學(xué)校常見(jiàn)勞務(wù)采購(gòu)作業(yè)實(shí)務(wù)（PPT 57頁(yè)）(1).ppt

1、張頤人，臺(tái)北縣中和市秀山小學(xué)校長(zhǎng)，勞工采購(gòu)定義，政府采購(gòu)法第七條第三項(xiàng)：本法所稱勞工，系指經(jīng)主管機(jī)關(guān)認(rèn)可之專(zhuān)業(yè)服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、資訊服務(wù)、研發(fā)、營(yíng)運(yùn)管理、維護(hù)、訓(xùn)練、勞工及其它勞工服務(wù)。專(zhuān)業(yè)服務(wù)的定義、政府委托專(zhuān)業(yè)服務(wù)提供者的選擇和收費(fèi)辦法：本法第二十二條第一款第九項(xiàng)所稱專(zhuān)業(yè)服務(wù)，是指提供專(zhuān)業(yè)知識(shí)或者技能的服務(wù)；包括法律、會(huì)計(jì)、金融、土地管理、醫(yī)療、保健、流行病預(yù)防或蟲(chóng)害控制、文化藝術(shù)、研究和開(kāi)發(fā)以及與提供專(zhuān)門(mén)知識(shí)或技能有關(guān)的其他服務(wù)。技術(shù)服務(wù)的定義、政府委托技術(shù)服務(wù)提供者的選擇和收費(fèi)方式：本辦法所稱技術(shù)服務(wù)，是指由建筑師事務(wù)所、技師事務(wù)所、技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)以及其他依法被責(zé)令提供技術(shù)服務(wù)的自然人或者

2、法人提供的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造監(jiān)督或者管理服務(wù)。信息服務(wù)的定義、政府委托的信息服務(wù)提供者的選擇和收費(fèi)辦法：本法第二十二條第一款、第九款所稱信息服務(wù)，是指提供與計(jì)算機(jī)軟件或者硬件相關(guān)的服務(wù)；包括總體規(guī)劃、系統(tǒng)集成、系統(tǒng)審計(jì)、系統(tǒng)管理、網(wǎng)絡(luò)管理、軟件開(kāi)發(fā)、軟件驗(yàn)證、軟件維護(hù)、硬件維護(hù)、硬件操作、機(jī)房設(shè)施管理、備份服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、咨詢、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)注冊(cè)或培訓(xùn)推廣。R&D的定義、代理機(jī)構(gòu)委托R&D的運(yùn)作方式：代理機(jī)構(gòu)依照本法第二十二條第一款、第十三條的規(guī)定委托科技、技術(shù)引進(jìn)、管理或?qū)W術(shù)研究開(kāi)發(fā)(以下簡(jiǎn)稱R&D)，且費(fèi)用高于公告金額的，按照本辦法和運(yùn)作管理的定義運(yùn)作。第九十九條政府規(guī)劃或者批準(zhǔn)

3、的交通、能源、環(huán)境保護(hù)、旅游建設(shè)，由中介機(jī)構(gòu)辦理，并經(jīng)目的地企業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，向投資建設(shè)單位開(kāi)放。促進(jìn)民間參與公共建設(shè)法第三條本法所稱公共建設(shè)，是指下列供公眾使用或者促進(jìn)公共利益的建設(shè)。文化和教育設(shè)施。九.體育設(shè)施。第十條本法第三條第一款第六項(xiàng)所稱文化教育設(shè)施，是指下列設(shè)施：公共文化機(jī)構(gòu)及其設(shè)施。二、公立學(xué)校、公立幼兒園及其設(shè)施。三、社會(huì)教育機(jī)構(gòu)及其設(shè)施。但是不包括體育場(chǎng)館。4.法定古跡、注冊(cè)歷史建筑及其設(shè)施。5.目標(biāo)企業(yè)主管部門(mén)認(rèn)可的其他文化教育機(jī)構(gòu)及其設(shè)施。第十四條本法第三條第一款第九項(xiàng)所稱體育設(shè)施，是指下列設(shè)施：國(guó)際和亞洲奧林匹克委員會(huì)確定的正式比賽類(lèi)型的室內(nèi)和室外體育設(shè)施。但是高爾夫

