關(guān)于市安全生產(chǎn)工作計劃

1、關(guān)于市安全生產(chǎn)工作計劃 按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，以“五級五覆蓋”為抓手，完善安全生產(chǎn)責任體系。各縣（區(qū)）委、政府要加強安全生產(chǎn)組織領導，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣（區(qū)）級部門建立完善分工明確、責權(quán)明晰的安全生產(chǎn)責任體系，進一步落實黨委、政府領導責任和部門 _責任，編制安全生產(chǎn)責任清單。要嚴格安全生產(chǎn)目標管理考核，把安全生產(chǎn)履職盡責情況納入各級黨政、部門領導干部政績考核內(nèi)容，加大對安全生產(chǎn)過程管理的考核權(quán)重。 強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。規(guī)模以上企業(yè)必須健全完善“五落實五到位”安全生產(chǎn)責任體系，依法履行安全生產(chǎn)職責，保障安全投入、強化教育培訓、加強現(xiàn)場管理、加大隱患排查治理力度，

2、杜絕“三違”行為。各級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門要加強對企業(yè)落實主體責任的監(jiān)督檢查，加大違法違規(guī)行為的處罰力度，公開曝光典型案例，倒逼企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責任。 （一）建立健全安全隱患排查治理體系。各級、各有關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)特點制定各類企業(yè)隱患排查標準指南，督促指導企業(yè)對照標準編制符合企業(yè)實際的隱患排查標準清單。要推進隱患信息系統(tǒng)應用，組織企業(yè)運用信息系統(tǒng)開展隱患自查自改自報，對重大安全隱患和重點企業(yè)進行跟蹤督辦和動態(tài)監(jiān)管。要督促企業(yè)自查自改自報隱患，建立事故隱患排查治理責任體系，制定事故隱患排查治理制度，并建立健全隱患排查治理臺賬，實現(xiàn)隱患排查治理閉環(huán)管理。要強化監(jiān)管執(zhí)法，對零

3、隱患申報企業(yè)、重大隱患未按期整改銷號企業(yè)重點檢查，對隱瞞不報或不及時整改隱患的企業(yè)要嚴厲處罰，并向社會公告。隱患排查治理工作要納入生產(chǎn)安全事故責任追究和履職考核。 （二）深入開展重點行業(yè)領域事故隱患排查治理。以預防群死群傷事故隱患排查治理為核心，以安全生產(chǎn)大檢查和專項整治為載體，強化道路交通、消防、尾礦庫、排土場（堆場）、危險化學品、民爆物品等重點行業(yè)領域的事故隱患排查治理。 （三）強化重大事故掛牌督辦。建立健全重大事故隱患分級掛牌督辦制度，認真梳理評估在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的、生產(chǎn)經(jīng)營單位上報的重大事故隱患進行掛牌督辦并在媒體公告，對掛牌督辦的重大事故隱患要加強跟蹤督辦和動態(tài)監(jiān)管，確保按期完成整改

4、任務。 （一）扎實推進安全生產(chǎn)社會化服務工作。積極引導專業(yè)服務機構(gòu)參與安全生產(chǎn)社會化服務，鼓勵和督促不具備隱患自查自報自改能力的小微企業(yè)購買安全生產(chǎn)專業(yè)服務，切實解決小微企業(yè)安全生產(chǎn)無人管、不會管、管不好的問題。 （二）推進安全生產(chǎn)標準化、規(guī)范化和誠信機制建設。組織開展達標企業(yè)“回頭看”，嚴格實施達標企業(yè)退出機制，進一步加大對標準化評審單位工作質(zhì)量和達標企業(yè)標準化運行質(zhì)量的抽檢力度。認真實施安全生產(chǎn)“黑 _”制度，擴大企業(yè)安全信用 _力和導向作用。 （三）理順職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體制，逐步建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作長效機制。加快推進職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系建設，完善職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管與職業(yè)病防治工作機制，逐步實現(xiàn)職業(yè)安全

5、健康監(jiān)管與安全生產(chǎn)監(jiān)管一體化。深入推進職業(yè)病危害項目申報和防治評估工作，規(guī)范工作場所職業(yè)病危害因素定期檢測，深化用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎建設和職業(yè)病危害專項治理。 （四）全面推進安全社區(qū)建設。各建設單位要立足促進安全發(fā)展、創(chuàng)新社會管理來推進安全社區(qū)建設，倡導“安全、健康、和諧”理念，組織企事業(yè)單位、社會組織、志愿者和廣大群眾參與安全促進活動，建立和完善全員參與機制，按時完成6個省安全社區(qū)建設的目標任務。 （一）加強道路和水上交通 _。深入開展預防道路交通事故活動，加強道路交通安全執(zhí)法。要加強對事故多發(fā)路段、危險路段的監(jiān)測、治理，及時處置險情。加強城市公共交通運營的安全工作，認真制定和完善安全運營應

