建設(shè)監(jiān)理講座.ppt

1、建設(shè)監(jiān)理講座,內(nèi)容提要,第一章 監(jiān)理的起源 第二章 國家關(guān)于建設(shè)監(jiān)理的規(guī)定 第三章 監(jiān)理單位的選擇 第四章 監(jiān)理的取費 第五章 監(jiān)理的工作內(nèi)容 第六章 業(yè)主與監(jiān)理工程師工作劃分 第七章 監(jiān)理的法律地位 第八章 監(jiān)理的責(zé)任 第九章 監(jiān)理發(fā)展的趨勢 第十章 工程發(fā)包合同方式選擇戰(zhàn)略,第一章 監(jiān)理的起源,第一節(jié) 建設(shè)監(jiān)理在西方 第二節(jié) 建設(shè)監(jiān)理在中國,第一節(jié) 建設(shè)監(jiān)理在西方,監(jiān)理工作通常由設(shè)計人員完成，其費用包含在設(shè)計費中 民用建筑：建筑師 -英國JCT -美國AIA 土木工程：工程師 -英國ICE -國際FIDIC 大型工程項目：專業(yè)化項目管理公司,第二節(jié) 建設(shè)監(jiān)理在中國,1983年麗都假日飯店：

2、中國國際工程咨詢公司 京津塘高速公路 1988年7月25日建設(shè)部三定方案,第二節(jié) 建設(shè)監(jiān)理在中國,我國的監(jiān)理執(zhí)業(yè)人員與西方的傳統(tǒng)方式有很大的不同，即設(shè)計人員并不必然具有從事監(jiān)理工作的執(zhí)業(yè)資格，而是由專業(yè)的具有監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格的人員來從事監(jiān)理工作。,第二節(jié) 建設(shè)監(jiān)理在中國,這主要因為以下原因： 第一，我國的建筑教育與西方有很大的不同。西方的建筑教育體系中，建筑師不僅僅要學(xué)習(xí)如何設(shè)計，而且還要進(jìn)行工程經(jīng)濟、管理和法律方面的培訓(xùn)。例如，在倫敦大學(xué)大學(xué)院建筑經(jīng)濟和管理碩士課程，學(xué)生中有三分之一是建筑師。而在中國，建筑學(xué)的課程教育中并不學(xué)習(xí)施工管理和合同管理。因此，我國的建筑師往往缺乏工程項目管理與合

3、同管理的知識。,第二節(jié) 建設(shè)監(jiān)理在中國,第二，西方的傳統(tǒng)建筑專業(yè)人士協(xié)會歷史悠久，非常發(fā)達(dá)。如英國的皇家特許建筑師協(xié)會（RIBA）、皇家特許測量師協(xié)會（RICS）、土木工程師協(xié)會（ICE）、皇家特許建造師協(xié)會（CIOB）等，這些行業(yè)協(xié)會除了在自己原先的領(lǐng)域發(fā)展外，都在積極主動的向工程項目管理領(lǐng)域拓展。而我國的建筑專業(yè)人士協(xié)會成立都是近年，多在致力于本專業(yè)的技術(shù)領(lǐng)域拓展，而較少關(guān)注工程項目管理領(lǐng)域。,第二節(jié) 建設(shè)監(jiān)理在中國,基于上述原因，我國產(chǎn)生了新型的職業(yè)監(jiān)理工程師以及新的行業(yè)協(xié)會監(jiān)理工程師協(xié)會。從某種意義上講，由于我國的特殊國情，使我國的監(jiān)理事業(yè)走在了世界前列。,第二章 我國關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理

