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1、第2課時(shí),人民代表大會(huì)制度:我國的根本政治 制度,1人民代表大會(huì)制度的地位,(1)在我國,同人民民主專政的國體相適應(yīng)的_,,就是實(shí)行民主集中制的人民代表大會(huì)制度。,(2) 以_ 為基石的人民代表大會(huì)制度是,我國的_政治制度。,政權(quán)組織形式,人民代表大會(huì),根本,2人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容 (1)國家的一切權(quán)力屬于_。,(2)人民通過_選出代表,組成各級人民代表,大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)。,(3)由_產(chǎn)生其他國家機(jī)關(guān),依法行使各自,的職權(quán)。,(4)實(shí)行_的組織和活動(dòng)原則。,人民,民主選舉,國家權(quán)力機(jī)關(guān),民主集中制,3人民代表大會(huì)和其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系,(1)國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都由_產(chǎn)生,對,它負(fù)責(zé)
2、,受它監(jiān)督。,(2)人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國家權(quán)力,但它所決定的事情是 由國家的_去貫徹執(zhí)行。,4人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性,它保障了_,動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì) 主義建設(shè),保證了國家機(jī)關(guān)_,維護(hù)了國家統(tǒng) 一和民族團(tuán)結(jié)。,人民代表大會(huì),行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān),人民當(dāng)家作主,協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn),1發(fā)展社會(huì)主義民主政治,最重要的是堅(jiān)持和完善人民代 表大會(huì)制度。之所以要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,主要是,因?yàn)檫@一制度(,),A是我國的基本政治制度 B以人民當(dāng)家作主為宗旨,真正保障了人民群眾參加國 家管理 C是我國的立國之本,是四項(xiàng)基本原則之一 D實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原則,答案B,解析從根本上講,人民代表大會(huì)
3、制度作為我國的政權(quán)組 織形式,直接體現(xiàn)了我國的國家性質(zhì),是人民當(dāng)家作主的根本 制度保障,故選 B。A 項(xiàng)說法錯(cuò)誤,人民代表大會(huì)制度是我國 的根本政治制度。四項(xiàng)基本原則是我國的立國之本,C 項(xiàng)觀點(diǎn) 錯(cuò)誤。D 項(xiàng)與題干不構(gòu)成原因。,2我國人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容包括(,),國家的一切權(quán)力屬于人民,由國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他,機(jī)關(guān),依法行使各自的職權(quán),人民通過民主選舉選出代表,,堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù),組成各級人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān) 統(tǒng)一的原則,A.,B,C,D,答案A 解析我國人民代表大會(huì)制度實(shí)行民主集中制的組織和活 動(dòng)原則,不符合題意。故選 A。,3民主集中制是我國人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)原,則
4、。下列選項(xiàng)中能體現(xiàn)這一原則的是(,),A各級人大代表由選民直接選舉產(chǎn)生 B人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使最高國家權(quán)力 C人民代表大會(huì)所決定的事情要自己直接去辦 D合理劃分中央和地方國家機(jī)構(gòu)的職權(quán) 答案D 解析人大代表由選民直接或者間接選舉產(chǎn)生,排除 A 項(xiàng)。 全國人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使最高國家權(quán)力,排除 B 項(xiàng)。人民代 表大會(huì)所決定的事情是由國家的行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)去貫徹執(zhí) 行,故排除 C 項(xiàng)。故選 D。,4在每年的全國人民代表大會(huì)上,國務(wù)院總理向大會(huì)作政 府工作報(bào)告,由各位代表審議并經(jīng)大會(huì)表決通過。這表明全國,人大與政府的關(guān)系是(,),A立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的關(guān)系 B監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系 C互相監(jiān)督、分工合
5、作的關(guān)系 D分權(quán)與制衡的關(guān)系 答案B 解析政府向人大作報(bào)告,體現(xiàn)人大和政府是監(jiān)督與被監(jiān) 督的關(guān)系,B 項(xiàng)符合題意。A 項(xiàng)與題意無關(guān)。C、D 兩項(xiàng)說法均 錯(cuò)誤,不能說互相監(jiān)督,更沒有分權(quán)和制衡的說法。,5我國的人民代表大會(huì)制度日益顯示出強(qiáng)大的生命力和無,比的優(yōu)越性。這一制度(,),是我國的根本政治制度,是由我國人民民主專政的國,家性質(zhì)決定的,保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn),保障了人,民直接行使管理國家的權(quán)力,A,B,C,D,答案B 解析說法錯(cuò)誤,人民不能直接行使國家權(quán)力。 符合題意。故選 B。,知識點(diǎn)1 人民代表大會(huì)制度 1含義,人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制原則,由人民選舉代 表組成人民代表大會(huì)
