英國君主立憲制的確立一輪復(fù)習(xí)

1、英美資本主義政治制度確立與發(fā)展,代議制：通過選舉代表組成代表機(jī)關(guān)，間接參政議政，討論決定 國家大事，行使國家權(quán)力的一種民主制度和組織形式 中國的人民代表大會制度是新型的代議制，人民選舉代 表 組成人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力。 。,“總統(tǒng)先生，人們關(guān)心的是你在何種程度上不經(jīng)國會批準(zhǔn)而能采取行動，你不必為內(nèi)閣所困擾。而另一方面，我從不為議會所困擾，但我事事都得與我的內(nèi)閣商量并獲得內(nèi)閣的支持。” 丘吉爾,這段話反映了英美政體的什么特點？,英美資本主義政治制度確立與發(fā)展,英國君主立憲制,美國民主共和制,一、確立的前提 獨立戰(zhàn)爭,一、確立的前提,二、確立的標(biāo)志,二、確立的標(biāo)志 1787年憲法,1、獨立

2、之初的嚴(yán)峻形勢 2、憲法原則 3、評價,三、發(fā)展完善,1、憲法修正案 2、兩黨制的形成和發(fā)展,三、發(fā)展完善,1、責(zé)任制內(nèi)閣的形成和發(fā)展,2、政黨政治的發(fā)展,光榮革命,權(quán)利法案,2、內(nèi)容,3、作用：,1、目的,四、特點及作用,議會,代議制 由選民選出代表組成代議機(jī)構(gòu)（議會），代表選民行使國家權(quán)力的制度，是一種間接民主。,一、君主立憲制的淵源,1、議會的前身,（511世紀(jì)）國王頒布法律、賞賜土地或宣戰(zhàn)，都要與賢人會議商議。 謝天冰英國君主立憲制及其歷史淵源 （1112世紀(jì)）封建貴族們利用在大會議中被咨詢的機(jī)會，對國王施加影響，保護(hù)自身的封建權(quán)益。 程漢大英國政治制度史,有限王權(quán)的傳統(tǒng),2、大憲章,

3、一、君主立憲制的淵源,1、議會的前身,第12條 設(shè)無全國公意許可，將不征收任何免役稅與貢金。 第39條 除非經(jīng)過同等之人的合法審判，否則不得任意逮捕拘禁、放逐或剝奪自由人法律上的保護(hù)，或以任何手段摧殘自由人。 -大憲章,思考：大憲章限制了國王的哪些權(quán)力？,1215年大憲章,大憲章從頭至尾給人一種暗示，這個文件是法律，它居于國王之上，連國王都不得違反。隨著時間的流逝，大憲章成為永久的見證，證明王權(quán)并不是至高無上的。 溫斯頓丘吉爾英語民族史,思考：大憲章形成了英國什么政治傳統(tǒng)？,王在法下的傳統(tǒng),2、大憲章,一、君主立憲制的淵源,1、議會的前身,3、議會的產(chǎn)生,思考：大憲章與歷史上的議會留下了什么傳

4、統(tǒng)？,法律之上、王在法下、王在議會,一、確立前提光榮革命（1640-1688）,（一、）英國資產(chǎn)階級革命原因,1）經(jīng)濟(jì)： 2）階級： 3）政治： 4）宗教：,英國的資本主義獲得較大發(fā)展,資產(chǎn)階級和新貴族日益強(qiáng)大， 要求在政治上有更大權(quán)利,斯圖亞特王朝封建專制嚴(yán)重阻礙資義的發(fā)展,宗教專制政策，迫害清教徒,導(dǎo)火線：蘇格蘭人民起義,爆發(fā)的標(biāo)志：1640年議會召開，議會反對派提出限制王權(quán)的要求。,（二）資產(chǎn)階級革命經(jīng)過議會與王權(quán)之爭,一、確立前提光榮革命（1640-1688）,克倫威爾,爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn),共和嘗試,處死查理一世,英國復(fù)辟時的英王,查理二世,詹姆士二世,爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn),共和嘗試,王朝復(fù)辟,英國資產(chǎn)階級

