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文檔簡介
1、體育管理學,李萬來 教授 成都體育學院 經(jīng)濟管理系管理學教研室,第六章 體育資源管理,體育資源是體育存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。在廣義上,一切有用的同時又是稀缺性的事物都可稱作資源。體育資源大致包括四種類型:體育人力資源、體育財力資源、體育物力資源、體育信息資源。,一、體育人力資源(人才)管理的含義,(一)體育人力資源(人才)的含義 所謂體育人力資源(人才)是指體育組織中具有一定的知識、技能,能夠作為生產(chǎn)性要素投入到體育活動和體育事務中的勞動人口。其不僅具備人力資源的基本屬性和特點,還具有從事體育事業(yè)方面所需要的一些特殊的素質(zhì)?;蛘哒f,體育人力資源(人才)是指體育領(lǐng)域接受過體育專門教育的或受過專門體育訓
2、練的,能夠推動整個體育發(fā)展的體育人才的能力,即體育人才的運動技術(shù)水平、體育知識、體育技能、科研實力、組成結(jié)構(gòu)的總和。 一個國家、地區(qū)或體育組織體育人力資源的狀況,在很大程度上取決于體育人才的數(shù)量和質(zhì)量。 從體育人力資源(人才)的個體來看,是指人能夠進行體育實踐的體力和智力。如果從,現(xiàn)實的應用形態(tài)看,則包括了人的體育體質(zhì)、體育知識和體育技能等方面。 從體育人力資源(人才)的群體來看,是指一個國家、地區(qū)或體育組織所擁有體育人力資源(人才)的運動技術(shù)水平、體育知識、體育技能、科研實力、組成結(jié)構(gòu)的總和。在群體結(jié)構(gòu)上,包括正在從事體育工作的人員、青少年體育人員(體育后備人才)和老年體育人員,以及其他體育
3、人員。在類別結(jié)構(gòu)上,包括體育教師、教練員、運動員、裁判員、體育科技人員、社會體育指導員、體育管理人員和體育經(jīng)營管理人員。,在職 體育 人員,老年 體育 人員 (60歲 以上),青少年 體育 人員 (16歲 以下),其他體育人員,體育人力資源(人才)群體結(jié)構(gòu)圖,體育人力資源(人才)類別結(jié)構(gòu),體 育 經(jīng) 營 人 員,社 會 體 育 人 員,體 育 教 師,教 練 員,運 動 員,裁 判 員,體 育 管 理 人 員,體 育 科 技 人 員,體育人力資源(人才)類別結(jié)構(gòu)圖,(二)體育人力資源的管理的含義 體育人力資源管理 是指以實現(xiàn)體育利益和滿足體育需要為宗旨,以提高組織的管理效率為目標的體育組織對本
4、組織的人力資源的未來和現(xiàn)狀進行的一系列管理活動。體育人力資源管理,就是對體育組織內(nèi)的體育人才進行管理的活動。,二、體育人力資源(人才)管理的特點和作用,(一)體育人力資源管理的特點 1、秉承以人為本的管理理念 2、奉行以人為中心的管理原則 3、具有豐富、多樣的管理內(nèi)容 4、實行分類管理的管理方式 5、實行政府引導與市場化配置相結(jié)合的管理機制,(二)體育人力資源管理的作用 1、體育人力資源是體育財務、物質(zhì)和信息資源管理的具體執(zhí)行者,其管理水平的高低從根本上影響著其它體育資源的管理效率和效益。 2、“人盡其材”式的體育人力資源管理能夠有效的提高體育組織的管理水平。,三、體育人力資源管理的內(nèi)容 (一
