江西省村莊建設規(guī)劃技術導則

1、關于印發(fā)江西省村莊建設規(guī)劃技術導則的通知 贛建字20064號各市、縣（市、區(qū)）建設局（建委、規(guī)劃局）： 為貫徹落實科學發(fā)展觀，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快社會主義新農(nóng)村建設，進一步加強對全省新農(nóng)村建設規(guī)劃編制和村莊整治工作的指導，我廳組強力量對江西省村莊建設規(guī)劃導則（試行）進行了認真修訂?，F(xiàn)將修訂后的江西省村莊建設規(guī)劃技術導則印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。2004年9月6日我廳下發(fā)的江西省村莊建設規(guī)劃導則（試行）即行廢止。 附件：江西省村莊建設規(guī)劃技術導則二六年七月五日 主題詞：城鄉(xiāng)建設 村莊規(guī)劃 技術導則 通知 抄報：建設部村鎮(zhèn)建設辦公室 江西省村莊建設規(guī)劃技術導則第一章 總則1.1 編制

2、目的 為貫徹落實科學發(fā)展觀，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展，改善農(nóng)村人居環(huán)境，進一步加強對全省新農(nóng)村建設規(guī)劃編制和村莊整治工作的指導，根據(jù)建設部村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法和江西省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理條例，結合我省實際，特制定江西省村莊建設規(guī)劃技術導則(以下簡稱導則)。 1.2 適用范圍 本導則適用于我省行政區(qū)域范圍內村莊(不含城鎮(zhèn)規(guī)劃建設用地范圍內的村莊)建設規(guī)劃的編制。 1.3 編制主體 村莊建設規(guī)劃由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責組織編制，縣級建設(規(guī)劃)行政主管部門給予技術指導。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應委托有資質的規(guī)劃編制單位編制村莊建設規(guī)劃；暫不具備條件的應在縣級建設(規(guī)劃)行政主管部門的指導下由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織相關

3、專業(yè)技術人員編制。 1.4 基本任務 村莊建設規(guī)劃的基本任務是根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和上地利用總體規(guī)劃，合理確定村莊建設(含新建、改建、撤并、保護)的數(shù)量、職能和規(guī)模，界定村莊建設范圍，確定規(guī)劃目標和建設標準，安排村民建房及各類基礎設施和公共設施建設，明確近期建設重點和環(huán)境整治要求，為農(nóng)民提供切合實際，與當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展水平相適應的人居環(huán)境。1.5 規(guī)劃依據(jù) 1.5.1 縣(市)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃及其村莊布點規(guī)劃； 1.5.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃； l.5.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃； 1.5.4 有關法律、法規(guī)、政策、技術規(guī)范與標準等。 1.6 規(guī)劃原則1.6.1 因地制宜，量力而行。按

4、照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設總目標，根據(jù)各地經(jīng)濟社會發(fā)展水平，分類指導，分步驟有序推進村莊規(guī)劃建設。1.6.2 節(jié)約用地，保護耕地。始終堅持保護耕地和節(jié)約用地的原則，充分利用丘陵、崗地、緩坡和非耕地進行建設，并積極引導散居農(nóng)戶和村落向集鎮(zhèn)或中心村集中。嚴格執(zhí)行土地利用規(guī)劃，堅持“一戶一宅”的基本政策，對一戶多宅、空置老宅形成的“空心村”應整治、改造或拆除。 1.6.3 有利生產(chǎn)，方便生活。立足現(xiàn)實，著眼長遠合理安排各類用地，合理規(guī)劃配套各類必要的公共服務設施和基礎設施。通過規(guī)劃引導，為農(nóng)民創(chuàng)造有利的生產(chǎn)和生活條件。 1.6.4 延續(xù)特色保護環(huán)境。保