4、設(shè)施不包括在內(nèi)。2.經(jīng)目的地企業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)，并結(jié)合有前款所列兩個(gè)以上體育設(shè)施和休閑設(shè)施的體育休閑公園。3.其他經(jīng)中央目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)認(rèn)可之室內(nèi)外運(yùn)動(dòng)設(shè)施。本法第二十二條第一款第十項(xiàng)所稱設(shè)計(jì)競(jìng)賽，是指政府機(jī)關(guān)要求設(shè)計(jì)者充分發(fā)揮其對(duì)聲音、視頻、文字、圖片或?qū)嵨镌O(shè)計(jì)的創(chuàng)造性，并根據(jù)其完整性、可行性、構(gòu)思性、藝術(shù)性或?qū)嵱眯赃x擇獲獎(jiǎng)作品和設(shè)計(jì)者的過(guò)程。前款所稱設(shè)計(jì)競(jìng)賽的對(duì)象包括藝術(shù)品、圖形、標(biāo)志、徽章、徽章、信息網(wǎng)頁(yè)、名稱、標(biāo)語(yǔ)、廣告、宣傳資料、圖片等、學(xué)校常見(jiàn)勞務(wù)采購(gòu)案例、校外教學(xué)委托專(zhuān)業(yè)服務(wù)采購(gòu)：委托技術(shù)服務(wù)采購(gòu)：選擇建筑師或技術(shù)人員的委托信息服務(wù)采購(gòu)：物業(yè)管理、教師考試、圖書(shū)館管理、縣級(jí)競(jìng)賽成績(jī)

5、處理、校園網(wǎng)維護(hù)等合作社的委托經(jīng)營(yíng)管理：游泳池的委托經(jīng)營(yíng)管理：畢業(yè)紀(jì)念冊(cè)的委托設(shè)計(jì)制作：運(yùn)動(dòng)服或制服的委托設(shè)計(jì)制作：縣級(jí)活動(dòng)空間或場(chǎng)所布局的設(shè)計(jì)競(jìng)賽：縣級(jí)活動(dòng)海報(bào)宣傳徽章的設(shè)計(jì)競(jìng)賽等。中央廚房的委托服務(wù)：資金來(lái)源：公共資金：招聘建筑師、技術(shù)人員、委托信息服務(wù)、支付設(shè)計(jì)競(jìng)賽家長(zhǎng)費(fèi)用：校外教學(xué)、午餐服務(wù)、畢業(yè)年鑒、運(yùn)動(dòng)服裝或制服、采購(gòu)操作程序；1.確定資金來(lái)源和數(shù)額；2.購(gòu)買(mǎi)。3.采購(gòu)；4.績(jī)效。5.接受；6.付款。8.核銷(xiāo)：10000元以上免核算：先核算，再由陳行長(zhǎng)審批午餐茶點(diǎn)費(fèi)用。在學(xué)期開(kāi)始時(shí)，將附上預(yù)算表，以便一次性辦理申請(qǐng)和購(gòu)買(mǎi)手續(xù)。1.準(zhǔn)備預(yù)算：12。獎(jiǎng)項(xiàng)：2。決定投標(biāo)方式：13。宣布獲

6、獎(jiǎng)結(jié)果：3。宣布：14。保證：4。平等投標(biāo)期：15。分包合同，分包合同：5。處理疑問(wèn)：16。開(kāi)工、建設(shè)、交付：6。獎(jiǎng)勵(lì)：17。要求：7。投標(biāo)人資質(zhì)：18。接受度：8。投標(biāo)保證金：19。保修：9。接收截止日期：20。第二次投標(biāo)：10。開(kāi)標(biāo)：11。底價(jià)：其次，準(zhǔn)備預(yù)算書(shū)；1.生產(chǎn)者：由需求者或組織者提出，如有國(guó)際或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)予以規(guī)定。機(jī)構(gòu)制定、采用或應(yīng)用的技術(shù)規(guī)范、擬購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)品或服務(wù)的特性，如質(zhì)量、性能、安全、尺寸、符號(hào)、條款、包裝、標(biāo)志和標(biāo)簽，或生產(chǎn)程序、方法和評(píng)估程序，不應(yīng)在目的和效果方面限制競(jìng)爭(zhēng)。招標(biāo)文件不得要求或提及特定商標(biāo)或商品名稱、專(zhuān)利、設(shè)計(jì)或類(lèi)型、特定來(lái)源、生產(chǎn)商或供應(yīng)商。但是，如

