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文檔簡介
1、x農(nóng)村商業(yè)銀行員工管理辦法第一章 總則 第一條為進一步規(guī)范x農(nóng)村商業(yè)銀行(以下簡稱“本行”)員工管理,有效提高本行人力資源的綜合管理和開發(fā)利用,依據(jù)(x農(nóng)信聯(lián)發(fā)x50號)等法律法規(guī)及上級各項制度規(guī)定,結(jié)合本行實際和發(fā)展要求,特制定本辦法。第二條員工管理貫徹公開、競爭、擇優(yōu)方針,堅持黨管干部、黨管人才原則。 第三條員工管理工作應(yīng)達到以下目標(biāo): (一)做到能者上、平者讓、庸者下,培養(yǎng)和造就一支工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)過硬、積極性高的員工隊伍。 (二)根據(jù)配置控制員工總量,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),促進員工隊伍整體素質(zhì)與本行工作需要相適應(yīng)。 (三)員工個人收入與其工作績效相掛鉤,建立、健全激勵和問責(zé)機制。第四條本辦法
2、適用于本行統(tǒng)一簽訂勞動合同的各類管理人員和一般員工。第五條員工管理工作實行“分級管理”。本行管理人員為:領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各機構(gòu)和各部門正副職、分理處負(fù)責(zé)人、委派會計,其中領(lǐng)導(dǎo)班子成員由省聯(lián)社進行管理。 第二章 定崗與定編第六條 在監(jiān)管、省聯(lián)社等上級部門核定的崗位和編制基礎(chǔ)上,根據(jù)本行經(jīng)營發(fā)展情況,結(jié)合各機構(gòu)自然條件、業(yè)務(wù)規(guī)模的差異,按照市場化和人力成本核算原則,合理確定本行員工總編制,劃分類別,實行分類管理,按類別核定崗位并配備人員, 努力實現(xiàn)機構(gòu)、崗位、人員的最佳配置。第七條 對機構(gòu)編制不足或是有富余人員的,由總行統(tǒng)一調(diào)配。 第三章 干部管理 第八條 本行領(lǐng)導(dǎo)班子成員是指董事長、監(jiān)事長、行長、
3、副行長及其他黨委成員。 本行中的干部管理是指本行各機構(gòu)和各部門正副職、分理處負(fù)責(zé)人、委派會計。第9條 明確選人用人職責(zé)。 把堅持黨管干部原則與董事會依法選擇經(jīng)營管理者以及經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)相結(jié)合,把充分發(fā)揮黨委政治核心作用與建立和完善公司法人治理結(jié)構(gòu)有機結(jié)合起來。 原則上黨委書記兼任董事長,黨委副書記兼任行長,紀(jì)委書記兼任監(jiān)事長。 第十條 健全選人用人機制,規(guī)范選拔任用程序。堅持和完善民主推薦、人選提名、組織考察、集體研究、依法任免等選拔任用程序。堅持重操守、重能力、重經(jīng)歷、重業(yè)績,不斷提高選聘人才質(zhì)量,做到人崗相適、人責(zé)匹配。 第十一條 加大競爭性選拔力度,推行公開選拔、競爭上崗等多種
4、競爭性選拔方式 第十二條 對干部逐步規(guī)范實行任期制。以任期目標(biāo)為依據(jù),完善綜合考核機制、評價機制,將考核、評價結(jié)果作為干部培養(yǎng)、使用、獎懲的重要依據(jù)。第13條 對干部實行嚴(yán)格問責(zé)制。因工作不勝任或失誤,造成管理混亂或經(jīng)營損失的,依據(jù)黨紀(jì)國法及上級部門制度等規(guī)定追究其行政和經(jīng)濟責(zé)任。 第十四條 對干部實行離任審計制。凡是任期屆滿或提前解聘,按照干部管理權(quán)限進行任期審計。對任期內(nèi)有重大責(zé)任問題的,應(yīng)先離任待崗,待問題查清并做出相應(yīng)處理后方可另行安排崗位。 第十五條 推進干部能上能下機制,完善干部職級晉升機制,暢通職業(yè)發(fā)展通道。 第四章 員工聘用 第十六條 建立“雙向選擇、競爭上崗、優(yōu)化組合”的競聘
5、機制。著力推行崗位資格認(rèn)證制度,形成擇優(yōu)任用、優(yōu)勝劣汰、能進能出的用人機制。 第十七條 堅持信息公開透明,程序依法合規(guī),結(jié)果公平公正的全員崗位聘用制。對未能上崗人員,采取必要的方式方法進行合理分流。 第十八條 嚴(yán)格把控進人關(guān)。員工招聘按照省聯(lián)社統(tǒng)一確定的用工條件、標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入程序進行。 第十九條 新聘員工上崗前,必須經(jīng)過崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括:職業(yè)道德和操守、勞動紀(jì)律、規(guī)章制度以及基本業(yè)務(wù)知識和技能。第二十條 新聘員工按照 勞動合同法 規(guī)定實行試用期。 試用期滿考核合格后方可正式上崗,不合格者不得聘用。 第二十一條 在平等自愿,協(xié)商一致的原則下,可以采取直接簽訂勞動合同或與勞務(wù)派遣公司簽訂勞務(wù)派