5、護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，充分考慮丘陵、平原、水體等不同自然地理條件的要求和歷史文化傳統(tǒng)的延續(xù)，因地制宜，靈活布置，保持田園風光，突出地方特色。 1.6.5 尊重民意、科學決策。充分尊重農(nóng)民意愿，確立農(nóng)民在新農(nóng)村建設中的主體地位，在廣泛聽取農(nóng)民的意見和建議的基礎上民主決策、科學決策，切實維護農(nóng)民的利益。 1.7村莊規(guī)則分類 根據(jù)當?shù)氐淖匀坏乩憝h(huán)境、村民的生活習俗、現(xiàn)有建設條件、經(jīng)濟發(fā)展水平等多種因素，村莊規(guī)劃分為新建型、改造型和保護型三大類。1.7.1 新建型村莊：根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，確需規(guī)劃建設的新村莊，如移民建村、遷村并點及其他有利于村民生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟發(fā)展而新建的村莊。新建型村莊應做到選址科學

6、，用地布局合理功能分區(qū)明確設施配套完善，環(huán)境清新優(yōu)美并與自然環(huán)境相協(xié)調，充分體現(xiàn)鄉(xiāng)風民情和時代特征。 1.7.2改造型村莊：已有一定的建設規(guī)模，具有較好的對外交通條件，便于組織現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，基礎設施可以實施更新改造。村莊周邊用地能夠滿足改建擴建需求。改造型村莊的規(guī)劃，應首先對現(xiàn)狀地物、建筑、樹木及基礎設施等進行實地調查并繪制現(xiàn)狀圖，注重建設用地的調整，注重道路、給水、排水、電力、電訊、綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎設施的配置，突出村莊建設與“六改四普及”整治應達到的效果。 1.7.3保護型村莊：對歷史文化名村、擁有值得保護利用的自然或文化資源的村落、具有獨特村莊布局或濃郁地域民俗特色的村莊加以保護性修繕和開

7、發(fā)利用。對于格局完整、建筑風格統(tǒng)一的古村，劃定保護范圍，維修破損嚴重的古建筑，在不影響古村格局和建筑風格的前提下完善村莊；對于布局分散、建筑風格雜亂的古村規(guī)劃中應注重保留村莊文脈，并對具有傳統(tǒng)建筑風格和歷史文化價值的古民居、古桐堂和紀念性建筑等文化遺產(chǎn)進行重點保護和修繕其他新建、改建建筑物應統(tǒng)一規(guī)劃建設，注重傳承古村建筑文化。 1.8 規(guī)劃期限及審批 1.8.1 權村莊建設規(guī)劃期限為5至10年，對規(guī)劃期限已過或已明顯不適應建設的村莊規(guī)劃應進行調整和續(xù)編。1.8.2 村莊建設規(guī)劃應經(jīng)村民會議討論通過后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府撒縣級人民政府批準實施。規(guī)劃批準后應進行公示。第二章 村莊布局2.1 村莊建設用

8、地選擇 2.1.1 村莊規(guī)劃應對規(guī)劃范圍內的建設用地及建設的適宜性作出評價，并結合實際情況和規(guī)劃目標，因地制宜地采取規(guī)劃對策。 2.1.2 村莊建設用地宜選擇自然環(huán)境良好，符合安全、衛(wèi)生要求，適宜建設的荒山、崗地、坡地及其他非耕地。 2.1.3 村莊建設用地應避開山洪、風口、滑坡、泥石流、洪水淹沒、地震斷裂等自然災害影響的地段，避開各類保護區(qū)、有開采價值的地下資源和地下采空區(qū)。 2.1.4 村莊應與生產(chǎn)作業(yè)區(qū)聯(lián)系方便，村民山行交通便捷，村莊對外有兩個以上出口，避免被鐵路、過境公路、高壓輸電線路穿越，避免沿過境道路展開布局。靠近鐵路、公路、堤防建設的村莊，應按相關規(guī)定后退防護距離。 2.1.5

