平穩(wěn)過渡《社會(huì)保險(xiǎn)法》的人資策略（上海）-HR·道系列十三.ppt

1、HR道系列十三,平穩(wěn)過渡社會(huì)保險(xiǎn)法的人資策略 （上海）,彼長之薪篇 通貨膨脹與最低工資調(diào)整 勞動(dòng)力回流下的用工荒 工資集體協(xié)商暗流涌動(dòng) 勞動(dòng)派遣制度非改不可,3,關(guān)注終端通脹,輸入型通貨膨脹：指通貨膨脹的根源并不是一國市場(chǎng)內(nèi)生的，而是由于外國出現(xiàn)的通貨膨脹通過國際貿(mào)易的形式傳導(dǎo)進(jìn)入國內(nèi)的，由外部經(jīng)濟(jì)因素傳導(dǎo)到一國國內(nèi)后，引起的物價(jià)總水平上漲。,4,2月23日，在昨天百思買宣布關(guān)閉其在中國的9家門店后，其公司內(nèi)數(shù)名懷孕女員工因被辭退表示了不滿，稱公司制定的N+1+4的統(tǒng)一賠償方案對(duì)她們不公平。李小姐從2009年2月份起在百思買擔(dān)任財(cái)務(wù)工作，目前已經(jīng)懷孕7個(gè)月。她對(duì)記者說，“公司給予了員工統(tǒng)一的賠

2、償，卻沒有給我們這群特殊人群特殊的對(duì)待，比如12個(gè)月哺乳期的補(bǔ)貼、生育保險(xiǎn)金和生產(chǎn)費(fèi)用，這些損失都需要我個(gè)人來承擔(dān)，顯然是不合理的。” 據(jù)她透露，百思買目前被辭退的懷孕女員工僅財(cái)物部門就有四位?！拔覀兊膭趧?dòng)合同并不是和百思買直接簽訂，而是由上海市對(duì)外服務(wù)公司派遣到百思買，所以目前涉及到三方。我目前這個(gè)樣子肯定是不能去找其他工作的，公司最起碼應(yīng)保證我在哺乳期的權(quán)益?！蓖瑫r(shí)她告訴記者，百思買公司目前的狀態(tài)應(yīng)屬關(guān)閉。 記者了解到，根據(jù)我國勞動(dòng)合同法第四十二條規(guī)定，女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的，用人單位不得終止勞動(dòng)合同。而百思買方面稱，會(huì)考慮女員工的特殊情況，制定合理的賠償方案。 芭比娃娃旗艦店3月7

3、日關(guān)門， “美頌巴黎”3月8日宣布終止?fàn)I業(yè)。百思買是外企的前車之鑒，外企在華要做的第一步就是本土化和差異化，而且要根據(jù)市場(chǎng)變化不斷調(diào)整自己，才能贏得一席之地。,百思買統(tǒng)一賠償被指不公平 遭懷孕女員工聲討,報(bào)導(dǎo)失真，無媒體公關(guān)意識(shí) 法律 不清，解讀操作全錯(cuò) 三者關(guān)閉，HR關(guān)注什么？,5,中國各城市最低工資表 Update: 4. 2011,北京,1160 (20.8%),From 2011 .1,天津,1160 (26.1%),From 2011.4,石家莊,900 (20.3%),From Jul 2010,濟(jì)南,920 (21%),From May 2010,南京,1140 (18.75%)

4、,From 2011.2,蘇州,1140 (18.75%),From 2011 .2,上海,1280 (14.3%),From 2011.4,杭州,1310 (19.1%),From 2011.4,福州,950 (11.8%),From 2011.4,廣州,1300 (18.6%),From 2011 .3,深圳,1320 (20%),From 2011.4,東莞,1100 (19.6%),From 2011 .3,昆山,1140 (18.75%),From 2011 .2,哈爾濱,840 (29.2%),From Jul 2010,長春,1000 (22%),From 2011.5,沈陽,9

5、00 (28.6%),From Jul 2010,廈門,1100 （22.2%),From 2011.4,鄭州,800 (23.1%),From Jul 2010,武漢,900 (28.6%),From May 2010,成都,重慶,870 (28%),From 2011 .1,長沙,850 (27.8%),From Jul 2010,南昌,720 (24.71),From Jul, 2100,西安,860 (13.1%),From 2011.1,南寧,From Sept 2010,?？?830 (31.7%),From Jul 2010,合肥,850 (28.6%),From Jul 201

6、0,太原,980 (15.3%),From 2011.4,Stable for 1year+,Adjusted in 2010,銀川,900 (26.7%),From 2011.4,820 (22.4%),850 (31%),From Aug 2010,烏魯木齊,960 (35%),From Jun 2010,西寧,750 (29.3%),From Sept 2010,昆明,830 (22.1%),From Jul 2010,2011年01月10日天津二季度將最低工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到社平工資的40，年均增長16以上。 2011年01月10日 上海今年將根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。 2011年01

7、月05日 香港特區(qū)立法會(huì)于5日晚間終于通過最低工資法案，確定今年5月1日起實(shí)施每小時(shí)28元港幣的最低工資。 2011年01月04日 江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳宣布，從2011年2月1日起，上調(diào)該省月最低工資標(biāo)準(zhǔn)，其中一類地區(qū)從960元調(diào)整為1140元，上調(diào)幅度達(dá)1875。 2010年12月29日 廈門市市長劉賜貴在市委工作會(huì)議上表態(tài)：廈門將適時(shí)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。2011年1月5日，經(jīng)市勞動(dòng)局相關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí)廈門最低工資標(biāo)準(zhǔn)有望從900元提至1100元。 2010年12月28日 北京市人社局昨天發(fā)布了“關(guān)于調(diào)整北京市2011年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知”，強(qiáng)調(diào)有四類項(xiàng)目不作為最低工資標(biāo)準(zhǔn)的組成部分，用人單

8、位應(yīng)另行支付。 2010年12月28日 浙江預(yù)計(jì)將在2011年1月15日前，將最低工資調(diào)整到位。 2010年12月26日重慶市對(duì)外稱，將從2011年1月1日起上調(diào)最低基本工資。 2010年12月25日 陜西省作出決定2011年1月1日實(shí)行新的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，在現(xiàn)行基礎(chǔ)上每月增加100元。這是陜西在6個(gè)月內(nèi)第二次調(diào)整。,上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn) 啟動(dòng)收入倍增計(jì)劃 以社平40%為目標(biāo),6,2011年3月4日 浙江省人民政府決定從2011年4月1日起，調(diào)整我省最低工資標(biāo)準(zhǔn)至1310。 2011年3月1日 上海最低工資確定為1280元、今年吉林省計(jì)劃將最低工資標(biāo)準(zhǔn)再次上調(diào)20，預(yù)計(jì)調(diào)整后長春地區(qū)的這一標(biāo)準(zhǔn)將達(dá)到

9、960元?！奔质∪肆Y源和社會(huì)保障廳廳長駱德春說。 2011年2月22日 大連市人力資源和社會(huì)保障局稱，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，從今年4月1日起，大連市對(duì)最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，市內(nèi)四區(qū)、旅順口區(qū)、各先導(dǎo)區(qū)、長海縣由每月900元調(diào)整為1100元；普蘭店市、瓦房店市、莊河市由每月800元調(diào)整為1000元。 2011年2月15日從寧夏回族自治區(qū)人社廳獲悉，目前該廳已初步測(cè)算出調(diào)整額度，增長的幅度將達(dá)到兩位數(shù)。2月27日宣布從今年4月1日起將再次提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，平均增幅達(dá)24.9%。(3月30日) 2011年2月13日 今年山東繼續(xù)提高企業(yè)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)，今年三個(gè)檔次分別提高到1100元、950元和800元