5、革命期間，對于“國王”，是廢？是立？英國人有過多次不同的選擇,第一次，他們選擇了處死國王；,第二次，他們選擇了請來國王；,第三次，他們選擇了“進(jìn)口”國王；,適時妥協(xié)同樣是一種政治智慧。,規(guī)律啟迪：,光榮革命留下的最深刻遺產(chǎn)是：制度變遷可以用非革命的手段完成，從此后，英國歷史上不再出現(xiàn)重大的暴力沖突，和平和漸進(jìn)的改革成為英國歷史發(fā)展的特色。 錢乘旦英國通史,爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn),共和嘗試,王朝復(fù)辟,光榮革命,思考：光榮革命的歷史意義？,結(jié)果：,資產(chǎn)階級和新貴族掌握政權(quán)， 為君主立憲制的確立奠定了基礎(chǔ)。,1689年權(quán)利法案,確立的標(biāo)志權(quán)利法案1689,立法權(quán),征稅權(quán),司法權(quán),軍事權(quán),凡未經(jīng)議會批準(zhǔn)，借口國王特

6、權(quán)，為國王而征收，或供國王使用而征收金錢，超出議會準(zhǔn)許之時限或方式者，皆為非法。,凡未經(jīng)議會同意，以國王權(quán)威停止法律或停止實施之僭越權(quán)利，為非法權(quán)利。,設(shè)立審理宗教事物之欽差法庭之指令，以及一切其他同類指令與法庭，皆為非法。,除經(jīng)議會同意之外，平時在本往國內(nèi)征募或維持常備軍，皆屬非法。,確立的標(biāo)志權(quán)利法案1689,限制了國王的哪些權(quán)力？,權(quán)利法案,議會議員之選舉，應(yīng)是自由的。,議會之演說自由、辯論或議事之自由，不應(yīng)在議會之外任何法院或任何地方，受到彈劾或詢問。,為申請一切訴冤，并為修正、加強(qiáng)與維護(hù)法律起見，議會應(yīng)經(jīng)常集會。,選舉權(quán),言論自由權(quán),集會權(quán),保證了議會哪些權(quán)力？,1689年權(quán)利法案的

7、頒布,1、目的：,限制王權(quán)，確立議會主權(quán),2、內(nèi)容：,它以明確的條文，限制國王的權(quán)力，保證議會的立法、財政等權(quán)力，還可以監(jiān)督政府和決定重大的經(jīng)濟(jì)政策。, 否定了君權(quán)神授，為限制王權(quán)提供了法律保障。 （英國實現(xiàn)了由“國王的議會”到“議會的國王”的轉(zhuǎn)變） 國王開始處于“統(tǒng)而不治”的地位，標(biāo)志君主立憲制確立起來。 實現(xiàn)了英國由人治到法治的社會轉(zhuǎn)型。,3、作用：,大憲章,權(quán)利法案,繼承,限制王權(quán) 議會傳統(tǒng) 法律手段,限制王權(quán) 議會主權(quán) 法律至上,發(fā)展,傳承與創(chuàng)新是一種政治智慧,知識比較：從大憲章到權(quán)利法案,規(guī)律啟迪：,標(biāo)志著君主立憲制的確立,議會逐漸掌握立法權(quán),成為權(quán)力中心,“維護(hù)先王批準(zhǔn)的法律和習(xí)慣

8、”,“根據(jù)議會同意的法規(guī)進(jìn)行統(tǒng)治”,標(biāo)志著英國君主立憲制開始確立。,1、責(zé)任內(nèi)閣制,（1）、責(zé)任內(nèi)閣制的形成,概念：責(zé)任制內(nèi)閣： 由內(nèi)閣總攬國家行政權(quán)力并向議會負(fù)責(zé)的一種國家政權(quán)組織形式。,三、君主立憲制的完善和發(fā)展,內(nèi)閣 （Cabinet） 原意是“密室”。 光榮革命前，英國國王挑選少數(shù)貴族充當(dāng)顧問和助手，分管政府幾個部門的工作。 光榮革命后，他們經(jīng)常在一間小密室開會，“內(nèi)閣”和“內(nèi)閣會議”由此得名。 后來，內(nèi)閣逐漸成為最高行政機(jī)關(guān)，內(nèi)閣向議會負(fù)責(zé)的制度被稱做責(zé)任內(nèi)閣制。,責(zé)任制內(nèi)閣的形成,請回答：不懂英語的國王逐漸喪失了什么權(quán)力？,行政大權(quán),國王逐漸從有限君主到虛位君主“統(tǒng)而不治” 內(nèi)閣逐

