《出租車發(fā)展規(guī)劃講》PPT課件.ppt

1、城市出租車發(fā)展規(guī)劃,載運(yùn)工具運(yùn)用工程 李金輝 2005.4.7,一 概 述,1 出租汽車行業(yè)現(xiàn)狀及分析,1.1 我國出租汽車車輛擁有現(xiàn)狀 我國出租汽車行業(yè)在1992年之前處于緩慢發(fā)展階段，出租汽車擁有量低，在公共交通中占的比重也很小。隨著我國改革開放的深入發(fā)展，出租汽車行業(yè)也進(jìn)入高速發(fā)展階段。以南京為例，1991年底，南京市有出租汽車1334輛，到1993年4月，出租汽車數(shù)量猛增到4185輛，比1991年翻了一番多;同時期，北京出租汽車從1.6萬輛增到3.03萬輛。截至1999年底，我國出租汽車擁有量己達(dá)86.73萬輛?，F(xiàn)在許多大城市的出租汽車己逐漸趨于飽和狀態(tài)，有些城市現(xiàn)在開始限制或暫時停止

2、發(fā)展出租汽車，實(shí)行總量控制政策。 按車輛的服務(wù)能力、舒適程度及經(jīng)營成本諸因素劃分，可將出租汽車劃分為3個檔次: 以奔馳、奧迪、紅旗、桑塔納2000等為主的豪華型(高檔); 以普通桑塔納、富康、捷達(dá)等為主的普通型(中檔); 以夏利、奧托為主的經(jīng)濟(jì)型(低檔)。 注：1999年南京市三檔出租汽車的比例分別為:3.7 %, 85%, 11.3%。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)型出租汽車將逐漸會被淘汰。,1.2 出租汽車在城市交通系統(tǒng)中的作用 I.城市公交的一種有益補(bǔ)充 由于城市的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，導(dǎo)致交通需求和城市空間的不斷增大，出租汽車可以分擔(dān)一部分交通需求，減小公交的壓力;另外，由于公交是定線運(yùn)營的，

3、許多街道或巷道及郊區(qū)，公交車不能到達(dá)，而出租汽車具有面上運(yùn)營的特點(diǎn)，通達(dá)性高，可以彌補(bǔ)公交車的通達(dá)性不足，承擔(dān)一部分客運(yùn)。并且出租汽車還兼營城市間客運(yùn)業(yè)務(wù)，承擔(dān)一部分城市間客運(yùn)。所以出租汽車的適當(dāng)發(fā)展有利于建立合理的城市客運(yùn)交通結(jié)構(gòu)。 2.滿足特殊出行人群的需求 由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活節(jié)奏加快，對時間價值、舒適程度及個人私秘性的追求更高了，公交車已明顯不能滿足這部分人的需求。出租汽車的門到門的以“方便、準(zhǔn)時、安全、舒適”為標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸服務(wù)，可以充分地滿足這些人的需求。 3.出租汽車是推行改革開放和國際交往的紐帶 現(xiàn)代化城市是國際交往和外來人口的聚散地。隨著我國改革開放事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，國際地位

4、的不斷提高，以及旅游業(yè)的興盛發(fā)展，來華洽談商貿(mào)，參加政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動，參觀旅游者日益增多。他們在城市活動期間，主要以出租汽車為代步工具，并與出租汽車司機(jī)接觸頻繁，司機(jī)服務(wù)質(zhì)量的好壞直接影響到他們對該城市印象的好壞。因此，出租汽車在對外交往中的紐帶作用是不容忽視的。,4.抑制私人和單位自備車輛的增長 由于生活水平發(fā)展不斷提高，人們對出行的質(zhì)量要求也相對提高，城市公交將不能滿足一部分人的出行需求，這部分人就會轉(zhuǎn)向個性化交通(包括私人小轎車和單位自備車)，而這種需求可以說是無止境的。出租汽車具有私家車的一些特性，但其長期成本較私家車低得多，而且使用效率高。出租汽車這種強(qiáng)有力的客運(yùn)方式在公共交通沒

