[在全區(qū)開展“解放思想促發(fā)展轉(zhuǎn)變作風(fēng)促和諧”專題教育時的講話] 如何解放思想

1、請閱讀精品資料如何解放全區(qū)開展“解放思想促進(jìn)發(fā)展、改作風(fēng)促進(jìn)和諧”主題教育的談話思想飲用水思源作為優(yōu)秀公仆，根據(jù)地轄區(qū)委員會的安排，今天開展“解放思想促進(jìn)發(fā)展，改變作風(fēng)促進(jìn)和諧”的主題教育活動。 國稅、地稅、人事、低保、商務(wù)等五個局的責(zé)任者作了特別報告，報告很好。 大家聽了之后，我認(rèn)為要深入開展解放思想的大討論和“飲用水思源，成為優(yōu)秀公仆的競爭”的主題活動，應(yīng)該大力啟發(fā)。 解放思想的主要目的是解決具體問題，推進(jìn)節(jié)約型社會的發(fā)展，下面闡述五個體會。一、飲水思源，感謝我們的工資不是從天上掉下來的，納稅人支付的稅是普通群眾勤奮工作交換的，納稅人是我們衣食的父母，人民群眾是我們辦事兒力的源泉。 所以，

2、必須要感謝和滿腳丫子。 所謂“感謝”，就是強(qiáng)化責(zé)任意識和公仆意識，尊敬工作。 特別是為了增強(qiáng)服務(wù)意識，我單位干部必須隨時隨地為納稅人搞好服務(wù)，為基層單位、人民群眾搞好服務(wù)。 要達(dá)到“滿腳丫子”，就要滿足工資待遇和生活條件，與自由相比要要不得。 目前，很多機(jī)關(guān)干部認(rèn)為自各兒的待遇很低，和沿海地區(qū)相比，我們的待遇有差別，但從今天勞動部門，低保部門給我們做的報告中，可以看到：機(jī)關(guān)干部職工的工資和事業(yè)單位相比，是1.77:1與普通工人相比，是3.7:1，我們?nèi)珔^(qū)有18604人吃保險。 特別低保局介紹的那個低保家，三戶人家一個月只消費(fèi)了500多。 所以，對于一線的工人、農(nóng)民，還有大部分的一般勞動大眾，我

3、們應(yīng)該滿腳丫子的企業(yè)老板中，有些在創(chuàng)業(yè)階段，他們的生活環(huán)境差，工作壓力大，相比之下，我們機(jī)關(guān)干部的“幸福指數(shù)”一直很高。二、了解區(qū)情，了解困難，剛才進(jìn)入國稅地稅局局長，請大家分析我區(qū)這個三年五載的稅收，特別是今年上半年的稅收，以及我區(qū)的財政狀況。 我值得一起考慮以下四點第一，財政收入增長不快。 自各兒和自各兒相比，雁峰這里三年五載發(fā)展迅速，但從雁峰飛出雁峰，和全國、全省先進(jìn)縣、區(qū)相比，我們落后了。 今年1月至6月，全國稅收達(dá)到34808億，比上年增加33.27%，收入減去支出，仍節(jié)約11000多億。 今年1月至6月財政總收益增加20.36%，地方收入增加25.27%，但我區(qū)今年上半年財政總收益

4、比上年同期增加7.73%，區(qū)級財政總收益只增加6.74%，所以我們必須齊心協(xié)力，攻克堅克難，加快發(fā)展。第二，中堅財源少。 我區(qū)納稅1000萬以上的企業(yè)只有5戶，納稅100萬以上的企業(yè)只有21戶。 我們的中堅財源數(shù)量太少，云同步新引進(jìn)的、建設(shè)中的大項目工程、好項目工程太少，發(fā)展后勁不足。第三，創(chuàng)業(yè)氛圍不濃。 有資料顯示，浙江省每10人中就有1人創(chuàng)業(yè)，而湖南省每100人中只有1.5人創(chuàng)業(yè)。 再看我區(qū)，企業(yè)有171戶，經(jīng)營者有1000多戶，按這個比例計算，我們100人還沒有創(chuàng)業(yè)。 剛才地稅局的報告顯示，隨著一些企業(yè)、事業(yè)單位的轉(zhuǎn)移，我區(qū)向稅務(wù)局的營銷學(xué)越來越多，新增稅戶越來越少，這也說明我區(qū)新經(jīng)營企