10、，比去年平均增長26%。 2011年01月26日深圳最低工資有望漲至1320元 最快3月起實(shí)施，深圳全市人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議昨日召開。深圳市人力資源和社會(huì)保障局局長王敏在會(huì)上透露，為了保持深圳的吸引力，減少用工缺口，深圳今年的最低工資標(biāo)準(zhǔn)至少會(huì)按照省里要求上調(diào)18.6%，或按20%幅度上調(diào)，從現(xiàn)在的1100元上調(diào)為1320元。（3月4日） 2011年01月18日 廣東省上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn) 廣州1300暫列全國第一,深圳另行制訂。 2011年01月11日 廣西全區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議在南寧市召開，會(huì)議對(duì)2011年廣西全區(qū)人力資源和社會(huì)保障工作做了全面部署。將根據(jù)廣西實(shí)際適時(shí)合理調(diào)整最低

11、工資標(biāo)準(zhǔn),上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn) 啟動(dòng)收入倍增計(jì)劃 以社平40%為目標(biāo),7,2011年4月21日吉林省將提高低收入勞動(dòng)者收入水平，最低工資標(biāo)準(zhǔn)新的標(biāo)準(zhǔn)從5月1日起執(zhí)行。調(diào)整后全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了職工平均工資的37%，比原標(biāo)準(zhǔn)占職工平均工資比例提高3個(gè)百分點(diǎn)，基本符合我省“十二五”規(guī)劃綱要確定的“堅(jiān)持最低工資標(biāo)準(zhǔn)與職工平均工資掛鉤，到2015年達(dá)到職工平均工資的40%以上”。 2011年04月07日 自2011年4月1日起，寧夏第八次調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，并發(fā)布2011年企業(yè)工資指導(dǎo)線。安徽省年內(nèi)將調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。 2011年03月29日山西省最低工資新標(biāo)準(zhǔn)自今年月日起實(shí)行。同時(shí)提高煤礦井下從業(yè)人員最

12、低工資標(biāo)準(zhǔn)，將現(xiàn)行的井下采掘人員、井下輔助人員月最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為1800元、1600元。 2011年03月18日福建上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn) 按地區(qū)分4檔最高調(diào)到1100元 2011年03月16日遼寧14市全實(shí)現(xiàn)醫(yī)保門診統(tǒng)籌適時(shí)調(diào)整最低工資 2011年03月14日今年吉林省最低工資標(biāo)準(zhǔn)將提高20%左右,天津提高企業(yè)職工工資水平 最低工資提到1160元 分配模式轉(zhuǎn)型：三大核心（財(cái)稅改革 、社會(huì)保障 、工資增長） 五大整體指向（調(diào)低、控高、擴(kuò)中、打非、規(guī)灰）,上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn) 啟動(dòng)收入倍增計(jì)劃 以社平40%為目標(biāo),8,多數(shù)港企反映最低工資上漲導(dǎo)致勞動(dòng)力成本急增，消化難度大，挑戰(zhàn)未來生存。香港工業(yè)總會(huì)副主

13、席劉展灝甚至認(rèn)為，未來三五年內(nèi)珠三角有1/3港企會(huì)因此遭淘汰。 人力資源局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年東莞春節(jié)后回流的工人人數(shù)比去年增加了3%，有92%的工人春節(jié)后回東莞工作。 “但現(xiàn)在缺工已成為一個(gè)常態(tài)”，劉展灝說，從2008年底金融海嘯開始，3個(gè)月內(nèi)東莞的工人有64萬離開，而2010到2011年，又多了30萬工人離開，形式未來幾年并不會(huì)改善。 調(diào)查顯示，當(dāng)前港企可承受的工資增幅有限。33%的企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，只可承受不高于5%的工資增幅，30%的企業(yè)負(fù)責(zé)人表示可接受5.1%至10%的增幅，而可承受高于10%的工資增幅的企業(yè)僅為19%。 成本怎么消化，轉(zhuǎn)嫁給買家？“非常難！”而根據(jù)香港工業(yè)總會(huì)調(diào)查顯示，

14、33%的企業(yè)可轉(zhuǎn)嫁給買家的比率少過5%，16%的企業(yè)可轉(zhuǎn)嫁給買家的比率介乎5.1%至10%。最值得注意的是，43%的企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)此問題保持緘默，“因?yàn)樗麄冞B能不能轉(zhuǎn)嫁都沒有把握”，該人士說。,上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)生存壓力倍增的思考,9,把工序轉(zhuǎn)移到珠三角以外的工廠？事實(shí)上有企業(yè)這么做，但效果似乎不理想。 “但很多商家不愿意冒風(fēng)險(xiǎn)下海外廠的訂單，一是因?yàn)槟切┑貐^(qū)政局不穩(wěn)定，他們擔(dān)心生產(chǎn)的持續(xù)性；二是因?yàn)檫@邊多年來形成良好的工藝和高級(jí)的技術(shù)，廠家更鐘愛這邊的產(chǎn)品。” 把工廠搬到珠三角以外的地區(qū)去？在香港工業(yè)總會(huì)的調(diào)查中，只有16%的企業(yè)打算這么做，企業(yè)認(rèn)為，目前廣東省內(nèi)和中西部地區(qū)承接生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移

15、地的條件仍有待完善。港商若決定搬廠到其他地區(qū)，往往有其他例如原材料的供應(yīng)、開拓新市場(chǎng)等因素的考慮。而且，企業(yè)普遍認(rèn)為，長遠(yuǎn)來說工資持續(xù)上升將是未來趨勢(shì)，目前工資低廉的地區(qū)幾年后也會(huì)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而上漲。 增加生產(chǎn)自動(dòng)化程度以減少人力需求，成為多數(shù)企業(yè)更青睞的選擇。在香港工業(yè)總會(huì)的調(diào)查中，絕大多數(shù)（67%）的企業(yè)打算靠逐步增加生產(chǎn)線自動(dòng)比的方法應(yīng)付勞動(dòng)力成本的急增。但實(shí)際上也是理想情況，因?yàn)檫€有很多延伸的邊際效益放大了成本上漲。 面對(duì)這種成本急增的情況，香港工業(yè)總會(huì)呼吁港企要認(rèn)清形勢(shì)，轉(zhuǎn)型升級(jí)，如果繼續(xù)做代工，很可能就會(huì)被淘汰，目前在珠三角的港企約有57500家，劉展灝預(yù)測(cè)，未來三五年會(huì)有1/3的珠

16、三角港企被淘汰。,上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)生存壓力倍增,10,11,企業(yè)尋求轉(zhuǎn)移發(fā)展定位,12,聚焦第四極，能源金三角,“能源金三角”規(guī)劃將獲批 大西北的戰(zhàn)略重要性，在即將聯(lián)袂出臺(tái)的兩項(xiàng)重大國家決策中表露無遺。日前，國家發(fā)改委能源研究所人士向中國經(jīng)營報(bào)記者獨(dú)家透露，2011年的某一天，醞釀已久的陜甘寧蒙“能源金三角”戰(zhàn)略規(guī)劃與陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃，將獲得國家正式批復(fù)公布。,中國經(jīng)濟(jì)增長第四極 展望：全球2/3的iPad，都將是成都制造。 展望：全球1/3的筆記本電腦，可能出自重慶。,山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃 浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃 海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃,各地用工保障情況分析,13,長三

17、角人力資源保障圈 500-700公里,珠三角人力資源保障圈 300-500公里,成渝人力保障圈 20公里,中部地區(qū)人力保障圈 30公里,皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃 蕪湖人力保障圈60公里,西安人力保障圈 50公里,14,為緩解春節(jié)后的“用工荒”，紹興市提早做起了準(zhǔn)備，向西部的四川、重慶等幾個(gè)勞務(wù)輸出大省拋出了招工“橄欖枝”。孰料，卻意外遭到對(duì)方婉拒，第一回吃了個(gè) “閉門羹”。搶吃“蟲兒”的已不只是傳統(tǒng)的沿海地區(qū)了，昔日的勞務(wù)輸出大省也開始一改常態(tài)地勸說農(nóng)民工回鄉(xiāng)打工。 過去一直都是四川、重慶等地政府部門主動(dòng)過來紹興“拉關(guān)系”，希望能將他們當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民帶進(jìn)城來打工。而如今，四川、重慶等地引進(jìn)