5、)體育人力資源的篩選與錄用 (二)體育人力資源的教育與培養(yǎng) (三)體育人力資源的開發(fā)與使用 (四)體育人力資源的考核與獎懲,體育財力資源管理,體育財力資源管理是體育資源管理的重要內(nèi)容之一,具體表現(xiàn)為對體育財務的管理。體育組織要想完成其使命并實現(xiàn)其組織目標必須擁有必要的財力資源。體育財力資源管理的主要任務就是要保證體育資金的合理使用,在確保資金最大限度的發(fā)揮效率和效益并實現(xiàn)保值增值的同時,盡量避免由于管理不善造成的浪費與流失。加強體育財力資源管理,正確的分配、合理的使用體育資金對于加快體育事業(yè)的發(fā)展有著極其重要的意義。,一、體育財務管理的含義 體育財力管理主要表現(xiàn)為對體育資金體育財務的管理。所謂
6、的體育資金是指體育組織開展體育運動的財力資源。對體育財務的管理就是對體育資金的籌集、分配、調(diào)撥和使用的管理。要確保體育財務管理的科學性和有效性,往往需要體育行政部門、國家財政部門、銀行、審計部門等相關(guān)管理部門共同和長期的努力。,二、體育財務管理的內(nèi)容,體育財務管理主要包括以下五個方面的內(nèi)容: (一)預算管理 預算本質(zhì)上是一個分配稀有資源的活動。體育部門的預算是對體育組織的收支情況進行的預計,即在不同的體育潛在支出目標間作選擇。各體育組織的預算均反映本單位一年的收支安排和業(yè)務活動規(guī)模和方向。體育部門的預算管理是依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、國家和社會對體育部門的職責要求和財力許可等編制的,它是體育
7、組織開展體育活動的前提和條件。,(二)收入管理 預算的編制具有階段性特征,而預算的執(zhí)行則貫穿于體育組織整個預算年度的始終。在執(zhí)行預算的過程中,資金收入和通過其他渠道獲取的收入的管理是首先需要解決的問題。 對于各種資金收入,體育組織必須加強管理,保證各類資金收入有據(jù)可查、有類可歸,對于到位的資金收入應及時劃歸到預算計劃的科目上,堅決防止和杜絕由于管理混亂而導致資金收入丟失與浪費情況的發(fā)生。,(三)支出管理 體育部門要完成體育計劃必然也必須進行一些必要的費用開支。資金支出管理的好壞和效果直接關(guān)系到體育活動的效率和體育事業(yè)的成敗。體育組織的具體的財務管理部門大部分時間是在從事資金支出管理工作。 體育
8、部門資金支出管理的基本要求與預算相一致,主要包括:保證預算支出即計劃的順利實現(xiàn);按照業(yè)務進度掌握支出,保證業(yè)務資金需求;按照各項規(guī)定掌握支出,保證各項法律、法規(guī)的貫徹落實;支出應合理開支、盡量節(jié)約、避免浪費等。,(四)決算管理 決算是對預算執(zhí)行情況進行的總結(jié),它與預算分別處于財務管理執(zhí)行過程的開頭和結(jié)尾,前者反映預算執(zhí)行過程的結(jié)果,后者反映預算執(zhí)行過程的根據(jù)。決算能集中反映各種政策和預算執(zhí)行后的真實效果和真實規(guī)模,并且是重新制定財政政策和預算的重要依據(jù)。 因為決算和預算的編制和執(zhí)行是一個統(tǒng)一的、完整的過程,因此決算和預算在形式、內(nèi)容上基本相互對應、相互銜接。表現(xiàn)為:決算的原則和時間要求與預算一
9、致,公開、可靠、統(tǒng)一、完整和年度性是它們共同的原則要求;決算與預算相互一致,有一級預算就應有一級決算;決算與預算的結(jié)構(gòu)相一致,預算有的科目,決算也必須有相應的科目;決算與預算的審批程序一致。,(五)審計管理 審計通常由獨立的專職機構(gòu)和獨立的專業(yè)人員,已被審批的單位在一定時期內(nèi)全部和部分經(jīng)濟活動為對象,進行審核檢查,收集和整理證據(jù),確定其實際情況,對照相關(guān)法規(guī)和一定的標準,以判斷經(jīng)濟關(guān)系的合格性、合法性、合理性和有效性以及有關(guān)資料的真實性和公允性,并出具審查報告或證明書的經(jīng)濟監(jiān)督、評價、簽證活動。,三、體育財務管理的原則,1.收入管理的原則 (1)有利性原則。 (2)社會性原則。 (3)合法性原