6、遣協(xié)議的方式,明確本行與員工、勞務(wù)派遣公司的權(quán)利和義務(wù),依法確定勞動關(guān)系。 簽訂勞動合同以下是必備條款: (一)用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人;(二)勞動者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼;(三)勞動合同期限;(四)工作內(nèi)容和工作地點;工作時間和休息休假;(五)勞動報酬;(六)社會保險;(七)勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護;(八)勞動合同的履行與變更。(九)勞動合同的解除與終止;(十)勞動合同除必備條款外,本行還可與勞動者約定試用期、培訓(xùn)、保守秘密、補充保險和福利待遇等其他事項。勞動合同的期限分為固定期限、無固定期限和以完成一定的工作為期限。第五章 崗位管理
7、第二十二條 員工崗位管理是指員工按規(guī)定進行的交流輪崗、強制休假、系統(tǒng)內(nèi)調(diào)動、親屬回避、待崗、內(nèi)部退養(yǎng)、辭職或辭退、退休等崗位變動行為。 員工崗位變動后,按新的工作崗位核定薪酬待遇。第二十三條 員工崗位變動,原機構(gòu)或部門應(yīng)監(jiān)督其及時辦理相關(guān)手續(xù),若因管理不善,致使離職人員帶走財物或技術(shù)秘密等材料,追究原機構(gòu)或部門負(fù)責(zé)人責(zé)任。 第一節(jié) 重要崗位定期交流、輪崗 第二十四條 對重要崗位人員進行交流和輪崗時,應(yīng)處理好崗位輪換與提高工作效率的關(guān)系、優(yōu)化人力組合與保證工作質(zhì)量的關(guān)系、培養(yǎng)多崗位復(fù)合型人才與加強內(nèi)部控制的關(guān)系。 第二十五條 重要崗位的交流、輪崗根據(jù)員工管理權(quán)限確定相應(yīng)職責(zé)。本行主要負(fù)責(zé)人是第一
8、責(zé)任人,人力資源部門是重要崗位交流和輪崗的職能部門。 第二十六條 重要崗位交流、輪崗的時限要求按照銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)有關(guān)規(guī)定進行。 第二十七條 員工崗位交流或輪崗時,須辦理交接手續(xù),并接受檢查或離任( 崗) 審計, 建立相應(yīng)的檢查臺賬或?qū)徲嫏n案,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題的,按照有關(guān)規(guī)定及時做出相應(yīng)處理。 第二十八條 現(xiàn)任崗位人員在交流、輪崗過程中發(fā)現(xiàn)前任崗位人員存在問題隱匿不報的,追究連帶責(zé)任。 第二十九條 屬于交流、輪崗范圍的人員,不得拒絕調(diào)整或有意拖延時間,無正當(dāng)理由拒不執(zhí)行交流、輪崗決定的,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理。第二節(jié) 強制休假第三十條 積極落實強制休假制度,有效預(yù)防職務(wù)犯罪,保護員工身心健康
9、。 第三十一條強制休假實行臨時決定制,不得提前告知休假人及其關(guān)系人員。強制休假人員確定后,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)于當(dāng)天找其談話,即時辦理有關(guān)移交手續(xù),當(dāng)天必須離崗。休假期間,所在機構(gòu)或個人不得以任何理由和方式安排離崗休假人員到原崗位上班或代班。 第三十二條強制休假期限視具體情況而定,強制休假期間工資待遇保持不變( 按業(yè)績考核的績效工資除外)。強制休假員工當(dāng)年有未休年休假的,應(yīng)先休帶薪年休假。第三節(jié) 系統(tǒng)內(nèi)調(diào)動第三十三條系統(tǒng)內(nèi)調(diào)動指跨法人行或法人行與省聯(lián)社之間的調(diào)動。 第三十四條系統(tǒng)內(nèi)調(diào)動堅持“工作需要、雙向選擇,親屬回避,有序流動”的原則。第三十五條員工本人申請的系統(tǒng)內(nèi)調(diào)動理由應(yīng)正當(dāng)、充分,并符合親屬回避有