5、有特別發(fā)達(dá)之前，在一定程度上可以緩解、抑制私人購置小汽車的欲望，從而可以避免城市道路無休止的被私家車占用。這樣，不僅可以節(jié)省道路、停車場等交通資源和能源，減輕環(huán)境污染，還可以避免或弱化不合理的交通需求與供給之間的矛盾。 5.為城市交通系統(tǒng)創(chuàng)造直接或間接經(jīng)濟(jì)效益 我國許多城市均實(shí)行出租汽車經(jīng)營權(quán)有償使用制度，將拍賣所得資金成立專項(xiàng)基金用于公共交通事業(yè)，為城市公共交通的發(fā)展積累了資金;另外，出租汽車行業(yè)每年為國家創(chuàng)造了大量的稅收。由于出行時間的縮短，提高了人們的工作效率;抑制了私人和單位車輛增長，相對減少了道路、停車場等交通設(shè)施的投入量等，從而產(chǎn)生大量的間接經(jīng)濟(jì)效益。此外;出租汽車行業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)

6、的一部分，也給社會創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會。出租汽車客運(yùn)的發(fā)展帶動了汽車制造、汽車維修、加油、洗車及至餐飲、旅游等行業(yè)的同步發(fā)展。 6.城市精神文明的窗口 出租汽車從業(yè)人員在為外來人員和國際友人服務(wù)的過程中，其服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣和職業(yè)道德水平的高低，從一個側(cè)面反映了該城市的精神文明建設(shè)水平。所以說出租汽車對外代表著一個城市的形象，是城市精神文明的窗口。,1.3出租汽車行業(yè)管理體制 我國現(xiàn)行的出租汽車管理體制是“職能部門型”管理。按管理機(jī)構(gòu)分，可以分為兩類: 一類是以交通部門為主管部門，如北京、上海、無錫、常州等城市; 另一類是城建部門為主管部門，如南京、西安、蘇州等城市。 總體上說，我國大部分城市的出

7、租汽車行業(yè)管理比較混亂，除了交通、城建這兩個部門外，還有公安交警、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督局等部門，管理機(jī)構(gòu)林立，政出多門，政令不一，使出租汽車經(jīng)營者無所適從。另外，由于沒有統(tǒng)一的法規(guī)，使得出租汽車行業(yè)管理無法可依，造成管理混亂局面。 但也有一些城市出租汽車管理的比較好，如北京、上海，這兩個城市成立了由多部門參與的專門的出租汽車管理機(jī)構(gòu)，制定統(tǒng)一的法規(guī)，使得管理井然有序。,1.4 經(jīng)營權(quán)投放制度 從全國范圍看，出租汽車經(jīng)營權(quán)的投放主要有兩種形式: 一是審批制，即經(jīng)營權(quán)通過政府審批取得，一般不收費(fèi)，也有象征性收一點(diǎn)的。目前，中小城市多采用這種方式。 二是拍賣制(經(jīng)營權(quán)有償使用制)，即營運(yùn)證通過競價投放，大

8、中城市多采用這種方式。 長期實(shí)踐表明， 審批制容易滋生腐敗，而且也確實(shí)導(dǎo)致了許多腐敗，其實(shí)施范圍正在迅速縮小，只要有可能就應(yīng)該避免使用。 拍賣制在我國部分城市己實(shí)施多年，其主要有以下幾個優(yōu)點(diǎn): (一)，為城市公用事業(yè)開辟了新的資金來源; (二)，體現(xiàn)公平競爭和避免滋生腐敗; (三)，有利于出租汽車行業(yè)提高素質(zhì)和整個行業(yè)健康發(fā)展; (四)，有助于實(shí)現(xiàn)出租汽車總量控制和其它公交方式的協(xié)調(diào)發(fā)展。 一些城市出租汽車經(jīng)營方式由生產(chǎn)經(jīng)營型己向資產(chǎn)經(jīng)營型方向轉(zhuǎn)化，實(shí)行經(jīng)營權(quán)有償使用制己成為必然趨勢。,2 出租汽車供需分析,2.1影響出租車需求的因素分析 1.社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)