4、的規(guī)定,1. 工程建設(shè)監(jiān)理應(yīng)當(dāng)遵循的四項準(zhǔn)則： 守法、誠信、公正、科學(xué)。,第二章 我國關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理的規(guī)定,2。工程建設(shè)監(jiān)理的三大基本依據(jù)： 國家批準(zhǔn)的工程項目建設(shè)文件， 有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)， 工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同。,第二章 我國關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理的規(guī)定,3。工程建設(shè)監(jiān)理管理機關(guān)及職責(zé) 國家計委和建設(shè)部共同負(fù)責(zé)推進(jìn)建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展。 國家建設(shè)部歸口管理全國工程建設(shè)監(jiān)理工作。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)監(jiān)理工作。,第二章 我國關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理的規(guī)定,工程建設(shè)監(jiān)理范圍： -大中型工程項目； -市政、公用工程項目； -政府投資興建和開發(fā)建

5、設(shè)的辦公樓、社會發(fā)展事業(yè)項目和住宅工程項目； -外資、中外合資、國外貸款、贈款、捐款建設(shè)的工程項目。 其他工程項目是否委托工程建設(shè)監(jiān)理由投資者自行決定。政府鼓勵投資者委托監(jiān)理單位實施工程建設(shè)監(jiān)理。,第二章 我國關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理的規(guī)定,工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容： -控制工程建設(shè)的投資、工期、質(zhì)量、安全； -進(jìn)行工程建設(shè)合同管理，信息管理以及協(xié)調(diào)有關(guān)單位的工作關(guān)系。,第二章 我國關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理的規(guī)定,業(yè)主委托監(jiān)理的方式： -直接指名委托； -競爭擇優(yōu)委托。 一般通過招投標(biāo)方式擇優(yōu)選定監(jiān)理單位。,第二章 我國關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理的規(guī)定,監(jiān)理合同組成： -監(jiān)理委托函或中標(biāo)函； -工程建設(shè)監(jiān)理合同標(biāo)準(zhǔn)條件；

6、 -工程建設(shè)監(jiān)理合同專用條件； -在實施過程中共同簽署的補充和修改文件。,第二章 我國關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理的規(guī)定,關(guān)于監(jiān)理費：監(jiān)理費從工程概算中列支，并核減建設(shè)單位的管理費。,第二章 我國關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理的規(guī)定,關(guān)于組建項目監(jiān)理組織。 監(jiān)理單位在工程項目上實施建設(shè)監(jiān)理時應(yīng)組建監(jiān)理機構(gòu)（項目監(jiān)理組織）。監(jiān)理機構(gòu)一般由總監(jiān)理工程師、（專業(yè)、現(xiàn)場或子項）監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理人員組成。工程項目建設(shè)監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制?？偙O(jiān)理工程師行使合同賦予監(jiān)理單位的權(quán)限，全面負(fù)責(zé)受委托的監(jiān)理工作?？偙O(jiān)理工程師在授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布有關(guān)指令，簽認(rèn)所監(jiān)理的工程項目有關(guān)款項的支付憑證，并有權(quán)建議撤換不合格的分包單位和項目負(fù)責(zé)

7、人及有關(guān)人員。,第二章 我國關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理的規(guī)定,工程建設(shè)監(jiān)理程序 -編制監(jiān)理大綱； -編制項目監(jiān)理規(guī)劃； -按工程建設(shè)進(jìn)度，分專業(yè)編制工程建設(shè)監(jiān)理細(xì)則； -根據(jù)項目監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則開展工程建設(shè)監(jiān)理活動； -參與工程預(yù)驗收并簽署意見； -完成監(jiān)理業(yè)務(wù)后，向項目法人提交監(jiān)理檔案資料。,第二章 我國關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理的規(guī)定,通知被監(jiān)理單位有關(guān)監(jiān)理事項 在開展工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)之前，項目業(yè)主應(yīng)當(dāng)將所委托的監(jiān)理單位、監(jiān)理范圍和內(nèi)容、總監(jiān)理工程師姓名及權(quán)限書面通知被監(jiān)理單位。項目總監(jiān)理工程師應(yīng)將各專業(yè)監(jiān)理工程師的權(quán)限書面通知被監(jiān)理單位。,第二章 我國關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理的規(guī)定,我國對監(jiān)理單位實行資質(zhì)審批制度