10、關(guān)規(guī)定,經(jīng)調(diào)動雙方行協(xié)商同意后,報省聯(lián)社辦理相關(guān)手續(xù)。 第四節(jié) 親屬回避第三十六條應(yīng)予回避的親屬關(guān)系包括:(一)夫妻關(guān)系;(二)直系血親關(guān)系:指祖父母、父母、子女、孫子女;(三)三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系:指兄弟姐妹及其子女、表兄弟姐妹及其子女、堂兄弟姐妹及其子女; (四)近姻親關(guān)系:指本人兄弟姐妹及其子女的配偶,本人配偶的直系血親和三代以內(nèi)旁系血親; (五)其他可能影響履職的親屬關(guān)系。第三十七條 親屬回避的原則: (一)雙方不得在同一機構(gòu)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的同級職務(wù); (二)雙方不得在同一機構(gòu)擔(dān)任有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù); (三)雙方不得在同一機構(gòu)從事有相互利益或制約關(guān)系的崗位工作;
11、 (四)雙方不得在有上下級管理關(guān)系的機構(gòu)之間從事有相互利益或監(jiān)督制約關(guān)系的崗位工作。 第三十八條 以下崗位之間應(yīng)當(dāng)實行親屬回避: (一)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間; (二)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及總部審計、授信、風(fēng)險、人力資源部門負(fù)責(zé)人崗位與支行負(fù)責(zé)人崗位之間;(三)總部與支行(分理處)中有相互利益或監(jiān)督制約關(guān)系的崗位之間; (四)同一支行(分理處)各崗位之間; (五)同一支行所屬不同營業(yè)網(wǎng)點中有相互利益或監(jiān)督制約關(guān)系的崗位之間;(六)本行認(rèn)為其他需要回避親屬關(guān)系的崗位。 第三十九條 因親屬關(guān)系回避被調(diào)整崗位的員工必須服從崗位調(diào)整決定。拒不服從或不在規(guī)定期限內(nèi)到任新崗位的,擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員一律免職,一般員工作待
12、崗處理。第五節(jié) 待崗 第四十條 員工因年度考核不合格、不服從工作安排、競崗落聘或因違規(guī)違紀(jì)等受到待崗處理的,待崗期限最長一年、最低三個月。 第四十一條 員工待崗期間須接受一定形式的培訓(xùn),待崗期滿,待崗人員仍不符合返崗條件或不能勝任工作、不服從管理的,或有其他不良表現(xiàn)的,可延長待崗期限、限期自謀出路直至解除勞動合同。 第四十二條 員工待崗期間只按當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活費,不享受其他薪酬性福利。待崗期滿重新上崗的,按新崗位核定工資標(biāo)準(zhǔn)。第6節(jié) 內(nèi)部退養(yǎng)第四十三條 員工在距法定退休到齡前 5 年,或者男員工工齡滿 30 年、女員工工齡滿 25 年,確因身體原因或能力無法適應(yīng)本崗位履職要求
13、,又不適應(yīng)單位重新安排的其他工作崗位需要,經(jīng)本人申請,組織批準(zhǔn),可以內(nèi)部退養(yǎng)。 未達到以上內(nèi)部退養(yǎng)條件的特殊情況人員,如:確因身體健康原因不能安排其他工作的;因能力問題不能勝任崗位要求的,經(jīng)本人自愿、提出申請、總行批準(zhǔn),可以內(nèi)部退養(yǎng)。但不含工齡較短在20年以下的員工經(jīng)總行研究不實行內(nèi)退的。 第四十四條 內(nèi)退人員所在單位必須與內(nèi)退人員簽訂正式內(nèi)退協(xié)議,并對原有勞動合同中不適應(yīng)部分及時予以變更,內(nèi)退協(xié)議中對內(nèi)退期間雙方的權(quán)利、責(zé)任與義務(wù),特別是涉及內(nèi)退期間退養(yǎng)生活費的調(diào)整原則、各項社會保險的繳納標(biāo)準(zhǔn)及代扣代繳等內(nèi)容予以明確。第四十五條 內(nèi)退人員在內(nèi)退期間改發(fā)生活費。按我縣的最低生活保障工資標(biāo)準(zhǔn)的2
14、倍計發(fā)。退養(yǎng)生活費隨當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)變動而調(diào)整,直至內(nèi)退人員達到法定退休年齡為止。 第四十六條 內(nèi)退人員在內(nèi)退期間不得與其他任何單位簽訂勞動用工協(xié)議,否則本行可以依法解除勞動合同及內(nèi)退協(xié)議。 內(nèi)退審批程序是:(一)本人提出書面申請;(二)員工所在機構(gòu)簽署意見;(三)本行人力資源部初審提交總部會議研究;(四)總部研究審批通過后,簽訂內(nèi)退協(xié)議。第四十七條 內(nèi)退員工養(yǎng)老保險基金、醫(yī)療保險基金繳納。單位繳納部分和內(nèi)退職工個人繳納部分,均由總部繳納。繳納的工資基數(shù),第一個年度均按內(nèi)退人員前一年度的工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,次年始,按照全省非城鎮(zhèn)私營單位在崗職工平均工資的60%作為基數(shù)。 第四十八條 內(nèi)退員工住房公積