9、展，社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對交通運(yùn)輸又不斷提出新的要求。隨著改革開放的進(jìn)一步深入，我國的經(jīng)濟(jì)形態(tài)也由原來封閉的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步向開放的市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，人民的生活水平得到極大的改善，人口流動相對頻繁。 2.城市規(guī)模和城市化水平 不同城市規(guī)模及城市用地面積狀況決定了不同的城市道路網(wǎng)規(guī)模和分布形態(tài)。城市規(guī)模的擴(kuò)大，導(dǎo)致城市空間的擴(kuò)大，從而使得居民出行距離線性增長，人們的交通需求也要相應(yīng)的增加，需要提高運(yùn)輸速度。然而，現(xiàn)有公交車的運(yùn)行速度低，不能滿足人們的“準(zhǔn)時”要求，迫使一部分人轉(zhuǎn)向出租汽車，使得出租汽車的需求量增長。 3.城市交通基礎(chǔ)設(shè)施 城市道路交通網(wǎng)絡(luò)、干道、停車場數(shù)量及交通樞紐等對出租汽車有直接影響，主要

10、體現(xiàn)在三個方面:一是城市道路網(wǎng)密度越高，干道越多，道路面積越大，出租汽車的運(yùn)行速度加快，服務(wù)面擴(kuò)大，則出租汽車的需求量增加;二是城市內(nèi)有許多彎彎曲曲的小街小巷，公交車難以到達(dá)，這部分居民在一定條件下將很有可能選擇出租汽車作為代步工具;三是各運(yùn)輸樞紐布局相對不集中，轉(zhuǎn)乘不方便，出租汽車可能成為換乘的首選方式。,4.城市人口的增加 隨著社會生產(chǎn)水平的提高和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)村人口相對減少、城市人口相對增加，城市數(shù)量不斷增多，社會生產(chǎn)力不斷向城市轉(zhuǎn)移和集中。我國也不例外，100萬以上人口城市的非農(nóng)業(yè)人口總數(shù)已占全國非農(nóng)業(yè)人口的52%，城市人口增長是城市交通需求增長的最直接原因。 5.城市公交服務(wù)質(zhì)量

11、 城市公交狀況對出租汽車有著直接的影響。一個城市在公交優(yōu)先政策到位的前提下，公交路網(wǎng)密度越大，發(fā)車密度越大，車況越好，人們選擇公交的機(jī)率就越大，選擇出租汽車的機(jī)率就相對減小。但據(jù)有關(guān)資料表明，目前，我國公交服務(wù)質(zhì)量比較低，公交車的運(yùn)行速度偏低，城市公交運(yùn)力與運(yùn)量不相適應(yīng)，城市公交車輛的增長趕不上城市客運(yùn)需求量的上升。北京市公交運(yùn)行速度目前只有14公里/小時左右，無錫市為20公里/小時，而有逐年下降的趨勢。一般認(rèn)為，公交車運(yùn)行速度低于12.9公里/小時，將顯著影響公交的吸引力。國外有的國家不允許在公共汽車上有人站立，即使允許的國家，也控制在每平方米為8人，而北京為11人(全國平均水平為13人)。

12、在生活水平逐漸提高的情況下，那些擠車的人們，必然要選擇其它便捷的交通方式。,6.城市自然條件 城市的地理位置、環(huán)境、地形和氣候?qū)Τ鲎馄囆枨笥幸欢ㄓ绊憽Ｖ饕憩F(xiàn)在三個方面: 一是天然阻隔在一定程度上影響了城市交通結(jié)構(gòu)，使出租汽車需求受到一定影響。如長江分割的南京，由于長江大橋的交通壓力大，出租汽車在江南、江北來往受到限制，影響出租汽車的需求; 二是地形、地貌影響城市交通方式，在地勢平坦的城市，人們選擇自行車、步行作為出行方式機(jī)率大，選擇公共交通的機(jī)率相對小，如江蘇省十三個省轄市；而在地勢崎嶇、不平坦的城市，選擇公共交通的機(jī)率就相對大一些，如重慶市; 三是氣候條件影響人們選擇出行方式，在多雨、酷

13、熱、嚴(yán)寒地區(qū)或季節(jié)，人們選擇公共交通的機(jī)率就相對大一些，因此，對出租汽車的需求相對增加。 7.小轎車、摩托車、三輪車、自行車的保有量和其它交通方式 我國城市的自行車、三輪車、摩托車、家用小轎車近幾年在逐漸增長，一些非社會化傾向的交通方式極大影響公共交通需求。據(jù)中國家用轎：發(fā)展戰(zhàn)略報告，我國汽車工業(yè)發(fā)展將逐步由以生產(chǎn)載重汽車為主轉(zhuǎn)變生產(chǎn)小轎車為主，到2005年、2010年，小轎車年產(chǎn)量將分別 220萬輛、350萬輛，其中家用小轎車年產(chǎn)量分別為100萬輛、230萬輛，同期小轎車保有量分別為1200萬輛、2200輛，其中家用小轎車的保有量分別達(dá)480萬輛、1320萬輛。 8.其它因素 出租車租價、第