7、果投標(biāo)要求不能以準(zhǔn)確的方式進(jìn)行解釋?zhuān)⑶以谕稑?biāo)文件中使用了諸如或等效的詞語(yǔ)，則該限制不適用。其次，政府采購(gòu)法第6條規(guī)定：政府在處理采購(gòu)時(shí)，應(yīng)本著維護(hù)公共利益和公平合理的原則，無(wú)正當(dāng)理由不得區(qū)別對(duì)待制造商。其次是招標(biāo)方式，低于公布金額十分之一的采購(gòu)：110萬(wàn)元，高于公布金額十分之一但低于公布金額的采購(gòu)：10001999元，低于審計(jì)金額的采購(gòu)：100萬(wàn)元，高于審計(jì)金額的采購(gòu)：下一步，大額采購(gòu)：下一步，低于公布金額十分之一的采購(gòu)：110萬(wàn)元。少于中央公布金額的采購(gòu)招標(biāo)辦法第五條：與生產(chǎn)廠家談判采購(gòu)，不需要提供報(bào)價(jià)或計(jì)劃?；厮?，超過(guò)公布金額十分之一但未達(dá)到公布金額的購(gòu)買(mǎi)：100，001，999，99

8、9元。未達(dá)到公告金額的中央政府采購(gòu)招標(biāo)辦法第二條：在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)招標(biāo)報(bào)價(jià)或商務(wù)計(jì)劃(選擇符合條件的進(jìn)行比價(jià)或談判):現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審和授標(biāo)，并分別說(shuō)明未采用公告方式的原因。背對(duì)背2、平等投標(biāo)期、投標(biāo)期標(biāo)準(zhǔn)第2條第2款第1項(xiàng)：未達(dá)到公布金額的采購(gòu)：不少于7天第5條：根據(jù)本法第49條向制造商公開(kāi)征求書(shū)面報(bào)價(jià)或商業(yè)計(jì)劃，時(shí)間超過(guò)5天。法定開(kāi)標(biāo)編號(hào)，采購(gòu)法第49條：除第22條第1款的情形外，仍有必要公開(kāi)獲得三家以上制造商的書(shū)面報(bào)價(jià)或計(jì)劃。中央采購(gòu)招標(biāo)辦法第二條第三款：三家以上公司簽訂限制性招標(biāo)，以及中央采購(gòu)招標(biāo)辦法第二條第二款：符合第二十二條第一款第十六項(xiàng)：需求、使用或承辦采購(gòu)單位以公告方式說(shuō)

9、明不予處理的理由后，報(bào)請(qǐng)委托人批準(zhǔn)，采用限制性招標(biāo)。中央部門(mén)公告金額采購(gòu)招標(biāo)辦法第三條：第一次公告結(jié)果未達(dá)到三家以上公司的，可經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)或其授權(quán)人批準(zhǔn)，改為限制性招標(biāo)。那些申請(qǐng)第二次投標(biāo)的廠商可能不受這三家廠商的限制。其次，對(duì)于高于公布金額但不超過(guò)支票金額的購(gòu)買(mǎi)：1。最低出價(jià)：2。公開(kāi)選擇中標(biāo)廠商后，進(jìn)行限制性招標(biāo)(議價(jià)):3。在公開(kāi)選擇潛在的中標(biāo)制造商后，以最有利的方式授予投標(biāo)：下一個(gè)2。準(zhǔn)備投標(biāo)文件；1.中央廚房和方便的購(gòu)買(mǎi)：到臺(tái)北縣教育資源網(wǎng)站(.tw)行政服務(wù)教育行政要點(diǎn)措施重點(diǎn)計(jì)劃教育局。參考模型3:項(xiàng)目采購(gòu)：從臺(tái)北縣政府采購(gòu)中心下載招標(biāo)文件，并確定