18、了許多大項(xiàng)目，需要大量的工人。為此，當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)部門不乏派人到長三角一帶來看望進(jìn)城農(nóng)民工的情況，目的就是做農(nóng)民工的思想工作，勸說農(nóng)民工回去。此情此景，在張浩看來，真是今時(shí)不同往日了。另據(jù)記者了解，不僅是川渝，今年在湖北、河南等勞務(wù)輸出大省也可能出現(xiàn)農(nóng)民工回流務(wù)工的現(xiàn)象。,欲赴川渝招工 首吃“閉門羹”,凡是1月22日之前應(yīng)聘成功者，入職后即發(fā)放價(jià)值約100元的床上用品一套，外加200元的紅包；入職報(bào)到簽訂勞動(dòng)合同后，公司即補(bǔ)貼首月生活補(bǔ)助金400元人民幣，還全額報(bào)銷前往深圳園區(qū)參加培訓(xùn)的路費(fèi)、體檢費(fèi)。,15,深圳富士康萬人排隊(duì)求職，工資漲至3600,16,不光城市農(nóng)村用工也“荒” 更多年輕人家門口

19、創(chuàng)業(yè) 用工荒下工頭囤人居奇 誰手上有人誰就掌握定價(jià)權(quán) 民工爭奪戰(zhàn)硝煙四起 天價(jià)藍(lán)領(lǐng)將企業(yè)逼往境外 用工荒困擾沿海企業(yè) 專家呼吁政府引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型 “用工荒”的背后是勞動(dòng)力價(jià)值變化 “用工荒”在內(nèi)地蔓延 催生另類招聘 外媒稱東南企業(yè)現(xiàn)用工荒 中國人工資將漲15% 滬上企業(yè)齊喊用工荒 業(yè)內(nèi)稱上海工資缺乏吸引力 京滬粵用工荒逼各地“搶人”3000元難招木工 長三角遇嚴(yán)重用工荒 南京上萬崗位招工不足一成 珠三角九市節(jié)后普工緊缺 企業(yè)普遍上調(diào)薪酬 珠三角地區(qū)用工荒調(diào)查：用工歧視成重要原因 用工荒蔓延全國殃及勞務(wù)輸出大省 專家破解2011“用工荒”根源 產(chǎn)業(yè)升級(jí)是出路 用工荒與就業(yè)難的現(xiàn)實(shí)困局 別以籠統(tǒng)的“

20、用工荒”遮蔽復(fù)雜現(xiàn)實(shí) 辯證看待節(jié)后“用工荒”,有人就有經(jīng)濟(jì),結(jié)構(gòu)性用工荒 年齡結(jié)構(gòu)：20-30荒，40-50慌 教育結(jié)構(gòu)：高學(xué)歷慌，低學(xué)歷荒 薪資結(jié)構(gòu)：低薪企荒，高薪企悠 技術(shù)結(jié)構(gòu)：有技術(shù)荒，無技術(shù)慌 地域結(jié)構(gòu)：東南沿?；?、內(nèi)地難,17,制造業(yè)向房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型之變,工業(yè)地產(chǎn)正在成為各方眼中的“香餑餑”。中國不動(dòng)產(chǎn)研究中心(CRRC)最新研究報(bào)告顯示，金融危機(jī)之后，大約有12%的傳統(tǒng)房地產(chǎn)開發(fā)商轉(zhuǎn)投產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目，從2005年第一次房地產(chǎn)調(diào)控開始，則有約30%的傳統(tǒng)房地產(chǎn)商轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)園建設(shè)開發(fā)，二線城市比例稍低。傳統(tǒng)房地產(chǎn)領(lǐng)域的“泡沫”正在向工業(yè)地產(chǎn)涌動(dòng)。 目前工業(yè)地產(chǎn)由傳統(tǒng)的工業(yè)廠房向配套完善

21、的現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)的升級(jí)，使得不少產(chǎn)業(yè)園的配套都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出原先單純工業(yè)園的定位，開始大量涉足上下游相關(guān)功能的配套。 一直宣稱要致力于制造業(yè)的富士康，則早已暗暗動(dòng)手了。據(jù)第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)去年的報(bào)道，有內(nèi)部人士指出，富士康旗下的深圳市軒盛投資管理有限公司準(zhǔn)備“整合深圳、上海、武漢、成都、廊坊等重點(diǎn)城市的優(yōu)勢(shì)土地資源進(jìn)行綜合成片開發(fā)”。從現(xiàn)有的項(xiàng)目看，富士康開發(fā)的大部分項(xiàng)目都是依托于科技園的所在地優(yōu)勢(shì)，比如重慶，2009年8月4日，富士康科技集團(tuán)與重慶市政府簽署了一個(gè)2000萬臺(tái)筆記本代工廠的項(xiàng)目，同時(shí)，該企業(yè)還計(jì)劃投資100億元人民幣在重慶開發(fā)商業(yè)地產(chǎn)。而郭臺(tái)銘的法寶，就是不經(jīng)過“招拍掛”程序，低價(jià)拿下土

22、地，然后，依托工業(yè)園，以工業(yè)項(xiàng)目捆綁住宅、商業(yè)地產(chǎn)，進(jìn)行商業(yè)運(yùn)作。2007年6月，在富士康與武漢高新區(qū)管委會(huì)簽訂投資協(xié)議的7個(gè)月后，軒盛投資控股的鑫龍地產(chǎn)，就以接近底價(jià)的價(jià)格拿下了距工業(yè)園5公里的兩幅土地，樓面地價(jià)分別為790元/平方米和560元/平方米，項(xiàng)目總建筑面積約12.3萬平方米。,四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所之工會(huì)釘子戶,對(duì)“四大”拖延建會(huì)一事，全總在2008年7月的推進(jìn)世界500強(qiáng)等跨國公司工會(huì)組建集中行動(dòng)工作簡報(bào)（第五期）中，有過簡要的介紹。簡報(bào)稱：“普華永道、德勤、畢馬威、安永等全球四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所，多年未組建工會(huì)組織。其中，德勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所已建立黨組織，黨員人數(shù)421名，占職工總數(shù)三分之

23、一?！睙o論是在當(dāng)年全總的“集中行動(dòng)”還是在此后幾年本市各級(jí)工會(huì)的促建會(huì)行動(dòng)中，“四大”一直被列為推進(jìn)建會(huì)的對(duì)象。但是至今，促使他們建會(huì)的種種努力，就像拳頭打在棉花堆上，毫無聲息。,上海集體協(xié)商機(jī)制,上海市人力資源和社會(huì)保障局、上海市總工會(huì)、上海市企業(yè)聯(lián)合會(huì)/上海市企業(yè)家協(xié)會(huì)、上海市工商業(yè)聯(lián)合會(huì) 關(guān)于全面推進(jìn)集體協(xié)商機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見（滬人社關(guān)發(fā)(2011)32號(hào)） 上海市職工代表大會(huì)條例將于2011年5月1日實(shí)施 上海聯(lián)家超市有限公司（簡稱家樂福）在市總工會(huì)、百聯(lián)集團(tuán)的共同推進(jìn)下，23日召開一屆一次職工代表大會(huì)，建立了職代會(huì)制度和集體協(xié)商機(jī)制，無記名全票審議通過家樂福第一份集體合同草案，這標(biāo)志

