滬教版政治高二上《第二節(jié)-我國(guó)的國(guó)家行政機(jī)關(guān)》課件一

1、第二節(jié)我國(guó)的國(guó)家行政機(jī)關(guān)，資料來源：經(jīng)大學(xué)數(shù)學(xué)能力考試網(wǎng)絡(luò)，資料顯示，1-11月全國(guó)累計(jì)財(cái)政收入63393.1億韓元，預(yù)算完成95.7%，累計(jì)財(cái)政支出5623.97萬韓元，僅完成預(yù)算的73.8%。也就是說，要完成每年76235億韓元的預(yù)算，就要在12月突擊接近2萬億韓元。財(cái)政部長(zhǎng)塞亞希表示，為了防止年末突然支出，將加強(qiáng)財(cái)政支出管理。去年年底，財(cái)政突擊經(jīng)費(fèi)不支出： 2萬億，也不要亂花，財(cái)政部、國(guó)務(wù)院組成部門27個(gè)部門之一。中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院，即中央人民政府，是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)。我國(guó)憲法是：政府的意思，政府是執(zhí)行國(guó)家權(quán)力、政治統(tǒng)治、管理社會(huì)公益事業(yè)的機(jī)關(guān)。政府又寬又

2、窄。廣義上的政府是國(guó)家立法部、行政部、司法部的總和。狹義的政府是一個(gè)國(guó)家的中央政府和地方政府的總和。政府部門，閱讀回答：國(guó)務(wù)院總理溫家寶12月14日主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的政策措施，介紹全面啟動(dòng)城市和國(guó)有工業(yè)礦山山城改造工作的國(guó)務(wù)院總理近期新聞。溫家寶總理將于12月17日在哥本哈根舉行哥本哈根氣候變化會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議的講話。12月17日上午，48名國(guó)家元首或政府首腦安排了演講，溫家寶總理參加了第10位。國(guó)務(wù)院是我們中央人民政府，代表對(duì)外代表國(guó)家開展活動(dòng)，對(duì)內(nèi)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)行政機(jī)關(guān)。國(guó)務(wù)院和全國(guó)人民代表大會(huì)的關(guān)系怎么樣？2、國(guó)務(wù)院的工作職責(zé)？國(guó)務(wù)院和地方政府之間有什么關(guān)系

3、？考慮：溫家寶總理簽署了國(guó)務(wù)院命令，公布了條例從2010年1月1日開始實(shí)施的保安服務(wù)管理?xiàng)l例。國(guó)務(wù)院總理溫家寶最近在上海調(diào)查了經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目的進(jìn)展情況后表示，應(yīng)把經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)放在房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要位置，通過對(duì)財(cái)政、金融和土地政策的大力支持，使城市大多數(shù)低收入居民和平生活。在房?jī)r(jià)上漲中為了保持房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展，會(huì)議要求根據(jù)穩(wěn)定改善政策、有效供給增加、加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控、完善相關(guān)制度的原則，繼續(xù)全面使用土地、金融、稅收等手段，加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)市場(chǎng)的控制。國(guó)務(wù)院總理溫家寶12月14日主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究完善旨在促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的政策措施，“加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，抑制部分城市房?jī)r(jià)

4、過快上漲的勢(shì)頭”。國(guó)務(wù)院要求地方政府促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求地方各級(jí)政府結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況采取針對(duì)性措施，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。1、國(guó)務(wù)院在國(guó)家機(jī)關(guān)系統(tǒng)中的重要地位表現(xiàn)：國(guó)務(wù)院是最高行政機(jī)關(guān)，國(guó)務(wù)院是我國(guó)中央人民政府，國(guó)務(wù)院是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，1、國(guó)務(wù)院是最高行政機(jī)關(guān)，2、國(guó)務(wù)院組成3360，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院是總理、副總理、國(guó)務(wù)委員、各部長(zhǎng)、各部長(zhǎng)國(guó)務(wù)院實(shí)行總理負(fù)責(zé)制。，國(guó)務(wù)院組成部門，1，外交部2，國(guó)防部3，國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)4，教育部5，科學(xué)技術(shù)部6，產(chǎn)業(yè)信息化部7，國(guó)家民族問題委員會(huì)8，公安部9，國(guó)家安全部10，監(jiān)察部11，民政部12，法務(wù)部13，財(cái)