14、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等等對出租汽車需求有一定影響。,2.2出租車的供給影響因素分析 1.政府行業(yè)管理政策 政府的行業(yè)管理政策，即：鼓勵還是限制出租汽車的發(fā)展，在很大程度上影響出租汽車的供給量。地方政府根據(jù)本地的實(shí)際情況制定出行業(yè)管理政策，對于規(guī)范出租汽車市場和行業(yè)的發(fā)展具有積極作用。上世紀(jì)90年代初，我國各大中城市均實(shí)行鼓勵發(fā)展出租汽車的政策，出租汽車行業(yè)得到迅猛發(fā)展。1995年后，許多大城市的出租汽車基本處于飽和狀態(tài)，政府開始實(shí)行限制發(fā)展的政策，出租汽車的運(yùn)力處于緩慢增加或暫停的狀態(tài)。 2.社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平 隨著社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，人們生活水平改善，市場意識和經(jīng)濟(jì)承受能力也得到很大提高，這為人們

15、投資交通運(yùn)輸行業(yè)提供了動力和保障。此外，由于生活水平的提高，人們支付能力增強(qiáng)，有更多的人能乘得起出租汽車。這一切都為出租汽車供給的增加提供了條件。 3.運(yùn)輸成本 運(yùn)輸成本也是影響出租汽車供給的一個重要因素。運(yùn)輸成本高，經(jīng)營者營利低，許多經(jīng)營者就會退出市場，從而降低出租汽車的供給;反之，則會增加出租汽車的供給。 4.城市交通基礎(chǔ)設(shè)施 城市交通基礎(chǔ)設(shè)施的好壞決定了城市客運(yùn)交通系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和體系，也影響到出租汽車的供給。城市道路狀況良好，道路用地率大，交通順暢，行車速度高，有足夠的停車位及重要路段停車點(diǎn)等等，將會吸引更多的人進(jìn)入出租汽車市場。,二 擬定城市出租車發(fā)展規(guī)劃的思路,三 出租車調(diào)查分析,3.1

16、出租車行業(yè)調(diào)查 對出租車公司進(jìn)行調(diào)查 （現(xiàn)狀及計(jì)劃發(fā)展規(guī)模；對政府的建議等）； 出租車管理部門的調(diào)研 （出租車管理模式如投放車輛數(shù)目和投標(biāo)上下限等相關(guān)問題）； 出租車司機(jī)駕駛員調(diào)查； 出租車使用者（乘客）調(diào)查； 出租車有載率調(diào)查； 相關(guān)城市出租車情況調(diào)研 。,主要包括： 目前出租車行業(yè)主要存在的問題；出租車行業(yè)現(xiàn)狀的簡要分析；初步提出問題的解決思路；,“調(diào)查表”示例表1 出租車公司調(diào)查,您的日營業(yè)額為：A.低于500 B.500650 C. 650以上 如果您給別人開的士，您的月工資為：A.低于1500 B.15002500 C. 2500以上 您的出租車平均每月的支出是多少（包括工資、油耗、

17、維修、保險、養(yǎng)路費(fèi)等）：A.低于7000 B.70009000 C.9000以上 您認(rèn)為目前的的出租車起步價格合理嗎？A.合理 B.偏高 C.偏低 您認(rèn)為客人打的的主要線路是：A.在太平鎮(zhèn)內(nèi) B.從太平鎮(zhèn)到其它鄉(xiāng)鎮(zhèn) C.在其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi) D.出溫嶺市 您認(rèn)為目前的出租車更新和投放的順序是：A.先更新再投放 B.投放和更新同時進(jìn)行 C.先投放再更新 您認(rèn)為目前報廢出租車更新的合理收費(fèi)是多少？ A. 6萬以下 B.610萬 C.10萬以上 您認(rèn)為今后兩年還可以投放多少輛出租車營運(yùn)證？A. 低于100 B.100200 C.200以上 在未來的出租車投放中，您希望出租車車型的檔次是？ A.高檔一點(diǎn)好 B