24、著今后家樂福員工工資不僅建立了增長機(jī)制，且增長多少將由資方和工會(huì)代表職工協(xié)商決定。集體合同規(guī)定，2011年職工工資將平均增長8%，其中企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)比市最低工資標(biāo)準(zhǔn)上浮5%。 推動(dòng)500強(qiáng)企業(yè)建集體協(xié)商制開展“要約行動(dòng)”，對(duì)未響應(yīng)要約或協(xié)商未能達(dá)成一致的，提請(qǐng)人力資源和社會(huì)保障行政部門進(jìn)行調(diào)處，促成集體協(xié)商有序開展。,北京外企制定最低工資標(biāo)準(zhǔn),北京市總工會(huì)已說服本市逾100家外企，同意向其員工支付不低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)1160元人民幣（合177美元）1.5倍的最低工資。同意上述薪資規(guī)定的包括必勝客(Pizza Hut)、西門子(Siemens)、雀巢(Nestl)以及許多其它外企，但家樂

25、福(Carrefour)和沃爾瑪(Wal-Mart)等大量雇傭低薪工人的外企沒有參與此次談判，也不受新規(guī)影響。 北京市總工會(huì)介紹，本市外資企業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)首次與已加入該會(huì)的百余家外資企業(yè)開展了工資集體協(xié)商，根據(jù)最終的協(xié)商結(jié)果，這百余家外企員工的最低工資標(biāo)準(zhǔn)將不能低于北京城市最低工資的150%。據(jù)了解，家樂福和沃爾瑪未參加協(xié)商，不在其中。,廣州：集體協(xié)商工資總額擬稅前扣除,廣州市勞動(dòng)關(guān)系集體協(xié)商條例（草案）正在征求意見，4月份將提交市人大常委會(huì)審議。草案規(guī)定，通過工資集體協(xié)商并符合有關(guān)規(guī)定的工資總額可列入成本進(jìn)行稅前扣除。 提出集體協(xié)商15天內(nèi)要有回應(yīng)；工資集體協(xié)商應(yīng)充分考慮CPI；集體協(xié)商確定的

26、工資總額可稅前扣除 2011年3月2日，南海本田勞資雙方舉行第三次工資集體協(xié)商會(huì)議，商討2011年度的工資漲幅額度。在經(jīng)過幾番激烈的討論和談判后，雙方各作出讓步：最終決定在去年增長500元的基礎(chǔ)上，今年再上調(diào)611元，其中工資部分增加561元，獎(jiǎng)金增加50元。,22,一是同工不同酬，損害勞動(dòng)者合法權(quán)益； 二是用工單位、派遣單位和勞動(dòng)者三方權(quán)責(zé)不清，導(dǎo)致勞動(dòng)糾紛多發(fā)頻發(fā)，影響職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定； 三是不良企業(yè)競(jìng)相效仿，對(duì)遵紀(jì)守法企業(yè)造成不公，損害法律權(quán)威和政府形象； 四是影響勞動(dòng)者的技能素質(zhì)提升，制約上海產(chǎn)業(yè)升級(jí)； 五是導(dǎo)致社保基金收支失衡，影響社?？沙掷m(xù)發(fā)展； 六是加劇就業(yè)不穩(wěn)定和危機(jī)感，激化

27、勞動(dòng)者對(duì)企業(yè)和社會(huì)的不滿。 俞正聲表示，上海面臨最現(xiàn)實(shí)、最容易操作的問題除了最低工資的增長之外，就是要規(guī)范勞務(wù)派遣用工。他坦言，自己在這個(gè)問題上的認(rèn)識(shí)也是有過程的，“勞動(dòng)合同法剛出來的時(shí)候有些企業(yè)跟我講他們勞動(dòng)派遣工比例很大。我也有過擔(dān)心，勞務(wù)派遣工規(guī)范了以后，像這種大企業(yè)能不能平穩(wěn)地運(yùn)轉(zhuǎn)？”俞正聲表示自己當(dāng)時(shí)的顧慮是不應(yīng)該的，“我們上海對(duì)這個(gè)問題應(yīng)該率先出臺(tái)有關(guān)的措施，為什么？勞務(wù)派遣工按法律規(guī)定就是臨時(shí)性的、可替代性的和輔助性的崗位，這是法律規(guī)定的。,俞正聲:“勞務(wù)派遣工制度非改不可”,政府督辦項(xiàng)目，如何規(guī)制？,23,1月27日召開規(guī)范勞務(wù)派遣領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議。 2月10日前擬定了派遣機(jī)構(gòu)

28、、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)派遣員工的調(diào)查表和相關(guān)問卷。 2月11日召集各相關(guān)處室研究勞務(wù)派遣調(diào)研工作，確定按照市工商局提供的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照中含有“勞務(wù)派遣”經(jīng)營范圍的1.5萬家單位開展全面調(diào)查。 2月14日召開本市國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位派遣用工情況調(diào)查工作會(huì)議,進(jìn)行了相關(guān)工作的布置。 2月14日委托市人才服務(wù)協(xié)會(huì)對(duì)76家人才派遣機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)查工作布置。 2月15日對(duì)各區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障局勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的調(diào)查進(jìn)行了布置。 2月16日與市國資委、金融辦、經(jīng)信委、總工會(huì)、企聯(lián)和工商聯(lián)、外資企業(yè)協(xié)會(huì)的勞務(wù)派遣調(diào)研進(jìn)行了布置。 2月17日至23日組織企業(yè)、工會(huì)、相關(guān)行政單位、事業(yè)單位和派遣機(jī)構(gòu)進(jìn)行勞務(wù)派遣專題座

29、談會(huì)，研究規(guī)范勞務(wù)派遣的具體措施。（會(huì)議紀(jì)要詳附件） 4月 基本明確勞務(wù)派遣規(guī)范方向,近期勞務(wù)派遣調(diào)研工作的情況,24,尹蔚民勞務(wù)派遣，應(yīng)該講也是一種新型的用工形式，它的最大好處是靈活用工和促進(jìn)就業(yè)。當(dāng)然從現(xiàn)在勞務(wù)派遣用工的情況來看，也確實(shí)還存在著一些問題，最突出的問題是同工不同酬的問題和勞務(wù)派遣用工不規(guī)范的問題。對(duì)此，勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法、勞動(dòng)合同法實(shí)施條例，對(duì)勞務(wù)派遣用工都有明確的規(guī)定。 針對(duì)存在的問題，我們將采取以下措施：第一，制定勞務(wù)派遣辦法，進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)派遣的行為，就是從政策和制度層面來解決這個(gè)問題，也就是說使勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)合同法實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定更具操作性和針對(duì)性。 第二，進(jìn)一步

30、加大勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力度，對(duì)勞務(wù)派遣中存在的突出問題，及時(shí)地加以糾正和解決。 第三，深入研究勞務(wù)派遣當(dāng)中存在的問題，怎么能夠從我們國家的實(shí)際國情出發(fā)，形成既有利于企業(yè)用工，有利于促進(jìn)就業(yè)，也有利于維護(hù)勞務(wù)派遣工的合法權(quán)益的這樣一種比較規(guī)范的勞務(wù)派遣的用工形式，就是從長遠(yuǎn)機(jī)制上研究和解決這個(gè)問題。剛才你講的數(shù)量問題，勞務(wù)派遣用工主要還是在國有企業(yè)，特別是央企比較多。但是整個(gè)的比例是非常小的。,解決勞務(wù)派遣用工不規(guī)范問題,25,4月19日：人力資源和社會(huì)保障部副部長楊志明18日在全國勞動(dòng)關(guān)系工作座談會(huì)上接受新華社記者采訪時(shí)說，該部將加大對(duì)勞務(wù)派遣的規(guī)范引導(dǎo)和監(jiān)督管理力度；以提高企業(yè)普通職工工資水平為核