10、投標(biāo)人的資格。臺(tái)北縣政府采購(gòu)中心：下載回招標(biāo)文件，類(lèi)別為校外教學(xué)采購(gòu)，類(lèi)別為采購(gòu)案例：實(shí)施類(lèi)別為勞務(wù)和專(zhuān)業(yè)服務(wù)：(1)單日：(2)兩天以上：處理方式：(1)學(xué)校下一管理：當(dāng)日委托在大游樂(lè)園辦理(2)多日，招標(biāo)方式包括住宿和校外教學(xué)，采購(gòu)金額不到公布金額的十分之一：110萬(wàn)元。 采購(gòu)金額少于公布金額的十分之一：100，001，999元，采購(gòu)金額多于公布金額，采購(gòu)金額少于支票金額：1，000，009，999元準(zhǔn)備校外教學(xué)招標(biāo)文件。 1.若招標(biāo)文件為公開(kāi)招標(biāo)，請(qǐng)下載臺(tái)北縣教育資源網(wǎng)站(.tw)教育法下的特殊教育課程招標(biāo)指導(dǎo)合同。2.如果招標(biāo)文件是以公開(kāi)收購(gòu)的方式進(jìn)行

11、的，如果招標(biāo)金額不到公告金額，則下載臺(tái)北縣政府采購(gòu)中心的招標(biāo)文件表格，討論午餐采購(gòu)事宜。需求(用戶)單位：申請(qǐng)組織者：簽約采購(gòu)單位：根據(jù)采購(gòu)法采購(gòu)，午餐采購(gòu)類(lèi)別：中央廚房：勞動(dòng)服務(wù)幼兒園小吃(或午餐):勞動(dòng)服務(wù)處理方式：(1)學(xué)校自我管理：(2)委托處理：準(zhǔn)備午餐招標(biāo)文件，1。申請(qǐng)公開(kāi)遴選：公告金額不超過(guò)(1)到臺(tái)北縣教育資源網(wǎng)站(http:/)，行政服務(wù)與教育的行政要點(diǎn)，教育局的要點(diǎn)，體育課，下載投標(biāo)須知合同書(shū)的參考模型(2)修改投標(biāo)須知：參觀工廠2。 對(duì)于已經(jīng)公開(kāi)獲得該方案的：如果金額達(dá)不到公告要求，從臺(tái)北縣政府采購(gòu)中心下載招標(biāo)文件，公開(kāi)選擇操作程序，組織評(píng)選委員會(huì)召開(kāi)評(píng)選委員會(huì)會(huì)議，確定

12、招標(biāo)文件網(wǎng)上公告和開(kāi)標(biāo)(資格投標(biāo)):投標(biāo)監(jiān)督人選擇：投標(biāo)監(jiān)督人豁免(限制投標(biāo)-議價(jià)：投標(biāo)監(jiān)督人)獎(jiǎng)勵(lì)：投標(biāo)監(jiān)督人出席，下一步進(jìn)行投標(biāo)公告。 采購(gòu)選擇委員會(huì)的組織標(biāo)準(zhǔn)、適用條例：(組織標(biāo)準(zhǔn)第2條)組成時(shí)間：投標(biāo)前(組織標(biāo)準(zhǔn)第3條)17名成員的人數(shù)、比例和任命(組織標(biāo)準(zhǔn)第4條)，采購(gòu)選擇委員會(huì)會(huì)議1、任務(wù)：(組織標(biāo)準(zhǔn)第3條)保密原則：(組織標(biāo)準(zhǔn)第6條)召集：(組織標(biāo)準(zhǔn)第7條)，采購(gòu)選擇委員會(huì)會(huì)議2名成員的工作原則：(規(guī)則6和9)選擇原則：(規(guī)則6-1)選擇結(jié)果和明顯差異后臺(tái)任務(wù)：(1)評(píng)選前：擬出初審意見(jiàn)(規(guī)則3)；(2)會(huì)議紀(jì)錄須予制備(第11條)；(3)評(píng)選結(jié)束后：編制評(píng)審匯總表,根據(jù)采購(gòu)評(píng)選