18、.中檔就可以 C.無所謂 如果采取競投拍賣的方式取得營運(yùn)證，您認(rèn)為最合理的方式是：a數(shù)量控制，競投上限封頂，同標(biāo)抽號b數(shù)量控制，競投上限不封頂c數(shù)量不控制，競投上限不封頂,表2 出租車司機(jī)調(diào)查表,表3 出租車使用者調(diào)查,您經(jīng)常打的嗎？A.經(jīng)常 B.不經(jīng)常 您打的目的：A.方便 B.舒適 C.有急事 您不經(jīng)常打的的原因是：A.沒必要 B.太貴 C.很難見到的士 您認(rèn)為目前的的士價格合理嗎？A.合理 B.偏高 C.偏低 您認(rèn)為平常出租車好打嗎？A.好打 B.不好打 你對出租車的服務(wù)滿意嗎？A.滿意 B.不滿意 您打的的線路主要是：A.在太平鎮(zhèn)內(nèi) B.從太平鎮(zhèn)到其它鄉(xiāng)鎮(zhèn) C.在其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi) 在未來的出

19、租車投放中，您希望出租車車型的檔次是？ A.高檔 B.中檔 C.無所謂 您認(rèn)為出租車什么樣的的起步價比較合理？A 起步價4元（1.5公里） B起步價5元（1.5公里） C 起步價6元（1.5公里） 什么樣的的公里價比較合理？A 1.2元/公里 B1.5元/公里 C1.8元/公里,表4 出租車有載率和空車間隔調(diào)查,3.2 出租車行業(yè)現(xiàn)狀分析,營運(yùn)證投放數(shù)量年份分布（趨勢） 營運(yùn)證投放方法分析（拍賣、投標(biāo)） 出租車數(shù)量及走勢分析（增減） 出租車車型分布分析（檔次） 出租車行業(yè)管理狀況分析 （集約化，信息化） 出租車經(jīng)營公司狀況分析（規(guī)模，條件，發(fā)展規(guī)劃） 出租車服務(wù)狀況分析（服務(wù)滿意度 ；出租車價

20、格 ；車況和舒適程度；空駛率；空車間隔；車型信息；服務(wù)便民措施）,四 出租車行業(yè)問題診斷,1 存在的主要問題 例 銅陵情的況：運(yùn)輸需求相對較少；經(jīng)營環(huán)境有待進(jìn)一步改善 ；從業(yè)人員的綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；企業(yè)的市場競爭能力有待進(jìn)一步的提升；政府的管理水平和服務(wù)意識有待進(jìn)一步的提高 。 2 急需解決的主要問題 例 銅陵的情況：出租車輛的車型控制問題；投資主體的選擇問題；營運(yùn)證產(chǎn)權(quán)問題；資產(chǎn)化管理問題；運(yùn)營環(huán)境問題。 3 產(chǎn)生問題的主要原因 例 銅陵的情況：出租車行業(yè)發(fā)展的大環(huán)境需進(jìn)一步凈化；出租車發(fā)展必須與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng)；出租車發(fā)展需要系統(tǒng)化、規(guī)范化的規(guī)劃管理措施；出租車司機(jī)綜合素質(zhì)需要提高；

21、激烈的市場競爭需要經(jīng)營和管理理念的轉(zhuǎn)變。 4 問題解決的基本原則 例 銅陵的情況：統(tǒng)籌規(guī)劃的原則；法制經(jīng)營的原則；規(guī)范管理的原則；文明服務(wù)的原則；共同進(jìn)步的原則。,五 出租車發(fā)展趨勢分析,1 出租車發(fā)展方向 （銅陵市：服務(wù)優(yōu)質(zhì)化；經(jīng)營集約化；管理規(guī)范化；經(jīng)營區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)化；發(fā)展持續(xù)化；汽車租賃業(yè)的發(fā)展；） 2 出租車發(fā)展總體目標(biāo) （其它城市的出租車發(fā)展?fàn)顩r；家庭轎車對出租車發(fā)展的影響；銅陵市出租車發(fā)展總體目標(biāo) ） 注：國際上出租車發(fā)展規(guī)模，即非農(nóng)業(yè)人口每1000人6輛出租車 ；我國城市遠(yuǎn)期目標(biāo)達(dá)到非農(nóng)業(yè)人口每1000人6輛的服務(wù)水平 ，考慮銅陵實(shí)際，2010年每千人4.5輛。車型結(jié)構(gòu)：高中低檔比例

