創(chuàng)業(yè)服務中心入孵企業(yè)管理辦法

1、創(chuàng)業(yè)服務中心入孵企業(yè)管理辦法第一章 總 則第一條 為辦好*創(chuàng)業(yè)服務中心，更好地孵化和培育高新技術企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家，有效地推動我市高新技術產業(yè)和高新技術產業(yè)園的發(fā)展，根據國家、省、市人民政府的有關規(guī)定，特制定本辦法。第二章 創(chuàng)業(yè)服務中心的職能 第二條 *創(chuàng)業(yè)服務中心 (以下簡稱“中心”)是*高新技術管理委員會管理和服務機構。 第三條 中心的主要服務是：為科技創(chuàng)業(yè)者提供必須的場地、優(yōu)越的政策及高效、優(yōu)質的服務，創(chuàng)造有利于研究、開發(fā)及成果轉化的良好環(huán)境，不斷地孵化培育以技術開發(fā)和產業(yè)化為主導的，具有自主知識產權的，知識、技術密集型的，產權清晰、管理科學、具有很好形象的高新技術企業(yè)和具有現代化經營管理

2、水平的企業(yè)家。 第四條 中心根據國家有關法律、規(guī)章、政策，對入孵企業(yè)進行指導管理，協助工商、稅務、審計、安全等部門對其經營活動進行監(jiān)督管理。 第五條 中心為入孵企業(yè)提供以下服務： 1、協助申請入孵的企業(yè)提供工商注冊、稅務登記、銀行開戶服務； 2、為入孵企業(yè)申報科技項目提供資料初審、聯系上報等全程服務； 3、為入孵企業(yè)在研發(fā)過程中遇到的問題提供及時有效的服務； 4、為入孵企業(yè)的成果發(fā)布、信息溝通、產品檢測、軟件測評、成果鑒定、合資合作提供服務； 5、為入孵企業(yè)代理辦理人才引進的有關手續(xù)，接納組織關系； 6、為入孵企業(yè)的員工及外聘人員的生活起居、文體活動、子女就學等提供必要的服務； 7、為入孵企業(yè)

3、舉行的培訓、項目洽談等活動提供必要的服務； 8、為入孵企業(yè)提供有關財務、法律、經營管理等方面的咨詢服務； 9、為入孵企業(yè)提供辦公、科學研究、技術開發(fā)場所及衛(wèi)生、安全等服務；10、為入孵企業(yè)在入孵期間提供融資等服務。第三章 入孵企業(yè)從事領域和人員第六條 根據國家科技部頒發(fā)的中國高新技術產品目錄和省、市高新技術產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并結合*創(chuàng)業(yè)服務中心目前的實際情況，入孵企業(yè)所從事的領域規(guī)定如下： 1、信息產業(yè)：包括計算機及外部設備、微電子元器件、光電子元器件、廣播電視技術產品、通信設備及產品、專業(yè)工藝生產設備及測試儀表等硬件產品的研究、開發(fā)、試制；計算機軟件(系統(tǒng)軟件、支撐軟件、應用軟件)的開發(fā)和生產。

4、 2、醫(yī)藥產業(yè)：包括生物技術藥品，中藥，化學藥，輕工、生物技術及產品、新型醫(yī)療器械的研究、開發(fā)、試制。 3、材料產業(yè)：包括金屬材料、無機非金屬材料、有機高分子材料及制品、復合材料等新材料產品的研究、開發(fā)、試制。 4、光機電一體化產業(yè)：包括自動化機械設備及裝置，高性能、智能化儀器儀表的研究、開發(fā)、試制。 5、節(jié)能與環(huán)境保護產業(yè)：包括高新節(jié)能產品、大氣污染防治設備、水污染設備、固體廢棄物處理設備、環(huán)境監(jiān)測儀器、噪聲防治設備的研究、開發(fā)、試制。 第七條 具備下列條件的單位和個人可以申請進入*創(chuàng)業(yè)服務中心創(chuàng)辦企業(yè)： l、具有本科以上學歷的專業(yè)技術人員；回國創(chuàng)業(yè)的海外留學人員；設立研發(fā)機構或科技型企業(yè)的