10、則。 (4)統(tǒng)一性原則。,2.支出管理的原則 (1)責權(quán)利統(tǒng)一原則。 (2)合理性原則。 (3)節(jié)約性原則。 (4)靈活性原則。,體育物力資源管理,體育物力資源具體表現(xiàn)為各類體育物資,是發(fā)展體育事業(yè)的物質(zhì)因素。從某種意義上講,開展體育活動的過程,也是一個體育組織消耗一定的物力資源,提供體育服務和體育產(chǎn)品的過程。如果缺少物力資源,體育事業(yè)的發(fā)展就必然會受到影響,甚至無法正常進行。但即使有了豐富的體育物力資源,如果管理不善,也會影響體育運動的順利開展。,一、體育物資的界定,所謂的體育物資是指為體育消費服務的,以物質(zhì)形態(tài)為主要表現(xiàn)形式的各類體育物質(zhì)資源。其主要包括體育場館、體育設(shè)施、戶外體育資源等各
11、種物質(zhì)形態(tài)的體育資源。體育物資是開展體育運動的基本物質(zhì)條件,也是衡量一國、一地區(qū)體育事業(yè)發(fā)展狀況的標志之一。,二、體育物資管理的內(nèi)容,(一)體育物資的技術(shù)管理 體育物資的技術(shù)管理主要表現(xiàn)在對體育物資的選購、供應、使用、保管、儲備等環(huán)節(jié)上,具體包括以下內(nèi)容: 1.正確地選擇體育物資 2.不斷提高體育物資的使用率 3.建立和健全體育物資管理的規(guī)章制度 4.定期的維護、保養(yǎng)和妥善的保管、儲備體育物資,(二)體育物資的經(jīng)濟管理 體育物資的經(jīng)濟管理是對其價值運動形態(tài)的日常管理活動,它與體育物資的技術(shù)管理有著密切的關(guān)系。體育物資的經(jīng)濟管理通常由財務部門負責,其主要內(nèi)容有: 1.固定資產(chǎn)的增減管理 2.折舊
12、基金的管理,(三)體育物資管理的原則 1.效益性原則 2.以體為主原則 3.責權(quán)利統(tǒng)一原則,體育信息資源管理,一、體育信息的概念和特點 (一)體育信息的概念 1、信息的概念 信息是一個古老而又年輕的詞匯。英文為information,原意是信號與消息的傳遞。 信息一詞近二、三十年來得以廣泛的應用,已成為當今時代的重要特征。對其的定義也是多種多樣,常見的有如下幾種:,在日常生活中,信息通常是指具有新內(nèi)容的消息。 哲學家認為,信息是物質(zhì)的一種普遍屬性,它來源于物質(zhì)和物質(zhì)的運動,但不是物質(zhì)本身。一切能夠表示為一定物理形狀和物理量的,例如代碼、聲音、顏色、亮光、符號等都可以稱為信息。 信息論的創(chuàng)始人申農(nóng)認為,信息就是人們對事物認識不確定性的減少或消除。 控制論創(chuàng)始人維納認為,信息既不是物質(zhì),也不是能量,但可以被加工和傳遞。 從系統(tǒng)論的觀點看,任何一個可控系統(tǒng)都離不開信息的傳遞和處理過程。系統(tǒng)內(nèi)部信息流的存在是系統(tǒng)維持正常的運動的必要條件。因而信息是有效用和價值的。,(二)體育信息的特點 體育信息既有一般信息所具有的知識性、傳遞性、效用性的特點,也有區(qū)別于其它信息的特點。 1.內(nèi)容的綜合性 2.來源的廣泛性 3.需求的差異性 4.信息的時效性 5.信息的國際性,二、體育信息管理的內(nèi)容,體育信息管理以體育文獻為主體。根據(jù)信息工作的流程,可以將體
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