9、根據(jù)當?shù)貙嶋H，全面綜合協(xié)調安排村莊各類用地。村莊建設用地原則上應集中緊湊布局適當預留發(fā)展用地，避免無序擴張。盡量不推山、不砍樹、不填塘、不刻意裁彎取直道路。 2.2 村莊規(guī)模 2.2.1 根據(jù)國家村鎮(zhèn)規(guī)劃標準，村莊人口規(guī)模按其不同層次及常住人幾的數(shù)里量進行劃分，分為中心村和基層村兩個層次。 中心村基層村大型中型小型大型中型小型1000人300-1000人1000人300-1000人300人2.2.2 新建型村莊應盡可能超過100人,對原有100人以下和交通不便、自然條件不好的基層村要按照村莊布點規(guī)劃逐步引導撤并。2.3 村莊用地標準2.3.1 人均建設用地標準。村莊規(guī)劃人均建設用地指標按以下要

10、求控制：以非耕地為主建設的村莊，人均規(guī)劃建設用地指標80120平方米；以占用耕地建設為主或人均耕地面積07畝以下的村莊，人均規(guī)劃建設用地指標6080平方米。2.3.2 建設用地構成及比例。村莊建設用地的四大主要功能用地的比例宜控制為：居住建筑用地占6075%；公共服務設施用地占5l0%；道路和活動場地用地占8l55；綠化用地占4-6%。第三章 公共設施3.1 公共設施分為公益型公共設施、商業(yè)服務型公共設施和生產(chǎn)服務型公共設施配套指標按每千人10003000平方米建筑面積配置。3.2 應根據(jù)村莊的規(guī)模，合理配置村委會、文化中心(站、室)中小學(根據(jù)布點規(guī)劃或實際需要設置)、幼托、醫(yī)療室、商業(yè)服務

11、網(wǎng)點等公共設施和村民進行體育活動、休閑與社交活動的場所。并與村莊住宅同步規(guī)劃、建設和使用。3.3 應根據(jù)需要為村民生產(chǎn)勞動配置作業(yè)場地，包括曬場、打谷場、堆場及集中養(yǎng)殖區(qū)等，滿足既方便使用又符合環(huán)保、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等要求。集中養(yǎng)殖區(qū)的選址應遠離飲用水源地，并選在夏季主導風向的下風向。與村民生活區(qū)有適當?shù)男l(wèi)生防護距離。第四章 住宅4.1 住宅規(guī)劃設計原則 4.1.1 本著節(jié)約用地的原則。新建住宅應建二至三層為主，提倡建設雙拼式、聯(lián)排式住宅有條件的地方可建設多層公寓式住宅，少建獨立式住宅和單層建筑。 4.1.2 住宅組團應避免單一、呆板的布局方式。應結合地形，靈活布局，空間圍合豐富，戶型設計多樣。

12、 4.1.3 住宅設計應遵循適用、經(jīng)濟、安全、美觀、節(jié)能的原則積極推廣新型農(nóng)房設計標準圖、通用圖，推廣新型建筑材料、農(nóng)村適用技術，并符合工程質量要求。 4.1.4 住宅建筑風格應適合農(nóng)村特點，體現(xiàn)地方特色，對具有傳統(tǒng)建筑風貌和歷史文化價值的住宅應進行重點保護和修繕。 4.2 住宅建筑標準 4.2.1 宅基地標準：占用耕地建住宅的，每戶宅基地面積不得超過120平方米；占用原有宅基地或村內空閑地的，每戶不得超過180平方米；因地形條件限制、占用荒山荒坡地的，每戶不得超過240平方米。以上標準作為控制上限，市、縣人民政府已制定具體農(nóng)村村民住宅建設用地面積標準的，從其規(guī)定執(zhí)行。 4.2.2 住宅主樓基