5、大專院校、科研單位； 2、在本辦法第六條所規(guī)定的領域內具有具體的研究開發(fā)項目或擁有高新技術成果； 3、具有與該項目相適應的研究開發(fā)團隊； 4、擁有科研項目的自主知識產權； 5、具有一定的資金投入能力。 第八條 入孵企業(yè)應盡的義務1、遵守國家的有關法律、法規(guī)，合法經營；2、遵守中心的各項規(guī)章制度；3、遵守與中心簽訂的各項協議：4、及時準確地向中心報送不涉及企業(yè)技術秘密的報表和統(tǒng)計數據，支持中心完成相關的統(tǒng)計工作。第四章 批準程序 第九條 入孵企業(yè)須符合本辦法第七條和第八條的要求。 第十條 申請 1、入孵申請書； 2、科技創(chuàng)業(yè)計劃書； 3、開發(fā)項目的可行性報告； 4、開發(fā)項目的查新報告和知識產權證

6、明(原件)； 5、申請人及合伙人的身份證、學歷證明、個人簡歷及業(yè)績證明原件及復印件。第十一條 受理 創(chuàng)業(yè)服務中心在受理申請時須驗證申請者提交的原件和復印件。原件驗證后退還給申請者。申請書、科技創(chuàng)業(yè)計劃書、項目可行性報告及其它文件資料留存在創(chuàng)業(yè)服務中心，并登記在冊。 第十二條 審批 在受理入駐申請后，創(chuàng)業(yè)服務中心對申請書及創(chuàng)業(yè)計劃書和項目可行性報告進行調查、核實、評估，在五個工作日內作出審批結論。 第十三條 辦理入孵手續(xù) 申請者在接到入孵通知后，可到創(chuàng)業(yè)服務中心辦公室辦理以下入孵手續(xù)： 1、簽訂入孵合同，繳納相關費用； 2、辦理企業(yè)名稱核準； 3、辦理工商注冊手續(xù) 4、辦理稅務登記手續(xù) 5、設立

7、銀行資金賬戶第五章 考核辦法 第十四條 入孵企業(yè)從入孵之日起滿12個月，進行首次評估考核。對評估考核合格的企業(yè)，下一次評估考核的時間間隔期為1 2個月；對評估考核不合格的孵化企業(yè)，下一次評估考核時間間隔期為6個月。 第十五 條評估考核程序 *創(chuàng)業(yè)服務中心書面通知企業(yè)企業(yè)根據評估考核要求準備材料中心組織有關人員對評估考核材料進行審核，必要時對企業(yè)進行實地考察根據評估考核指標體系進行打分評估考核結果以書面形式反饋給企業(yè)。 第十六條 評估考核內容 評估考核內容分經濟能力、技術開發(fā)能力、企業(yè)經營管理能力、產品技術水平和產業(yè)化程度、企業(yè)發(fā)展?jié)摿ξ鍌€方面。評估考核采取量化打分形式，考核小組按*創(chuàng)業(yè)服務中心

8、評估考核標準進行打分，總分值為100分。第十七條 評估考核結果 評估考核結果分優(yōu)秀、合格與不合格三種，考核得分在80-100分(含80)分為優(yōu)秀。60-79分(含60)分為合格，60分以下為不合格。 評估考核結果由評估考核小組以書面形式反饋給企業(yè)。 入駐企業(yè)在企業(yè)業(yè)績評估考核中、如出現下列情況之一者，視為考核不合格。 1、項目進展不正常 企業(yè)科研項目沒有相應的技術方案，或技術方案一直處于變化中無法確定；項目開展處于停頓狀態(tài)。 2、在園區(qū)內未能正常開展工作 企業(yè)入駐園區(qū)后，工作人員未按要求在園區(qū)內開展工作，企業(yè)用房長期處于空閑或關閉狀態(tài)。 3、企業(yè)人員配備不到位 企業(yè)未能按入駐時承諾的人員配備相

9、應的工作人員和技術人員。 4、未能按時向創(chuàng)業(yè)服務中心上報季、年度孵化器企業(yè)發(fā)展信息調查表和孵化器企業(yè)工作計劃目標總結或孵化器企業(yè)發(fā)展信息調查表和孵化器企業(yè)工作計劃目標總結所反映的內容不真實，通過整改無效者。 5、入駐企業(yè)終止實施企業(yè)創(chuàng)業(yè)計劃。 6、不按規(guī)定時間交納水電費及其它應繳費用。 第十八條被評估考核企業(yè)需提交的材料 1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件 2、企業(yè)財務報表 3、企業(yè)在編人員花名冊(含姓名、性別、出生年月、學歷、專業(yè)技術職稱)。 4、企業(yè)項目研發(fā)計劃及研發(fā)經費投入明細表 5、企業(yè)所承擔項目資料及企業(yè)資質、榮譽材料(包括項目立項文件、專利證書、軟件產品(企業(yè)認定證書、高新技術企業(yè)認定通知、項