5、業(yè)的成長令人不快，創(chuàng)業(yè)氛圍不濃。第四，財政支出壓力大。 區(qū)財政局的財政概預(yù)算報告顯示，財政支出壓力很大。 我區(qū)尚未安排一些政策性配套支出，包括人民教師政府補(bǔ)貼、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)小學(xué)免學(xué)雜費(fèi)等項目。四點這些個，是我們目前面臨的主要困難，也是我們最重要的地區(qū)情況，大家要記住。 在發(fā)展道路上，總是要面對這樣的艱難困苦，我們要有自信心，知難而進(jìn)，以動力為壓力，追求艱苦奮斗的精神，真正務(wù)實的做法，扎扎實實地做好各項工作，一定要克服各種困難，知難而進(jìn)，開創(chuàng)雁峰節(jié)約型社會發(fā)展的新局面三、培育財源，加快發(fā)展不快是我們最大的區(qū)域情況，加快發(fā)展是我們最緊迫的任務(wù)。 下一步，我們要繼續(xù)實施“工業(yè)

6、強(qiáng)區(qū)、項目工程興區(qū)、商業(yè)貿(mào)易旺區(qū)、城市推進(jìn)”戰(zhàn)略，圍繞“居民增收、企業(yè)增收、財政增收、后勁增強(qiáng)”寫文章，培育財源，培育富民強(qiáng)區(qū)一是要實施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”。 城市抓住工業(yè)，重視服務(wù)。 不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)提供征地，提供證明、融資等各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是我們培育財源、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。 第一，必須為產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供服務(wù)。 要以白沙產(chǎn)業(yè)園區(qū)為自各兒產(chǎn)業(yè)園區(qū)搞好服務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的良好和迅速發(fā)展第二，要為中堅企業(yè)服務(wù)。 稅務(wù)部門報告說，骨干企業(yè)是我們財政稅收的主要來源。 以優(yōu)質(zhì)服務(wù)和有效服務(wù)通訊端口，促進(jìn)骨干企業(yè)大規(guī)模強(qiáng)化是全區(qū)各級各部門的共同職責(zé)。 燕京啤酒是我區(qū)中堅企業(yè)之一，今年1-6月實現(xiàn)稅收1

7、812萬，比上年同期增加688萬。 所以，我們一定要為骨干企業(yè)服務(wù)，增加財稅收入第三，必須為私人公司服務(wù)。 必須為私人公司的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。 我區(qū)的私人公司都剛剛開始，在發(fā)展過程中有很多困難，我們一定要為他們挺身而出，搞好服務(wù)。 第四，要為企業(yè)改制服務(wù)。 位于我區(qū)，需要改革的國有企業(yè)還不多，國有企業(yè)改革，儲備庫存資產(chǎn)，企業(yè)活力。 云錦紡織和湘能金杯電纜的迅速發(fā)展，是改革的結(jié)果。 因此，無論我區(qū)國有企業(yè)的改革任務(wù)多么艱巨，我們都要為這些個的改革企業(yè)做好工作，加快其改革進(jìn)度。2實施“項目工程興區(qū)”。 實踐表明，項目工程要推動發(fā)展，大項目工程要推動大發(fā)展，必須扎實實施“項目工程興區(qū)”戰(zhàn)略。 今年