8、 設(shè)立監(jiān)理單位的程序：設(shè)立監(jiān)理單位，須報工程建設(shè)監(jiān)理主管機關(guān)進(jìn)行設(shè)立的資質(zhì)審查，審查合格后，向工商行政管理機關(guān)申請企業(yè)法人登記注冊，經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊后，方可從事工程建設(shè)監(jiān)理活動。 監(jiān)理單位資質(zhì)等級：監(jiān)理單位資質(zhì)等級分為甲級、乙級和丙級。對監(jiān)理單位的資質(zhì)定級實行分級審批。經(jīng)審核符合登記標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)給相應(yīng)的資質(zhì)登記證書。監(jiān)理單位資質(zhì)登記定期核定，以確認(rèn)保級或降級，并對申請資質(zhì)升級的單位進(jìn)行審批。,第二章 我國關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理的規(guī)定,我國對監(jiān)理工程師實行資格考試和注冊制度 監(jiān)理工程師注冊管理機關(guān)：建設(shè)部為全國監(jiān)理工程師注冊管理機關(guān)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門為本行政區(qū)域地方監(jiān)理單位監(jiān)理工

9、程師注冊機關(guān)；國務(wù)院有關(guān)部門為本部門直屬監(jiān)理單位監(jiān)理工程師注冊機關(guān)。 監(jiān)理工程師資格考試的組織：監(jiān)理工程師資格考試在全國監(jiān)理工程師資格考試委員會統(tǒng)一組織指導(dǎo)下定期進(jìn)行。 只取得監(jiān)理工程師資格證書而未取得監(jiān)理工程師崗位證書者，不得以監(jiān)理工程師名義從事工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)；,第二章 我國關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理的規(guī)定,監(jiān)理單位的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍： 1）甲級監(jiān)理單位可以跨地區(qū)、跨部門監(jiān)理一、二、三等的工程； 2）乙級監(jiān)理單位只能監(jiān)理本地區(qū)、本部門二、三等的工程； 3）丙級監(jiān)理單位只能監(jiān)理本地區(qū)、本部門三等的工程。,第三章 監(jiān)理單位的選擇,對于監(jiān)理單位的選擇一般從監(jiān)理大綱、現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)人員資質(zhì)、監(jiān)理取費、檢測設(shè)備、企

10、業(yè)信譽、監(jiān)理業(yè)績等方面來進(jìn)行考慮。,一、監(jiān)理大綱,對于監(jiān)理大綱主要從質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價控制、安全控制、合同管理、信息管理等方面來進(jìn)行考核評價。一般來講，對質(zhì)量、進(jìn)度、造價等控制的方法科學(xué)、合理，具有先進(jìn)性，措施有利，有針對性的可以得滿分；方法可行，措施一般的酌情扣分；措施不力、方法不合理的可不得分。 業(yè)主可根據(jù)自己要求的不同設(shè)置不同的權(quán)重值。例如，如果業(yè)主認(rèn)為質(zhì)量控制最為重要，則可將質(zhì)量控制列為最大權(quán)重。 一般來講，對于大型項目應(yīng)當(dāng)更加考核監(jiān)理單位運用項目管理軟件的能力。,二、現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)人員資質(zhì),（一）總監(jiān)理工程師 對于總監(jiān)理工程師主要考核總監(jiān)資質(zhì)等級、學(xué)歷、職稱、類似工程經(jīng)驗、所監(jiān)項

11、目獲獎情況等。,二、現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)人員資質(zhì),（二）人員專業(yè)配套情況 專業(yè)工種是否配套齊全、專業(yè)監(jiān)理工程師的業(yè)績?nèi)绾巍?二、現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)人員資質(zhì),（三）人員職稱年齡結(jié)構(gòu) 監(jiān)理機構(gòu)配備人員數(shù)量是否合理，是否以高、中級為主，老中青搭配是否合理等。,二、現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)人員資質(zhì),注冊監(jiān)理工程師所占比例 注冊監(jiān)理工程師所占比例是否妥當(dāng)，一般人員是否有培訓(xùn)證書等。,三、監(jiān)理取費,當(dāng)監(jiān)理取費是按照造價百分比時，主要看取費是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)。 當(dāng)監(jiān)理取費是按人月數(shù)時，則主要比較人月數(shù)是否合理、人月單價是否合理、總報價是否合理。,四、檢測設(shè)備,檢測設(shè)備對于工程監(jiān)理任務(wù)的完成十分重要，主要考核檢測設(shè)備是否齊全、是否能夠滿