31、心，進(jìn)一步深化企業(yè)工資分配制度改革；三年內(nèi)基本解決農(nóng)民工工資拖欠。 楊志明說，人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)要大力加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣用工的整治和監(jiān)管，從本地實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)糾正虛假派遣和變相自我派遣、違法將直接用工轉(zhuǎn)勞務(wù)派遣、不簽訂勞動(dòng)合同、不參加社會(huì)保險(xiǎn)、同工不同酬等問題。 同時(shí)，會(huì)同工商等部門對(duì)勞務(wù)派遣單位及其招用被派遣勞動(dòng)者情況開展全面摸底調(diào)查，對(duì)不具備法定資質(zhì)、違法派遣勞動(dòng)者的勞務(wù)派遣單位依法進(jìn)行清理，禁止用人單位將直接用工轉(zhuǎn)為勞務(wù)派遣用工和設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者下屬單位派遣勞動(dòng)者。 督促勞務(wù)派遣單位及時(shí)辦理勞動(dòng)用工備案手續(xù)，建立健全管理臺(tái)賬，準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)勞務(wù)派遣單位戶數(shù)。,勞務(wù)派遣的規(guī)范引

32、導(dǎo)和監(jiān)督管理,此消之稅篇 HR的兩會(huì)觀察 個(gè)稅改革的探討 增值稅替代營業(yè)稅,27,HR之兩會(huì)觀注：縮小收入差距“逐步”變“盡快”,28,HR之兩會(huì)關(guān)注：縮小收入差距“逐步”變“盡快”,最低工資調(diào)整成本壓力,個(gè)稅改革（起征點(diǎn)、免征額）歷史： 1980年9月頒布，確定了個(gè)稅800元的起征點(diǎn)。 2006年1月個(gè)稅工薪費(fèi)用減除標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到1600元。 2008年3月個(gè)人所得稅起征點(diǎn)提高到2000元。 2011年3月2日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過個(gè)人所稅法修正案（草案）。 2011年4月20日十一屆全國人大常委會(huì)第二十次會(huì)議審議個(gè)人所得稅法修正案草案。,提起征點(diǎn)減少級(jí)次調(diào)整級(jí)距,29,財(cái)政部4月20日發(fā)布新聞

33、稿：全國人大常委會(huì)當(dāng)日初次審議個(gè)人所得稅法修正案草案，擬將個(gè)人所得稅工資薪金免征額由現(xiàn)在的每月2000元上調(diào)至每月3000元。 草案還指出，為了有效發(fā)揮稅收對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)作用，擬將現(xiàn)行的9級(jí)超額累計(jì)稅率修改為7級(jí)，取消了15%和40%兩檔稅率，擴(kuò)大了5%和10%兩個(gè)低檔稅率的適用范圍。第一級(jí)5%稅率對(duì)應(yīng)的月應(yīng)納稅所得額由現(xiàn)行不超過500元擴(kuò)大到1500元，第二級(jí)10%稅率對(duì)應(yīng)的月應(yīng)納稅所得額由現(xiàn)行的500元至2000元擴(kuò)大為1500元至4500元。,提起征點(diǎn)減少級(jí)次調(diào)整級(jí)距,30,關(guān)于明確個(gè)人所得稅若干政策執(zhí)行問題的通知 國稅發(fā)2009121號(hào) 2009-08-17 國家稅務(wù)總局關(guān)于個(gè)人所得

34、稅若干政策問題的批復(fù)（國稅函2002629號(hào)）第一條有關(guān)“雙薪制”計(jì)稅方法停止執(zhí)行 “國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)和其他單位在實(shí)行“雙薪制”（按照國家有關(guān)規(guī)定，單位為其雇員多發(fā)放一個(gè)月的工資）后，個(gè)人因此而取得的“雙薪”，應(yīng)單獨(dú)作為一個(gè)月的工資、薪金所得計(jì)征個(gè)人所得稅” 1、所謂“雙薪”是指單位按照規(guī)定程序向個(gè)人多發(fā)放一個(gè)月工資,俗稱“第13個(gè)月工資”； 2、所謂“十三薪”實(shí)際上已經(jīng)給國家指定為不需要繳稅的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金了，甚至可以預(yù)付； 3、所謂 “十三薪”已被明確為全年一次性獎(jiǎng)金收入全額分?jǐn)傊?2個(gè)月的數(shù)額確定適用稅率，再按規(guī)定方法計(jì)算應(yīng)繳稅額； 4、所謂 “十三薪”轉(zhuǎn)變的年終獎(jiǎng)金已被應(yīng)用到年薪制

35、等不同薪酬結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。,十三薪已是傳說,31,小黑2008年12月獲得工資所得5000元，公司當(dāng)月擬發(fā)給我年終獎(jiǎng)25000元，財(cái)務(wù)幫我繳個(gè)人所得稅為： 工資應(yīng)納稅所得額（50002000）15%-125=325 年終獎(jiǎng)應(yīng)納所得稅額2500015%125=3625 年終獎(jiǎng)適用稅率為25000/12=2083 適用第三檔15%稅率 小黑找人事和財(cái)務(wù)理論，這個(gè)錢是誰算的，個(gè)調(diào)稅交的心疼呀！要求將年終獎(jiǎng)25000調(diào)整為當(dāng)月獎(jiǎng)金2000和年終獎(jiǎng)23000元計(jì)發(fā)： 工資應(yīng)納稅所得額（500020002000）15%-125=625 年終獎(jiǎng)應(yīng)納所得稅額2300010%25=2275 年終獎(jiǎng)適用稅率為23000

36、/12=1916 適用第二檔10%稅率,年終獎(jiǎng)籌劃,32,3950,2900,年終獎(jiǎng)適用稅率臨界點(diǎn)的節(jié)稅籌劃,33,年終獎(jiǎng)先除以12再確定適用稅率，但是只扣除了1個(gè)月的速算扣除數(shù)，因此在對(duì)年終獎(jiǎng)?wù)魇諅€(gè)人所得稅時(shí)，實(shí)際上只有1個(gè)月適用了超額累進(jìn)稅率，另外11個(gè)月適用的是全額累進(jìn)稅率。全額累進(jìn)稅率的特點(diǎn)是各級(jí)距臨界點(diǎn)附近稅率和稅負(fù)跳躍式上升，也就是存在9個(gè)無效納稅區(qū)間。無效納稅區(qū)間的特點(diǎn)是相對(duì)無效區(qū)間減去1元的年終獎(jiǎng)金額而言，隨稅前收入增加稅后收入不升反降或保持不變，每個(gè)區(qū)間的起點(diǎn)都是稅率變化相應(yīng)點(diǎn)。,34,個(gè)人所得稅稅率表（月）,1 不超過500元的 5 - 0 2 超過500元至2000元的部

37、分 10 - 25 3 超過2000元至5000元的部分 15 -125 4 超過5000元至20000元的部分 20 -375 5 超過20000元至40000元的部分 25 -1375 6 超過40000元至60000元的部分 30 -3375 7 超過60000元至80000元的部分 35 -6375 8 超過80000元至100000元的部分 40 -10375 9 超過100000元的部分 45 -15375,勞務(wù)報(bào)酬所得稅率表（次）,1 每次收入4000元以上的 20 - 0 2 應(yīng)納稅所得額不超過20000元的 20 - 0 3 應(yīng)納稅所得額超過20000元至50000元的部分

38、30 -2000 4 應(yīng)納稅所得額超過50000元的部分 40 -7000,對(duì)個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得和承包承租經(jīng)營所得稅率表的級(jí)距作了相應(yīng)調(diào)整，將生產(chǎn)經(jīng)營所得稅率表第一級(jí)級(jí)距由年應(yīng)納稅所得額5000元調(diào)整為15000元，其他各檔的級(jí)距也相應(yīng)作了調(diào)整。調(diào)整后，生產(chǎn)經(jīng)營所得稅負(fù)均有不同程度下降，其中年應(yīng)納稅所得額60000元以下的納稅人稅負(fù)平均降幅約40，最大降幅為57。,X*（1-20%）*20%=（X-2000）*20%-375,朝四的老板有兩個(gè)公司，公司每月發(fā)給朝四30000元收入，財(cái)務(wù)幫他繳個(gè)人所得稅為： 工資應(yīng)納稅所得額（300002000）25%-1375=5625 朝四找老板商量，希