15、金及企業(yè)年金待遇。總部按照退養(yǎng)工資發(fā)放月停止辦理住房公積金。企業(yè)年金部分,單位和個人繳納數(shù)由單位和個人分別繳納,繳納金額按照企業(yè)年金合同約定執(zhí)行。 第四十九條 內(nèi)退人員工齡可連續(xù)計算,直到符合法定退休年齡,對年對月辦理正式退休手續(xù),移交社保部門統(tǒng)籌管理。第五十條 內(nèi)退人員工資及工資關(guān)系由總部管理發(fā)放,其組織生活和教育管理仍由原所在支行(機構(gòu))負(fù)責(zé)。第五十一條 內(nèi)退人員在社會交往和生活中所造成的一切責(zé)任均由本人負(fù)責(zé),內(nèi)退人員因違法犯罪被司法機關(guān)追究刑事責(zé)任或勞動教養(yǎng)的,總部按在職員工有關(guān)管理規(guī)定處理。第五十二條 內(nèi)退人員在崗期間經(jīng)手的完全責(zé)任貸款應(yīng)積極配合所在機構(gòu)進行清收,作出書面還款承諾,并以
16、本人退養(yǎng)生活費作擔(dān)保。第7節(jié) 辭退、辭職與退休 第五十三條 對勞動合同期滿,本行不再需要,或違反勞動合同的員工, 應(yīng)依法解除勞動合同。 第五十四條 員工辭職,須提前 30 天( 試用期 3 天)書面通知本行。 第五十五條 員工符合國家法定退休條件的,應(yīng)完成工作崗位移交手續(xù),依法辦理退休手續(xù),勞動合同或內(nèi)退協(xié)議即時終止。第6章 員工考核與獎懲 第五十六條 員工考核堅持客觀公正的原則,實行領(lǐng)導(dǎo)評議與群眾評議相結(jié)合、平時 考核與年度考核相結(jié)合的方法。 第五十七條 省聯(lián)社對領(lǐng)導(dǎo)班子成員實行年度與任期并行的考核方式; 本行對總部內(nèi)設(shè)部門、支行正副職、分理處負(fù)責(zé)人可實行年度與任期并行的考核方式,對普通員工
17、一般實行年度考核。 第五十八條 考核的內(nèi)容主要為德廉( 素質(zhì))、能力、勤( 態(tài)度)、績效四個方面,重點考核員工的工作業(yè)績和現(xiàn)實表現(xiàn)。 第五十九條 員工考核按照群眾評議、領(lǐng)導(dǎo)評價、業(yè)績等年度考核辦法規(guī)定的程序進行。 第六十條 管理人員考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次;一般員工考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等次。 第六十一條 考核結(jié)果作為員工獎懲、崗位調(diào)整、職務(wù)晉升、待崗培訓(xùn)、內(nèi)退、辭退( 勞 動合同解除)等的依據(jù)。 第六十二條 員工在工作中表現(xiàn)突出、業(yè)績顯著的,機構(gòu)(部門)或總行可給予相應(yīng)的精神或物質(zhì)獎勵。 第六十三條 領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核“不稱職”或連續(xù)兩年考核“基本
18、稱職”,省聯(lián)社將免去( 解聘) 職務(wù)。本行內(nèi)設(shè)部門、支行正副職、分理處負(fù)責(zé)人、委派會計考核結(jié)果比照執(zhí)行,具體依據(jù)年度考核辦法。 一般員工考核“不合格”或連續(xù)兩年考核“基本合格”的,合同期內(nèi)作待崗處理,經(jīng)培訓(xùn)或調(diào)整崗位后仍不勝任工作的,依法解除勞動合同;合同期滿的不再續(xù)簽勞動合同。 第六十四條 員工在工作中違規(guī)違紀(jì),給單位造成經(jīng)濟損失或不良影響的,應(yīng)給予相應(yīng)懲處。 對員工的懲處分為行政處分和經(jīng)濟處罰。行政處分包括:警告、記過、記大過、降級、撤職、解除勞動合同、開除等。在給予行政處分的同時并可視情節(jié)給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。第7章 職稱管理 第六十五條 專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任應(yīng)堅持崗位需要與專業(yè)技能相匹配的原