8、區(qū)政府確定的重點項目工程、各領(lǐng)導(dǎo)小組同志，一定要加強(qiáng)安排，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，各有關(guān)單位、街道要全力支持，做好服務(wù)。 特別是政法部門要加大對強(qiáng)賣、強(qiáng)行工程、強(qiáng)制工業(yè)行為的打擊力度，確保一流工程環(huán)境，迅速推進(jìn)工程建設(shè)。三、實施“商業(yè)貿(mào)易旺區(qū)”。 我區(qū)原來是商業(yè)貿(mào)易老區(qū)，商業(yè)貿(mào)易業(yè)曾經(jīng)很受歡迎，成了全市的商業(yè)貿(mào)易中心。 但是，隨著全市商業(yè)版結(jié)構(gòu)的調(diào)整，我區(qū)商業(yè)貿(mào)易業(yè)的發(fā)展速度緩慢，商業(yè)貿(mào)易中心的位置逐漸變得薄弱。 據(jù)地稅局報告分析，我區(qū)三產(chǎn)實現(xiàn)稅收的比例下降。 一個重要原因是我區(qū)專業(yè)市場建設(shè)落后。 這里三年五載、蒸湘區(qū)、石鼓區(qū)、珠暉區(qū)在市場建設(shè)方面走在我區(qū)前面。 下一步要把糧食物流基地、白沙洲農(nóng)機(jī)市場、

9、大型物流和木材市場建設(shè)作為一項重要工作來把握。四、必須實施“城市推進(jìn)”。 我們要大力實施“南移”戰(zhàn)略，加快蒸湘南路、蒸陽南路建設(shè)，加快區(qū)政府部門搬遷。 區(qū)政府機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)移不僅要改善機(jī)關(guān)辦公條件，還要通過機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)移牽引蒸湘南路發(fā)展，使城市中心向南移動，創(chuàng)造新的城市繁榮。四、振奮活力，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)氛圍不濃。 有資料顯示，浙江省每10人中就有1人創(chuàng)業(yè)，而湖南省每100人中只有1.5人創(chuàng)業(yè)。 再看我區(qū)，企業(yè)有171戶，經(jīng)營者有1000多戶，按這個比例計算，我們100人還沒有創(chuàng)業(yè)。 剛才地稅局的報告顯示，隨著一些企業(yè)、事業(yè)單位的轉(zhuǎn)移，我區(qū)向稅務(wù)局的營銷學(xué)越來越多，新增稅戶越來越少，這也說明我區(qū)新經(jīng)營企業(yè)的成長

10、令人不快，創(chuàng)業(yè)氛圍不濃。地稅部門剛才的報告顯示，創(chuàng)業(yè)人數(shù)少，創(chuàng)業(yè)氛圍不強(qiáng)，是當(dāng)前制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題。 因此，大力開展全民創(chuàng)業(yè)活動，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。 是我們現(xiàn)在重要而緊迫的工作。 必須加大創(chuàng)業(yè)的光榮宣傳。 一個人創(chuàng)業(yè)，十個人受益大家創(chuàng)業(yè)，國家受益。 對于這種益人、益國的好處，宣傳部門應(yīng)該加大宣傳力度，贊揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，報道創(chuàng)業(yè)業(yè)績，努力營造全社會崇尚創(chuàng)業(yè)、向往創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，讓更多的勞動者成為創(chuàng)業(yè)者要鼓勵和支持各類企業(yè)在法律、法律規(guī)范規(guī)定的范圍內(nèi)興辦產(chǎn)業(yè)和擴(kuò)大經(jīng)營，增加就業(yè)，鼓勵和支持廣泛的創(chuàng)業(yè)者，興辦各類服務(wù)業(yè)和中小公司必須為企業(yè)家提供更多的服務(wù)。 各級各部門在為創(chuàng)業(yè)者服務(wù)