13、底面積不宜大于宅基地面積的70%。 4.2.3 住宅日照間距應符合有關規(guī)范規(guī)定。盡可能安排南北朝向，避免東西向布置。房屋間距舊村改造不宜小于南側建房高度的0.9倍：新村建房不宜小于南側建房高度的1.1倍。山墻之間的距離(除消防通道外)不得小于 2米 。 4.2.4 住宅層高不宜超過 3米 ，其中底層層高可酌情增加，但不宜超過3. 6米 。 4.2.5 住宅建筑密度與容積率：低層住宅建筑密度不超過30%，容積率不宜高于0.8；多層住宅建筑密度不超過25%，容積率不宜高于1.5。 4.3 住宅平面設計4.3.1 住宅平面功能應方便農(nóng)民生產(chǎn)、生活，布局合理。4.3.2 各功能空間應減少干擾，分區(qū)明確

14、，實現(xiàn)“三分離”：即寢居分離、食寢分離、人畜分離。 4.3.3 應為住戶設置生活服務陽臺，提供適宜的室外生活空間，根據(jù)需要可設曬臺。 4.4 住宅立面設計 4.4.1 住宅立面應統(tǒng)一協(xié)調，突出地方民居特色。力求造型簡潔大方、比例協(xié)調、形式美觀、風格統(tǒng)一，防止照搬照套和千篇一律。 4.4.2外墻等建筑材料立足于就地取材，因材設計。合理采用新技術、新材料、新產(chǎn)品達到節(jié)能、安全耐用、施工簡便、造價低廉的效果。 4.4.3 色彩應與當?shù)丨h(huán)境相協(xié)調，力求色彩淡雅，色調一致體現(xiàn)鄉(xiāng)村風貌。 4.4.4 結合村莊整治，對原有住宅立面進行必要的改造。 第五章 基礎設施5.1 道路交通規(guī)則 5.1.1 道路等級與

15、寬度 村莊道路可按三級布置，即主要道路、次要道路和入戶道路。主要道路：路面寬度4.5 6米 ；次要道路：路面寬度3 4.5米 ；入戶道路：1 2米 。應根據(jù)村莊不同的規(guī)模，適當選擇道路等級和路面寬度。路面材料以水泥、瀝青為主，非機動車道路也可利用石板、鵝卵石、紅石等地方石材資源。改造型村莊， 應充分利用原有道路。 5.1.2 道路照明：村莊道路有條件時應設置照明設施。 5.1.3 停車場：應結合當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展情況酌情布置，新建村莊應考慮配置農(nóng)用車輛和大型農(nóng)機具停放場所。 5.2 給水工程規(guī)劃 5.2.1 給水工程規(guī)劃包括用水量預測、水質標準、供水水源、輸配水管網(wǎng)布置等。綜合用水指標選取100

16、 200升 人日。供水水源應與區(qū)域供水、農(nóng)村改水相結合，有條件的村莊提倡建集中供水設施。 5.2.2 建立安全、衛(wèi)生、方便的供水系統(tǒng)。村莊供水水質應符合生活飲用水衛(wèi)生標準(gb85749)的規(guī)定。并做好水源地衛(wèi)生防護、水質檢驗及供水設施的日常維護工作。 5.2.3 應合理開采地下水，加強對分散式水源(水井、手壓機井等)的衛(wèi)生防護，水源周圍 30米 范圍內不得有污染源，對非新建型村莊應清除污染源(糞坑、滲水廁所、垃圾堆、牲畜圈等)，并綜合整治環(huán)境衛(wèi)生。 5.2.4 在水量保證的情況下可充分利用水塘等自然水體作為村莊的消防用水，或設置消防水池安排消防用水。 5.3 排水工程規(guī)劃 5.3.1 排水工

17、程規(guī)劃包括確定排水體制、排水量預測、排水系統(tǒng)布置、污水處理方式等。排水體制一般采用雨污合流制有條件的村莊可采用分流制。污水量按生活用水量的80%計算。雨水量參考附近城鎮(zhèn)的暴雨強度公式計算。 5.3.2 布置排水管渠時，雨水應充分利用地面徑流和溝渠排放；污水應通過管溝或暗渠排放雨水污水管(渠)應按重力流設計。污水在排入自然水體之前應采取集中式(生物工程)設施或分散式(沼氣池、三格化糞池)等污水凈化設施進行處理。 5.4 供電工程規(guī)劃 5.4.1 供電工程規(guī)劃包括確定用電指標預測用電負荷水平，確定供電電源位置、主變容量、電壓等級及供電范圍：確定村莊的配電電壓等級、層次及配網(wǎng)接線方式，預留配電站的位