12、足工程檢測要求。,五、企業(yè)信譽,（一）企業(yè)資質(zhì)等級 如根據(jù)不同的等級設(shè)定不同的分值。,五、企業(yè)信譽,企業(yè)獲得的榮譽 如是否為先進(jìn)監(jiān)理單位、是否通過ISO9000認(rèn)證等。,六、監(jiān)理業(yè)績,監(jiān)理過同等級工程的數(shù)量以及監(jiān)理過的工程獲獎情況。,第四章 監(jiān)理工作的取費,一、監(jiān)理取費的計算方法 （一）按工程建設(shè)成本的百分比計算 （二）按人月數(shù)計算,（一）按工程建設(shè)成本的百分比計算,按照工程投資的一定的百分比來計算。該種方法目前在我國民用建筑的監(jiān)理廣泛采用。一般情況下，工程規(guī)模越大，建設(shè)投資越多，計算監(jiān)理費的百分比越小。,（一）按工程建設(shè)成本的百分比計算,國家物價局、建設(shè)部1992年9月8日發(fā)布的關(guān)于發(fā)布工程

13、建設(shè)監(jiān)理費有關(guān)規(guī)定的通知規(guī)定如下： 序號工程概算M（萬元）施工及保修階段監(jiān)理取費b（%） M500 2.50b 500M1000 2.00b2.50 1000M5000 1.40b2.00 5000M10000 1.20b1.40 10000M50000 0.80b1.20 50000M100000 0.60b0.80 100000M b0.60 工程竣工時按照實際工程造價進(jìn)行調(diào)整。,（二）按人月數(shù)計算,首先計算每個人月的單價，該單價包括工資、福利費、差旅費、辦公費、檢測費、稅、公司管理費、公司利潤等。然后累計所有監(jiān)理工程師的人月數(shù)及單價，就得出監(jiān)理費。目前該種方法在我國的基礎(chǔ)設(shè)施項目如公路工

14、程采用的比較多。,二、二種方法的比較,造價百分比的方法好處在于建設(shè)成本一旦確定，監(jiān)理費用很容易確定。而且在招標(biāo)時，很容易比較各監(jiān)理單位的報價高低。此外也容易規(guī)避物價上漲所帶來的風(fēng)險。因為通常建設(shè)成本與監(jiān)理服務(wù)成本是同步增加的。 但是缺點在于該方法與監(jiān)理人月數(shù)沒有直接掛鉤，而且由于監(jiān)理費直接與建設(shè)成本掛鉤，不利于監(jiān)理工程師降低造價的積極性。 當(dāng)然，如果業(yè)主適當(dāng)設(shè)立獎勵條款，對于后者的消極影響就可以避免。,二、二種方法的比較,人月數(shù)的方法優(yōu)點在于可以很好的根據(jù)監(jiān)理單位具體的人月數(shù)來進(jìn)行支付。但是缺點在于監(jiān)理單位沒有積極性來降低監(jiān)理人月數(shù)，從而容易增加監(jiān)理費用。,第五章 監(jiān)理的工作內(nèi)容,第一節(jié) 監(jiān)理

15、人的工作范圍： 監(jiān)理人為委托人提供如下服務(wù)； -施工準(zhǔn)備管理 -工程例會管理 -工程質(zhì)量管理 -工程造價管理 -工程進(jìn)度管理 -工程合同管理 -工程竣工管理 -工程資料管理 -工程保修管理 -招標(biāo)代理服務(wù) -工程顧問服務(wù),第二節(jié) 施工準(zhǔn)備管理,總監(jiān)理工程師組織設(shè)計交底會，委托人、設(shè)計人和承包商參加。會后由總監(jiān)理工程師對設(shè)計交底會議紀(jì)要進(jìn)行簽認(rèn)。 工程項目開工前，總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包商報送的施工組織設(shè)計報審表，提出審查意見，并經(jīng)總監(jiān)理工程師審核、簽認(rèn)后報委托人。,第二節(jié) 施工準(zhǔn)備管理,工程項目開工前，總監(jiān)理工程師審查承包商現(xiàn)場項目管理機構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體

