清潔生產(chǎn)宣貫.ppt

1、環(huán)境環(huán)境：相對于主體的客體，它被稱為主體的環(huán)境環(huán)境：它是指影響人類生存和發(fā)展的各種自然和人為改造的自然因素的總和，包括大氣、水、海洋、礦產(chǎn)資源、草原、野生動物等。(中國于1979年頒布)環(huán)境本身就是一種可持續(xù)發(fā)展的資源：在不削弱后代滿足其需求的能力的情況下滿足當(dāng)前需求的發(fā)展。原材料、線性經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)它的基本含義是在物質(zhì)循環(huán)的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì)。俗話說，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種基于資源回收和循環(huán)利用的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是物質(zhì)閉環(huán)流動經(jīng)濟(jì)的簡稱，其特征是物質(zhì)和能源的梯級利用，在環(huán)境中表現(xiàn)為低排放甚至零排放。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求“減量化、再利用和循環(huán)利用”作為經(jīng)濟(jì)活動的行為準(zhǔn)則，有人稱之為3R原則。從企業(yè)的角度來看

2、，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有兩種形式，一種是企業(yè)內(nèi)部的，另一種是企業(yè)之間的。消費、資源、區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)。清潔生產(chǎn)的背景。清潔生產(chǎn)的概念。清潔生產(chǎn)的重要性。國際清潔生產(chǎn)形勢。國內(nèi)清潔生產(chǎn)形勢。清潔生產(chǎn)政策法規(guī)，清潔生產(chǎn)概述1。清潔生產(chǎn)的背景在20世紀(jì)60年代和70年代初，由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重。環(huán)境問題逐漸引起各國政府的高度重視，并采取了相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施和對策。例如，增加環(huán)境保護(hù)投資，建設(shè)污染控制和處理設(shè)施，制定污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，實施環(huán)境立法等。為了控制和改善環(huán)境污染問題，已經(jīng)取得了一定的成績。但是，經(jīng)過十幾年的實踐，發(fā)現(xiàn)這種只注重控制排污口(末端)并通過處理使排放污染物達(dá)標(biāo)的方法，在一定

3、時期或局部地區(qū)發(fā)揮了一定的作用，但并沒有從根本上解決工業(yè)污染問題。開始正視過去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，反思和重新審視經(jīng)濟(jì)與環(huán)境資源的關(guān)系。世界八大公害，英國倫敦污染事件，比利時馬斯谷煙霧事件，英國倫敦?zé)熿F事件，洛杉磯光化學(xué)煙霧事件，洛杉磯霧天與晴天對比，日本水俁病，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成就，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率位居世界前列，但也不容忽視。這種年復(fù)一年的快速增長背后隱藏著不少隱憂，面臨著來自資源和環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從長遠(yuǎn)來看，這種發(fā)展是不可持續(xù)的。2003年，中國消耗了世界主要能源和原材料總產(chǎn)量的30%，國內(nèi)生產(chǎn)總值僅占世界國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%。中國創(chuàng)造萬美元國內(nèi)生產(chǎn)總值的能源消耗是發(fā)達(dá)國家的45倍，水資源

4、消耗是發(fā)達(dá)國家的820倍?？倓趧由a(chǎn)率僅為發(fā)達(dá)國家平均水平的23%。上述情況表明，如果我國仍然采用高消耗、低產(chǎn)出、高污染的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式來維持經(jīng)濟(jì)的快速增長，將會進(jìn)一步惡化環(huán)境狀況，加速有限資源的枯竭。反過來，環(huán)境和資源的壓力將嚴(yán)重制約社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使經(jīng)濟(jì)增長現(xiàn)象成為一種短期行為，難以維持。因此，改變傳統(tǒng)發(fā)展模式，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的歷史任務(wù)已經(jīng)擺在我們面前。中國環(huán)境問題成因分析(1)能源和原輔材料單耗過高，利用率低，浪費嚴(yán)重；(2)技術(shù)落后，生產(chǎn)過程控制不嚴(yán)，缺乏最佳參數(shù)；(3)設(shè)備陳舊，維護(hù)不良；(4)廢物回收率低，泄漏現(xiàn)象嚴(yán)重，不僅造成大量產(chǎn)品或原材料白白損失，造成較大的經(jīng)濟(jì)損失，而