5、政部，周恩來：鄭武元(1949-1954)周恩來：國(guó)務(wù)院總理(1954-1976)華國(guó)鋒：國(guó)務(wù)院總理(1976-1980)趙紫陽：國(guó)務(wù)院總理(1980-1980)，1，“Chang e 1”項(xiàng)目。2、國(guó)務(wù)院采取了多項(xiàng)措施穩(wěn)定價(jià)格。3、人民銀行：從10月26日開始，存款準(zhǔn)備金率提高0.5個(gè)百分點(diǎn)4，黨慈善國(guó)務(wù)委員11月9日與法國(guó)總統(tǒng)外事文瑞維特會(huì)面，11月5日，海關(guān)總署公布了關(guān)于廢除部分海關(guān)規(guī)定的決定(關(guān)稅總令167號(hào))，2、地方各級(jí)人民政府為地方自治團(tuán)體，限量：上海市長(zhǎng)有限公司：昨天下午會(huì)見了蔡冠貞領(lǐng)導(dǎo)的香港中華商會(huì)代表團(tuán)一行，對(duì)上?？疾毂硎緹崃覛g迎。在介紹上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的同時(shí)，韓剛表示

6、，目前上海房?jī)r(jià)太高，最近出現(xiàn)了快速上升現(xiàn)象。房?jī)r(jià)太高，最終損害了這個(gè)城市最普通人的利益。下一步，上海將全面建立包括廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用房、舊區(qū)改造轉(zhuǎn)移住房、租賃住房在內(nèi)的住房保障體系，加快大住宅區(qū)的建設(shè)和舊區(qū)的重建，竭盡全力解決普通人的住房問題。1、上海政府和上海人民代表大會(huì)之間的關(guān)系如何？市政府制定的方法或規(guī)定有效嗎？思考：1，地方各級(jí)人民政府的性質(zhì)地位，地方各級(jí)人民政府是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)。2、地方各級(jí)人民政府的任務(wù)，請(qǐng)根據(jù)學(xué)習(xí)地方各級(jí)人民政府的任務(wù)，舉例說明上海市政府的相關(guān)活動(dòng)。3，地方各級(jí)人民政府機(jī)關(guān)的組成，地方(自治區(qū)、直轄市)，市(自治州)，縣(縣

7、市、市、自治區(qū)、自治縣)，鄉(xiāng)(民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn))，思考：南京政府是靈丹妙藥。其作用無處不在，討論，政府負(fù)責(zé)重要的職能，并不意味著政府負(fù)責(zé)一切。有些事不能做，又不能做。要以實(shí)施行政許可法為契機(jī)，加快政府職能的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新。溫家寶，機(jī)關(guān)作風(fēng)，上班后吃早飯，中途偷偷買抽屜藏麻將牌，汽車聊天舒服地開下一次會(huì)議，遇事要等私人業(yè)務(wù)處理速度，蓋章后也要等粉碎，第三，法治政府，責(zé)任政府，服務(wù)政府，2005年10月26日上午8點(diǎn)。周老師立即解釋說，自己沒有正常駕駛和逆行。我不辯解，沒關(guān)系。他給我100元扣了2分。我向他解釋后，他提出的處罰決定書是罰款200韓元扣除3分。而且，處罰決定書的當(dāng)事人寫著“拒絕”，然后

8、直接給我處罰決定書?！袄ッ鞅娮h院最終判決廢除7大警察隊(duì)制定的道路交通安全法的具體行政行為。朱先生的勝訴說明了什么？新聞?dòng)^點(diǎn)，1，依法行政，建立公正嚴(yán)格的法治政府，(1)按照法律權(quán)限和程序行使權(quán)力和履行責(zé)任。(二)要確立權(quán)力和責(zé)任的明確性、行為規(guī)范、有效監(jiān)督和強(qiáng)有力的執(zhí)法體制。嚴(yán)格執(zhí)法，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，2004年3月22日，國(guó)務(wù)院以十年來“基本實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)的目標(biāo)”為開始，將迎來五周年。進(jìn)展如何？前景如何？有限(上海市市長(zhǎng)):4年內(nèi)，根據(jù)30多萬份信息公開申請(qǐng)，嚴(yán)格執(zhí)行了“原則公開，例外不公開”的要求，約3萬份公眾評(píng)價(jià)信息公開工作。同時(shí)，特別重視計(jì)劃和工商業(yè)、公安、民政部等公共權(quán)力大、公益

9、性強(qiáng)、公眾興趣高的重點(diǎn)部門的信息公開，以及與教育、保健、就業(yè)、住房、交通旅游等大眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)公開。一定地區(qū)的商業(yè)街要拆除，政府要進(jìn)行征地。在準(zhǔn)備拆除的過程中，政府沒有舉行聽證會(huì)，簽署遷移協(xié)議等相應(yīng)的法律程序。政府單方面制定的重新部署通知，(地方自治政府實(shí)施的是政府文件)，政府沒有規(guī)定根據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格的差額補(bǔ)償和營(yíng)業(yè)獎(jiǎng)金補(bǔ)償，也沒有指明什么時(shí)候回哪里，這里是“黃金地帶”！但是停業(yè)停產(chǎn)損失費(fèi)為每平米20美元！如果你是這條街的居民，你會(huì)怎么辦？國(guó)務(wù)院取消行政審查批準(zhǔn)128件，自2007年4月以來，國(guó)務(wù)院行政審查批準(zhǔn)制度改革實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)按照行政許可法規(guī)定，將國(guó)務(wù)院部門的行政審查批準(zhǔn)項(xiàng)目集中整理