16、系，確能保證工程項目質(zhì)量時予以確認(rèn)。對質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系審核以下內(nèi)容： 質(zhì)量管理、技術(shù)管理和質(zhì)量保證的組織機構(gòu)； 質(zhì)量管理、技術(shù)管理制度； 專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證,第二節(jié) 施工準(zhǔn)備管理,分包工程開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包商報送的分包商資格報審表和分包商有關(guān)資質(zhì)資料，符合有關(guān)規(guī)定后，由總監(jiān)理工程師予以簽認(rèn)。 對分包商資格審核以下內(nèi)容： 分包商的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書、特殊行業(yè)施工許可證、國外（境外）企業(yè)在國內(nèi)承包工程許可證； 分包商的業(yè)績； 擬分包工程的內(nèi)容和范圍； 專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。,第二節(jié) 施工準(zhǔn)備管理,專業(yè)監(jiān)理工程

17、師按以下要求對承包商報送的測量放線控制成果及保護(hù)措施進(jìn)行檢查，符合要求時，專業(yè)監(jiān)理工程師對承包商報送的施工測量成果報驗申請表予以簽認(rèn)： 檢查承包商專職測量人員的崗位證書及測量設(shè)備檢定證書； 復(fù)核控制樁的校核成果、控制樁的保護(hù)措施以及平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時水準(zhǔn)點的測量成果。,第二節(jié) 施工準(zhǔn)備管理,專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包商報送的工程開工報審表及相關(guān)資料，具備以下開工條件時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，并報委托人： 施工許可證已獲政府主管部門批準(zhǔn)； 征地拆遷工作能滿足工程進(jìn)度的需要； 施工組織設(shè)計已獲總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)； 承包商現(xiàn)場管理人員已到位，機具、施工人員已進(jìn)場，主要工程材料已落實； 進(jìn)場道路及水

18、、電、通訊等已滿足開工需求。,第三節(jié) 工程例會管理,一、第一次工地會議,工程項目開工前，由委托人主持召開第一次工地會議，監(jiān)理、承包商等相關(guān)人員參加。 第一次工地會議包括以下主要內(nèi)容： -委托人、監(jiān)理人和承包商分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機構(gòu)、人員 及其分工； -委托人根據(jù)委托合同監(jiān)理合同宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán)； -委托人介紹工程開工準(zhǔn)備情況； -承包商介紹施工準(zhǔn)備情況； -委托人和總監(jiān)理工程師對施工準(zhǔn)備情況提出意見和要求； -總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容； -研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員、召開工地例會周期、地點及主要議題。 第一次工地會議紀(jì)要由項目監(jiān)理機構(gòu)負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與

19、會各方代表會簽。,二、工地例會,在施工過程中，總監(jiān)理工程師定期主持召開工地例會。會議紀(jì)要由項目監(jiān)理機構(gòu)負(fù)責(zé)起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。 工地例會包括下列主要內(nèi)容： -檢查上次例會議定事項的落實情況，分析未完事項原因； -檢查分析工程項目進(jìn)度計劃完成情況，提出下一階段進(jìn)度目標(biāo)及其落實措施； -檢查分析工程項目質(zhì)量狀況，針對存在的質(zhì)量問題提出改進(jìn)措施； -檢查工程量核定及工程款支付情況； -解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項； -其他有關(guān)適宜。,三、專題會議,總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)需要及時組織專題會議，解決施工過程中的各種專項問題。,第四節(jié) 工程質(zhì)量管理,在施工過程中，當(dāng)承包商對已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計