18、置，確定規(guī)模容量：確定中低壓電力線路敷設方式、線路走向及位置。 542配電設施應保障村莊居住用電、道路照明公共設施照明和夜間應急照明的需求。 5.5 電信工程規(guī)劃 電信工程規(guī)劃包括確定固定電話、網(wǎng)絡主線需求量及移動電話用戶數(shù)量，安排郵政、通訊服務網(wǎng)點和建移動基站的位置；確定村莊內通信管道的走向、管位、管孔數(shù)、管材等。5.6 廣電工程規(guī)劃 有線電視、廣播網(wǎng)根據(jù)村莊建設的要求應盡量全面覆蓋。有線廣播電視管線原則上與村莊通信管道統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合建設。有條件的地方電力、電信等線路提倡地埋敷設。 5.7 能源利用 保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。大力推廣節(jié)能新技術，實行多種能源并舉，積極推廣使用沼氣、太陽能和其他清潔型

19、能源。逐步取代燃燒柴草與煤炭，減少對空氣環(huán)境的污染和對生態(tài)資源的破壞。 5.8環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃 5.8.1 村莊垃圾處理應堅持“分類收集、定點存放、定時清運、集中處理”的原則，要配置垃圾收集點，確定生活垃圾處置方式。垃圾收集點的服務半徑不宜超過 70米 。積極鼓勵農(nóng)戶利用有機垃圾作為有機肥料，逐步實現(xiàn)有機垃圾資源化。有條件的村莊應指定專人定期清掃、收集垃圾，集中堆放和處理。城鎮(zhèn)近郊的村莊可設置垃圾池或垃圾中轉設施，由城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集處理。垃圾收集點、垃圾轉運站的建設應做到防滲、防漏、防污，相對隱蔽，并與村容村貌相協(xié)調。5.8.2 結合農(nóng)村改水改廁逐步提高無害化衛(wèi)生廁所的覆蓋率。村內和村民集

20、中活動的地方要設置公共廁所，每廁最小建筑面積不應低于30平方米。有條件的村莊可規(guī)劃建設水沖式衛(wèi)生公廁。 5.9 防災減災 5.9.1 消防規(guī)劃 村莊按規(guī)范設置消防通道，主要建筑物、公共場所應設置消防設施。村莊內不得設置生產(chǎn)、儲存危險物品的工廠、倉庫。 5.9.2 防洪規(guī)劃 原則上宜按照二十年一遇的標準，安排各類防洪工程設施。 5.9.3 地質災害防治規(guī)劃 地處滑坡、塌陷地質災害易發(fā)區(qū)的村莊，在用地布局上，應避開可能發(fā)生的各類地質災害區(qū)，并提出地質災害預防和治理措施。 5.9.4 地震災害防治規(guī)劃 根據(jù)當?shù)氐卣鹪O防標準與防御目標，提出相應的規(guī)劃措施和工程抗震措施。 5.10 豎向規(guī)劃5.10.1

21、 村莊的豎向規(guī)劃包括確定道路控制高程、建筑室外地坪規(guī)劃標高等內容。豎向規(guī)劃應充分利用自然地形地貌，努力保留原有綠地和水面，盡量少占或不占良田，要綜合優(yōu)化排水、防澇、道路等工程方案，合理解決建設用地的各項控制標高(防洪堤、排水管出口，橋梁、道路交叉口等設計控制高程)，減少土石方量，降低工程造價。 5.10.2 道路及各種場地的適宜坡度：道路縱坡一般不小于3。、不大于6，地形復雜地方不大于8；地面排水的最佳坡度為0510，不小于0.3、不超過4；當自然地形坡度大于4時，應做成臺地式，臺地之間應用擋土墻或護坡連接。 5.1 0.3 滿足排水管溝的設置要求。 5.1 0.4 有利于建筑布置與空間環(huán)境的