10、為新一輪。國(guó)務(wù)院經(jīng)過嚴(yán)格的監(jiān)督和論證，決定第四次取消并調(diào)整186個(gè)行政審查批準(zhǔn)項(xiàng)目。從2008年7月1日開始，上海市政府取消并停止征收148個(gè)行政事業(yè)費(fèi)，這占上海現(xiàn)有531個(gè)行政罰款項(xiàng)目數(shù)的28%。據(jù)上海財(cái)政政局透露，根據(jù)2007年的收費(fèi)金額，進(jìn)行了約20億元的計(jì)算。在昨天舉行的上海市政府行政工作費(fèi)用整理工作視頻會(huì)議上，上海市長(zhǎng)韓某將行政工作性收費(fèi)整理限制為政府的“自我革命”。使上海成為行政效率最高、行政透明度最高、行政收費(fèi)最低的地區(qū)之一。限量強(qiáng)調(diào)行政審查批準(zhǔn)改革，將“4比1”，最終評(píng)估權(quán)轉(zhuǎn)讓給企業(yè)、社會(huì)及市民傷害，950項(xiàng)行政審查批準(zhǔn)事項(xiàng)目前保留600項(xiàng)，將從明年7月開始在整個(gè)市進(jìn)行企業(yè)設(shè)立

11、并行審查批準(zhǔn)。從現(xiàn)有51家企業(yè)試點(diǎn)實(shí)施并行審查批準(zhǔn)情況來看，營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)等3個(gè)事項(xiàng)的法定處理期限為43天，并行實(shí)施后平均處理程序速度快的話，只有2天。上海運(yùn)動(dòng)的目的？2要建設(shè)務(wù)實(shí)、高效、廉潔、勤勞的責(zé)任政府，就必須堅(jiān)持對(duì)人民的責(zé)任，完善責(zé)任和權(quán)力的統(tǒng)一執(zhí)行機(jī)制。權(quán)利必須有責(zé)任，由權(quán)利監(jiān)督，對(duì)侵權(quán)進(jìn)行賠償，對(duì)非法進(jìn)行追究。通過建立和完善科學(xué)民主的決策機(jī)制，規(guī)范有序的執(zhí)行機(jī)制、公正透明的監(jiān)督機(jī)制。新聞焦點(diǎn)：公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書報(bào)道，2009年11月11日上午，廣州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副主任周慶強(qiáng)率領(lǐng)10名人大代表赴廣州環(huán)境保護(hù)局進(jìn)行了研究。與會(huì)者在聽了環(huán)境保護(hù)局長(zhǎng)依

12、法行政工作現(xiàn)狀報(bào)告后，就LPG巴士、河流污水執(zhí)法等熱點(diǎn)問題向環(huán)境保護(hù)部門提出了疑問。此前，時(shí)人民代表大會(huì)、光州大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)等聲明某就汽車尾氣問題提問時(shí)，環(huán)境保護(hù)局長(zhǎng)鄭洪道介入，受到干擾后離開了會(huì)場(chǎng)。鄧：“無論如何，環(huán)境保護(hù)部門的執(zhí)法要積極，執(zhí)法不足，政府的管理疏忽不能推卸責(zé)任。對(duì)于環(huán)境問題，老百姓的意見很大。我會(huì)聽一些大眾的反應(yīng)，例如汽車排氣問題.”?。骸拔曳磳?duì)個(gè)別或部分群眾的意見，作為對(duì)政府工作的否定?！保嚕骸拔易鳛镹PC代理人研究，你應(yīng)該聽我的，因?yàn)槟闶蔷珠L(zhǎng)，受權(quán)力壓迫的人，不能讓我結(jié)束。如果是這樣，我不會(huì)說的，我走了！“你是局長(zhǎng)，至少要尊重人。我說完錯(cuò)了，你能糾正我嗎.“?。骸蔽覜]有