9、漸獨立掌握行政權(quán) 首相指內(nèi)閣領(lǐng)袖由財政大臣擔(dān)任,“48小時首相” 1746年，喬治二世否決了時任首相的亨利配蘭的提案，導(dǎo)致配蘭率領(lǐng)全體閣員集體辭職。喬治二世惱羞成怒，任命巴思伯爵為新的財政大臣，但是巴思伯爵受到了上屆閣員的抵制，只當(dāng)了兩天首相就被迫辭職，時稱“48小時首相”。喬治二世被迫請配蘭復(fù)職并接受了其苛刻條件，由此開創(chuàng)了新的先例。 摘編自 閻照祥. 英國政治制度史M.,請回答：當(dāng)國王和內(nèi)閣出現(xiàn)矛盾，內(nèi)閣如何應(yīng)對？,首相率全體閣員集體辭職。,責(zé)任制內(nèi)閣的形成,原則一 首相與內(nèi)閣，共進(jìn)共退,原則二 內(nèi)閣向議會負(fù)責(zé)。 如果議會通過對政府的不信任案，內(nèi)閣就要垮臺； 首相也可不辭職，提請國王解散議

10、會，重新選舉。,“最年輕的英國首相” 1782年秋，諾思?？怂箖?nèi)閣因議會通過不信任案，被迫集體辭職。24歲的小皮特上臺組閣，再遭議會不信任。 但他尋求國王的支持，解散了議會下院，重新選舉，最終取勝，反對派議員被驅(qū)逐出議會下院。 摘編自 閻照祥. 英國政治制度史M.,請回答：這個故事中，我們看到當(dāng)議會與內(nèi)閣出現(xiàn)矛盾時，有幾種解決方案？,責(zé)任內(nèi)閣制的形成,新華社消息： 2010年5月11日英國工黨領(lǐng)導(dǎo)人戈登布朗辭去首相職務(wù)。女王伊麗莎白二世隨即任命保守黨領(lǐng)袖戴維卡梅倫擔(dān)任首相，負(fù)責(zé)組建新一屆政府。,最后，由國王任命才正式生效。,首相,卡梅倫組建責(zé)任制內(nèi)閣出現(xiàn)的法定程序是什么？,首先，保守黨在下院大

11、選中獲勝成為多數(shù)黨；,其次，保守黨須單獨或與其他黨派聯(lián)合擁有下院一半 以上的席位；,議會(下院),首相,內(nèi)閣(政府),國王,多數(shù)黨領(lǐng)袖,對議會負(fù)責(zé),對議會負(fù)責(zé),監(jiān)督政府行政,提出內(nèi)閣名單,與首相共進(jìn)退,形式上任命授權(quán)組閣,形式上批準(zhǔn),選民選舉,責(zé)任制內(nèi)閣(行政權(quán)),國家元首(權(quán)力象征),立法機(jī)構(gòu)(立法權(quán)),（2）、責(zé)任內(nèi)閣制下的政府與議會,實際掌握國家大權(quán),思考：責(zé)任內(nèi)閣制的運行機(jī)制有哪些？,任命,上院,下院,多數(shù)黨領(lǐng)袖,負(fù) 責(zé),監(jiān) 督,形式任命,（選民選舉）,（行政權(quán)）,（統(tǒng)而不治）,（立法權(quán)、財政權(quán)等）,（世襲貴族）,首相,內(nèi)閣,（2）、責(zé)任內(nèi)閣制下的政府與議會,國王,議會,輝格黨,托利黨