39、望將工資劃分在兩家公司處理，一個(gè)是按10000工資發(fā)，一個(gè)是按20000勞務(wù)費(fèi)發(fā)，繳個(gè)人所得稅為： 工資應(yīng)納稅所得額（100002000）20%-375=1225 勞務(wù)應(yīng)納所得稅額20000（1-20%)20%=3200 朝四亦和老板提出，可以將工資部份找家勞務(wù)公司做工資代發(fā)，劃分在兩家公司處理，分別按15000工資進(jìn)行處理，繳個(gè)人所得稅為： 工資應(yīng)納稅所得額（150002000）20%-375=2225(2),薪資勞務(wù)代發(fā)轉(zhuǎn)換,35,5625,4425,4450,國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)征收個(gè)人所得稅若干問題的規(guī)定的通知（國稅發(fā)199489號(hào)）十九、關(guān)于工資、薪金所得與勞務(wù)報(bào)酬所得的區(qū)分問題：工

40、資、薪金所得是屬于非獨(dú)立個(gè)人勞務(wù)活動(dòng)，即在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、企事業(yè)單位及其他組織中任職、受雇而得到的報(bào)酬；勞務(wù)報(bào)酬所得則是個(gè)人獨(dú)立從事各種技藝、提供各項(xiàng)勞務(wù)取得的報(bào)酬。兩者的主要區(qū)別在于，前者存在雇傭與被雇傭關(guān)系，后者則不存在這種關(guān)系。 國家稅務(wù)總局關(guān)于影視演職人員個(gè)人所得稅問題的批復(fù)（國稅函1997385號(hào)）：根據(jù)個(gè)人所得稅法的規(guī)定，凡與單位存在工資、人事方面關(guān)系的人員，其為本單位工作所取得的報(bào)酬，屬于“工資、薪金所得”應(yīng)稅項(xiàng)目征稅范圍；而其因某一特定事項(xiàng)臨時(shí)為外單位工作所取得報(bào)酬，不屬于稅法中所說的“受雇”，應(yīng)是“勞務(wù)報(bào)酬所得”應(yīng)稅項(xiàng)目征稅范圍。,工資薪金與勞務(wù)報(bào)酬相互轉(zhuǎn)化的節(jié)稅策略

41、,36,關(guān)于董事費(fèi)征稅問題 （一）國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)征收個(gè)人所得稅若干問題的規(guī)定的通知（國稅發(fā)1994089號(hào)）第八條規(guī)定的董事費(fèi)按勞務(wù)報(bào)酬所得項(xiàng)目征稅方法，僅適用于個(gè)人擔(dān)任公司董事、監(jiān)事，且不在公司任職、受雇的情形。 （二）個(gè)人在公司（包括關(guān)聯(lián)公司）任職、受雇，同時(shí)兼任董事、監(jiān)事的，應(yīng)將董事費(fèi)、監(jiān)事費(fèi)與個(gè)人工資收入合并，統(tǒng)一按工資、薪金所得項(xiàng)目繳納個(gè)人所得稅。 （三）國家稅務(wù)總局關(guān)于外商投資企業(yè)的董事?lián)沃苯庸芾砺殑?wù)征收個(gè)人所得稅問題的通知（國稅發(fā)1996214號(hào)）第一條停止執(zhí)行。,工資薪金與勞務(wù)報(bào)酬相互轉(zhuǎn)化的節(jié)稅策略,37,勞務(wù)報(bào)酬所得，是指?jìng)€(gè)人從事設(shè)計(jì)、裝潢、安裝、制圖、化驗(yàn)、測(cè)試、醫(yī)

42、療、法律、會(huì)計(jì)、咨詢、講學(xué)、新聞、廣播、翻譯、審稿、書畫、雕刻、影視、錄音、錄像、演出、表演、廣告、展覽、技術(shù)服務(wù)、介紹服務(wù)、經(jīng)紀(jì)服務(wù)、代辦服務(wù)以及其他勞務(wù)取得的所得。 勞務(wù)報(bào)酬所得，屬于一次性收入的，以取得該項(xiàng)收入為一次；屬于同一項(xiàng)目連續(xù)性收入的，以一個(gè)月內(nèi)取得的收入為一次。勞務(wù)報(bào)酬所得，每次收入不超過4000元的，減除費(fèi)用800元；4000元以上的，減除20%的費(fèi)用，其余額為應(yīng)納稅所得額。 國稅發(fā)199489號(hào) ：同一項(xiàng)目是指勞務(wù)報(bào)酬所得列舉具體勞務(wù)項(xiàng)目中的某一單項(xiàng)，個(gè)人兼有不同的勞務(wù)報(bào)酬所得，應(yīng)當(dāng)分別減除費(fèi)用，計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。 財(cái)稅字1994020號(hào)：對(duì)個(gè)人從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、提供勞務(wù)等過

43、程中所支付的中介費(fèi)，如能提供有效、合法憑證的，允許從其所得中扣除。,工資薪金與勞務(wù)報(bào)酬相互轉(zhuǎn)化的節(jié)稅策略,38,國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)征收個(gè)人所得稅若干問題的規(guī)定的通知（國稅發(fā)199489號(hào)）： 三、關(guān)于在外商投資企業(yè)、外國企業(yè)和外國駐華機(jī)構(gòu)工作的中方人員取得的工資、薪金所得的征稅的問題 （一）在外商投資企業(yè)、外國企業(yè)和外國駐華機(jī)構(gòu)工作的中方人員取得的工資、薪金收入，凡是由雇傭單位和派遣單位分別支付的，支付單位應(yīng)依照稅法第八條的規(guī)定代扣代繳個(gè)人所得稅。按照稅法第六條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，納稅義務(wù)人應(yīng)以每月全部工資、薪金收入減除規(guī)定費(fèi)用后的余額為應(yīng)納稅所得額。 為了有利于征管，對(duì)雇傭單位和派遣單位分

44、別支付工資、薪金的，采取由支付者中的一方減除費(fèi)用的方法，即只由雇傭單位在支付工資、薪金時(shí)，按稅法規(guī)定減除費(fèi)用，計(jì)算扣繳個(gè)人所得稅；派遣單位支付的工資、薪金不再減除費(fèi)用，以支付全額直接確定適用稅率，計(jì)算扣繳個(gè)人所得稅。 上述納稅義務(wù)人，應(yīng)持兩處支付單位提供的原始明細(xì)工資、薪金單（書）和完稅憑證原件，選擇并固定到一地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)每月工資、薪金收入，匯算清繳其工資、薪金收入的個(gè)人所得稅，多退少補(bǔ)。具體申報(bào)期限，由各省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)局確定。,從兩處以上取得工資薪金所得,39,（二）對(duì)外商投資企業(yè)、外國企業(yè)和外國駐華機(jī)構(gòu)發(fā)放給中方工作人員的工資薪金所得，應(yīng)全額征稅。但對(duì)可以提供有效合同或有關(guān)憑證，

45、能夠證明其工資、薪金所得的一部分按照有關(guān)規(guī)定上交派遣（介紹）單位的，可扣除其實(shí)際上交的部分，按其余額計(jì)征個(gè)人所得稅。 實(shí)施條例第三十九條納稅義務(wù)人兼有稅法第二條所列的兩項(xiàng)或者兩項(xiàng)以上的所得的，按項(xiàng)分別計(jì)算納稅。在中國境內(nèi)兩處或者兩處以上取得稅法第二條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)所得的，同項(xiàng)所得合并計(jì)算納稅。,從兩處以上取得工資薪金所得,40,薪酬水平低，個(gè)人所得稅少，但企業(yè)所得稅多； 薪酬水平高，個(gè)人所得稅多，但企業(yè)所得稅少。 薪酬給付的同時(shí)會(huì)增加相應(yīng)的政策支出費(fèi)用，所謂的政策成本是政策要求企業(yè)承擔(dān)的支出義務(wù)或者允許企業(yè)使用，可在繳納企業(yè)所得稅前允許扣除，而且不計(jì)入個(gè)人所得稅的應(yīng)納稅所得額的費(fèi)用。