5、且造成環(huán)境污染；(5)管理不規(guī)范、不科學(xué)；(6)生產(chǎn)集約化程度不高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展粗放；(7)員工素質(zhì)和技能不高，培訓(xùn)體系不完善。在中國造成環(huán)境污染的因素很多。除了上述原因之外，最重要的一個原因是，十多年來，污染控制一直側(cè)重于最終處理，而忽視了源頭減少和污染預(yù)防(清潔生產(chǎn))。在污染控制的發(fā)展過程中，隨著工業(yè)化的深入，污染物的排放已經(jīng)超過了環(huán)境自凈處理的極限。“污染控制”，即通過控制污染來減少環(huán)境破壞，已被證明是昂貴和不值得的。隨著原材料、能源和其他資源價格的上漲，人們越來越重視通過“回收”等技術(shù)“優(yōu)化生產(chǎn)率”和降低成本的方法。污染防治的概念強(qiáng)調(diào)對污染源的預(yù)防。清潔生產(chǎn)引導(dǎo)行業(yè)更全面、更廣泛地貫徹可持

6、續(xù)發(fā)展的理念?？沙掷m(xù)發(fā)展的環(huán)境對策清潔生產(chǎn)、末端治理和末端治理的弊端，末端治理只把環(huán)境責(zé)任放在環(huán)境保護(hù)的研究者和管理者身上，只注重對生產(chǎn)過程中已經(jīng)產(chǎn)生的污染物的治理。具體到企業(yè)，只有環(huán)保部門才能處理這個問題，所以他們總是處于被動和消極的地位。集中終端處理存在的主要問題是：終端處理設(shè)施投資大，運行成本高，導(dǎo)致企業(yè)成本增加，經(jīng)濟(jì)效益下降。最終處理不涉及資源的有效利用，也不能阻止自然資源的浪費。終端處理存在污染物轉(zhuǎn)移等問題，不能完全解決環(huán)境污染。清潔生產(chǎn)是為了引起研究開發(fā)者、生產(chǎn)者和消費者，即整個社會對工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和使用全過程的環(huán)境影響的關(guān)注。最大限度地減少污染物的產(chǎn)生、損失和處理，充分利用資源，是

7、一種積極主動的態(tài)度。積極的環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略包括清潔生產(chǎn)、末端處理和清潔生產(chǎn)，末端處理采用廢物處理措施控制污染物排放。當(dāng)工藝和產(chǎn)品開發(fā)出來，環(huán)境問題出現(xiàn)時，污染控制和環(huán)境改善就增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本。清潔生產(chǎn)通過綜合手段從源頭上防止污染物。污染預(yù)防作為產(chǎn)品和工藝研發(fā)活動的一個組成部分，污染物和廢物被視為潛在的資源，可以轉(zhuǎn)化為有價值的產(chǎn)品和副產(chǎn)品?！叭龔U”的處理和處置往往只有環(huán)境效益，沒有經(jīng)濟(jì)效益，給企業(yè)帶來沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使企業(yè)不堪重負(fù)。目前，各企業(yè)投入的環(huán)保資金部分用于原料回收預(yù)處理、資源綜合利用等項目，大量投資用于污水處理廠等項目建設(shè)。由于沒有掌握整個生產(chǎn)過程的控制和源頭削減，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染

8、物量很大，所以污染控制的投資很大，維護(hù)處理設(shè)施的運行成本也很可觀。根據(jù)廢水水質(zhì)、處理工藝和基礎(chǔ)設(shè)施的不同，每小時處理1噸水需要投資26萬元。據(jù)統(tǒng)計，處理一噸化學(xué)廢水需要14元，而去除一公斤化學(xué)需氧量通常需要26元。目前，由于各種原因，許多企業(yè)都有原因因此，改進(jìn)生產(chǎn)工藝和控制，提高產(chǎn)品收率，可以大大減少污染物的產(chǎn)生，不僅增加了經(jīng)濟(jì)效益，而且減輕了末端處理的負(fù)擔(dān)。例如，在硫酸生產(chǎn)中，如果仔細(xì)控制硫鐵礦焙燒過程的工藝條件，將燃燒速率提高0.1%，對于一個10萬噸/年的硫酸廠，這意味著每年從爐渣中排放的硫?qū)p少100噸，燃燒的硫?qū)⒃黾?00噸，生產(chǎn)的硫酸將增加約300噸。因此，污染控制應(yīng)與生產(chǎn)過程控制