11、方面，要加強(qiáng)和努力責(zé)任。 勞動保障部門要加大對勞動者的培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)質(zhì)量，大力培養(yǎng)懂得精神專業(yè)、經(jīng)營、管理的創(chuàng)業(yè)型人才。 城管部門在執(zhí)法中，粗暴地應(yīng)對文明，對有關(guān)創(chuàng)業(yè)者以教育、解釋、引導(dǎo)、戒備為主，不使用或盡量不使用罰款、扣除等橫暴手段。 工商行政管理部門應(yīng)成為創(chuàng)業(yè)者之家，以繁重的管理服務(wù)，進(jìn)一步減少申請工商行政證據(jù)的手續(xù)，減免一些申請費(fèi)用。 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法征稅和云同步，盡量為創(chuàng)業(yè)者提供信息咨詢服務(wù)，根據(jù)情節(jié)對創(chuàng)業(yè)者減稅，減免附加稅，激勵工人創(chuàng)業(yè)意愿。省委、省政府決定在全省開展全民創(chuàng)業(yè)活動，公布一系列優(yōu)惠政策。 這也是我區(qū)全民創(chuàng)業(yè)的不常見機(jī)遇，我們一定要抓住機(jī)遇，降低門檻，鼓勵更多平民創(chuàng)

12、業(yè)，支持更多人投資雁峰創(chuàng)業(yè)，形成“干部做事，老百姓做家業(yè)，大老板做大業(yè)”的濃厚氛圍五、改變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境目前機(jī)關(guān)干部作風(fēng)一向好，但也有學(xué)風(fēng)不高、工作不真實、服務(wù)差、責(zé)任心不強(qiáng)、形式主義等現(xiàn)象。 特別是“門進(jìn)不去，臉很難看，工作很難”，不給人好處地工作，或者給人好處地擾亂工作，接下來的檢查過多的現(xiàn)象還很明顯。 各部門在今后解放思想的大討論中，以及“飲水思源，做優(yōu)秀公仆”的活動中，一定要一頭地地改變作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。貴州甕安事件發(fā)生后，人民網(wǎng)對甕安縣開展了“人民群眾和基層干部”問題單工作，調(diào)查報告顯示，老百姓希望基層干部“要有服務(wù)意識，深入基層，做人民服務(wù)人員”、“要廉潔整潔”。 老百姓對基層干

13、部最厭惡的是什么，一是沒有責(zé)任心，碰到困難問題也解決不了二是往上高，不深入基層，不貼群眾。 基層干部最苦惱的是什么一是上級各行業(yè)檢查多，難以應(yīng)對二是工資薪金待遇不理想三是壓力大，大眾不理解。 這份調(diào)查報告與我區(qū)的情況也基本吻合。 在我們下一步要改變風(fēng)格，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境的工作中，首先要改變“門難進(jìn)，臉難看，工作難”的風(fēng)格。 如果老百姓反映誰還有這樣的做法，還在下面亂花亂攤，區(qū)委會政府一起發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)格處理。 其次是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境。 各機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)完善工作公開制、工作承諾制、初始責(zé)任制、責(zé)任追究制等制度。 下個月末將派遣組織區(qū)委員會、政府、人民代表大會、政協(xié)的相關(guān)引導(dǎo)者到各機(jī)關(guān)進(jìn)行檢查。 這方面區(qū)公安局做得很好。 大家建議去區(qū)公安局學(xué)習(xí)。 雁峰區(qū)公安局的辦公條件雖不及耒陽派出所，但管理嚴(yán)密。 緊緊抓住機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)管理是便利人民工作的重要工作，大家一定要做。以上是聽完剛才五位同志的特輯報告后的一點體會，希望大家會后再研究。 請地轄區(qū)委員會宣傳部印發(fā)今天的會議資料，全區(qū)各部門、各單位印發(fā)，方便大家學(xué)習(xí)。 另一項工作強(qiáng)調(diào)要在奧運(yùn)會期間做好信訪穩(wěn)定和安全保衛(wèi)工作。 1、包裝指導(dǎo)、包裝部門和包裝一樣，鄉(xiāng)