22、設計。 5.10.5 建筑物標高應與道路標高相協(xié)調。建筑物室外標高一般應高于或等于鄰近道路的中心標高。 第六章 綠化與景觀環(huán)境 61 規(guī)劃設計原則 應合理利用地形，保持田園風光結合民俗民風，展示地方文化，體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息，形成地方特色。 62 建筑風貌規(guī)劃 根據(jù)村莊整體風格特色、居民生活習慣、地形與外部環(huán)境條件、傳統(tǒng)文化等因素。確定建筑風格及建筑群組合方式。村莊建筑風格應整體協(xié)調統(tǒng)一，并能體現(xiàn)地方特色。住宅應以坡屋頂為主，盡量運用地方建筑材料，形成較鮮明的地方特色。 63 綠化景觀規(guī)劃 充分利用現(xiàn)有自然條件基礎，盡量在劣地、坡地、洼地布置綠化，植物配置宜選用具有地方特色、易生長、抗病害、生態(tài)效應好

23、的品種。重視古樹名木的保護。綠地建設宜結合村口、公共中心及沿主要道路布置。有條件的村莊集中綠地應適當布置桌椅、兒童活動設施、健身設施、小品建筑等，豐富農(nóng)民生活。 村莊綠化應以種植樹木為主，少植草皮，按照適地適樹原則，以鄉(xiāng)土樹種為主，可種樹、植竹、栽果，注重環(huán)境協(xié)調和方便日常維護管理。同時要充分做好村旁、路旁、宅旁、水旁的綠化，不留死角，增加綠化數(shù)量和類型，防止水土流火。對宅院及宅間空地要以種植經(jīng)濟植物、果樹為主兼顧觀賞、遮蔭等功能。第七章 主要技術指標 村莊建設規(guī)劃主要技術指標的匯報及其計量單位應符合表7.1、7.2規(guī)定。 表71村莊建設用地匯總表 項目 計量單位 面積 比重(%) 人均面積(

24、m2/人) 村莊總建設用地 公頃 1.居住建筑用地 公頃 2.公共服務設施用地 公頃 3.道路活動場地用地 公頃 4.綠化用地 公頃 合計 公頃 表 7.2主要技術指標一覽表 項目 計量單位 居住戶數(shù) 戶 戶均占地面積 m2/戶 居住人數(shù) 人 戶均人口 人/戶 總建筑面積 萬m2 其 中 住宅建筑面積 萬m2 公共建筑面積 萬m2 戶均住宅建筑面積 m2 建筑密度 % 綠地率 % 容積率 投資估算 萬元 第八章 附 則8.1 有國家、省級歷史文化名村的保護規(guī)劃按有關規(guī)定編制。 8.2 各設區(qū)市建設(規(guī)劃)行政主管部門可根據(jù)本導則制定實施細則。 8.3 本導則自發(fā)布之日起施行。 8.4 本導則由

25、江西省建設廳負責解釋。附件： 江西省村莊建設規(guī)劃編制基礎資料收集及規(guī)劃成果要求一、基礎資料收集 編制村莊建設規(guī)劃應對村莊的現(xiàn)狀和發(fā)展進行深入細致的調查研究，做好基礎資料的收集、整理和分析工作。規(guī)劃需收集以下基礎資料： l、縣(市)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃及其村莊布點規(guī)劃、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等對本規(guī)劃的要求： 2、土地利用現(xiàn)狀，用地分類： 3、現(xiàn)狀人口和規(guī)劃人口規(guī)模； 4、建筑物現(xiàn)狀，包括房屋用途、產(chǎn)權、建筑面積、層數(shù)、建筑質量； 5、公共設施規(guī)模和生產(chǎn)服務設施分布： 6、基礎設施及管網(wǎng)現(xiàn)狀； 7、歷史文化、建筑特色、風景名勝等資料； 8、工程地質、水文地質等資料； 9、建設