9、緊密結(jié)合，終端控制的環(huán)保管理始終處于被動狀態(tài)，使資源不能得到充分利用，浪費的資源還要消耗其他資源和能源進(jìn)行處理，這是不合理的。例如，廢渣的積累會造成地下水污染，垃圾焚燒會產(chǎn)生有害氣體，廢水處理會產(chǎn)生含重金屬的污泥和活性污泥，給環(huán)境帶來二次污染。成本、環(huán)境績效、成本、環(huán)境績效、終端處理、清潔生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)與終端處理的比較、清潔生產(chǎn)與終端處理的關(guān)系、終端處理與清潔生產(chǎn)并不是不相容的，也就是說，需要終端處理來促進(jìn)清潔生產(chǎn)，因為工業(yè)生產(chǎn)不能完全避免污染，最先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)也不能避免污染物；用過的產(chǎn)品必須最終進(jìn)行處理和處置。因此，清潔生產(chǎn)和最終處理將永遠(yuǎn)長期共存。只有共同努力，對整個生產(chǎn)過程和污染控制過程

10、實施雙重控制，才能保證環(huán)境最終目標(biāo)的實現(xiàn)。清潔生產(chǎn)簡介，清潔生產(chǎn)的指導(dǎo)思想：“預(yù)防勝于控制”重點：提高資源利用效率，最大限度地減少廢物污染最終結(jié)果是提高經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力，實現(xiàn)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，降低對人類和環(huán)境的風(fēng)險。清潔生產(chǎn)(簡稱CP)，是一種創(chuàng)新理念，它不斷將全面預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略應(yīng)用到生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以提高生態(tài)效率，降低對人類和環(huán)境的風(fēng)險。在生產(chǎn)過程中，要求節(jié)約原材料和能源，淘汰落后的生產(chǎn)工藝和有毒原料，減少或降低所有廢棄物的數(shù)量和毒性。對于產(chǎn)品，要求減少從原材料采購到產(chǎn)品最終處置的整個生命周期的不利影響。對于服務(wù)，要求將環(huán)境因素納入設(shè)計和提供的服務(wù)中。中華人民共和國清潔生產(chǎn)

11、促進(jìn)法第二條、中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法(2002)第二條：本法所稱清潔生產(chǎn)，是指不斷采取改進(jìn)設(shè)計、使用清潔能源和原材料、采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備、改善管理和綜合利用等措施。從源頭上減少污染，提高資源利用效率，減少或避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過程中污染物的產(chǎn)生和排放，從而詮釋“清潔生產(chǎn)”的定義，思想實質(zhì)：環(huán)境戰(zhàn)略、發(fā)展理念核心要素：全面預(yù)防、持續(xù)應(yīng)用(結(jié)果是持續(xù)改進(jìn))基本特征：整體/系統(tǒng)/全面、預(yù)防、持續(xù)適用對象：生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)用要求：生產(chǎn)過程中的節(jié)能、降耗、替代和消除、減少和降低毒性；權(quán)衡產(chǎn)品的整個生命周期；將環(huán)境因素納入服務(wù)活動的目的是提高生態(tài)效率，減少對人類和環(huán)境的風(fēng)險。清潔：沒有最好

12、的，只有更好的，相對來說，持續(xù)的改進(jìn)和優(yōu)化。生態(tài)效率意味著：第一，在不增加甚至減少資源投入的情況下實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長；第二，在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出不變甚至增加的情況下，排放到環(huán)境中的廢物大大減少。清潔生產(chǎn)的三個基本內(nèi)容采用少廢無廢的生產(chǎn)技術(shù)和先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備；盡量少用，不使用有毒有害的原料；減少生產(chǎn)過程中的各種風(fēng)險因素和有毒有害中間產(chǎn)品；材料回收；優(yōu)化生產(chǎn)流程，實施科學(xué)的生產(chǎn)管理；實施必要的污染控制，實現(xiàn)清潔高效的利用和生產(chǎn)。清潔產(chǎn)品。產(chǎn)品應(yīng)具有合理的使用功能和使用壽命；產(chǎn)品本身及使用過程中，不產(chǎn)生或較少產(chǎn)生對人體健康和生態(tài)環(huán)境的不良影響和危害；產(chǎn)品失去使用功能后，應(yīng)易于回收、再生和再利用。清潔生產(chǎn)的內(nèi)涵反映了“