46、企業(yè)加薪，企業(yè)所得稅減免25%，也就是由政府買單了25%； 企業(yè)在自己的承受能力內(nèi)增加工資、考慮由此而增加的社保支出； 企業(yè)增加工資薪金在社保繳費(fèi)基數(shù)上下限以內(nèi)，社保支出隨之增加；但工資薪金及社保的抵稅效應(yīng)使總支出基本與所增加的工資薪金總額持平，企業(yè)可在自己的承受能力內(nèi)增加工資薪金、不必過多地考慮由此而增加的社保支出。,薪酬與所得稅,41,9月1日起，呼之欲出的營業(yè)稅差額計(jì)征法終于落地上海，這次的改革范圍相當(dāng)廣，幾乎大部分交納營業(yè)稅的企業(yè)都已被覆蓋到，服務(wù)業(yè)將首先獲益。 上海市地稅局近日發(fā)布的營業(yè)稅差額征稅管理辦法（以下簡稱辦法）中明確提出，上海市范圍內(nèi)負(fù)有營業(yè)稅納稅義務(wù)的單位和個(gè)人，按差額方

47、式確定計(jì)稅營業(yè)額，有效期自9月1日起。 辦法中詳細(xì)羅列了八大類按差額方式計(jì)征營業(yè)稅的具體項(xiàng)目，其中對(duì)營業(yè)稅改革呼聲最高的服務(wù)業(yè)赫然在列。在減輕稅負(fù)、振興產(chǎn)業(yè)外，從總額計(jì)算到差額計(jì)算，更體現(xiàn)了對(duì)廣義服務(wù)業(yè)征稅思路上營業(yè)稅向增值稅轉(zhuǎn)變的嘗試。 “改制后的營業(yè)稅和增值稅實(shí)際上已非常相似?！?在辦法中，可從計(jì)稅營業(yè)額中扣除抵消的項(xiàng)目總數(shù)被擴(kuò)大到共60個(gè)，其中服務(wù)業(yè)就占了24個(gè)。 “實(shí)行營業(yè)稅差額計(jì)征大大減輕了我們服務(wù)業(yè)的負(fù)擔(dān)?！贝饲胺?wù)業(yè)計(jì)征營業(yè)稅需要對(duì)營業(yè)額全額計(jì)征，其中包含了相當(dāng)一部分的支出款項(xiàng)。實(shí)行營業(yè)稅差額計(jì)征后這部分款項(xiàng)可以從營業(yè)額中抵扣出去?！拔覀儗?duì)此盼望已久，現(xiàn)在已經(jīng)接到通知的上海企業(yè)都

48、在學(xué)習(xí)新的管理辦法，核對(duì)自身的適用情況?！?上海服務(wù)業(yè)減稅發(fā)端 長三角稅源爭奪暗流涌動(dòng),42,2011年全國財(cái)政收入增幅仍然被定為8%，加上從預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金調(diào)入的1500億元，2011年的全國財(cái)政收入預(yù)算安排為88910元。相比2010年18.1%收入增幅，2011年財(cái)政部預(yù)定的收入增速依舊保守，主要是考慮了稅收的增減因素。 增值稅、個(gè)人所得稅作為減收因素被考慮進(jìn)來。增值稅將覆蓋營業(yè)稅，使存在重復(fù)征稅的交通運(yùn)輸、建筑、金融保險(xiǎn)等行業(yè)納入增值稅范疇，減輕稅負(fù)。目前增值稅立法草案已經(jīng)形成，正在全面開展改革的測(cè)算工作。 預(yù)計(jì)2011年?duì)I業(yè)稅無法全面被增值稅替代，但一些重要的領(lǐng)域?qū)⒈患{入進(jìn)來，因此稅

49、收減收將會(huì)明顯。有專家預(yù)計(jì)，增值稅擴(kuò)圍比增值稅轉(zhuǎn)型改革減收效果要大，2009年增值稅轉(zhuǎn)型導(dǎo)致財(cái)政減收1900億元。 上海財(cái)稅改革新視野 徹底免征小規(guī)模企業(yè)增值稅 20110114,增值稅將覆蓋營業(yè)稅,43,格局之和篇 中國三十年轉(zhuǎn)折期 順其自然之天地人王道 倒逼式的社會(huì)保險(xiǎn)調(diào)整,45,三十年轉(zhuǎn)折點(diǎn),轉(zhuǎn)折期,1949年史稱“改天換地”，毛澤東“敢叫日月?lián)Q新天”的社會(huì)理想得以實(shí)現(xiàn)； 1978年史稱“撥亂反正”，鄧小平在十一屆三中全會(huì)確立工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來；改革開放從此拉開了序幕，并一步一步成了時(shí)代的最強(qiáng)音； 2008年出現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)危機(jī)”，中國經(jīng)濟(jì)開始步入轉(zhuǎn)型新時(shí)代； 2011年建黨90年、辛

50、亥革命100年、入世10年、十二五第1年、社保啟動(dòng)年。,46,把握第三次轉(zhuǎn)折期的時(shí)間節(jié)點(diǎn),2011,2013,2008,勞動(dòng)合同法執(zhí)行 企業(yè)所得稅法實(shí)施,對(duì)外商投資企業(yè)、外國企業(yè)及外籍個(gè)人征收城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加 社會(huì)保險(xiǎn)法實(shí)施,內(nèi)外資企業(yè)所得稅過渡期結(jié)束 各地五年社保過渡,30年前，鄧小平講經(jīng)濟(jì)改革，讓一部份人先富起來， 30年后，胡錦濤講體制改革，讓所有人享受改革所帶來的成果， 30年前，我們講土地承包，30年后我們講土地流轉(zhuǎn)， 人生有多少三十年？,人力資源是危還是機(jī)？（解讀內(nèi)需經(jīng)濟(jì)）,人力資源者（服務(wù)機(jī)構(gòu)）或?qū)⒊蔀橹鲗?dǎo)中國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的最重要因素！,三審延后的第一個(gè)原因，是考慮到

51、目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不明朗，為了避免因社保問題，如強(qiáng)化參保、要求足額繳費(fèi)等加重企業(yè)負(fù)擔(dān) 這一因由似乎有違在經(jīng)濟(jì)寒風(fēng)最凜冽的年初全國上下達(dá)成的那個(gè)共識(shí)：越是經(jīng)濟(jì)困難時(shí)刻，越要改善民生；金融危機(jī)，也是完善社會(huì)政策、加快社會(huì)改革之機(jī)；越是公平公正，越能同心御寒。中國輿論也一度不厭其煩地重溫30年代美國總統(tǒng)羅斯福通過推進(jìn)社會(huì)改革應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)大蕭條的歷史經(jīng)驗(yàn)，是否隨著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇苗頭初露而拋諸腦后？ 何況，中國經(jīng)濟(jì)的痼疾在內(nèi)需不旺，社保制度不健全則是多數(shù)國民無錢消費(fèi)、不敢消費(fèi)的主要原因。從這個(gè)意義上講，解民眾后顧之憂的社會(huì)保險(xiǎn)法，是“救急”與謀長遠(yuǎn)兼?zhèn)涞牧挤ǎ瑳]有理由繼續(xù)拖延。,47,后世博時(shí)代近期咨詢比較集中的幾個(gè)問

52、題,關(guān)于工傷保險(xiǎn)賠償案件與第三人侵權(quán)損害賠償案件競(jìng)合的處理原則,企業(yè)各類人才柔性延遲辦理申領(lǐng)基本養(yǎng)老金手續(xù)的試行意見,上海市勞動(dòng)人事爭議若干問題處理指導(dǎo)意見/最低工資調(diào)整,貫徹國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)指導(dǎo)意見的實(shí)施意見,識(shí)機(jī)通變知微善反（天道酬勤）,48,天 道,上海市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作若干處理意見,最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋3,關(guān)于貫徹城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法 若干問題處理意見的通知（醫(yī)保轉(zhuǎn)移、滬人社醫(yī)發(fā)(2010)69號(hào)）,上海市勞動(dòng)人事爭議若干問題處理指導(dǎo)意見（二）,2010年的政策變化，你知道嗎？,社

