2012年農(nóng)民新村規(guī)劃與建設(shè)實施方案

1、 2012年農(nóng)民新村規(guī)劃與建設(shè)實施方案為改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，通過調(diào)查研究并經(jīng)黨委政府會議討論決定，為切實抓好我鎮(zhèn)農(nóng)民新村規(guī)劃建設(shè)工作，確保目標任務順利完成，特制定如下實施方案：一、工作思路按照“政府引導、群眾自愿；整合資源、統(tǒng)籌安排；統(tǒng)一規(guī)劃、分類推進；政策扶持、示范帶動”的工作思路，加快推進農(nóng)民新村建設(shè)步伐，切實改善農(nóng)村居住環(huán)境，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)村面貌大改觀、特色風貌大彰顯、人居質(zhì)量大提升。二、目標任務結(jié)合工業(yè)園區(qū)拆遷安置規(guī)劃建設(shè)廖家嘴、關(guān)口兩個農(nóng)民新村，2012年內(nèi)完成廖家嘴農(nóng)民新村，2013年完成關(guān)口農(nóng)民新村。三、實施辦法（一）建設(shè)選址。在村規(guī)

2、劃的指導下，由鎮(zhèn)政府組織調(diào)查摸底，以小城鎮(zhèn)駐地村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目基地村為重點，結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展征地拆遷面較大的所在地農(nóng)村危舊房改造、扶貧移民、地災避讓搬遷、土地整治、新農(nóng)村建設(shè)、災民倒房重建、減災安居、移民安置工程等項目，實施農(nóng)民新村建設(shè)。農(nóng)民新村主要采用街坊組團的形式靈活布局。選址必須堅持“以人為本、防災減災”的原則，避開災害隱患點、易發(fā)區(qū)，確保地質(zhì)條件良好。初步選擇建設(shè)場址后報縣規(guī)劃局、國土房管局、城鄉(xiāng)建委等相關(guān)部門認可。（二）規(guī)劃設(shè)計。組織編制農(nóng)民新村建設(shè)規(guī)劃，委托具有相應資質(zhì)的規(guī)劃編制單位承擔村規(guī)劃編制工作，參照巴渝新居圖集塑造特色風貌，因地制宜配套交通、供水、排水、供電、電視、通信、

3、燃料、消防、環(huán)境及社會公共服務等設(shè)施，并按照村規(guī)劃制定的程序報批。要將修改的規(guī)劃方案送審稿、方案形成過程中的專家和有關(guān)部門意見、村委會或村民代表會議意見、公眾意見采納情況一并報縣規(guī)劃局，由縣規(guī)劃局轉(zhuǎn)報縣人民政府審批（縣人民政府委托縣規(guī)劃局審批的由縣規(guī)劃局審批），批準后的規(guī)劃成果要送縣規(guī)劃局、城鄉(xiāng)建委及有關(guān)部門。（三）建設(shè)規(guī)模。根據(jù)所處地形和區(qū)域合理確定農(nóng)民新村的建設(shè)規(guī)模。農(nóng)民新村建設(shè)規(guī)模應達20戶以上，農(nóng)房以24層為主，也可建小高層；農(nóng)民新村面積以每戶90l50平方米左右為宜，選用框架或磚混結(jié)構(gòu)，滿足抗震設(shè)防要求，滿足存放農(nóng)用機具、停放車輛等生產(chǎn)資料的要求。（四）建設(shè)要求。結(jié)合本地實際，采取自

4、建、統(tǒng)建、代建等靈活多樣的方式進行建設(shè)，要實現(xiàn)“六通六有”，即通道路、供電、給水、排水、廣播電視和通信，并做到基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、布局合理、規(guī)模適度，實現(xiàn)共建共享。“六有”即有一個小廣場（村民活動和健身場地）、便民商業(yè)網(wǎng)點、醫(yī)務室、垃圾收運點、農(nóng)家書屋、幼兒園。有條件的農(nóng)民新村，可結(jié)合村級公共服務中心進行建設(shè)，實現(xiàn)部分配套設(shè)施共建共享，并實施物業(yè)管理。新村內(nèi)部道路應全部硬化，主要道路寬度6米左右，次要道路寬度4米左右。供電、通訊有保障，燃料清潔化（有條件的地方，可使用天然氣，不具備條件的，應盡可能采用沼氣或其他清潔燃料，提倡使用太陽能），集中供水（從外面引自來水或建設(shè)供水站等），垃圾集中收集。綠

5、化可結(jié)合村民種菜、種樹（包括果樹）進行建設(shè)，其用地一般不需要轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。公共服務設(shè)施要按照“規(guī)模適度、服務配套”的要求，逐步向農(nóng)村覆蓋。（五）命名要求。一是做到名實相符。農(nóng)民新村命名要與其使用性質(zhì)及規(guī)模、建筑風格相符，彰顯獨特的自然地理特征和農(nóng)村風貌，充實和完善鄉(xiāng)村文化建設(shè)內(nèi)涵，提高鄉(xiāng)村建設(shè)文化品位。二是制作標識標牌。農(nóng)民新村均應在主入口設(shè)置名稱標識牌，格式統(tǒng)一為“重慶市武隆縣農(nóng)民新村工程+新村名稱+重慶市城鄉(xiāng)建委”，標識牌可以木格柵、文化石、主題墻等為載體。（六）建設(shè)監(jiān)管實施農(nóng)民新村建設(shè)必須堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）管理、村民自治的原則，按照基本建設(shè)程序組織建設(shè)。把任務落實到戶、責任落實到人，層層建

6、立工作目標管理機制，明確工作任務、質(zhì)量、進度及時限要求，確保按期完工。建立質(zhì)量安全巡查制度，成立質(zhì)量安全監(jiān)督小組，定期對農(nóng)民新村建設(shè)進行檢查，加強工程進度管理、規(guī)劃控制管理、風貌控制管理和質(zhì)量安全檢查，嚴格控制農(nóng)民新村標高、間距、造型、色彩、風貌，尤其注意房屋結(jié)構(gòu)安全，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。四、相關(guān)要求1.加強組織領(lǐng)導。切實加強組織領(lǐng)導，理清工作思路，周密制定實施方案，精心組織實施，及時解決工作中的具體問題，化解工作矛盾，確保工作順利開展。規(guī)劃建設(shè)部門要加強指導，助推農(nóng)民新村建設(shè)工作。相關(guān)部門要從自身職責出發(fā)，各司其職，各負其責，密切配合，形成合力，確保全面完成建設(shè)任務。2.做好宣傳發(fā)動。要采取開辦專欄、印發(fā)宣傳資料、講解政策、播放宣傳片、召開院壩會、入戶宣傳等多種形式，大力宣傳農(nóng)民新村建設(shè)的目的意義、建設(shè)要求、補助標準、優(yōu)惠政策等，增強農(nóng)民群眾的主體意識，充分調(diào)動農(nóng)民自主參與的積極性，激發(fā)全社會關(guān)心、支持農(nóng)民新村建設(shè)的熱情。3.報送成果資料。在組織實施農(nóng)民