12、,自由黨,保守黨,爭奪議會下院的多數(shù)席位,工黨,2、政黨制度的演變（兩黨制）,有利于相互競爭，相互監(jiān)督和制衡。,議會多數(shù)黨領(lǐng)袖組閣,2、政黨制度的演變（兩黨制）,英國政黨。產(chǎn)生于17世紀(jì)末，19世紀(jì)中葉演變?yōu)橛杂牲h。 “輝格”一詞原意為馬賊,英國資產(chǎn)階級革命時,有人用它來譏諷蘇格蘭長老派。 1679年，一批議員反對詹姆士公爵的王位繼承權(quán)，被政敵譏稱為“輝格”。他們也漸以此自稱。,輝格黨,托利黨,英國政黨。產(chǎn)生于17世紀(jì)末，19世紀(jì)中葉演變?yōu)橛Ｊ攸h。 托利一詞原意為不法之徒。在1679年議會討論詹姆士公爵是否有權(quán)繼承王位時，贊成的人被政敵稱為“托利”。,英國工黨 英國兩大政黨之一。190

13、0年2月由職工大會（即總工會）發(fā)起創(chuàng)立，初稱勞工代表委員會，由隸屬于職工大會的工會組織和費邊社、獨立工黨以及社會民主聯(lián)盟組成。1906年改稱工黨。,工黨標(biāo)志紅玫瑰,擁有一定地產(chǎn)的成年男性才能當(dāng)選為議員,1830年,新興工業(yè)資產(chǎn)階級進(jìn)入議會,1689年,1832年,只有不到10%的成年男性有選舉權(quán),3.議會制度的完善,3.議會制度的完善1832年改革,（1）背景： 工業(yè)革命以后，工業(yè)資產(chǎn)階級興起，要求獲得更多的政治權(quán)利。 （2）措施：重新分配議會議席 （3）結(jié)果：工業(yè)資產(chǎn)階級獲得了更多的議席 （4）影響：,擴(kuò)大了工業(yè)資產(chǎn)階級的政治權(quán)利 促進(jìn)了工業(yè)資本主義的發(fā)展,1830年,工業(yè)資產(chǎn)階級獲得更多議

14、席,1918年,30歲以上有一定財產(chǎn)的婦女獲得普選權(quán),1969年,年滿18周歲的英國公民都有權(quán)參加下院選舉,1832年,只有不到10%的成年男性有選舉權(quán),民主范圍不斷擴(kuò)大,15%的成年男性有選舉權(quán),1867年,28%的成年男性有選舉權(quán),1884年,3、議會制度的完善,三、君主立憲制的發(fā)展,女王,上院,下院,內(nèi)閣(首相),選民,貴族、僧侶,議會,立法權(quán),行政權(quán),四、英國君主立憲制的特點,國家象征統(tǒng)而不治,1、國王統(tǒng)而不治（國家元首、最高權(quán)力象征） 2、議會權(quán)力至上（實行代議制,掌握立法權(quán)，是權(quán)力中心） 3、內(nèi)閣制為核心（掌握行政大權(quán)） 4、三制合一 (君主制、貴族制、民主制的混合體),當(dāng)今世界上

15、除英國以外，哪些國家實行君主立憲制？,目前世界上的君主立憲制國家一般認(rèn)為有： 歐洲：英國、挪威、瑞典、丹麥、荷蘭、比利時、盧森堡、 西班牙、安道爾、摩納哥、列支敦士登 亞洲：日本、柬埔寨、泰國、馬來西亞 非洲：毛里求斯 美洲：加拿大、巴哈馬、安提瓜和巴布達(dá)、巴巴多斯、 伯利茲、圣克里斯多福與尼維斯、圣盧西亞、 圣文森特和格林納丁斯、格林納達(dá)、牙買加 大洋洲：澳大利亞、新西蘭、巴布亞新幾內(nèi)亞、圖瓦盧、 所羅門群島,問題探究：,五、英國君主立憲制的建立有何重大歷史作用？,錢乘旦先生說：“光榮革命后英國建立了一個合適的政治制度，這個制度保證社會有寬松、平和、民主的環(huán)境，讓人們追求個人的目標(biāo)，最大程度地發(fā)揮創(chuàng)造能力?！?英國式道路錢乘旦,推動政治民主和社會穩(wěn)定,1851年英國倫敦第一屆世界博覽會,到19世紀(jì)中期，英國率先完成工業(yè)革命，成為世界