農(nóng)村養(yǎng)老問題及政策.ppt

1、農(nóng)村養(yǎng)老問題及政策,在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)程中,農(nóng)村的老年人口是一個(gè)不容忽視的弱勢群體。很久以來,人們關(guān)注較多的是城市人口的養(yǎng)老問題,而對在黃土地上一生辛勤耕耘的老年農(nóng)民的養(yǎng)老問題卻關(guān)注甚少。當(dāng)前，我們國家已經(jīng)進(jìn)入老齡化。據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，我國60歲以上人口已達(dá)到1.43億，超過總?cè)丝诘?0%；其中65歲以上人口1.1億，占總?cè)丝诘?.5%。而農(nóng)村老齡化問題更為突出，70%以上的老齡人口分布在農(nóng)村地區(qū)，并且以年均3.2%的速度持續(xù)增長。由于農(nóng)村生活條件與城市相比較差,加之農(nóng)村絕大部分地區(qū)尚未建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度目前還處在試點(diǎn)階段,因此目前農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療都缺乏必要的社會(huì)保障。

2、因此,深入了解和分析農(nóng)村老年人口的生存和養(yǎng)老現(xiàn)狀,探討現(xiàn)階段農(nóng)村養(yǎng)老的可行路徑,是理論和現(xiàn)實(shí)都迫切需要面對的問題。而能否妥善解決農(nóng)村老年人口的養(yǎng)老問題,關(guān)系到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)的成敗。,農(nóng)村老年人口的生存和養(yǎng)老現(xiàn)狀及原因分析,（一）從老年人自身角度看,1、生活水平偏低,農(nóng)村老年人在吃、穿、住等方面普遍低于其他家庭成員的平均水平。就目前而言，不是解決了“溫飽”問題，而是離吃好、穿好、住好還有相當(dāng)大的距離?？梢哉f，農(nóng)村老年人對衣著的要求普遍不高，但是存在著裹得太多、太嚴(yán)實(shí)等不合理的穿著習(xí)慣。居住條件與子女相比，有明顯的差別?！靶氯俗⌒路浚先俗±戏俊钡默F(xiàn)象十分普遍。目前農(nóng)村出現(xiàn)的所謂

3、“空心村”，就是指村中間的舊房、老房基本成了“老人區(qū)”。雖然與兒女的住房條件相比較差，與沒有房子的農(nóng)村老人相比較，他們還是屬于幸福的。許多農(nóng)村老年人沒有自己的房子，跟兒女或其他親戚住在一起，主要是跟兒子住在一起。因?yàn)槲覈鴮?shí)行計(jì)劃生育政策比較晚。所以，現(xiàn)在的農(nóng)村老年人家里多子女的現(xiàn)象比較普遍。這些老人大多是在子女家輪流居住，子女們因老年人住房問題鬧糾紛的事例比較多。,2、患病無錢醫(yī)治,患病無錢醫(yī)治，成了農(nóng)村老人目前面臨的最大困難。隨著生活水平的提高，人們的健康意識也逐漸增強(qiáng)。絕大多說的農(nóng)村老年人，在感到身體不舒服時(shí)，會(huì)立即找醫(yī)生，但也有小部分的農(nóng)村老年人感到身體不適時(shí)，會(huì)選擇能扛就扛，扛不過去時(shí)

4、，再找醫(yī)生。這些人中，除了一小部分是自信自己身體很好，頭疼腦熱的扛一下就過去了，不用找醫(yī)生外，大多數(shù)人是因?yàn)榧依锝?jīng)濟(jì)拮據(jù)，醫(yī)藥費(fèi)用高，看不起病。隨著老年人口增加和壽命延長，老年期延長，因疾病、傷殘、衰老而失去生活能力的老年人顯著增加，給國家、社會(huì)和家庭都帶來沉重負(fù)擔(dān)。衛(wèi)生部調(diào)查表明，老年人群中60%70%有慢性病史，人均患有23種疾病。60歲以上老年人慢性病患病率是全人口的3.2倍，傷殘率是全人口的3.6倍。根據(jù)中國老齡科研中心的調(diào)查，60歲以上老年人在余壽中有23的時(shí)間處于帶病生存。老年病多為腫瘤、心腦血管病、糖尿病、老年抑郁癥和精神病等慢性病，花費(fèi)大，消耗衛(wèi)生資源多。老年人得了大病所花的錢

5、，有80%以上的老年人是自己出一小部分，兒女們出大部分或者完全由兒女出?？梢娹r(nóng)村老年人在醫(yī)療上能夠花多少錢，主要取決于兒女們的經(jīng)濟(jì)狀況。“養(yǎng)兒防老”、“多子多福”在農(nóng)村不僅僅是一種觀念，而且也是農(nóng)村實(shí)際情況的一種反應(yīng)。據(jù)調(diào)查，有57%的老人有兩個(gè)以上兒女，贍養(yǎng)人多，相對來說每位兒女應(yīng)分?jǐn)偟馁狆B(yǎng)費(fèi)用就少，兒子多的老人，一般來說，日子基本上過得去。而獨(dú)子戶或純女戶相對來說生活水平比子女多的老人低些，她們更難抵御各種風(fēng)險(xiǎn)，禁不起任何重大疾病或自然災(zāi)害的打擊。老年人都不同程度地表達(dá)了對怕生重病無錢醫(yī)治的憂慮?！靶〔〔会t(yī)、大病不治、由病返貧”的現(xiàn)象在農(nóng)村仍很普遍。,3、老年人精神負(fù)擔(dān)加重,老年人的精神負(fù)擔(dān)很重。農(nóng)村老人喪偶率高，特別是農(nóng)村婦女的喪偶率在各個(gè)年齡段都要高于男性，加上同齡好友去世等生活變故對老年人的精神沖擊很大，再加上自身的體弱多病、體能衰退與力不從心，對死亡的恐懼增大，以及對今后無所寄托的空虛和無奈，造成老年人心理上發(fā)生變化。由于健康及經(jīng)濟(jì)上的不獨(dú)立產(chǎn)生不安；由于生活上的不適應(yīng)而產(chǎn)生的焦慮感；由于興趣范圍縮小而產(chǎn)生的