13、以局長(zhǎng)的身份壓人。你說了你的意見。我也有權(quán)利發(fā)表我的意見。我們?cè)谛愿裆鲜瞧降鹊?。我作為NPC代理人可以爭(zhēng)論。如果你不習(xí)慣交往，我尊重你的習(xí)慣。我說完話后，就回到學(xué)校，作為學(xué)生聽老師講課，不再插手了?！靶氯A社、上海、上海、28日(當(dāng)?shù)貢r(shí)間)舉行新聞發(fā)布會(huì)，蓮花河畔金苑宣布，在建筑顛復(fù)事故中，開發(fā)商梅都房地產(chǎn)公司、總包單位給我的建設(shè)公司6名相關(guān)人士因重大責(zé)任事故罪被刑事拘留。”閔行副市長(zhǎng)延正華因負(fù)責(zé)統(tǒng)籌館內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作而受到行政警告處分，閔行、梅隆、金江、西博格、副長(zhǎng)朱良等分別受到行政記憶和行政記錄過剩處分?！鄙徎ê优暇骸敖腔貪L事故的最新進(jìn)展(第6次發(fā)表)”(7月1日晚21: 00第6

14、次新聞稿)資料來源：閔行新聞廳，事故調(diào)查組掌握的結(jié)果顯示，梅杜富東山公司第二大股東quejingde不是國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員，美隆鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)助理秘書長(zhǎng)梅隆鎮(zhèn)黨委書記沒有向區(qū)委員會(huì)組織部報(bào)告。民航委員會(huì)裁定quejingde Zhens assistant的任命無效，有關(guān)部門最近以對(duì)quejingde的違法嫌疑立案。蔡建中暫停接受市場(chǎng)助理、組織調(diào)查，獲授權(quán)、違規(guī)地名quejingde。上海：信息公開系統(tǒng)和在線工作系統(tǒng)重組高效政府，上海市政府各部門設(shè)立政府信息公開服務(wù)專門處理機(jī)構(gòu)，公開聯(lián)系和監(jiān)督電話，通過政府公告板、記者招待會(huì)、政府網(wǎng)站、市民郵箱、上海市市委市政府公開信息集中審查服務(wù)中心等信息。信息公開和在

15、線工作適用于政府，特別是規(guī)劃、民事、勞動(dòng)保障、工商業(yè)、公安、衛(wèi)生、財(cái)政、建設(shè)、對(duì)外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、市、教育、水、區(qū)內(nèi)資源、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)等公共權(quán)力者、公共福利、公共利益較高的部門建設(shè)高效政府的目的是什么？3.人民憂慮、人民享受的服務(wù)政府建設(shè)，2005年11月02日國(guó)務(wù)院優(yōu)先發(fā)展公共汽車意見，公共汽車優(yōu)先民生。上海市政府于2007年3月18日發(fā)表了全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要。說：上海目前的公交換乘折扣是多少？算你有沒有得到好處？一個(gè)月多少錢？實(shí)行公共汽車換乘優(yōu)惠有什么意義？溫家寶總理最近在上?？疾旖?jīng)濟(jì)適用房事業(yè)的進(jìn)展情況時(shí)說：“要把經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)放在房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要位置，通過對(duì)財(cái)政、金融、土地政策

16、的大力支持，使城市大多數(shù)低收入居民安心生活?！眹?guó)務(wù)院總理溫家寶12月14日主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究改善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的政策手段，“加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，抑制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲的勢(shì)頭”。人民擔(dān)心、人民高興的服務(wù)政府堅(jiān)持為人民服務(wù)，為人民負(fù)責(zé)政府工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。市長(zhǎng)為農(nóng)民工送行，安徽省蘇州市市長(zhǎng)唐成培(右2)為農(nóng)民工送了200多名農(nóng)家姑娘，并授予政府人民幣100元。蘇州市近年來引進(jìn)了農(nóng)民工技術(shù)培訓(xùn)、土地合同、回國(guó)創(chuàng)業(yè)等一系列優(yōu)惠政策，便利了農(nóng)民的農(nóng)民工和歸國(guó)創(chuàng)業(yè)。2004年12月26日重慶忠縣金政部。新修的金城政府花了500萬元，上面的大會(huì)堂像天安門。“田安曼”里誰是孤寡婦？作為沁水縣端石鎮(zhèn)政府，端石鎮(zhèn)中心小學(xué)，176個(gè)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議主題為半經(jīng)濟(jì)民生，服務(wù)政府，要對(duì)群眾進(jìn)行思想上、感情上的接觸，關(guān)心群眾的工作。據(jù)2007-10月間的紳士傳記報(bào)道，從2003年到現(xiàn)在，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議舉行了176次，其中一半涉及經(jīng)濟(jì)民生問題。發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善民生，深入人心。提高農(nóng)業(yè)效率，增加農(nóng)民收入，農(nóng)村繁榮，地區(qū)調(diào)整。子女學(xué)習(xí)，醫(yī)療保障，老年，少數(shù)，增加收入，降低住房?jī)r(jià)格，安全生產(chǎn)，食品安全.176次會(huì)議，有多少國(guó)家桃紅：國(guó)有商業(yè)銀行股份制改革會(huì)議“拍攝”