20、進(jìn)行調(diào)整、補充或變動時，應(yīng)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查，并應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)。 專業(yè)監(jiān)理工程師要求承包商報送重點部位、關(guān)鍵工序的施工工藝和確保工程質(zhì)量的措施，審核同意后予以簽認(rèn)。,第四節(jié) 工程質(zhì)量管理,當(dāng)承包商采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備時，專業(yè)監(jiān)理工程師要求承包商報送相應(yīng)的施工工藝措施和證明材料，組織專題論證，經(jīng)審定后予以確認(rèn)。 項目監(jiān)理機構(gòu)對承包商在施工過程中報送的施工測量放線成果進(jìn)復(fù)驗和確認(rèn)。 專業(yè)監(jiān)理工程師對承包商的實驗室進(jìn)行考核。,第四節(jié) 工程質(zhì)量管理,專業(yè)監(jiān)理工程師對承包商報送的擬進(jìn)場工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表及其質(zhì)量證明資料進(jìn)行審核，并對進(jìn)場的實物按照有

21、關(guān)質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗或見證取樣方式進(jìn)行抽驗。對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備，監(jiān)理人員拒絕簽認(rèn)，并簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，書面通知承包商限期將不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備撤出現(xiàn)場。,第四節(jié) 工程質(zhì)量管理,項目監(jiān)理機構(gòu)定期檢查承包商的直接影響工程質(zhì)量的計量設(shè)備的技術(shù)狀況。 總監(jiān)理工程師安排監(jiān)理人員對施工過程進(jìn)行巡視和檢查。 專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)承包商報送的隱蔽工程報驗單和自檢結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場檢查，符合要求予以簽認(rèn)。對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工序，監(jiān)理人員拒絕簽認(rèn)，并要求承包商嚴(yán)禁進(jìn)行下一道工序的施工。,第四節(jié) 工程質(zhì)量管理,專業(yè)監(jiān)理工程師對承包商報送的分項工

22、程質(zhì)量驗評資料進(jìn)行審核，符合要求后予以簽認(rèn)；總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員對承包商報送的分部工程和單位工程質(zhì)量驗評資料進(jìn)行審核和現(xiàn)場檢查，符合要求后予以簽認(rèn)。 對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，專業(yè)監(jiān)理工程師及時下達(dá)監(jiān)理工程師通知，要求承包商整改，并檢查整改結(jié)果。,第四節(jié) 工程質(zhì)量管理,監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故或一經(jīng)造成質(zhì)量事故時，通過總監(jiān)理工程師及時下達(dá)工程暫停令，要求承包商停工整改。整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查，符合規(guī)定要求后，總監(jiān)理工程師及時簽署工程復(fù)工報審表?？偙O(jiān)理工程師下達(dá)工程暫停令和簽署工程復(fù)工報審表，事先向委托人報告。,第四節(jié) 工程質(zhì)量管理,對需要返工處理或加固補強的質(zhì)

23、量事故，總監(jiān)理工程師責(zé)令承包商報送質(zhì)量事故調(diào)查報告和經(jīng)設(shè)計單位等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對質(zhì)量事故的處理過程和處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查和驗收?？偙O(jiān)理工程師及時向委托人及本監(jiān)理單位提交有關(guān)質(zhì)量事故的書面報告，并將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。,第五節(jié) 工程造價管理,項目監(jiān)理機構(gòu)按下列程序進(jìn)行工程計量和工程款支付工作： -承包商統(tǒng)計經(jīng)專業(yè)工程師質(zhì)量驗收合格的工程量，按施工合同的約定填報工程量清單和工程款支付申請表； -專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場計量，按施工合同的約定審核工程量清單和工程款支付申請表，并報總監(jiān)理工程師審定； -總監(jiān)理工程師簽署工程款支付證書，報送委托人。,第五節(jié) 工程造價管理