6、急預案。海事、水務等部門要認真落實安全管理責任，強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、渡口渡船的 _，堅決打擊非法載客、“三無船舶”參運、超載等行為。 （二）加強煤礦 _。各產(chǎn)煤縣（區(qū)）要強力推進煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能工作，深入開展安全質(zhì)量標準化示范縣（區(qū)）、示范礦創(chuàng)建活動。扎實開展煤礦建設項目安全專項治理，消除煤礦建設項目實施過程中的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，將專項治理標準納入復工驗收內(nèi)容。著力開展煤礦水害防治專項整治，利用xx年關(guān)閉礦井水患普查成果，采取有效措施，加強關(guān)閉礦井水患治理工作。 （三）加強非煤礦山 _。深入推進非煤礦山“三項監(jiān)管”工作，完善微信助力監(jiān)管，規(guī)范專家“會診”監(jiān)管。強化以尾礦庫“頭頂庫”為重點的

7、專項治理。引導推廣先進適用技術(shù)，淘汰落后工藝、設備和技術(shù)。依托3D激光掃描技術(shù)，推動市級非煤礦山重大危險源數(shù)據(jù)庫建設。 （四）加強建筑施工企業(yè) _。以防止各類坍塌事故、高處墜落、塔吊及其它垂直運輸機械事故和觸電事故為重點，對不執(zhí)行施工各項安全措施或措施不落實的施工企業(yè)要嚴肅查處，對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓。 （五）加強特種設備 _。重點抓好對特種設備的安全檢查。重點檢查集中供熱鍋爐、危險化學品壓力容器、壓力管道、非法制造、安裝、使用的起重機械、人員密集場所使用的電梯等。建立完善電梯質(zhì)量安全評價體系。抓好“96933”特種設備智能化監(jiān)管平臺的有效運行，發(fā)揮其大數(shù)據(jù)

8、采集、分析和應急救援指揮等重要作用。 （六）加強冶金行業(yè) _。強化冶金煤氣安全生產(chǎn)專項整治，強化冶金煤氣應急救援管理。加強各類爐、窯的安全管理，督促企業(yè)完善各類爐、窯涉及的溫度、壓力、液位等參數(shù)連續(xù)監(jiān)測措施和視頻監(jiān)控。加強冶煉設備的自動化控制改造，提升工藝自動化水平，有效防范泄漏、爆炸等事故的發(fā)生。 （七）加強人員密集場所 _。重點加強對車站、商場、市場、賓館、飯店、網(wǎng)吧、敬老院等人員密集場所的消防安全檢查和整治，及時消除火災事故隱患，對不符合消防技術(shù)規(guī)范以及消防設施不完善的，要限期整改到位；加強旅游景點、游樂場所的安全監(jiān)督管理，特別是大型游樂設施的監(jiān)管；切實開展10類場所消防管理標準示范建設

9、和抽查驗收；加快微型消防站建設，建立消防安全聯(lián)防協(xié)助組織。 （八）加強危險化學品行業(yè) _。進一步加強對危險化學品生產(chǎn)、包裝、儲存、運輸、經(jīng)營、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)的 _工作，督促危險化學品從業(yè)單位認真排查和整治各類安全隱患。加強對重大危險源的監(jiān)管，建立健全重大危險源安全管理與監(jiān)控責任制度，明確責任單位、責任人及日常安全管理、監(jiān)控職責，完善應急預案。嚴厲打擊非法運輸，從源頭實行嚴格監(jiān)控液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點品種，防范運輸過程中的翻車和泄漏事故。督促劇毒化學品從業(yè)單位落實人防、技防、物防措施，落實好“三級檢查”制度，嚴防丟失被盜，危害公共安全。 （九）加強重點項目建設 _。加強高鐵、高速公路、水利電站、緬氣入攀等重點項目建設的 _和組織協(xié)調(diào)工作，確保建設任務順利進行。 各級、各有關(guān)部門要通過電視、報紙、廣播、網(wǎng)絡、短信、微信等多種載體與手段，積極傳遞黨委政府聲音、傳播安全生產(chǎn)知識、傳授安全生產(chǎn)技能，千方百計讓廣大人民群眾懂得安全生產(chǎn)，珍惜生命安全。認真開展“安全生產(chǎn)月”、職業(yè)病防治法宣傳周、“安康杯”競賽、安全生產(chǎn)法實施周年宣傳等活動，推進安全生產(chǎn)、應急避險和職業(yè)健康知識“進機關(guān)、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進”，著力提高全民