19、則。 第六十條 員工符合職稱考試報考條件的,可根據(jù)所在崗位選擇報考經(jīng)濟、會計、審計、金融、法律、計算機工程類專業(yè)技術(shù)任職資格,取得任職資格后,經(jīng)單位考核合格的,根據(jù)本行職稱聘任規(guī)定和工作需要聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)。 第六十六條 受聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員的基本條件: (一)取得相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)任職資格; (二)具有良好的職業(yè)道德和行為規(guī)范; (三)身體健康,能堅持正常工作; (四)無違規(guī)違紀(jì)行為,最近三個年度考核均在“稱職”或“合格”以上; (五)本行認(rèn)為必要的其他條件。第六十七條 聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)必須符合以下年限規(guī)定: (1) 聘任初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)需取得初級專業(yè)技術(shù)任職資格滿1 年,從事金融工作滿3 年;
20、(2) 聘任中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)需取得中級專業(yè)技術(shù)任職資格滿 1 年,并已聘任初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)滿 3 年; (三)聘任高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)需取得高級專業(yè)技術(shù)任職資格,受聘中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)滿5 年。 第六十八條 專業(yè)技術(shù)人員聘任后,從次月起享受相應(yīng)的崗位職稱津貼。第8章 員工教育與培訓(xùn) 第六十九條 制定切合實際的員工教育規(guī)劃和培訓(xùn)計劃。堅持學(xué)歷教育和崗位培訓(xùn)相結(jié)合、文化知識和技能培訓(xùn)相結(jié)合、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和業(yè)余學(xué)習(xí)相結(jié)合、重點學(xué)習(xí)和自學(xué)成才相結(jié)合。 第七十條 積極整合教育資源,有針對性地對員工開展崗前、在崗、轉(zhuǎn)崗、晉級等崗位專業(yè)知識和技能培訓(xùn),著力提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和崗位勝任能力。 第七十一條 有組織、有計劃
21、地開展對員工的政治思想教育和職業(yè)道德教育,不斷提高員工的政治思想覺悟、道德修養(yǎng),培育誠實守信的職業(yè)操守,引導(dǎo)員工牢固樹立正確的人生觀、價值觀,努力打造一支具有較高水準(zhǔn)政治、文化和業(yè)務(wù)素質(zhì)的員工隊伍。第九章 勞動工資與福利保障 第七十二條 遵循按勞分配原則,兼顧效率與公平。 第七十三條 按照“基本保障、按勞取酬、績效掛鉤、風(fēng)險控制”的原則,合理設(shè)置薪酬結(jié)構(gòu)。 第七十四條 員工基本薪酬不低于當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)。本行年度工資總額的增長幅度要低于綜合效益增長幅度。 第七十五條 持續(xù)完善績效考核和薪酬分配辦法。堅持薪酬總量與經(jīng)營績效密切掛鉤、員工薪酬水平與其崗位責(zé)任及業(yè)績貢獻掛鉤,并嚴(yán)格問責(zé),獎優(yōu)罰劣
22、。 第七十六條 本行根據(jù)省聯(lián)社有關(guān)薪酬管理規(guī)定,動態(tài)制定具體的考核及分配辦法。具體辦法實施程序按省聯(lián)社規(guī)定執(zhí)行。第七十七條 按國家有關(guān)規(guī)定為員工參保各項社會保險福利,并履行代扣代繳義務(wù)。 第七十八條 員工在合同期內(nèi)超過國家規(guī)定勞動時間安排的加班,不能正常調(diào)休或補休的,按規(guī)定給付加班工資。員工享有國家規(guī)定的公休假、婚喪假、生育假等福利待遇。 第七十九條 員工給單位造成經(jīng)濟損失的,根據(jù)后果和責(zé)任大小,按國家和單位有關(guān)規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。 第八十條 實施薪酬延期支付,建立風(fēng)險調(diào)節(jié)基金。 按不同崗位履職履責(zé)的風(fēng)險匹配程度,對員工年度效益工資的10% -50% 實行延期支付,逐人建立帳戶,專戶存儲,延期時間不少于3年,高管和重要崗位人員按審計結(jié)論、其他崗位員工按考核結(jié)果決定支付。第八十一
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