24、,項目監(jiān)理機構(gòu)按下列程序進(jìn)行竣工結(jié)算： -承包商按施工合同規(guī)定填報竣工結(jié)算表； -專業(yè)監(jiān)理工程師審核承包商報送的竣工結(jié)算報表； -總監(jiān)理工程師審定竣工結(jié)算報表，與委托人、承包商協(xié)商一致后，簽發(fā)竣工結(jié)算文件和最終的工程款支付證書報委托人。,第五節(jié) 工程造價管理,項目監(jiān)理機構(gòu)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖，對工程項目造價目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險分析，并應(yīng)制定防范性對策。 總監(jiān)理工程師從造價、項目的功能要求、質(zhì)量和工期等方面審查工程變更的方案。 項目監(jiān)理機構(gòu)按施工合同約定的工程量計算規(guī)則和支付條款進(jìn)行工程量計量和工程款支付。,第五節(jié) 工程造價管理,專業(yè)監(jiān)理工程師及時建立月完成工程量和工作量統(tǒng)計表，對實際完成量與計

25、劃完成量進(jìn)行比較、分析，制定調(diào)整措施，并在監(jiān)理月報中向委托人報告。 專業(yè)監(jiān)理工程師及時收集、整理有關(guān)的施工和監(jiān)理資料，為處理費用索賠提供證據(jù)。,第六節(jié) 工程進(jìn)度管理,項目監(jiān)理機構(gòu)按下列程序進(jìn)行工程進(jìn)度控制： -總監(jiān)理工程師審批承包商報送的施工總進(jìn)度計劃； -總監(jiān)理工程師審批承包商編制的年、季、月度施工進(jìn)度計劃； -專業(yè)監(jiān)理工程師對進(jìn)度計劃實施情況檢查、分析； -當(dāng)實際進(jìn)度符合計劃進(jìn)度時，要求承包商編制下一期進(jìn)度計劃；當(dāng)實際進(jìn)度滯后于計劃進(jìn)度時，專業(yè)監(jiān)理工程師書面通知承包商采取糾偏并監(jiān)督實施。,第六節(jié) 工程進(jìn)度管理,專業(yè)監(jiān)理工程師依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖及經(jīng)過批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計制定進(jìn)度控制方

26、案，對進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險分析，制定防范性對策，經(jīng)總監(jiān)理工程師審定后報送委托人。 專業(yè)監(jiān)理工程師檢查進(jìn)度計劃的實施，并記錄實際進(jìn)度及其相關(guān)情況，當(dāng)發(fā)現(xiàn)實際進(jìn)度滯后于計劃進(jìn)度時，簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單指令承包商采取調(diào)整措施。當(dāng)實際進(jìn)度嚴(yán)重滯后于計劃進(jìn)度時及時報總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師與委托人采取進(jìn)一步措施。 總監(jiān)理工程師在監(jiān)理月報中向委托人報告工程進(jìn)度和所采取進(jìn)度控制措施的執(zhí)行情況，并提出合理預(yù)防由委托人原因?qū)е碌墓こ萄悠诩捌湎嚓P(guān)費用索賠的建議。,建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例,第14條 第26條,第14條,1。審查義務(wù)。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強

27、制性標(biāo)準(zhǔn)。 2。要求整改義務(wù)。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改。 3。及時報告義務(wù)。 （1）及時報告建設(shè)單位 。情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。 （2）及時報告主管部門。施工單位據(jù)不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。 4。安全監(jiān)理責(zé)任。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。,第26條,1。施工單位編制安全施工方案義務(wù) （1）安全技術(shù)措施 （2）施工現(xiàn)場臨時用電方案 （3）一定規(guī)模的危險性較大的分部分項公車工程專項施工方案，并附具安全

28、驗算 2。簽字 （1）施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人 （2）總監(jiān)理工程師 3?，F(xiàn)場監(jiān)督：專職安全生產(chǎn)管理人員,第26條,4。需編制專項施工方案的分部分項工程 （1）基坑支護(hù)與降水工程 （2）土方開挖工程 （3）模板工程 （4）起重吊裝工程 （5）腳手架工程 （6）拆除、爆破工程 （7）國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程,第26條,5。需組織專家論證、審查的專項施工方案 （1）深基坑 （2）地下暗挖工程 （3）高大模板工程,第七節(jié) 工程合同管理,一、工程暫停及復(fù)工,總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時，根據(jù)暫停工程的影響范圍和影響程度，按照施工合同和委托監(jiān)理合同的約定簽發(fā)。 在發(fā)生下