26、工程造價資料； 10、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域圖(比例為l：5000l:1 0000)、村莊地形圖(比例為l：500l：1000)。 二、規(guī)劃成果要求 村莊建設規(guī)劃一般宜以行政村為單元，對行政村范圍內的村莊整體統(tǒng)一編制規(guī)劃。也可對行政村區(qū)域內近期不撤并的中心村、基層村單獨編制規(guī)劃。規(guī)劃成果主要包括規(guī)劃說明書和圖紙兩部分。 規(guī)劃說明書 l、前言 規(guī)劃工作背景與過程簡述，委托單位，規(guī)劃范圍與目標規(guī)劃工作重點、規(guī)劃設計意圖和規(guī)劃的組織實施。 2、概述 (1)規(guī)劃依據(jù)說明鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃及鄉(xiāng)鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃對村莊規(guī)模和發(fā)展目標的要求。 (2)村莊歷史沿革，說明村莊的發(fā)展歷程。 (3)現(xiàn)狀與自然社會經(jīng)濟條件 行政區(qū)劃、

27、地理位置、人口與面積、產(chǎn)業(yè)特點、社會經(jīng)濟狀況、與周圍村鎮(zhèn)的關系、地形地貌、工程地質與水文地質、風景旅游資源、歷史文化遺產(chǎn)與民俗風情、對外交通聯(lián)系、村莊建設情況等。 (4)現(xiàn)狀存在的主要問題 3、規(guī)劃內容 (1)基本原則 (2)村莊建設環(huán)境與場地分析 分析村莊自然環(huán)境條件、建設條件、確定編制規(guī)劃的主要制約因索，對可能產(chǎn)生的影響進行評估。 村莊建設用地的評價 建設用地選擇 (3)村莊建筑質量評價 確定保護、保留、整治、改造、拆除的建筑。 (4)規(guī)劃總則 規(guī)劃目標 規(guī)劃范圍 人口與用地發(fā)展指標選擇和規(guī)模預測 (5)規(guī)劃布局 對居住建筑用地、公共服務設施用地、道路和活動場地用地和綠化用地等進行合理布局

28、。 (6)公共服務設施規(guī)劃 按照村鎮(zhèn)規(guī)劃標準(gb5018893)的有關規(guī)定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、本導則的要求，確定公共服務設施項目、規(guī)模及用地安排。 (7)基礎設施規(guī)劃 確定道路交通系統(tǒng)、給水排水、電力電信、廣播電視、環(huán)境保護與環(huán)衛(wèi)設施、防災減災規(guī)劃及豎向規(guī)劃。 (8)綠化與景觀環(huán)境規(guī)劃 (9)主要技術指標(詳見前附表內容) 不同規(guī)模、不同建設類型的村莊可根據(jù)實際情況對以上規(guī)劃說明書的內容進行適當?shù)脑鰷p。 4、相關基礎資料。 規(guī)劃圖案 l、村莊區(qū)域圖 比例為l：5000l：10000，以行政區(qū)域圖為依據(jù)，標明整個行政村在鄉(xiāng)鎮(zhèn)域的位置、范圍，各自然村的位置及與周邊地區(qū)的關系，確定各村莊的人口規(guī)模、對外交通聯(lián)系，提出村莊規(guī)劃保留或撤并意見。 2、村莊現(xiàn)狀分析圖 比例為l：500l：1000，標明規(guī)劃范圍、現(xiàn)狀地物要素的空間分布關系，標明地形地貌、道路、工程管線及各類建筑的性質及范圍。舊村改造型規(guī)劃宜做現(xiàn)狀建筑質量分析圖。 3、村莊建設規(guī)劃圖 比例尺為1：500l：