6、作為國家權(quán)力機(jī)關(guān),統(tǒng)一管理國家社會(huì)事 務(wù)的政治制度。,2地位,以人民代表大會(huì)為基石的人民代表大會(huì)制度是我國的根本,政治制度。,3基本內(nèi)容,國家的一切權(quán)力屬于人民;人民通過民主選舉選出代表, 組成各級人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān);由國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn) 生其他國家機(jī)關(guān),依法行使各自的職權(quán);實(shí)行民主集中制的組 織和活動(dòng)原則;等等。,4組織和活動(dòng)原則:民主集中制,(1)含義:民主集中制是在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下,的民主相結(jié)合的制度。,(2)表現(xiàn)。,在人大與人民的關(guān)系上:人民代表大會(huì)的代表由民主選,舉產(chǎn)生,對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。,在人大與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系上:人民代表大會(huì)是國家 權(quán)力機(jī)關(guān),國家行政機(jī)
7、關(guān)、司法機(jī)關(guān)都由人大產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé), 受它監(jiān)督。人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國家權(quán)力,它所決定的事情 由行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)去貫徹執(zhí)行。,在中央和地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上:在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下, 合理劃分中央和地方國家機(jī)構(gòu)的職權(quán),充分發(fā)揮中央和地方兩 個(gè)積極性。,【例題】第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八 次會(huì)議初次審議了中華人民共和國旅游法(草案)。中國人大 網(wǎng)于 2012 年 9 月 6 日公布草案全文,向社會(huì)公開征集意見,進(jìn) 一步修改完善后,再審議表決。根據(jù)材料,以下認(rèn)識正確的是,(,),全國人大討論和制定法律法規(guī)以行使決定權(quán),全國人,大立法體現(xiàn)了社會(huì)主義國家的本質(zhì)特征,人大是與人民群眾,保持密
8、切聯(lián)系的執(zhí)行機(jī)關(guān),人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持民主集中,制原則 A B C D,【解析】C。表述錯(cuò)誤,人大討論和制定法律法規(guī),行 使的是立法權(quán)而不是決定權(quán)。表述錯(cuò)誤,人大是國家權(quán)力機(jī) 關(guān),不是執(zhí)行機(jī)關(guān)。材料反映人大就旅游法草案向社會(huì)公開征 求意見,表述正確且符合題意。故選 C。,【針對性練習(xí)】 1W 市人大常委會(huì)向市民公開征集未來 5 年立法項(xiàng)目與 建議草案,10 天內(nèi)共收到市民意見 2081 件次,其中立法建議,221 件,60%以上的市民建議被采納。這表明(,),W 市人大常委會(huì)在立法活動(dòng)中堅(jiān)持了民主集中制原則 人大常委會(huì)在立法活動(dòng)中有必要征求人民群眾的意見地方人,大常委會(huì)具有制定地方性法規(guī)的權(quán)力
9、,人民群眾在立法活動(dòng),中享有決定權(quán) A B C D,答案A, 解析“人民群眾在立法活動(dòng)中享有決定權(quán)”的說法錯(cuò) 誤,決定權(quán)屬于人大,排除。表述正確且符合題意。 故選 A。,知識點(diǎn)2 人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢 1鮮明特點(diǎn),人民代表大會(huì)制度是由我國人民民主專政的國家性質(zhì)決定 的。這一制度以人民當(dāng)家作主為宗旨,真正保障了人民群眾參 加國家管理,充分體現(xiàn)了人民的意志和利益。,2優(yōu)越性,它保障了人民當(dāng)家作主;動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義 建設(shè);保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn);維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族 團(tuán)結(jié)。,3如何對待人民代表大會(huì)制度,人民代表大會(huì)制度是適合我國國情的好制度。發(fā)展社會(huì)主 義民主政治,必須堅(jiān)持和完善人
10、民代表大會(huì)制度,絕不照搬西 方的政治制度模式。,【針對性練習(xí)】 2廣東省深圳市人大代表吳立民敢于對政府挑刺,他直接 批評政府部門的言論頻頻見諸媒體,被批評的部門領(lǐng)導(dǎo)往往心,驚膽戰(zhàn),群眾則拍手稱好。這說明( 人大與政府是互相監(jiān)督的關(guān)系,) 人大監(jiān)督政府可以促,進(jìn)政府部門更好地解決問題,人民代表大會(huì)制度可以保障人,人民代表大會(huì)制度保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn),民當(dāng)家作主 轉(zhuǎn),A,B,C,D,答案D,解析人大代表對政府挑刺,體現(xiàn)了對政府的監(jiān)督,有利 于促進(jìn)政府解決問題,保障人民當(dāng)家作主,所以正確。 和材料無關(guān),排除。說法錯(cuò)誤,人大和政府是監(jiān)督與被監(jiān)督 的關(guān)系。故選 D。,誤區(qū)1:我國的根本政治制度是人民