22、：1：6：3.,6.1出租車行業(yè)的對策建議,出租車車輛的控制 出租車車容車貌管理 出租車經(jīng)營權(quán)的管理 出租車公司集約化管理 非法營運(yùn)車輛的控制 對出租車收費(fèi)的改進(jìn)建議 加強(qiáng)出租車行業(yè)協(xié)會的建設(shè) 加強(qiáng)出租車營運(yùn)管理 營造良好的出租車經(jīng)營環(huán)境 不斷提高從業(yè)人員素質(zhì),六 出租車發(fā)展規(guī)劃,出租汽車車型結(jié)構(gòu)的確定對于行業(yè)發(fā)展、滿足乘客多層次需求等方面具有很重要的意義。下面僅就影響出租汽車車型結(jié)構(gòu)的因素作一分析。 1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民生活水平的高低決定著乘客有支付能力的需求，進(jìn)而決定了乘客選擇何種車型的出租汽車作為其出行的代步工具，從而影響出租汽車車型結(jié)構(gòu)比例。 2.城市性質(zhì)。城市的性質(zhì)也

23、對出租汽車車型結(jié)構(gòu)有一定的影響，旅游、工業(yè)性或其它性質(zhì)的城市對各檔次出租汽車比例會有差異，如旅游性城市為滿足游客的需求而提高車輛檔次。 3.政策因素。城市為了出租汽車行業(yè)的發(fā)展或城市容貌等一系列原因而制定的政策，會對出租汽車車型結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。如南京市2000年夏天，為了改善城市容貌，利用價格杠桿，強(qiáng)制淘汰夏利等經(jīng)濟(jì)型出租汽車而采用富康等普通型出租汽車。 4.對外交往。一個城市如與國外交往緊密，為滿足外國客人的需求，也會提高出租汽車的檔次，進(jìn)而影響出租汽車車型結(jié)構(gòu)。 通過以上分析，可以建立出租汽車車型結(jié)構(gòu)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及接待外國客人數(shù)量之間的關(guān)系，考慮城市性質(zhì)及政策因素，構(gòu)造出出租汽車車型結(jié)構(gòu)模

24、型，對未來出租汽車車型結(jié)構(gòu)進(jìn)行總體把握，為決策者提供決策依據(jù)。,6.2 出租車車型結(jié)構(gòu)確定,6.3 出租車營運(yùn)證投放量確定,營運(yùn)證投放量的具體確定方式主要有： “供求平衡法”（通過分析有載率的高低，來決定是否需投放出租車營運(yùn)證，它是建立在特定運(yùn)價水平的市場供求平衡基礎(chǔ)之上） “合理收益法”（通過對經(jīng)營者收益的測定與比較，決定出租車營運(yùn)證是否繼續(xù)投放，它是建立在經(jīng)營者合理收益基礎(chǔ)之上 ） “時間擴(kuò)容法”（基于對投資者經(jīng)營風(fēng)險的控制，通過確信出租車市場規(guī)?？傮w上持續(xù)擴(kuò)大的前提下，采用每隔一定時間投放固定規(guī)模出租車營運(yùn)證 ） 不同的城市可以采取不同的確定方式，甚至可以采取這些方法的組合。,供求平衡法

25、,出租車的供需是否平衡，主要用里程利用率（營業(yè)里程與行駛里程之比）和車輛有載率（載客車數(shù)與總通過車數(shù)之比）來考察。目前用供求平衡法計(jì)算合理的出租車營運(yùn)數(shù)量的計(jì)算公式為：,例：結(jié)合對南京、蘇州、溫嶺等大中小城市出租車有載率的調(diào)查結(jié)果的分析，綜合考慮銅陵市的經(jīng)濟(jì)狀況和出租車現(xiàn)狀，將銅陵市的出租車標(biāo)準(zhǔn)有載率定為45%。 2004年8月的出租車營運(yùn)車輛數(shù)為1584輛，根據(jù)當(dāng)前有載率約48%和銅陵市的標(biāo)準(zhǔn)有載率45%可計(jì)算得銅陵市的目前合理的出租車營運(yùn)數(shù)量為：1690輛（1584*0.48/0.45）。,合理收益法,用合理收益法計(jì)算目前合理的出租車營運(yùn)數(shù)量的計(jì)算公式：,例：對調(diào)查數(shù)據(jù)分析可知，銅陵市的出

