大通煤業(yè)瓦斯治理技術(shù)方案

1、大通煤業(yè)瓦斯治理技術(shù)方案大通煤業(yè)瓦斯治理領(lǐng)導(dǎo)組2013年1月大通煤業(yè)瓦斯治理治理技術(shù)方案為認真貫徹落實全國煤礦瓦斯治理現(xiàn)場會和全國煤礦瓦斯治理工作體系“雙百工程”建設(shè)會議精神，扎實有效推進“通風(fēng)可靠、抽采達標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系建設(shè)，根據(jù)山西省煤炭工業(yè)廳文件晉煤瓦發(fā)20101232號關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家安全監(jiān)管總局辦公廳 國家煤礦安監(jiān)局辦公室關(guān)于進一步推進煤礦瓦斯治理工作體系示范工程建設(shè)工作的通知的通知要求，為順利開展煤礦瓦斯治理，深化煤礦瓦斯治理攻堅戰(zhàn)，有效防范和遏制煤礦瓦斯重特大事故，全面提升煤礦瓦斯治理水平，結(jié)合我礦實際，制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，

2、以煤礦安全規(guī)程為標(biāo)準，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，堅持“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理方針，著力構(gòu)建“通風(fēng)可靠、抽采達標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系，增強“瓦斯事故是可以預(yù)防和避免”的意識，落實瓦斯防治管理制度和措施，做到思想上警鐘長鳴、制度上嚴密有效、技術(shù)上支撐有力、監(jiān)督上嚴格細致，通過開展瓦斯治理工作體系建設(shè)，提高煤礦瓦斯治理水平，有效遏制煤礦瓦斯事故發(fā)生，實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)健康發(fā)展。礦井瓦斯治理是遏制煤礦重特大事故的重中之重。煤礦瓦斯綜合治理是一項必須長期堅持，任重而道遠的工作。針對當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)形勢和瓦斯治理的現(xiàn)狀，我們必須堅持“先抽后

3、采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理工作方針，建立“通風(fēng)可靠、抽采達標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理工作體系，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任、增加投入，依靠科技、嚴格管理，強化平時的監(jiān)督檢查，推動煤礦瓦斯治理再上一個新臺階。（一）轉(zhuǎn)變觀念，提高對瓦斯綜合治理工作的再認識，從思想上變被動為主動，要治理好瓦斯，首先必須以思想教育為先導(dǎo)，切實提高對瓦斯治理工作的重要性和必要性的認識。一是要堅決擺正煤礦安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，正確認識煤炭工業(yè)發(fā)展在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)地位和作用。面對瓦斯治理的許多主觀、客觀因素的制約，不能無動于衷，不能把瓦斯治理作為一個包袱，而要在行動上主動出擊和循序漸進，穩(wěn)步推進。二是

4、要擺正安全生產(chǎn)與職工生命的關(guān)系。要堅持以人為本，站在維護礦工生命安全的高度，堅決杜絕重特大瓦斯事故的發(fā)生，做到讓職工平安下井作業(yè)，煤礦與職工共存共榮，同謀發(fā)展。三是要以提高人的素質(zhì)為突破口，強化企業(yè)主動安全管理。人是治理瓦斯的根本所在，治理瓦斯的首要問題就是治人、治礦和治責(zé)任、治行動。在提高了人的思想認識的同時要以“人才興安”、“科技興礦”為紐帶，把整治關(guān)口前移，重心下移，從上到下直至整治到煤礦的工作點上來，構(gòu)建瓦斯綜合治理的技術(shù)人才支持平臺，提高和各類人員的安全生產(chǎn)管理和防治瓦斯的技能。技術(shù)先進安全文化，全員全過程提高職工防治瓦斯的技術(shù)水平和井下現(xiàn)場應(yīng)變能力，充實煤礦生產(chǎn)一線的技術(shù)力量。（二

5、）以投入為保障，提高瓦斯治理效果。投入是瓦斯治理的重要保障。一是瓦斯治理專項資金提取要全額按標(biāo)準提取到位，提取的資金要切實用于改善通風(fēng)系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備投入，提高通風(fēng)系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備的穩(wěn)定性及可靠性。二是要把資金用在刀刃上，更加突出礦井“一通三防”的治理整治，特別是抓緊，使礦井通風(fēng)系統(tǒng)規(guī)范達標(biāo)。（三）以礦井技術(shù)改造為先導(dǎo)，探索瓦斯治理的手段和規(guī)律。 科技是第一生產(chǎn)力。在搞好礦井設(shè)備設(shè)施引進、吸收、消化的同時，要積極加強礦井瓦斯綜合治理的技術(shù)攻關(guān)和縱、橫向聯(lián)合，促進瓦斯治理成果轉(zhuǎn)換，特別是要認真總結(jié)瓦斯治理方面的成功經(jīng)驗和失敗教訓(xùn)，針對性地加強礦井瓦斯的綜合治理及時了解和掌握礦井瓦斯涌出的規(guī)律