29、列情況之一時，總監(jiān)理工程師可簽發(fā)工程暫停令： -委托人要求暫停施工、且工程需要暫停施工； -為了保證工程質(zhì)量而需要進(jìn)行停工處理； -施工出現(xiàn)了安全隱患，總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要停工以消除隱患； -發(fā)生了必須暫時停止施工的緊急事件； -承包商未經(jīng)許可擅自施工，或拒絕項目監(jiān)理機構(gòu)管理。,一、工程暫停及復(fù)工,由于委托人原因，或其他非承包商原因?qū)е鹿こ虝和r，項目監(jiān)理機構(gòu)如實記錄所發(fā)生的實際情況?？偙O(jiān)理工程師在施工暫停原因消失、具備復(fù)工條件時，及時簽署工程復(fù)工報審表，指令承包商繼續(xù)施工。 由于承包商原因?qū)е鹿こ虝和?，在具備恢?fù)施工條件時，項目監(jiān)理機構(gòu)審查承包商報送的復(fù)工申請及有關(guān)材料，同意后由總監(jiān)理工程

30、師簽署工程復(fù)工報審表，指令承包商繼續(xù)施工。,一、工程暫停及復(fù)工,總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令到簽發(fā)工程復(fù)工報審表之間的時間內(nèi)，會同有關(guān)各方按照施工合同的約定，處理因工程暫停引起的與工期、費用等有關(guān)的問題,二、工程變更的管理,項目監(jiān)理機構(gòu)按下列程序處理工程變更： -設(shè)計單位對原設(shè)計文件存在的缺陷提出的工程變更，編制設(shè)計變更文件；委托人或承包商提出的變更，提交總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查。審查同意后，由委托人轉(zhuǎn)交設(shè)計單位編制設(shè)計變更文件。 -總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單。 -項目監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)工程變更單監(jiān)督承包商實施。,二、工程變更的管理,在總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單之前，承包商

31、不得實施工程變更。 未經(jīng)總監(jiān)理工程師審查同意而實施的工程變更，項目監(jiān)理機構(gòu)不予以計量。,三、費用索賠管理,承包商向委托人提出費用索賠時，項目監(jiān)理機構(gòu)按下列程序處理： -承包商在施工合同規(guī)定的期限內(nèi)向項目監(jiān)理機構(gòu)提交對委托人的費用索賠意向通知書； -總監(jiān)理工程師指定專業(yè)工程師收集與索賠有關(guān)的資料； -承包商在承包合同規(guī)定的期限內(nèi)向項目監(jiān)理機構(gòu)提交對委托人的費用索賠申請表； -總監(jiān)理工程師進(jìn)行費用索賠審查，并在初步確定一個額度后，與承包商和委托人進(jìn)行協(xié)商。,三、費用索賠管理,由于承包商的原因造成委托人的額外損失，委托人向承包商提出索賠時，總監(jiān)理工程師在審查索賠報告后，與委托人和承包商協(xié)商，及時作出答復(fù)。,四、工程延期及工程延誤管理,當(dāng)影響工期事件具有持續(xù)性時，項目監(jiān)理機構(gòu)在收到承包商提交的階段性工程延期申請表并經(jīng)過審查后，先由總監(jiān)理工程師簽署工程臨時延期審批表并通報委托人。當(dāng)承包商提交最終的工程延期申請后，項目監(jiān)理機構(gòu)復(fù)查工程延期及臨時延期情況，并由總監(jiān)理工程師簽署工程最終延期審批表。,四、工程延期及工程延誤管理,項目監(jiān)理機構(gòu)在作出臨時工程延期批準(zhǔn)或最終的工程延期批準(zhǔn)之前，需與委托人和承包商進(jìn)行協(xié)商。 當(dāng)承包商未能按照施工合同要求的