26、租車日營業(yè)額在300元，月平均凈收入1600元/月，高于銅陵當(dāng)?shù)氐钠骄杖?000元/月。再考慮出租車的經(jīng)營為日夜經(jīng)營，工作量大，將平均收入1000元/月乘一個強(qiáng)度系數(shù)1.5得銅陵市出租車司機(jī)的合理收益為1500元/月。 2004年8月的出租車營運(yùn)車輛數(shù)大約為1584輛，根據(jù)當(dāng)前的出租車司機(jī)凈收入1600元/月，以及出租車司機(jī)的合理收益1500元/月，可計(jì)算得銅陵市的目前合理的出租車營運(yùn)數(shù)量為：1689輛（1584*1600/1500）。,時間擴(kuò)容法,在確信出租車市場規(guī)?？傮w上持續(xù)擴(kuò)大的前提下，采用每隔一定時間，投放固定規(guī)模出租車營運(yùn)牌的做法，因此該法也就沒有固定的模式和相關(guān)的計(jì)算公式 。 例

27、：銅陵市的出租車營運(yùn)證自1998年投放以來，當(dāng)時為1130輛左右。隨著出租車更新工作的屢屢展開，銅陵市目前2004年的1584輛，相當(dāng)于每年投入約70輛。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、出租車的社會需求的日益增加，加上駕駛員的相對過剩、出租車行業(yè)的高收益等，都要求出租車市場規(guī)模擴(kuò)大。銅陵市可以在近期完成報廢出租車更新后，明后年繼續(xù)向市場分批投放6080個出租車營運(yùn)證，使市場營運(yùn)出租車的數(shù)量2005年達(dá)到1650輛左右。,基于預(yù)測思想的出租車投放方法,預(yù)測: 對于某種現(xiàn)象的過去和現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)分析，找出其中固有的規(guī)律，從而推知現(xiàn)象未來的狀態(tài)。 基本思想：在已知出租車歷史數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，采用預(yù)測的方法，預(yù)測以后年度的

28、出租車數(shù)據(jù)，為決策者提供支持。當(dāng)然，決定出租車投放量的因素很多，這里僅運(yùn)用的是數(shù)學(xué)的方法進(jìn)行計(jì)算。 常用的預(yù)測方法：經(jīng)驗(yàn)預(yù)測法;類比法;時間序列法;回歸分析法;彈性系數(shù)預(yù)測法;馬爾可夫（鏈）預(yù)測法;灰色預(yù)測;蒙特卡羅法;神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法.,舉例：銅陵市歷年出租車擁有量數(shù)據(jù)見下表，試采用預(yù)測方法確定該地區(qū)2005年的出租車數(shù)量。（采用灰色預(yù)測方法）,銅陵市歷年出租車數(shù)據(jù) 單位：輛,灰色預(yù)測的基本思路：將已知的數(shù)據(jù)序列按照某種規(guī)則構(gòu)成動態(tài)或非動態(tài)的白色模塊，在按照某種變化/解法來求解未來的灰色模型。 最簡單的是GM(1,1)模型，表示一階的，單變量的微分方程，只涉及到變單一變量，適合于預(yù)測工作。 本例中：用該方法，求得的2005年數(shù)據(jù)為1648輛，可見，還是比較適合的。 總結(jié)：供求平衡法和合理收益法適合于判斷現(xiàn)階段的出租車數(shù)量的合理性，而時間擴(kuò)容法和預(yù)測方法適合于初略判斷未來時期出租車數(shù)量。,文獻(xiàn)一：城市出租車擁有量計(jì)算方法 陸建,王煒。城市出租車擁有量確定方法。交通運(yùn)輸工程學(xué)報；第4卷第1期；04年3月。 在城市交通規(guī)劃中,往往要進(jìn)行城市居民與流動人口出行調(diào)查,結(jié)合出租車運(yùn)營狀況調(diào)查,獲得可以為預(yù)測未來出租車擁有量的數(shù)據(jù)。出租車的空駛率與城市出租車擁有量有密切關(guān)系.從出租車所完成的城市居民和流動人口出行周轉(zhuǎn)量入手,結(jié)合空駛率的分析,對城市出租車擁有量進(jìn)行計(jì)算。,下面簡要介紹有關(guān)文獻(xiàn)中的出