6、和動態(tài)，加強礦井掘進、生產(chǎn)前后瓦斯應(yīng)力分布規(guī)律、危險重點區(qū)域和礦井瓦斯監(jiān)測的預(yù)警預(yù)報，分析其活動規(guī)律。努力在礦井通風(fēng)、設(shè)施設(shè)備、監(jiān)測監(jiān)控、支護等方面的技術(shù)改造，提高礦井的通風(fēng)能力、監(jiān)測水平和抽放效果。（四）加強全過程控制，提高礦井瓦斯綜合治理水平。 要以抽放為根本，從源頭上降低瓦斯的危害。嚴格做到有掘必抽、抽采結(jié)合，這樣才能保證瓦斯災(zāi)害事故的最小化。因此，要積極利用好臨近層抽、本煤層抽、采空區(qū)抽等抽放手段來提高瓦斯的抽放能力。同時要加大礦井抽放系統(tǒng)的管理，嚴格抽放制度的落實，搞好巡查巡檢，提高瓦斯抽放效果。二是要以礦井通風(fēng)系統(tǒng)改造為基礎(chǔ)，確保礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理、穩(wěn)定、可靠。通風(fēng)系統(tǒng)合理規(guī)范、穩(wěn)步

7、可靠是減少瓦斯積聚，消除瓦斯爆炸危險的最主要手段。所以，合理布置通風(fēng)系統(tǒng)，減少通風(fēng)阻力，克服通風(fēng)設(shè)施多環(huán)節(jié)繁瑣設(shè)置的問題，也是保證風(fēng)量順暢的重點。要認真落實好工作面“三專兩閉鎖”管理制度，加強礦井現(xiàn)場管理的監(jiān)督檢查，杜絕主局扇時停時開、無計劃盲目停電、停風(fēng)造成的瓦斯積聚和超限，同時要加強機電設(shè)備的管理，杜絕失爆或不符合國家煤礦安全標(biāo)準的機電產(chǎn)品下井。要以制度建設(shè)為保障，落實好現(xiàn)場安全管理責(zé)任。要以防治瓦斯事故為重點，認真落實瓦斯治理的先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)“十二字方針”和通風(fēng)可靠、抽采達標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位“十六字工作體系”，建立安全生產(chǎn)的長效機制，提高礦井的安全保證系數(shù)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)

8、煤礦成立瓦斯治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長：張茂生副組長：劉紹林、連志光、常文保、張志芳、張志佳成 員：各科室主要負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在礦總工程師辦公室，由劉紹林總工任辦公室主任，負責(zé)煤礦瓦斯治理相關(guān)業(yè)務(wù)工作。三、總體目標(biāo)通過開展煤礦瓦斯治理工作，進一步貫徹落實國家、省、市有關(guān)煤礦瓦斯治理工作的安排部署，落實煤礦安全生產(chǎn)的兩個主體責(zé)任，查找瓦斯治理的薄弱環(huán)節(jié)，建立健全瓦斯治理管理制度，全提提升煤礦瓦斯治理水平。四、瓦斯治理基本要求1.機構(gòu)建設(shè)(1)成立瓦斯治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)瓦斯治理工作，每月召開1次會議，及時研究解決瓦斯治理重大問題。(2)瓦斯治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在礦總工程師辦公室

9、，負責(zé)落實煤礦瓦斯治理的日常工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門實施安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，督促落實瓦斯治理相關(guān)政策措施。(3)設(shè)置“一通三防”、地測、安全監(jiān)控等技術(shù)管理機構(gòu)，推廣瓦斯治理成熟經(jīng)驗與先進技術(shù)。(4)編制瓦斯治理規(guī)劃和年度計劃，瓦斯抽采計劃、安全生產(chǎn)指標(biāo)統(tǒng)一考核。(5)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任落實至各基層管理。(6)建立健全煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查治理和報告、“一通三防”管理制度。(7)建立健全瓦斯治理安監(jiān)、瓦檢人員培訓(xùn)等專業(yè)人員培訓(xùn)制度，加強對煤礦從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，增強全體從業(yè)人員安全意識。(8)樹立煤礦企業(yè)安全誠信榜樣，促進企業(yè)增強法律意識、安全意識，做到依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。2.保障機制按照財

10、企201216號企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法的通知：建立煤礦瓦斯治理專項資金，按原煤實際產(chǎn)量從成本中提取，稅前列支，全部用于瓦斯整治工作。3.基礎(chǔ)建設(shè)(1)按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 國家發(fā)展和改革委員會 國家能源局 國家煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)煤礦瓦斯等級鑒定暫行辦法安監(jiān)總煤裝2011162號文的通知開展瓦斯等級鑒定工作，建立通風(fēng)系統(tǒng)及瓦斯治理技術(shù)檔案管理制度，實行統(tǒng)一管理。(2)礦井具備完整的獨立通風(fēng)系統(tǒng)，實現(xiàn)機械通風(fēng)；采區(qū)實現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)，按規(guī)定設(shè)置專用回風(fēng)巷；杜絕無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)和不符合規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)作業(yè)。（3）礦井的掘進工作面局部通風(fēng)機按規(guī)定實現(xiàn)“三專兩閉鎖”，保持連續(xù)均衡供風(fēng)。（4