13、預(yù)防為主”的方針不是先污染后治理，而是強(qiáng)調(diào)“源頭削減”，在生產(chǎn)過程中盡可能地消除或減少污染物，減少污染物排放，綜合利用最終廢棄物。實現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，應(yīng)從改革產(chǎn)品設(shè)計、替代有毒有害物質(zhì)、改革和優(yōu)化生產(chǎn)工藝和設(shè)備、材料回收和廢物綜合利用入手，通過不斷加強(qiáng)管理工作和技術(shù)進(jìn)步，在提高資源利用率、減少污染物排放、實現(xiàn)環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益最佳結(jié)合、調(diào)動企業(yè)積極性的同時，實現(xiàn)“節(jié)能降耗、減少污染、提高效率”的目標(biāo)。清潔生產(chǎn)追求兩個目標(biāo)：(1)提高資源利用效率，即通過資源綜合利用、稀缺資源替代、二次資源利用和節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水來減緩資源枯竭；減少廢物和污染物的產(chǎn)生和排放，促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費過程與環(huán)

14、境的相容性，降低整個工業(yè)活動對人類和環(huán)境的風(fēng)險。清潔生產(chǎn)的意義清潔生產(chǎn)是一種全新的發(fā)展戰(zhàn)略，它借助相關(guān)理論和技術(shù)，在產(chǎn)品整個生命周期的每一個環(huán)節(jié)采取“預(yù)防性”措施，將生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)過程、管理和產(chǎn)品與物流、能源、信息等因素有機(jī)地結(jié)合起來，優(yōu)化運作模式，從而達(dá)到對環(huán)境影響最小、資源和能源利用最少、管理模式最佳和經(jīng)濟(jì)增長水平最佳的目標(biāo)。清潔生產(chǎn)的明顯效益是什么？改善環(huán)境條件，增加經(jīng)濟(jì)效益，提高生產(chǎn)率，獲得競爭優(yōu)勢，不斷改善環(huán)境。清潔生產(chǎn)效益、經(jīng)濟(jì)效益、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本、提高企業(yè)形象和競爭力、提高環(huán)境效益、提高資源利用效率、改善工作環(huán)境、減少污染物和降低企業(yè)環(huán)境風(fēng)險。起源：污染預(yù)防審計的概念

15、出現(xiàn)于20世紀(jì)60年代的美國化學(xué)工業(yè)。1976年，歐洲共同體在巴黎舉行的一次關(guān)于無廢物技術(shù)和無廢物生產(chǎn)的國際研討會上提出了“消除污染源”的想法，1979年，歐洲共同體理事會宣布實施清潔生產(chǎn)。發(fā)展：1989年，環(huán)境署工業(yè)和環(huán)境規(guī)劃活動中心(環(huán)境署工業(yè)和環(huán)境規(guī)劃活動中心)根據(jù)理事會決議制定了一項清潔生產(chǎn)計劃，以在全球范圍內(nèi)促進(jìn)清潔生產(chǎn)。1993年，國務(wù)院、國家經(jīng)貿(mào)委、國家環(huán)保局高度評價了推行清潔生產(chǎn)的意義和作用。1994年，建立了“發(fā)展清潔生產(chǎn)和生產(chǎn)綠色產(chǎn)品”的項目區(qū)。中國21世紀(jì)議程(1994年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn))，促進(jìn)清潔生產(chǎn)是一個優(yōu)先領(lǐng)域。中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法于2002年6月29日在第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議上通過，并于2003年1月1日實施。清潔生產(chǎn)審核暫行辦法于2004年8月16日經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會、國家環(huán)保總局審議通過，自2004年10月1日起施行。重點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序規(guī)定，中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法中華人民共和國主席令第72號中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法已經(jīng)