11、代表大會(huì)。 注意:我國的根本政治制度是人民代表大會(huì)制度。 誤區(qū)2:我國實(shí)行民主集中制的國家政權(quán)組織形式。 注意:人民代表大會(huì)制度是我國的政權(quán)組織形式。民主集,中制是我國人民代表大會(huì)制度的組織和活動(dòng)原則。 誤區(qū)3:人大和其他國家機(jī)關(guān)是相互監(jiān)督的關(guān)系。 注意:人大和其他國家機(jī)關(guān)是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。,誤區(qū)4:人民代表大會(huì)具有監(jiān)督權(quán),可以監(jiān)督憲法和法律,的實(shí)施,是我國的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。,注意:人民檢察院是我國的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),人大是國家權(quán) 力機(jī)關(guān),具有監(jiān)督權(quán),可以監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施。 誤區(qū)5:司法機(jī)關(guān)隸屬于行政機(jī)關(guān),人民法院、人民檢察,院要接受政府的管理。,注意:“一府兩院”是互相監(jiān)督的關(guān)系,不存在隸
12、屬關(guān)系。 誤區(qū)6:人大是行政機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。 注意:行政機(jī)關(guān)是人大的執(zhí)行機(jī)關(guān)。,全國人大常委會(huì)是全國人大的常設(shè)機(jī)關(guān),在全國人大閉 會(huì)期間,全國人大的部分職權(quán)由全國人大常委會(huì)行使,人大代 表具有審議權(quán)。,人大與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系。政府由人大產(chǎn)生,對人大,負(fù)責(zé),受人大監(jiān)督。,民主集中制原則和公民參與民主決策的途徑。全國人大 常委會(huì)在網(wǎng)上公布預(yù)算法修正案草案,廣泛聽取民意,體現(xiàn)了 民主集中制原則,也表明公民可以通過重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度 和社情民意反映制度參與民主決策。,12012 年 6 月 26 日,第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委 員會(huì)第二十七次會(huì)議二次審議中華人民共和國預(yù)算法修正案,(草案)。這
13、直接說明了(,),A全國人大常委會(huì)是我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān) B全國人大常委會(huì)行使決定權(quán) C全國人大常委會(huì)是全國人大的常設(shè)機(jī)關(guān) D全國人大常委會(huì)行使全國人大的部分職權(quán),答案D,解析A 項(xiàng)錯(cuò)誤,全國人大常委會(huì)不是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。 B 項(xiàng)說法錯(cuò)誤,審議法律不是行使決定權(quán)。C 項(xiàng)和材料無關(guān)。 在全國人大閉會(huì)期間,由全國人大常委會(huì)行使全國人大的部分 職權(quán),D 項(xiàng)正確且符合題意。,2全國人大常委會(huì)將該草案公布于中國人大網(wǎng),廣泛征求 社會(huì)各界的意見和建議。人大立法之所以要聽計(jì)于民,其根本,原因在于(,),A我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家 B人民民主的廣泛性和真實(shí)性 C人民代表大會(huì)是我國的國家權(quán)力機(jī)關(guān)和執(zhí)行
14、機(jī)關(guān) D人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度 答案A 解析C 項(xiàng)說法錯(cuò)誤,人大不是執(zhí)行機(jī)關(guān)。B 項(xiàng)不是原因。 A、D 兩項(xiàng)都能構(gòu)成原因,但題目限制是根本原因,所以 A 項(xiàng) 是最佳選項(xiàng)。,3全國人大常委會(huì)通過立法,規(guī)定各級政府的全部收入和 支出都應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算,各級政府預(yù)算、預(yù)算調(diào)整、決算,應(yīng)及,時(shí)向社會(huì)公開。這表明(,),人大和政府實(shí)行分權(quán),相互制衡,政府是人大的職能,部門,受人大領(lǐng)導(dǎo),政府由人大產(chǎn)生,對人大負(fù)責(zé),人民,代表大會(huì)制度堅(jiān)持民主集中制原則,A,B,C,D,答案D,解析人大通過立法約束政府,說明了人大和政府的關(guān)系 以及民主集中制原則,所以符合題意。說法錯(cuò)誤,我國 不存在人大與政府的相互制衡。說法錯(cuò)誤,人大是國家權(quán)力 機(jī)關(guān),政府是行政機(jī)關(guān),不能說是人大的職能部門、受人大領(lǐng) 導(dǎo)。故選 D。,4預(yù)算法修正案管著政府的“錢袋子”,涉及千家萬戶的 切身利益。2012 年7月6日,全國人大常委會(huì)將該草案公布于 中國人大網(wǎng),廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議。短短一個(gè)月, 民眾反饋信息已超過33 萬條。,結(jié)合材料,運(yùn)用人民代表大會(huì)制度的有關(guān)知識,說明在修 改預(yù)算法過程中,全國人大常委會(huì)廣泛征求社會(huì)各界的意見的 理由。,解析從設(shè)問看,本題考查人民代表大會(huì)制度的知識,它 包括人民、人大代表、人民代表大會(huì)、人民代表大會(huì)制度的組 織和活動(dòng)原則等知
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