11、）應(yīng)抽放礦井按規(guī)程規(guī)定建立地面永久抽放瓦斯系統(tǒng)或井下臨時抽放瓦斯系統(tǒng)，定期對預(yù)抽效果進行檢查和考核。（6）按要求及時報送瓦斯治理相關(guān)材料。4.突出重點（1）開展煤礦瓦斯專項整治各項活動，建立瓦斯治理工作體系，有效遏制重特大瓦斯事故。（2）總結(jié)瓦斯治理成熟技術(shù)和經(jīng)驗并推廣，依靠科技推進瓦斯治理體系建設(shè)。5.加強管理（1）把瓦斯治理工作納入重點管理內(nèi)容，制定管理計劃、內(nèi)容，完善瓦斯治理工作管理。（2）加大管理力度，每月至少組織一次檢查，督促隱患整改，加大力度，強力推進煤礦瓦斯治理工作。（3）對檢查出的重大瓦斯隱患，建立專項檔案，落實分級監(jiān)控責(zé)任，跟蹤整改進度和質(zhì)量。（4）對瓦斯隱患進行整改驗收，對

12、整治不力、措施不當(dāng)?shù)幕鶎庸芾碡?zé)令限期整改，拒不整改的按照煤礦相關(guān)規(guī)定進行處理。6.明確目標(biāo)（1）提高煤礦企業(yè)從業(yè)人員安全意識與能力，提升瓦斯治理技術(shù)水平，使瓦斯治理工作體系化、制度化、科學(xué)化，邁上新臺階。（2）保產(chǎn)增產(chǎn)的同時，大幅度降低瓦斯事故總量，有效遏制重特大瓦斯事故。7.瓦斯治理基本要求（1）開拓部署合理優(yōu)化生開拓布局。礦井掘進巷設(shè)計要依據(jù)瓦斯地質(zhì)資料詳細分析和預(yù)測礦井瓦斯災(zāi)害情況，充分考慮瓦斯治理的需要，優(yōu)化巷道布置，簡化系統(tǒng)，實現(xiàn)安全高效、合理集中建設(shè)。合理組織建設(shè)。按照煤炭生產(chǎn)許可證載明的能力編制生產(chǎn)計劃和組織施工（2）通風(fēng)可靠 礦井有完整的獨立通風(fēng)系統(tǒng)。改變?nèi)V井通風(fēng)系統(tǒng)時，編制

13、通風(fēng)設(shè)計及安全措施，并履行報批手續(xù)。巷道貫通前，按煤礦安全規(guī)程（以下簡稱規(guī)程）規(guī)定，制定安全措施。采掘部署合理。通風(fēng)系統(tǒng)中沒有不符合規(guī)程規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng)、擴散通風(fēng)、礦井能力滿足基建要求。礦井內(nèi)各地點風(fēng)速符合規(guī)程規(guī)定。局部通風(fēng)機安裝“三專兩閉鎖”、最低風(fēng)速等符合規(guī)程規(guī)定。按規(guī)定設(shè)置和管理風(fēng)門、風(fēng)筒、密閉等通風(fēng)設(shè)施及構(gòu)筑物。設(shè)備保持完好，并及時淘汰落后的設(shè)備。（3）監(jiān)控有效。 按照煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范（AQ1029-2007）的要求布置、安裝煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)。 監(jiān)控設(shè)備傳感器的種類、數(shù)量、安裝位置、信號電纜和電源電纜的敷設(shè)等符合規(guī)定。 監(jiān)測設(shè)備的報警點、斷電點、斷電范圍、復(fù)電點和信

14、號傳輸符合規(guī)定。 下井人員按規(guī)程規(guī)定佩戴便攜式瓦斯監(jiān)測儀器。 安全監(jiān)控設(shè)備定期進行調(diào)試、校正，每月至少1次。甲烷傳感器、便攜式甲烷報警儀等采用載體催化元件的甲烷檢測設(shè)備。 礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備性能完好，工作正常。中心站實時監(jiān)控全部掘進工作面瓦斯?jié)舛茸兓氨豢卦O(shè)備通、斷電狀態(tài)。 煤礦與具有相應(yīng)的煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議。（4）管理到位。 建立健全以礦井主要負責(zé)人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的瓦斯治理責(zé)任體系，以總工程師（技術(shù)負責(zé)人）為核心的瓦斯治理技術(shù)管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。 健全瓦斯治理工作機構(gòu)。設(shè)專職通風(fēng)、地測；設(shè)立通風(fēng)、安全、監(jiān)控等機構(gòu)，配足專業(yè)技術(shù)人員和工作人員。 建立健全瓦斯治理管理制度。如通風(fēng)、瓦斯、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、安全培訓(xùn)、安全投入、安全儀器儀表、設(shè)備管理、隱患排查整改、安全辦工會議和瓦斯治理目標(biāo)考核責(zé)任制等管理制度。 煤礦每年編制通風(fēng)、防治瓦斯、防治粉塵、防滅火安全措施計劃，并貫徹執(zhí)行。