10、目技術鑒定證書、產品測試報告、質量標準體系認證證書等)。 6、企業(yè)內部管理制度目錄(包括財務、人事、營銷等)。 7、產品銷售合同復印件 8、企業(yè)評估考核自評表 對連續(xù)二次評估考核不合格的孵化企業(yè)，勸其退出孵化場地，終止提供相關扶持政策和服務。 對評估考核優(yōu)秀的孵化企業(yè)，作為重點服務對象，在政策扶持、經費資助等方面予以傾斜。第六章 優(yōu)惠政策第十九條 入孵企業(yè)除了享受政府的有關優(yōu)惠政策以外，還可以享受以下優(yōu)惠待遇： 1、科技人員帶有高新技術研究開發(fā)項目來創(chuàng)業(yè)服務中心創(chuàng)辦企業(yè)的，可申請創(chuàng)業(yè)種子資金。根據項目的科技含量及研發(fā)開發(fā)的價值確定支持額度，一般在5-10萬元以內； 2、市科技局對入孵企業(yè)在科技

11、立項、科技經費安排方面給以傾斜，在申報國家、省科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新資金項目提供優(yōu)質服務的同時，承諾地方給以匹配； 3、降低企業(yè)注冊門檻，凡注冊資本在5 0萬元以下的入孵企業(yè)注冊資金可分期注入，首期注入1 0以上，最低不少于3萬元，一年內追加至5，三年內全部到位； 4、三年內孵化中心房租減半優(yōu)惠。留學人員領辦的企業(yè)另外給予25平方米的三年免費使用房。第七章 違規(guī)處理 第二十條 對于有下列情況之一的入孵企業(yè)，中心有權終止合同： 1、違反國家的關法律、法規(guī)和政策，從事非法活動； 2、超出規(guī)定的業(yè)務范圍，從事與本辦法第六條規(guī)定的經營內無關的商業(yè)活動；3、隱瞞真實情況，弄虛作假；4、嚴重違反管理辦法、

12、中心規(guī)章制度，經指出仍不予改正; 5、不履行創(chuàng)業(yè)種子資金合同或違反創(chuàng)業(yè)種子資金合同； 6、沒能在創(chuàng)業(yè)服務中心開展正常工作；技術團隊不到位；研項目不實施或科技項目終止實施； 7、沒按規(guī)定交納應繳電費等各種費用： 8、連續(xù)二次考核不合格者。 第二十一條 對于違規(guī)孵化企業(yè)，責令整改不效者，勸其退出孵化場地，終止提供相關優(yōu)惠政策和服務；如其繼續(xù)使用孵化場地，物業(yè)管理費按標準價收取。第八章 入孵企業(yè)的畢業(yè) 第二十二條 孵化企業(yè)的畢業(yè) 孵化企業(yè)經過三年孵化，合格畢業(yè)者，原則上應具備以下條件： 1、企業(yè)配備了基本的各種人員，具有大專以上學歷的科技人員(含管理、研發(fā)、營銷等)須占企業(yè)職工總數的30以上；2、具

13、備一個以上市級科技主管部門認定的，并具有產業(yè)化條件的高新技術產品，產品具有一定的市場前景；3、具備了基本科研開發(fā)和專職管理、銷售人員對外；4、企業(yè)已建立起一套管理制度，管理較為規(guī)范； 5、企業(yè)具備了一定的經濟基礎或融資能力； 6、特殊行業(yè)或產品應通過國家相關行業(yè)許可認證。第二十三條 入駐創(chuàng)業(yè)服務中心的企業(yè)經孵化培育三年期滿后，分別按下列情況處理： 1、經評估考核合格的企業(yè)，在畢業(yè)前的最后一個季度應向創(chuàng)業(yè)園提出“畢業(yè)”申請，并提交相應的書面材料，經核準后，準予畢業(yè)，應從創(chuàng)業(yè)園遷離； 2、第三年最后一個季度前未向創(chuàng)業(yè)園提出“畢業(yè)”申請，或申請后經評審未能達標的企業(yè)，第四年起作為一般企業(yè)，不再享受優(yōu)惠待遇，年底前應遷離本創(chuàng)業(yè)園： 3、對于從事研究開發(fā)的項目，屬于填補國內空白或達到國際先進水平，技術難度很高，市場