13、委員會(huì)組織準(zhǔn)則第2條評(píng)選獲獎(jiǎng)?wù)撸?一)本法第二十二條第一款第九項(xiàng)或者第十項(xiàng)。二.本法第五十二條第一款第三項(xiàng)：符合招標(biāo)文件要求的最有利的投標(biāo)人為中標(biāo)人。3.依照本法第五十六條的規(guī)定，對(duì)最有利的投標(biāo)進(jìn)行評(píng)審，或者向機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人推薦最有利的投標(biāo)。根據(jù)采購(gòu)甄選委員會(huì)組織準(zhǔn)則第3條，該委員會(huì)應(yīng)在投標(biāo)前成立，并在甄選完成且無(wú)未決事項(xiàng)后解散。其任務(wù)如下：1 .制定或批準(zhǔn)招標(biāo)文件的選擇項(xiàng)目、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法。第二，處理制造商的選擇。3.協(xié)助當(dāng)局解釋與評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、選擇過(guò)程或結(jié)果相關(guān)的事宜。前款第一款所述的評(píng)選項(xiàng)目、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審方法有先例或者條件簡(jiǎn)單的，可以由主管部門(mén)自行確定或者審查，不需要在投標(biāo)前成立該委員會(huì)。

14、但是，該委員會(huì)仍應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前成立。其次，根據(jù)采購(gòu)甄選委員會(huì)組織準(zhǔn)則第4條，該委員會(huì)有5至17名成員，他們擁有與采購(gòu)案件相關(guān)的專(zhuān)門(mén)知識(shí)，外部專(zhuān)家和學(xué)者的人數(shù)不得少于三分之一。前款所指人員不得上崗。第一項(xiàng)所稱外部專(zhuān)家學(xué)者，應(yīng)由主管機(jī)關(guān)會(huì)同教育部、審查選拔司及其它相關(guān)機(jī)關(guān)，自建議清單中選出，并簽名后，報(bào)請(qǐng)主管機(jī)關(guān)或其授權(quán)人員核準(zhǔn)。如果從名單中找不到合適的候選人，可說(shuō)明原因，并應(yīng)單獨(dú)選擇候選人，然后提交給機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或其授權(quán)人員批準(zhǔn)。前項(xiàng)建議清單，由主管機(jī)關(guān)于信息網(wǎng)絡(luò)上公告之。第三款所稱聘請(qǐng)的專(zhuān)家、學(xué)者，應(yīng)由機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人征得同意后聘請(qǐng)?；貋?lái)后，外部專(zhuān)家學(xué)者的人數(shù)不得少于三分之一。采購(gòu)甄選委員會(huì)的決議應(yīng)由全體

15、成員的半數(shù)以上出席，并應(yīng)由出席成員的半數(shù)以上同意。出席成員中的外部專(zhuān)家學(xué)者不得少于出席成員的三分之一。會(huì)議期間，如果出席會(huì)議的委員人數(shù)不符合上述要求，提案不得付諸表決。如果另一成員因任何原因不能繼續(xù)擔(dān)任成員，導(dǎo)致成員總數(shù)或?qū)＜覍W(xué)者人數(shù)不符合采購(gòu)法第九十四條第一款的要求，應(yīng)另選一成員補(bǔ)足。會(huì)員比例、外部專(zhuān)家學(xué)者：不低于三分之一(午餐采購(gòu))母公司代表：無(wú)(校外教學(xué))母公司代表：可列為外部專(zhuān)家學(xué)者的其他背景、會(huì)員制作的操作程序、機(jī)構(gòu)異質(zhì)采購(gòu)最優(yōu)惠投標(biāo)操作說(shuō)明950523最優(yōu)惠投標(biāo)管理系統(tǒng)：951002完成投標(biāo)前期操作(包括會(huì)員的選擇和最優(yōu)惠投標(biāo)前期操作)， 不符合規(guī)定的將不能辦理招標(biāo)公告的傳遞操作，并自動(dòng)生成評(píng)選委員會(huì)成員的推薦名單。 根據(jù)采購(gòu)甄選委員會(huì)組織準(zhǔn)則第6條，該委員會(huì)的成員名單應(yīng)在甄選開(kāi)始前保密。但是，如果委員會(huì)所有成員同意在招標(biāo)文件中公布成員名單，則此限制不適用。委員會(huì)成員名單應(yīng)在選擇中標(biāo)制造商或最有利的投標(biāo)后解密；這同樣適用于那些無(wú)法選擇獲勝制造商或最有利的標(biāo)致的人，他們?cè)谶x擇后拒絕了投標(biāo)。