53、會(huì)保險(xiǎn)法、實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)法若干規(guī)定 外國人參加社會(huì)保險(xiǎn)辦法、社會(huì)保險(xiǎn)基金墊付追償辦法 社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)察規(guī)定、養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限不足15年人員的處理辦法,綜保、鎮(zhèn)保改革（2011.510） 調(diào)整非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織從業(yè)人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)（2011.4）,上海市職工代表大會(huì)條例及其實(shí)施條例（2011.3.15-2011.5.1）,國務(wù)院關(guān)于修改工傷保險(xiǎn)條例的決定、非法用工單位傷亡人員 一次性賠償辦法、工傷認(rèn)定辦法、部分行業(yè)企業(yè)工傷保險(xiǎn)費(fèi)繳納辦法,最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭議案件適用法律若干問題的解釋4,識(shí)機(jī)通變知微善反（天道酬勤）,49,天 道,上海市工傷康復(fù)管理試行意見（2011.1） 社會(huì)平均工資3

54、896與最低工資1280調(diào)整（2011.3）,勞務(wù)派遣暫行規(guī)定,上海養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)發(fā)辦法調(diào)整、工傷保險(xiǎn)辦法與生育保險(xiǎn)辦法修訂 居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)、城鎮(zhèn)醫(yī)保個(gè)人賬戶計(jì)賬標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整、高溫補(bǔ)貼,上海市勞動(dòng)合同條例、上海市企業(yè)工資支付若干規(guī)定,2011年的政策調(diào)整，準(zhǔn)備好了嗎？,50,管子霸言：“立政出令，用人道；施爵祿，用地道；舉大事，用天道。,和諧,中華人民共和國人民調(diào)解法于2010年8月28日經(jīng)十一屆全國人大常委會(huì)第十六次會(huì)議審議通過，2011年1月1日實(shí)施。,分享,現(xiàn)在什么都在漲，唯一就是工資不漲。而現(xiàn)在應(yīng)該是企業(yè)在可以承受的范圍內(nèi)主動(dòng)給工人適當(dāng)加薪,這是一些廠商比較一致的看法。他們希望不要發(fā)生過激

55、事件,讓自己陷入被動(dòng),反為不美。,厚德容納運(yùn)行不息（地道酬善）,地道,和諧與幸福感,51,存乎一心,勢(shì)有順逆，術(shù)有奇正（人道酬誠）,借機(jī)擴(kuò)張,決定關(guān)閉,減員增效,轉(zhuǎn)型升級(jí),策略搬遷,成本優(yōu)化,地緣政治動(dòng)蕩不定、美元長期貶值趨勢(shì)難改和資源為王時(shí)代完全到來,人道,今明兩年對(duì)于企業(yè)來說應(yīng)該是調(diào)整、壓縮和轉(zhuǎn)型的兩年。宏觀經(jīng)濟(jì)政策方面應(yīng)該說不會(huì)有太積極的消息，只能是進(jìn)一步緊縮銀根，經(jīng)濟(jì)增長速度會(huì)逐漸放慢，企業(yè)應(yīng)該把現(xiàn)金準(zhǔn)備好，把自己的轉(zhuǎn)型做好，靜待兩年以后的機(jī)會(huì)。,52,北京：北京正在調(diào)研居住證制度 將隨人口調(diào)控政策出臺(tái)。截至2009年底，北京市實(shí)際常住人口總數(shù)為1972萬人，已經(jīng)突破了國務(wù)院批復(fù)的北京

56、城市總體規(guī)劃(2004年-2020年)所確定的到2020年北京市常住人口總量控制在1800萬人的目標(biāo)，更大大突破了北京“十一五”規(guī)劃末常住人口1625萬人的控制目標(biāo)。 人大常委會(huì)調(diào)研組建議，成立市一級(jí)的總體機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施人口調(diào)控工作。通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在加大對(duì)高端人才引進(jìn)的同時(shí)，減少對(duì)低端勞動(dòng)力的需求。下決心淘汰一批低端產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，對(duì)吸附大量流動(dòng)人口的小門店、小企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制退出機(jī)制，提高各類市場(chǎng)的開業(yè)門檻標(biāo)準(zhǔn)。 廣州：實(shí)際人口已超1400萬人，將調(diào)控人口規(guī)模，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式刻不容緩。在充分調(diào)研和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，廣州市在戰(zhàn)略規(guī)劃上，提出將廣州人口總量控制在1500萬以內(nèi)，預(yù)留18

57、00萬人口的發(fā)展空間。 深圳：人口承載力達(dá)到極限，2009年末常住人口891.23萬,其中戶籍人口241.45萬,占常住人口比重27.1%；非戶籍人口649.78萬,占比重72.9%。這意味著,未來10年,深圳人口增長只允許200萬的空間。 上海：常住人口“出乎意料”激增達(dá)2220.83萬人,人口控制目標(biāo)一再被突破，已陷入人口爆炸危機(jī),53,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),政策支持,用更多的耐性與理性理解政策變化,企業(yè)也期待著人力資源部門在變革的創(chuàng)造過程中扮演更積極重要的角色，成為知經(jīng)營所需、為經(jīng)營所想、據(jù)經(jīng)營所為的真正的戰(zhàn)略合作伙伴。,規(guī)模與參保率（全國農(nóng)民工與上海數(shù)據(jù)）,54,2010年底，全國農(nóng)民工參加基本養(yǎng)

58、老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)人數(shù)分別為3284萬人、4583萬人、1990萬人、6329萬人，分別比上年底增加637萬人、249萬人、347萬人、741萬人。,截至2010年底，城鎮(zhèn)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為1049.47萬（含小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)）；城鎮(zhèn)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為1192.83萬（含小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)）；城鎮(zhèn)參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)為556.20萬（含小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)）；城鎮(zhèn)職工參加生育保險(xiǎn)人數(shù)為657.30萬（含小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)）；參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)為556.12萬（含小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)）；參加外來從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)人數(shù)為404.84萬。,社保全覆蓋后企業(yè)壓力大,55,關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹社會(huì)保險(xiǎn)

59、法的通知 人社部發(fā)201079號(hào) 關(guān)于印發(fā)中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法宣傳提綱的通知 人社部發(fā)201080號(hào),地震與海嘯,各地社保同步調(diào)整的必然性，企業(yè)要作準(zhǔn)備,各地要對(duì)照社會(huì)保險(xiǎn)法的規(guī)定，抓緊清理社會(huì)保險(xiǎn)方面現(xiàn)行的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，對(duì)與社會(huì)保險(xiǎn)法不一致或者相抵觸的內(nèi)容，要在法律生效實(shí)施前進(jìn)行修訂或者廢止，以維護(hù)法制統(tǒng)一。,56,關(guān)注社保調(diào)整,今年上海會(huì)做哪些調(diào)整？,推進(jìn)出租車駕駛員鎮(zhèn)保轉(zhuǎn)城保工作，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)市區(qū)出租車駕駛員全部繳納城保。,社會(huì)保險(xiǎn)與適用對(duì)象,57,58,第六條 跨省流動(dòng)就業(yè)的參保人員達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時(shí)，按下列規(guī)定確定其待遇領(lǐng)取地： (一)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系在戶籍所在地的，由戶籍所在地負(fù)責(zé)辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。 (二)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍所在地，而在其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地累計(jì)繳費(fèi)年限滿10年的，在該地辦理待遇領(lǐng)取手續(xù)，享受當(dāng)?shù)鼗攫B(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。 (三)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在戶籍所在地，且在其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地累計(jì)繳費(fèi)年限不滿10年的，將其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)回上一個(gè)繳費(fèi)年限滿10年