不充分，產生大量一氧化碳，從而

19、造成施工人員缺氧窒息和一氧化碳中毒。3、 有機溶劑的危害：建筑施工過程中常接觸到多種有機溶劑，如防水施工中常常接觸到苯、甲苯、二甲苯、苯乙烯、噴漆作業(yè)常常接觸到苯、苯系物外還可接觸到醋酸乙酯、氨類、甲苯二氰酸等，這些有機溶劑的沸點低、極易揮發(fā)，在使用過程中揮發(fā)到空氣中的濃度可以達到很高，極易發(fā)生急性中毒和中毒死亡事故。4、 焊接作業(yè)產生的金屬煙霧危害：在焊接作業(yè)時可產生多種有害煙霧物質，如電氣焊時使用錳焊條，除可以產生錳塵外，還可以產生錳煙、氟化物、臭氧及一氧化碳，長期吸入可導致電焊工人塵肺及慢性中毒。5、 生產性噪聲和局部震動危害：建筑行業(yè)施工中使用的機械工具如鉆孔機、電鋸、振搗器及一些動力

20、機械都可以產生較強的噪聲和局部的震動，如長期接觸噪聲可損害職工的聽力，嚴重時可造成噪聲性耳聾，長期接觸震動能損害手的功能，嚴重時可導致局部震動病。6、 高溫作業(yè)危害：長期的高溫作業(yè)可引起人體水電解質紊亂，損害中樞神經系統(tǒng)，可造成人體虛脫，昏迷甚至休克，易造成意外事故。五、 防護措施（一） 作業(yè)場所防護措施1、 各項目部應根據(jù)公司的具體情況識別、確定職業(yè)病危害種類，制定相應的防治措施。2、 在確定的職業(yè)危害作業(yè)場所的醒目位置，設置職業(yè)病危害警示標志。3、 施工現(xiàn)場在進行石材切割加工、建筑物拆除等有大量粉塵作業(yè)時，應配備有效的降塵設施和設備，對施工地點和施工機械進行降塵。4、 在地下室等封閉的作業(yè)

21、場所進行防水作業(yè)時，要采取強制性通風措施，配備行之有效的通風設備，進行通風，并派專人進行巡視。5、 對從事高危職業(yè)危害作業(yè)的人員，工作時間應嚴格加以控制，并有針對性的急救措施。（二） 防護措施1、 公司為有效防止職業(yè)病對作用人員造成人身傷害，從管理上明確公司職能部門及施工現(xiàn)場管理人員多級責任制，分清在職業(yè)病預防上的崗位職責。2、 加強對施工作用人員的職業(yè)病危害教育，定期組織培訓教育，提高對職業(yè)病危害的認識，了解其危害，掌握職業(yè)病防治的方法。3、 施工現(xiàn)場做封閉式施工，用高度不低于2m的圍擋將現(xiàn)場四周圍起來。4、 施工現(xiàn)場材料堆放整齊（散材成堆，型材成垛）。5、 現(xiàn)場臨時倉庫內各種袋（桶、箱）裝

22、材料碼放成垛，小型材料上架存放。6、 接觸粉塵作業(yè)的施工作業(yè)人員，在施工中應盡量降低粉塵的濃度，在施工中采取不斷噴水的措施降低揚塵，作業(yè)人員正確佩帶防塵口罩。7、 從事防水作業(yè)，噴漆作業(yè)的施工人員應嚴格按照操作規(guī)程進行施工，施工前要檢查作業(yè)場所的通風是否暢通，通風設施是否運轉正常，作業(yè)人員在施工作業(yè)中要正確佩帶防毒口罩。密閉空間內進行防水、噴漆作業(yè)容易導致一氧化碳中毒，如防護用具不能正常發(fā)揮作用時，必須立即撤離現(xiàn)場至通風處，并通知施工現(xiàn)場其他人員在確保自身安全的前提下對該場所進行通風；若已出現(xiàn)中毒癥狀，應立即報告項目部進行處理；慢性中毒癥狀比較不易被發(fā)現(xiàn)，公司對從事此類作業(yè)的施工人員每半年組織一次體檢，發(fā)現(xiàn)職業(yè)病癥狀將立即通知本人并調離崗位，采取必要的治療措施。8、 電氣焊作業(yè)操作人員在施